关于开展“多彩贵州·文明行动”工作需要解决的问题汇报多彩贵州文明行动

关于开展“多彩贵州·文明行动”工作需要解决的问题汇报多彩贵州文明行动
我县20**年关于开展“多彩**·文明行动”工作需要解决的问题汇报
根据《**市20**年“多彩**文明行动”实施方案》要求，按照省委提出的“一年大见成效、两年巩固提高、三年形成长效”的目标，围绕创建“三优”（优美环境、优良秩序、优质服务）工作内容，县创建办对县城区、城乡结合部、旅游景点、乡村、公路沿线进行排查，存在以下急需解决的问题。

一、基础设施建设类
1、按照县住建局的规划标准，每平方公里3个厕所，普定县城约15平方公里，应有公厕45座，而现在只有22座，20**年要新建10所公厕，共需资金300万元。

问题：无建设用地和资金。

建议：由住建局科学选址、制定建设方案；由城关镇协调土地；由县财政协调资金。

2、县城区内还需建设顺时交富强路路口、老西门、狮子桥交夜郎胡路路口，顺时交夜郎胡路路口4处红绿灯，需资金200万元。

问题：无资金。

建议：县城内能施划停车线的地方都尽量施划（车停在线内就没有扣分的理由，无停车线就叫乱停）；由住建局与交警大队科学制定建设方案；由县财政协调资金。

3、取缔县城星期天赶场、取缔县内公路沿线马路市场。

今年内确保正在建设之中的新城综合集贸市场和新林农贸市场建成投入使用之外，要在老城区周边新建一个星期天大型自由集贸市场，采取疏、引、堵相结合的方法，将县城区星期天所有摊点全部归行纳市
引入。

需土地30亩、资金2000万。

公路沿线马路市场由所属乡镇在原马路市场周边修建、引导、规范。

问题：无建设用地和资金。

建议：住建局制定实施方案；土地由城关镇协调；公路沿线马路市场由所属乡镇自行解决；资金方面如果财政有难度，可采取市场化运作。

4、三是科学规划停车场，推进停车场建设，新城区有2个百辆汽车停车场，但远远不够，老城区无停车场，今年必须新建大型社会停车场2个（老城区、新城区各1个），确保20XX年城市百辆汽车社会停车泊位数达到20个。

一个停车场10亩，共需土地20亩，资金600万元。

问题：无建设用地和资金。

建议：由城关镇协调土地；由县财政协调资金；由住建局制定方案并实施。

5、加强道路（含人行道）、环卫设施、护栏等市政基础设施的维修维护，确保亮丽完好。

需维修维护费200万元。

问题：无维护经费资金。

建议：由县财政协调资金；由住建局对县城区认真排查统计，制定维修方案，组织实施。

6、各乡镇要完善基础设施建设，完善垃圾收集、清运、处置系统。

要推进各乡镇垃圾中转站建设，并确保年内建成投入使用。

同时，加强垃圾斗、垃圾车、果皮桶等垃圾收集、清运设施配置，科学选定垃圾堆放、处置场地，防止造成二次污染特别是地下水污染，加强小康路、小康寨、小康水、小康电、小康房和小康讯建设，全面提升乡村基础设施建设水平。

问题：无资金。

建议：由各乡镇针对以上内容，缺什么补什么，制定方案，在自筹资金不足的情况下，由县财政协调资金适当给予补贴；“6个小康”分别由相关六个职能部门制定方案、申报项目、组织实施。

7、县城绿化管护方面，科学规划县城绿化，加强宣传引导，发动全民“爱绿、种绿、护绿”，倡导全民开展“门前靓丽”工程，促进创建总体成效提升。

需150万元左右管护经费。

问题：无管护资金。

建议：由林业局、住建局共同制定绿化管护方案，并组织实施；由县财政协调资金根据客观需要协调管护资金。

8、城市排污，县城雨污分流系统不健全，造成贯城河常年污臭，严重影响县城居民生活，而且对夜郎湖存在污染。

治理县城污臭水体，梳理排污系统，达到雨污分流，需资金1.5亿元。

问题：无资金。

建议：由水务局调查研究，制定科学、可行性方案，积极向上申报项目，打造靓丽河道，及时组织实施。

解决以上八个问题，县财政资金刚性需求的有1800万元；可采取市场化运作的2000万元；可申报项目的1.5亿。

二、强化管理类
1、滥办酒席。

滥办酒席治理，是一项顺民意、解民忧，抵制铺张浪费，减轻干部群众隐形负担，促进社会和谐和全民节流增收的民心工程，大快人心，老百姓大力支持、积极参与。

省委书记陈敏尔、市委书记周建琨以及较多上级领导对我县此项工作高度认可并作出了“要总结推广”的重要批示。

此项工作已经成为了我县的亮点工作，其他兄弟区县也常来学习取经和交流。

问题：餐饮业主为了个人利益，心存侥幸时常承办违规酒席；工作力度不强，“撑死胆大的，饿死胆小的”，引起民怨；部门配合联动不到位，承诺书签订不到位，组织机构不健全，导致前期工作没抓好，后期治理难，稍有松懈，就会死灰复燃。

建议：此项工作前期安排部署极为重要，如果不抓好前期宣传、部署，等到接到举报后赶到现场，已经是宾朋满座，觥筹交错，此时再去处置，难度极大。

因此，此项工作应该及早部署，未雨绸缪，必须形成合力、联动整治、强化督促检查、建好档案、严格问责，狠抓两年，形成长效和新的民风民俗，上能对领导交代，下能顺应民心。

2、小区环境卫生治理。

问题：治理难度大，反弹快；住户因小区功能、设施不全，拒缴费，导致物管公司不能运行。

建议：由住建局牵头，重点理顺各小区成立业主委员会，完善设施、理顺物管事宜，彻底解决长期以来小区“无人管或难管理”的问题。

水、电部门配合，如遇个别不讲理拒缴费的住户，可采取断水断电等。

3、街道、公厕、背街小巷、广场、公园等区域的“脏、乱、差”治理及落实“门前三包”。

问题：街面多数住户签订责任书却不有效执行；楼道、院落住户未签责任书；街道、广场、公厕反弹快；院落、楼道、城中村、背街小巷乱堆乱放普遍，存在卫生死角。

建议：“门前三包”签到楼道、院落、背街小巷、乡镇、村组的每家每户；根据全县城环卫保洁标准，做到无缝对接，适当增加环卫工人，并推进常态化管理，不留卫生死角。

4、城乡非法客运整治。

问题：小车、摩托车、三轮车、面包车无证载客屡禁不止，安全隐患较大；特别是星期天，这类车辆在北门路口、马场路口、西门路段乱停乱放，严重影响通行。

建议：县交通局牵头，有关部门配合，科学制定整治方案，星期天永久性排班，在有效开展集中整治的基础上进行常态化管理，严防非法客运高发反弹。

5、抓违规燃放烟花爆竹整治。

问题：现在已经全面反弹，以前治理的效果即将消失，深更半夜时“一人放炮万家惊”的现象经常出现。

建议：县公安局负责牵头，有关部门积极配合，确实履行责任，强化宣传引导、加大处罚力度，严格巡查管理，在有效开展集中整治的基础上推进常态化管理，严防违规燃放高发反弹。

7、交通秩序整治。

问题：县城交通秩序乱穿、乱行、乱停现象屡禁不止，特别是农贸市场、西门路段、北门路段、马场路口。

建议：由县交警大队牵头，有关部门配合，开展以乱停乱放、乱穿乱行为重点的县城区交通秩序集中整治，规范县城交通秩序，并保持每个路段长效执勤，实现常态化管理。

8、村寨“八乱”整治。

问题：此项工作虽然县里一再强调，相关工作方案也都有部署，但村组、乡镇两级重视程度不够，停留在表面，没有家家户户齐动手，扎扎实实抓整治，导致多数村组脏、乱、臭现象普遍。

建议：各乡镇必须建立健全“村为主”治“八乱”的工作机制，
真抓实干开展村寨“八乱”集中整治活动，有效解决突出问题，在此基础上推进常态化管理，并将此项工作纳入创建工作的重点考核。

9、广告治理
问题：野广告、不雅广告、违规违法广告、污旧破烂广告时常出现，屡禁不止。

建议：清除野广告和清扫保洁同时进行，按区域划分，责任到人；公安与城管密切配合，加大打击力度，彻底消除源头，并推进常态化管理。

10、校园周边环境。

问题：占道经营；高音促销；垃圾遍地；食品安全卫生无监管。

建议：市场监管局牵头，城管、教科局配合，每天安排专人在各学校门口巡查，该取缔的取缔、该整改的整改。

并形成长效化管理。

11、网吧治理。

问题：未成年人进网吧现象屡禁不止；不按实名制上网现象常有发生。

建议：文化市场监管部门必须安排专人天天进网吧巡查，加大处罚力度，所有网吧每晚都必须巡查到，并形成常态化管理。

12、开展志愿者服务活动。

问题：志愿者服务活动组织统筹不健全，存在有安排部署，无有效落实的现象，整项工作停留在材料应付的层面上。

建议：落实活动经费，科学谋划活动主题，精准设计活动方案，精心组织，有效开展各类志愿者服务活动，促进创建总体成效提升。

13、开展文明优质服务活动。

问题：个别部门优质服务意识贯彻不彻底，休闲景点存在重效益轻服务的现象。

建议：以“满意在普定”为目标，围绕提高群众满意度，金融、税务、通讯、供水、供电、医疗、高速收费处、休闲景点等各类服务窗口及服务单位，要加大对员工的培训力度，每月要积极开展文明优质服务活动，优服务才能带来高效益，要千方百计提升服务水平和群众满意度，促进创建成效提升。

15.环卫市场化运作事宜。

问题：实施方案已上报赵县长，还未批复。

建议：提请领导及时研究方案是否可行，下面好及时按照领导的指示安排落实。

**、工地管理。

问题：普遍存在没有围栏施工；冲水设施未启用或没有建冲水设施。

带泥上路，扬尘污染，工地杂乱现象普遍存在，严重影响群众的生产生活和创建效果。

建议：住建局在工程开工前就必须要求施工单位签订围栏施工和修建冲水设施并有效使用的责任书，坚决杜绝工地车辆带泥上路和工地扬尘污染。

17、油烟治理。

问题：县城较多餐馆油烟排放不规范，严重影响周边居民生活，多次举报、多次治理，然而没达到治理效果。

建议：由市场监管局和环保局联合执法，对城区所有餐馆进行一次地毯式排查，对油烟排放不规范的餐馆，不整改就关闭，绝不姑息！
18、县城及乡镇所在地、村组通电线路。

问题：部分背街小巷、乡镇街道、村组院落通电线路杂乱，存在严重的安全隐患，杂乱的“蛛网”也严重影响创建效果。

建议：县供电局及所属各供电所对全县所有通电线路进行一次全面排查，尽量规范理顺通电线路，全面排除安全隐患。

19、（1）“多彩**.文明行动”工作涉及到文、资料、组织协调、日常督查、指导及季度、年终考核考评等各项工作，综合室必须有2人才能完成资料及协调工作、日常督查必须有3人及车辆一台，目前从事上述工作的仅有3人，
（2）规范酒席办理工作涉及到文、资料、组织协调、日常督查、指导及季度、年终考核考评等各项工作，综合室必须有3人才能完成资料及协调工作、督查可安排1人与“多彩**.文明行动”督查工作整合。

问题：办公室最低限度需工作人员9人、日常督查车辆一台，而现在人员严重不足，只有3人、而且对全县的日常督查也无督查车辆。

建议：从其他单位抽调6名出门能协调、能督查、能指导，进门能整资料、起草文的人员充实文明办，配备一台日常督查专用车，以满足现在和即将铺开文明城市创建工作的需要。

普定县文明办
普定县创建办二〇一六年三月十八日。