浅析我国政府新闻发布制度

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浅析我国政府新闻发布制度

浅析我国政府新闻发布制度【摘要】在市场经济发展的过程中，我国的信息化发展也在同步进行，公众知识水平也在普遍提高，这样公众对于政务公开的要求也日益增加，同时公众对于政务知情权的要求也逐步通过各种方式表达出来。

我国在政府在意识到问题的严重性的同时，近年来正在积极的借鉴西方政务公开的成功经验，通过各种方式引进新闻发布会这种形式来协调政府的公共关系。

新闻发布会这种关系已经被证明是现阶段较为成功的一种传播政务、协调政府与公众关系的方式。

而在我国建设社会主义市场经济体制的这一关键时期，政府必须要财务有效的措施来建立并健全我国的新闻发布会制度，进而加强我国政务公开的程度。

【关键词】政府新闻发布制度；公共危机；公共关系1 我国政府新闻发布制度的现状在我国进入改革开放以来的30多年时间里，我国政府一直积极的带领着全国人民建设社会主义市场经济，伴随着体制改革的不断变化，我国的市场经济体制也逐步得到完善。

与此同时，信息化传播技术的飞跃式变化给新闻媒介的信息传播速度也在迅速提升，在这样的前提下，政府、社会与公众三者之间的信息传递就会在广泛的信息发布中产生摩擦，并且这种摩擦使得政府和公众之间更为紧张。

在这种情况下，如何能够采用一种更好的方式来进一步的协调政府内的公共关系已经成为了我国公共行政发展所关注的个焦点问题。

1.1 无法明确新闻发布的责任人目前，我国还没有出台相关法律是有关政府信息发布行为定性的，因此在这样的现有环境下，一旦政府新闻发布的过程中出现了任何侵权行为，很难通过法律程序来确定事故责任追查，公众也很难对政府进行法律责任追究。

从根本上讲，新闻发布的责任归属问题其实就是对行政行为的责任追究，但是因为发布新闻具有特殊性，其影响范围广、影响层面多的特点会带来一定的负面影响，那么对于带来负面影响的责任事故问题就很难追究其责任应由谁来负责。

新闻发布的责任归责的关键在于如何落实责任人并且追究其失职的责任，但是因为我国还没有这方面的明文规定，所以发生问题就难以明确事故责任人，相应的也就无法进行惩罚机制，问题也就无法解决。

政府新闻发布原则

的关注，积极做好新闻发布工作．可以
化被动为主动．有利于政府形象的提升。确保民众的知情权、监督权，首先要确保媒体的知情权、表达权。突发公共事件的真相．能否在第一时间通过媒体及时、准确、权威地公布出来，既关乎政府形象塑造。也能提升民众的信任和支持度。自２００８年５月１日政府信息公开条例实施以来．在“ 公开是原则．不公开是例外 ” 的要求下，政府积累了很多通过信息公开透明满足民众知情权，进而树立政府良好形象的经验。汶川地震灾害的新闻发布活动将时间意识摆在了首要位置，及时召开发布会，第一时间提供灾情通报，定时持续进行发布。政府和媒体的有
的不再是政治动员和宣传，而是要满
足公众的信息需求和树立政府良好形象，进行政府营销。总之。当代新闻发布制度已经具有一种在政府、媒介
和公众之间产生互动的功能。
突发公共事件往往能吸引全世界
新闻发布制度是指新闻发布过程中形成的规则、惯例、机制或法律．它是政府传播制度的一部分，其实施主体是各级政府组织。在我国，新闻发布制度最早出现在１９８３年。当时我国
设立新闻发言人的目的是向世界展现

第四章政府新闻发布[39页]

第四章政府新闻发布
第一节政府新闻发布概述
新闻发布是政府信息公开的一种重要方式，其发布的内容是政府信息中最能引起公众兴趣和普遍关注的信息。无论是信息公开制度还是新闻发布制度，都属于民主制度建设的重要一环。特别是新闻发布制度，与其他制度相比具有喉舌耳目的功能，通过新闻发布，可以保障人民的知情权，帮助政府保持与外界的信息沟通。
3、议程设置理论
• 议程设置理论认为：媒体往往不能决定人们怎么想，却可以决定人们想什么通过对信息的选择和有意编排，可以有
效地左右人们关注哪些事实和意见以及人们对此谈论的先后顺序；人们谈论的议程反过来又会影响媒体报道的议程。
• 政府议程设置是一个三大主体间信息双向流动的过程。第一步，作为第一大主体的政府，必须结合近期工作根据
• 政府作为新闻发布的主体，其所发布的信息必须真实可靠。
（三）保守国家秘密原则
• 根据《保密法》，国家秘密是指关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。
国家秘密包括： • 国家事务的重大决策中的秘密事项、 • 国防建设和武装力量活动中的秘密事项、 • 外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项、 • 国民经济和社会发展中的秘密事项、 • 科学技术中的秘密事项、 • 维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项、 • 其他经国家保密工作部门确定应当保守的国家秘密事项等。
1、知情权理论与信息公开
新闻发布是信息公开的主要途径，作为信息公开重要理论基础的知情权理论，自然也是新闻发布的重要理论基础之一。对于知情权及政府信息公开的基本概念和内涵，详见第三章。
2、公共关系理论 • 所谓公共关系，是指一个组织与其公众之间的传播管理。

新闻发布和新闻发言人制度

新闻发布和新闻发言人制度为进一步做好政府信息公开工作，建立健全新闻发布渠道，改进和规范新闻发布行为，加大安全生产新闻宣传力度，提高安全生产舆论引导能力，切实维护人民群众对安全生产的知情权，建立起贴近群众的有效沟通渠道，为促进全市安全生产监管事业发展、维护社会稳定营造良好的舆论环境，特制定本制度。

第一条新闻发言人的设立新闻发言人由局党组指定，代表市安监局向新闻媒体和社会发布新闻。

法规信息处负责人为新闻发言人助理。

根据工作需要，局主要领导可以发布重要新闻；受新闻发言人委托，分管安全生产相关业务工作的领导或相关业务处室（支队）负责人可以发布有关新闻。

第二条新闻发言人的职责（一）以本局名义发布新闻的，由局法规信息处统筹并具体承办新闻发布的组织协调工作，具体发布内容根据职责分工由相关业务处室和监察支队提供。

（二）相关业务处室和监察支队的职责：对涉及本处室（支队）业务范围的社会舆情和热点难点问题，提出有针对性的回应意见；对突发性安全生产舆论，及时准确提出对外发布的权威信息；在统一组织安排下参加新闻发布、接受记者采访等。

第三条新闻发布的主要内容有关安全生产监督管理法律法规、方针政策解读与贯彻落实情况；发布本局颁布的规范性文件、有关安全生产重要技术标准；介绍安全生产监管改革与发展相关政策、重大举措以及执行情况；通报安全生产监管重点工作的最新进展，发布安全生产监管重大活动，如专项整治、业务会议等信息；及时发布突发安全生产事件相关信息；针对安全生产舆情动向，适时发布权威信息，澄清事实；发布其他需要向公众介绍的安全生产监管政务信息和相关突发性公共安全事件及处置信息等。

第四条新闻发布主要形式（一）新闻发布会。

新闻发布会根据需要，报经市政府新闻办批准后召开；发布安全生产重大事件、重要活动、重点项目等。

（二）新闻通气会。

新闻通气会不定期召开；通报本局一段时期的工作计划或各处室（支队）重要活动等信息，并就新闻媒体关注的问题介绍有关情况，沟通相关信息。

政府新闻发布制度热的冷思考_张文风

鸽，吉林大学文学院。
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行政与法 !""#$"% 探索与争鸣
进展的事情，而没有看到别人的成熟机制和实用性。我们建立政府新闻发布制度确实有利于树立对外形象，有利于开展对外工作，有利于对外建立良好的沟通和交流渠道，但出发点弄错了就是不正确的，毕竟我们还存在太多的对内行政信息“ 暗箱操作” 。在强调和国际惯例接轨的同时，我们要更应注重新闻发布制度的出发点和实用性。新 !如何避免新闻发布制度走向新闻管制制度？闻发布和新闻管制乃至新闻自由都没有实质性的必然的联系。政府新闻发布制度只是政府及其职能部门通过新闻发言人向传媒、向公众介绍政府的政策，通报某个事件的真实情况，说明对某个事件某个问题政府或其职能部门所持的立场、所采取的方针政策，并回答传媒的提问。它的目的是及时准确地向外界通报信息，赢得了传媒与公众的信任，进而在行政事务的处理中获得主动。但在实践中，有少数地方政府的新闻发布制度变成了新闻管制制度，在处理突发事件虽然能够及时向外界发布信息，但其所发布的信息偏执、混乱，一些政府部门甚至封锁一些行政信息，该发布的不发布，欺瞒群众和媒体。甚至让老百姓及其与事件相关人员失去发言机会，因为有言在先，谁也不敢越雷池一步，即使是真话也不敢轻易表态发言。我们各级政府在设立和运行政府新闻发布制度方面伊始，就千万要意识到，这种制度就是为了保障新闻的及时发布，而不是压制或者管制新闻。这样才能在发布的信息和处理行政事务上向人民群众负责! 才能避免产生虚假消息和“ 小道消息” 。二、如何做到政府新闻发布制度的良性运作建立政府新闻发布制度，让新闻发言人统一发布事件的真相与处理结果，是社会进步的体现，是一个责任政府的体现。然而!建立政府新闻发布制度，不是一时的心血来潮，需要保持一定的稳定性、连续性和规律性。换句话讲，就是如何保持政府新闻发布制度的良性运行，把它作为政府一项经常性的工作来抓。要做到政府新闻发布制度的良性运行，我们有必要澄清以下几个问题： " 对于即将发布的新闻信息，如何正确划分信息的可发布性？一项信息的存在是客观的，但行政人员和人民群众对信息的视角是不一样的。对普通百姓讲，他们想要的是事实的真相，并且越及时越好。而行政人员为了有利于开展自己的工作，在信息的发布上具有明显的倾向性，简而言之，行政人员往往以对自己是否有利作为是否发布信息的标准。我们理解行政人员加强宣传工作的动机和行政事务的复杂性。但是，宣传和事件的复杂性都是行政工作本身的要求和特点，这不是社会和人民群众所追求的。因此，我们划分信息的可发布性，只能是从人民群众的切身利益、社会的稳定出发，而不是从行政人员及政府自身利益出发。实践表明，从行政人员及政府自身利益出发的新闻发布是骗不了公众的，最终会使自己的工作陷入更大的被动。

浅析我国政府新闻发言人制度的效能性和局限性

安排，它有助于政府与公众之间的对话与沟通。
（新闻发言人制度有助于政府决策的科学化民主化二）
｝掌握全面、真实、有效的信息，是正确决策的前提。一
方面，如果政府决策仅凭经验，闭门造车而对群众的要求、
的信息渠道，可以最大限度地避免因权威信息缺位而造成的种种谣传，有效维护社会的稳定。㈣可以树立良好韵政府形象，提升民众的信任和支持度
约见个别记者，发布有关新闻或阐述政府立场观点，并代表政府或者部门回答相关问题。因此，我们可以确定：新闻发言人
的有关四川地震灾区抗震救灾的新闻发布会。随着依法行
政、政务公开的推进，可以说，新闻发言人制度在中国已经迅速展开，并且呈现升温的趋势。
一
制度就是政府利用大众媒介定期不定期公布信息和公众交
京
关键词：新闻发言人制度；效能性；艮生局Ｆ｝
作者简介：刘学燕，南京大学公共管理学院０级硕士研究生，７研究方向：
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他人身权利和财产权利。新闻发言人制度通过向公众介绍
手机短信、网络、口耳相传等形式迅速传递的消息。在缺乏权
一时之莶政府政策、说明政府就某些问题的立场和应对措施以及通威信息的情况下不可避免地产生了某种变形和扭曲，人心惶惶，市民盲目抢购白醋、板蓝根、口罩、消毒液和食昂报事情某些件的况等方公众开公息，政府的间，式向公共信ｌＳ－，
新闻发言人制度实质上是一种新闻发布制度，其职责是
新闻发言人走向台前。２０年５ｌ０８月国防部新闻发２日，
言人胡昌明大校正式亮相，出现在国务院新闻办公室举行

完善新闻发布工作制度

完善新闻发布工作制度随着社会的发展和进步，新闻发布工作日益显得尤为重要。

作为一种政务信息公开和舆论引导的重要手段，新闻发布工作在传播政策、回应社会关切、塑造政府形象等方面发挥着越来越大的作用。

然而，当前我国新闻发布工作仍存在一些不足，如新闻发布制度不完善、新闻发言人素质不高、信息发布不及时等问题。

为了更好地发挥新闻发布工作的作用，有必要进一步完善新闻发布工作制度。

一、完善新闻发布工作制度的重要性1. 提高政府透明度，推进政务公开。

完善新闻发布工作制度有利于政府各项政策的制定和实施更加公开透明，让公众更好地了解政府工作，提高政府公信力。

2. 回应社会关切，引导正确舆论。

新闻发布工作要及时回应社会关切，发布权威信息，避免谣言滋生，引导公众正确理解政策和事件。

3. 塑造政府形象，提升国家软实力。

通过新闻发布工作，可以向国内外展示我国政府积极进取、务实负责的形象，提升国家软实力。

4. 促进民主政治建设，发展社会主义政治文明。

完善新闻发布工作制度是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要举措。

二、完善新闻发布工作制度的对策建议1. 建立健全新闻发布制度体系完善新闻发布工作制度，首先要建立健全新闻发布制度体系。

这包括制定新闻发布工作的相关规定和实施细则，明确新闻发布的范围、内容、形式、程序等，确保新闻发布工作有法可依、有章可循。

同时，要加强对新闻发布工作的监督和考核，确保新闻发布工作的质量和效果。

2. 提升新闻发言人素质新闻发言人是新闻发布工作的直接执行者，其素质的高低直接影响到新闻发布工作的效果。

因此，要加强新闻发言人的培训和选拔工作，提高其政策理论水平、业务能力、沟通技巧等，确保新闻发言人能够准确、及时、有效地发布信息。

3. 加强新闻发布平台建设新闻发布平台是新闻发布工作的重要载体。

要充分利用新媒体、单位门户网站等平台，搭建多样化、覆盖广泛的新闻发布渠道，确保新闻信息能够迅速传播、广泛覆盖。

同时，要注重新闻发布平台的内容建设和运维管理，提高新闻发布的质量和效果。

论政府新闻发言人制度的成因及其对我国新闻事业的影响

的发展也有着深远的影响。
１４年ｌ９９２月９日，中央人民政府政务院
制定了新中国第一部专门的新闻发布条例—— 《于统一发布中央人民政府及关
决定，新华通讯社作为国务院的组成部门，是国家集中统一的新闻发布机关，这表明我国政府此时仍然采用建国初期《暂行办法》规定的新闻发布制度。所
的“ 泛文学化 ”回归》［】襄樊学院学Ｊ．
报》，０３６：Ｏ２０（）５
（者单位：西财经学院文化传播作广学院）
政府新闻发布制度。
在经历了建国初期的短暂前行之后，
中外记者介绍国务院各部委和人民团体
多地转化为互动的非线性超文本。 ③ 最后，由于多元传媒的播洒和辐射，文学的泛化将愈演愈烈，泛文学文本会大量产生，纯文学与俗文学的界限慢慢消融，文学越来越成为文化意义上的文学。天今我们已经看到，闻、新广告、解说词、主持
随着经济、政治、社会、文化等各方面
建设的进一步深入，国政府的新闻发布我
一
、
１８３年以前的政府新闻发布工作９
政府新闻发布工作因文化大革命的爆发而遭到了严重的破坏。十年文化大革命结束之后，直到１７年，９８以党的十一届三中全会为起点，国进入了改革开放的新时中期，政府新闻发布工作也随之迎来了重
③ 张经武，传媒与文学的未来》

浅谈政府新闻发布制度的建设

浅谈政府新闻发布制度的建设作者：彭方来源：《视界观·下半月》2018年第03期摘要：政府新闻发布工作是我国政务公开以及新闻宣传工作之中的核心部分，党的十六大之后，我国政府新闻发布工作取得了喜人的进展，但是仍然存在不足，对此文章就如何加强政府新闻发布制度的建设工作提出一些建议。

关键词：政府新闻发布制度；建设；措施随着我国社会经济的飞速发展，如今我国政府的行政管理范围以及权限都呈现出逐年上升的趋势，对此，我国民众开始对行政事务管理提出了了解和参与的需求，而政府新闻发布工作就是为了能够满足我国民众的需求。

做好政府新闻发布工作，通过该工作可以将政府的重要决策、重点工作和信息进行全面、准确、及时的公布。

建设社会主义民主政治，通过坚持科学执政、民主执政以及依法执政等要求对科学发展观进行深入贯彻，同时建设高效、透明、公正以及服务型政府也是未来发展的必然趋势。

一、加强政府新闻发布制度建设工作的重要性认知通过加强工作人员对于政府新闻发布工作的重要性的认知，可以对邓小平理论以及三个代表思想进行深入贯彻，能够对科学发展观进行全面掠视，同时这也是构建出一个社会主义和谐社会、发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明、坚持科学、民主、依法执政加强党的执政能力建设、深化改革、扩大开放完善我国社会主义市场经济体制、推进政务公开，提高我国珍贵工作以及政务信息透明度，加强政府建设以及对外展现政府良好形象等多方面的要求。

此外，由于政府新闻发布工作的政治性和政策性均比较强，同时对于专业要求十分高，因此我国各地区各部门要充分认知完善政府新闻发布制度的重要性，同时解放工作人员的思想，要求他们实事求是、积极创新，借此有效提高政府新闻发布工作的工作效率和工作质量。

二、对政府新闻发布工作的主要任务以及主要内容进行明确政府新闻发布工作的主要任务有以下几点：要以党和政府为中心开展工作，同时对社会公众进行全面、准确、助攻以及及时进行政府重大政策以及取得成效的发布，借此有效提高民众对于我国政府工作的了解和理解；此外，还要实时监测舆论动向，尤其是针对一些缺乏事实依据的负面舆论，要做到及时辟谣和更正，避免不良谈论对民众造成消极影响，从而营造良好的舆论环境。

论我国政府信息公开制度

论我国政府信息公开制度摘要近年来，在经济改革，防止腐败，推行依法治国、依法行政等大的背景下，人们的自主意识、权利意识和参与意识日益提高。

知情权作为公民的一项极其重要的权利，越来越为人们所关注。

保障公民的知情权，最大限度地满足公民对各种信息的需求，已成为现代民主发展的一个新趋势。

政府信息公开是依法行政的重要内容和客观要求。

二战后，一些国家纷纷将其载入法律。

我国自实行改革开放以来，政府信息公开不仅在理论上，而且在制度上、实践上都有所发展，各地方和各部门都制订了一些政府信息公开的具体措施，规定了诸如公开招标、公开招考、公开办事制度与结果等政府信息公开制度。

这些措施推动了政府信息公开制度的发展，保证了公民知情权的实现，并使政府信息公开迅速成为全社会普遍关注的热点问题。

然而，无论从哪个方面看，我国政府信息公开制度仍然面临着各种深层的矛盾和各个方面的问题。

这是因为推动政府信息公开的力量来自于公众，而推行这种制度的力量却来自于政府。

基于上述考虑，本文拟从六个方面展开论述：一是政府信息公开制度概述；二是政府信息公开制度的理论基础；三是我国政府信息公开的必要性；四是我国政府信息公开的主体、方式与范围；五是中美政府信息公开制度之比较；六是我国政府信息公开制度存在的问题及对策。

本文的创新点在于：首先，将诚信理论作为政府信息公开的理论基础。

其次，通过对比的方式，对我国政府信息公开及其立法的一系列问题进行了前瞻性研究，并提出了自己的观点。

关键词信息，政府信息，信息公开，理论基础ON OUR GOVERNMENT INFORMATION PUBLIC SYSTEMABSTRACTIn recent years, in economical reform, preventing the corruption, carrying out rules to run a nation legally and so on under the big background, the people’s realization, independent realization of right and the sense of participation are enhancing day by day .The right to know as a citizen's extremely important right, receives people's more and more attention. Guaranteeing citizens’ right to know, meeting citizen’s need for all kinds of information have already become a new tendency of modern democracy development. The government information public is the important content and the objective request of legal administration. After Second World War, some countries write it down in the law. Since reform and open policy, the government information has developed not only in theory but also in practice, specific measures have been formulated in local and various departments, and have regulated the rules such as public tender ,public rules. These measures have promoted the government information public system, guaranteed the realization of the right to know, and made the government information public become the hot topic in our society.However, no matter how we look at it, our government information public system still face all kinds of deep contradictions. This is because the government information public strength of promoting comes from the public, yet the strength of carrying out this king of system comes actually from the government.Based on above consideration, this article develops from six aspects: one is the government information public system outline; the second is the government information public rationale; the third is the government information public necessity in our country; the fourth is the main body, way and the scope of our government information public; the fifth is the comparison between American and Chinese government information public systems; the sixth is the problems existing in our government information public.This articles’ innovation lies in: First, it takes government information public rationale as the good theory; Second, through contrast a series of questions about our government information and its legislation have been given foresight research, and the auther’s proposed own viewpoint is proposed in it.key word：information, government information, information public, rationale引言信息作为社会发展的粘合剂，其社会功能和促进生产力发展的巨大作用已越来越多地被各级政府所认识。

1.1新闻发布制度的历史和现状

1.1新闻发布制度的历史和现状第一篇：1.1新闻发布制度的历史和现状1.1新闻发布制度的历史和现状一、新闻发布起源及制度的建立二、我国新闻发布的起源及发展历程一、新闻发布的起源1.新闻发布的开端新闻发布的起源可追溯到180多年前A.约翰·昆西·亚当斯(第六届美国总统)他被认为是新闻发布的“始作俑者”1825年的美国总统有两个习惯,一是不喜欢记者采访,二是喜欢以裸泳来消减精神压力.一位名叫安妮·罗亚尔的传媒的女记者多次要求采访总统,但都被拒绝了.但是当罗亚尔小姐听说总统喜欢到波多马克河裸泳时,即心生一计.一天，罗亚尔躲在波多马克河边.中午时候总统来了,看左右没人,他便脱掉衣服跳进河水里.当时,罗亚尔小姐往总统的衣服堆上一坐.然后,就理直气壮地采访了半浮在水里一丝不挂的总统大人.事后,总统反而感到自己应该主动跟记者打成一片.遂当即决定,今后定期在白宫召开记者招待会.西方记者招待会从此诞生,且沿袭至今…B.威廉·麦金利1897年,新当选的美国总统威廉·麦金利任命了六位领薪水的助理.美国总统第一次有了新闻助理,负责准备总统向新闻界散发的书面声明,并将1895年设立在白宫外的接待记者的值班处搬到了靠近行政办公室的一条过道中.C.西奥多·罗斯福西奥多·罗斯福总统与新闻界的联络人是小威廉·洛布小威廉·洛布和总统一样,对一些非议总统的报道颇为反感,常在星期一召开非正式的新闻发布会,并对某些记者给以冷遇,导致新闻界的不满,罗斯福总统与新闻界的关系更加紧张.D.威廉·霍华德·塔夫脱塔夫脱总统上任后每周安排两次定期的记者招待会.他是第一位举办正式的定期记者招待会的总统.但是,好景不长,在一次不幸的会议之后不久,这一制度便搁浅了.一气之下,塔夫脱总统便只向他的家族报纸《辛辛那提明星时报》提供消息.E.伍德罗·威尔逊新闻发言人的正式出现是在伍德罗·威尔逊总统任期中,威尔逊总统上台后恢复了新闻发布会并自己担任了主持发布会的角色,直到“卢西塔尼亚”事件后才正式设立新闻发言人.这就是现代新闻发言人制度的发端.“卢西塔尼亚”事件“卢西塔尼亚”号客轮是在1915年5月8日被一艘德军潜水艇发射的两颗鱼雷击中的.当时它从纽约返航，驶近英格兰的利物浦港，船上载有1251名旅客和650名船员.一颗鱼雷击中了船的前方,另一颗则击中了船尾的发动机舱.5月12日,该轮在爱尔兰海岸附近被德国潜水艇击沉.船上1924名乘客中1198人遇难,其中有114名美国乘客.噩耗传来, 美国举国震惊,引起了强烈公愤.迫于舆论压力,威尔逊总统正式任命他的秘书约瑟夫·P·图马尔蒂担任政府的新闻发言人负责沟通新闻界,定期举办主持记者招待会.这就是现代新闻发言人制度的发端.2.新闻发布制度发端于美国的原因A.新闻传媒业的大发展B.竞选的需要竞选最重要的是争取选民支持,而争取选民最有效的方式就是利用大众传媒.C.“扒粪运动”的兴起约瑟夫·普利策D.战争的推动公共资讯委员会(CPI)主要任务:发布关于战争的事实;协调政府的宣传工作,并负责政府与报纸之间的联络;制订了一套以自愿为基础的新闻检查制度.E.公众信息自由权的需求推动公众信息自由权是公民一发可以自由获取、加工、处理、传播、存储和保留信息的权利.实现公民信息自由权的前提是政情和社情的信息公开,即破除信息神秘化或信息封锁.实现信息公开的有效途径就是新闻发言人制度.知情权的内容包括以下几个类型：政治知情权社会知情权自我知情权二、我国新闻发布制度的建立1.我国早在抗日战争和解放战争时期就已开展新闻发布工作.周总理在与国民党谈判期间,多次举行记者招待会,争取舆论支持.解放后不久,国务院副总理兼外交部长陈毅也曾多次举行记者招待会.1980年,我国政府举行了两次新闻发布活动分别是“审判四人帮”和“渤海二号沉船事故”2.我国新闻发布活动的起步1980年,我国政府举行了两次新闻发布活动.一次是全国人大常委会召开的新闻发布会,由人大常委会副秘书长曾涛作为发言人,向中外记者发布关于审判“四人帮”的决定.同年,发生“渤海二号”石油钻井船翻沉事故,为了向国内外公众发布关于事故调查和处理的结果,中国政府召开了另外一次新闻发布会.“渤海二号”沉船事故1979年11月25日凌晨3时30分左右,石油部海洋石油勘探局的渤海二号钻井船,在渤海湾迁往新井位的拖航中翻沉.当时船上74人,72人死亡,直接经济损失3700万元.为了向国内外公众发布关于事故调查和处理的结果,我国政府召开了一次新闻发布会.审判“四人帮”1980年9月29日下午,人大常委会副秘书长曾涛作为发言人,向中外记者发布关于审判四人帮的决定.3.我国新闻发布制度的建立1982年3月26日，时任外交部新闻司长的钱其琛同志就中苏关系发布消息，这是外交部第一次以发言人形式举行新闻发布会.外交部第一次新闻发布会背景1982年3月24日,苏联领导人勃列日涅夫在乌兹别克共和国首府塔什干发表了长篇讲话，虽然仍充满了对我国的攻击,但明确承认我国是社会主义国家，强调了中国对台湾的主权,并表示愿意改善对华关系,建议双方磋商,以改善中苏关系.邓小平同志马上注意到其讲话所传递的信息,指示外交部马上做出反应.“我们注意到了3月24日苏联勃列日涅夫主席在塔什干发表的关于中苏关系的讲话.我们坚决拒绝讲话中对中国的攻击.在中苏两国关系和国际事务中,我们重视的是苏联的实际行动.”l983年3月1日,时任外交部新闻司司长的齐怀远向中外记者宣布：中国外交部从即日起建立发言人制度.l983年下半年,中央提出建立全国新闻发言人制度.国家统计局、外经贸部、国台办等部门发言人也逐渐走到前台1998年中央进一步明确要逐步建立和完善新闻发布制度.此后,中国政府的新闻发布工作从此进入了制度化建没阶段.目前,随着中国改革开放的进一步发展和对外宣传工作的需要,随着公众知情权意识和参与意识和的增强,新闻发言人和新闻发布制度建设又进入一个新的普及阶段.4.我国新闻发布制度的发展现状A.现状每年公布发言人的名单,提供发言人的手机号码2004年国新办新闻发布会的曝光率地方政府负责人走进发布厅一大批新闻发言人走到公众面前国新办新闻发布的效率新闻发言人制度的进一步完善多邀请党中央负责人出席发布会B.进一步完善新闻发布制度a.提高新闻发布意义的认识b.实现新闻发布工作的职业化c.克服信息垄断和失语症第二篇：新闻发布制度新闻发布工作制度随着我县经济社会的快速发展，建立权威性、规范性的新闻发布制度，对于准确及时传达县委、县政府的重大决策部署及工作措施，宣传全县经济社会发展情况及重大工作的进展和成就，具有十分重要的意义，特制定本制度。

新闻发布工作制

新闻发布工作制是指新闻机构或媒体单位根据一定的规范和流程，组织新闻稿件的制作、编辑和发布，以确保新闻的全面准确传播。

新闻发布工作制不仅是新闻机构内部管理的重要环节，也是新闻传媒行业高效运作的基础。

本文将详细介绍新闻发布工作制的背景、重要性、实施细节和应注意的问题。

一、背景新闻发布工作制的出现是为了适应信息社会和网络时代的快速发展，解决传统媒体在信息传播的速度、准确性和全面性等方面的问题。

随着互联网的普及和数字技术的进步，人们对新闻的需求变得更加迅速和多样化，传统媒体面临着更为激烈的竞争。

而通过建立科学规范的新闻发布工作制，可以提高新闻机构的生产效率和信息传播的质量，增强其竞争力和影响力。

二、重要性1. 提高新闻发布效率：新闻发布工作制通过规范和流程化的操作，有效提高了新闻稿件的制作和发布效率。

它规定了各个环节的职责和时间节点，减少了人为因素的干扰，提高了工作效率。

2. 确保新闻准确性和全面性：新闻发布工作制要求在新闻稿件的制作和编辑过程中，对于事实的真实性和准确性要求严格，确保新闻报道的客观、公正和权威性。

同时，它也要求对于一个事件或主题的全面报道，避免片面性和偏颇性。

3. 统一媒体形象和风格：新闻发布工作制规定了新闻稿件的格式、字数和风格等要求，使得新闻机构能够形成统一的风格和形象。

这有利于提升媒体的品牌形象，增强读者对媒体的认同感和信赖度。

4. 保证新闻发布的及时性：新闻发布工作制规定了新闻稿件的审核和发布时间，确保新闻报道的及时性。

特别是对于一些紧急事件或突发事态的报道，它可以帮助新闻机构迅速做出反应，第一时间发布相关新闻。

5. 优化资源配置：通过新闻发布工作制，新闻机构可以对人力和物力资源进行合理的安排和配置。

它根据不同的岗位和任务需求，进行分工和协作，提高了资源的利用效率，降低了运作成本。

三、实施细节1. 制定工作流程：新闻机构需要根据实际情况，确定新闻发布的工作流程。

从新闻的采集、编辑、审核到发布，每个环节都需要明确职责和时间节点，建立科学有效的工作流程。

新闻发布机制建设总结汇报

新闻发布机制建设总结汇报新闻发布机制建设总结汇报一、引言新闻发布机制的建设对于一个国家或组织的发展至关重要。

随着信息科技的快速发展，新闻媒体的作用越来越重要，网络媒体的兴起更是让新闻传播的方式发生了革命性的改变。

本次汇报将对新闻发布机制建设的重要性以及现状进行总结，并提出具体的建议和改进措施。

二、新闻发布机制的重要性1. 民主和透明度的需要：新闻发布机制的建立可以促进民主和透明度，让民众了解政府的决策和行动，从而增加政府的公信力。

2. 促进经济发展：新闻发布机制的完善可以引导舆论和市场预期，对于经济的稳定和发展至关重要。

通过发布准确和及时的信息，可以促进投资、吸引外资、推动消费等经济活动。

3. 社会稳定和管理：新闻发布机制的建立可以帮助政府有效应对突发事件和社会问题，减少舆论压力，稳定社会秩序。

通过及时发布信息，可以避免谣言和不实传闻的传播，提高社会管理的效能。

三、现状分析1. 新闻发布渠道多样化：目前，新闻发布渠道已经从传统的报纸、电视扩展到了互联网、社交媒体等多个平台。

这种多样化的渠道使得新闻更容易传播，但同时也带来了信息真实性和可信度的问题。

2. 新闻发布速度加快：随着网络媒体的兴起，新闻发布的速度大大加快。

新闻不再受限于报纸发行周期或电视节目的时间表，可以实时更新。

然而，这种速度也给新闻真实性和准确性带来了挑战。

3. 新闻发布难度增加：面临信息过载的时代，人们更加难以分辨真伪信息。

如何在海量信息中找到准确和可信的新闻成为了一个挑战。

四、建设建议1. 增加专业媒体的力量：政府应该保持与专业媒体的密切合作，并给予足够的支持和信任。

专业媒体在新闻报道中具有独特的优势，可以保证真实、客观和全面的报道。

2. 提高新闻发布机构的能力：政府应该投入更多的资源和资金，提升新闻发布机构的技术和管理能力。

这包括培训发布人员、更新设备和引入先进的信息管理系统。

3. 加强监管和审查机制：政府应建立健全的监管和审查机制，对新闻发布进行规范和引导。

中国新闻发布工作制度

中国新闻发布工作制度一、引言新闻发布是政府、企业、机构等组织与公众沟通的重要手段，也是塑造形象、引导舆论、回应关切的关键环节。

随着社会的发展和进步，我国新闻发布工作逐渐走向成熟和完善。

本文将从我国新闻发布工作的制度背景、组织架构、主要内容、成效与挑战等方面进行探讨。

二、我国新闻发布工作的制度背景1. 新中国成立以来，我国新闻发布工作经历了从无到有、从简单到复杂、从单一到多元的发展过程。

特别是改革开放以来，我国新闻发布工作得到了长足的发展，政府、企业、机构等组织逐渐认识到新闻发布的重要性，纷纷建立健全新闻发布制度。

2. 2008年，我国发布了《中华人民共和国政府信息公开条例》，明确规定政府应当建立健全新闻发布制度，及时、准确、全面地发布政府信息。

这一法规为我国新闻发布工作提供了法律依据和制度保障。

3. 近年来，我国政府、企业、机构等组织新闻发布工作的意识不断增强，新闻发布制度不断完善，形成了具有中国特色的新闻发布体系。

三、我国新闻发布工作的组织架构1. 政府新闻发布。

我国政府新闻发布工作由国务院新闻办公室主管，各级政府新闻办公室负责本行政区域内的政府新闻发布工作。

政府新闻发布主要包括国务院新闻办公室新闻发布会、各级政府新闻办公室新闻发布会、政府部门新闻发布会等。

2. 企业新闻发布。

企业新闻发布工作主要由企业自身负责，企业新闻发言人或公关部门负责组织、策划和实施新闻发布活动。

企业新闻发布主要包括年度业绩发布会、新产品发布会、重大事件声明等。

3. 机构新闻发布。

机构新闻发布工作主要由教育、科研、医疗等机构负责，机构新闻发言人或公关部门负责组织、策划和实施新闻发布活动。

机构新闻发布主要包括学术成果发布会、重大事件声明等。

四、我国新闻发布工作的主要内容1. 政策法规解读。

新闻发布工作的重要组成部分是解读政策法规，帮助公众了解政府政策、法规的精神和实质，提高政策法规的执行效果。

2. 回应社会关切。

新闻发布工作要关注社会热点问题，及时回应公众关切，引导舆论走向，化解社会矛盾。

政府新闻发布制度(1)

政府新闻发布制度(1)政府具有重要的信息发布职责，为了保证信息的及时准确传递给公众，政府应建立一套科学合理的新闻发布制度。

首先，政府需要设立专门的新闻发布部门，负责统一管理和组织新闻发布工作。

该部门应设立专门的新闻发布人员，他们应具备丰富的专业知识和经验，能够准确把握新闻信息的要点，并以简洁明了的语言进行发布。

其次，政府新闻发布制度应明确新闻发布的对象和渠道。

政府应将新闻及时准确地发布给所有公民，确保信息的公开和公平，避免信息的偏袒和失实。

常见的新闻发布渠道包括政府官方网站、电视台、广播、报纸等。

同时，政府也应在这些渠道上设立专门的栏目或区域，方便公众查阅和获取相关信息。

此外，政府新闻发布制度还应确立信息发布的原则和规范。

政府在发布新闻时应秉承公正、客观、准确的原则，真实报道政府的工作进展和成果，严禁编造虚假信息或夸大事实。

政府还应尊重新闻媒体的独立性和言论自由，不得干涉或限制新闻媒体的报道权利。

此外，政府新闻发布制度还应规定新闻发布的时机和频率。

政府应根据具体情况，及时发布重要信息，特别是涉及公众安全和利益的事项。

政府还应保持信息的持续更新，定期发布政府工作报告、年度计划等重要内容，方便公众了解政府的工作方向和成果。

最后，政府新闻发布制度还应包含对新闻发布人员的培训和管理。

政府应确保新闻发布人员具备专业素质，并通过培训提高他们的新闻报道和沟通能力。

同时，政府还应对新闻发布人员进行管理，建立健全的工作评价和奖惩机制，激励新闻发布人员提高工作质量和效率。

总之，政府新闻发布制度是保障公众知情权、营造良好信息传递环境的关键性制度。

只有建立科学合理的新闻发布制度，政府的工作才能更好地为公众所知，更好地服务于社会稳定和发展。

政府新闻发布制度是政府与公众之间的沟通桥梁，旨在保证信息的公开透明、准确可靠。

除了上述提到的几个方面，下面将进一步探讨政府新闻发布制度的相关内容。

一、新闻发布内容的分类和整理。

政府新闻发布部门应根据信息的性质和重要性，将新闻内容进行分类整理。

政府新闻发布

序言在传媒高度发达的今天，媒体传播已经成为一种社会公共力量，政府公共关系管理必须借助这一力量去实现。

在管理中，政府新闻发布已经成为媒介探求获取信息的平台。

政府不仅要强化媒体对政府意志和政务信息的传播效果，通过新闻报道和新闻观点引导受众对政府的理解和认同；而且要在媒体危机事件报道中确立和掌握应对媒体的策略和方法，通过积极、有效的媒体沟通，树立良好政府在公众中的良好形象。

而在处理危机事件中，其发布的本质是要了解政府、新闻媒体与危机事件的三角关系——其各自的社会定位是什么？以及内在信息控制与发布的关系。

在近年来的新闻发布会中，也体现出了一些问题，对于这些问题的对策也同样值得我们思考。

1、政府新闻发布的概念1.1 概念对于政府新闻发布这一概念，很多个人和组织给出了不同的定义。

文化部政务公开小组给出的定义是通过举行新闻发布会、接受记者采访、提供新闻稿件等多种形式发布有关新闻或阐述政府、部门的观点立场。

李明德在谈到政府信息公开与政府新闻发布时，认为，政府新闻发布是指“政府部门在日常工作中以及公共突发事件发生时期及时或定期的通过一定形式向社会、公众公开有新闻价值的信息。

”[1]从政府新闻发布的内容来看，主要集中在四个方面：一是日常性的、例行的工作汇报，介绍政府有关工作，满足公众的一般性知情需要；二是政府的一些重大决策，包括政府及各部门制定的重要法规法章的执行情况及进展，以及人们关心的热点、焦点问题的公布；三是在发生后重大自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等突发问题时，及时、准确、客观、全面的介绍时间情况、政府举措和公众防范措施等、；四是就国内外关注的重大热点问题阐明政府或相关部门的主张，或对外界的一些谣言等进行权威信息公布，解释疑惑，澄清事实等。

前两部分内容一般来说，是与政府主动型发布，要求政府部门平时要做好新闻分析与综合工作。

后两部分内容，特别是政府突发事件的新闻发布相对来说处于比较被动的地位，需要在短时间内综合衡量发布的速度、时机和内容，对新闻发言人的要求更高。

新闻发布制度

新闻发布制度新闻发布制度是指一套规范和管理新闻发布的制度体系，旨在保障新闻的公正、客观和准确性。

以下是关于新闻发布制度的700字阐述。

新闻是社会公众获取信息的重要渠道之一，它对于维护社会稳定和公众利益具有重要作用。

但是，如果新闻发布不受一定的规范和管理制度约束，就可能产生一系列不利影响，如误导公众、传播谣言、损害社会和谐等。

因此，建立健全的新闻发布制度至关重要。

首先，新闻发布制度应保障新闻的公正性。

新闻是对社会事件、事实和观点的客观报道，应当确保中立、公正、全面和准确。

新闻机构、记者和编辑人员应本着实事求是的原则，搜集信息、采访新闻主体，并根据事实进行客观报道，不得歪曲事实、片面报道或者对新闻进行不实渲染。

其次，新闻发布制度应保障新闻的客观性。

新闻报道应该回归事实本身，不追求个人或团体的私利或偏见。

新闻机构应加强编辑监督，规范报道的选题和角度，确保报道具有广泛代表性和客观性。

此外，新闻机构还应加强对来源的甄别和核实，确保新闻报道的真实性和可信度。

第三，新闻发布制度应保障新闻的准确性。

新闻报道作为一种传播信息的媒介，应确保报道内容的真实可靠。

新闻机构应加强对报道的验证和论证，确保新闻报道的准确性。

对于一些敏感或重要的新闻，应采取双重核实的方式，避免对公众产生不良影响或引发社会不稳定。

最后，新闻发布制度应加强对新闻从业人员的管理。

新闻从业人员是新闻发布的主体，他们的职业道德和专业素养对于新闻发布的质量和效果有着重要影响。

因此，新闻发布制度应加强对新闻从业人员的培训和教育，提高他们的职业素质和专业水平。

同时，制定相应的惩戒机制，对故意违反行业规范和伦理道德的行为进行制约和处罚。

总之，新闻发布制度是一种必要的管理机制，它有助于保障新闻的公正性、客观性和准确性。

只有建立健全的新闻发布制度，才能促进信息传播的良性发展，提升社会公众的知情权和决策能力。

同时，新闻从业人员也应倍加珍惜自己的职业荣誉，将新闻报道作为一项光荣而重要的工作，为社会进步和发展做出积极贡献。

政府部门新闻发布管理制度

政府部门新闻发布管理制度近年来，新闻的传播与信息的沟通越来越重要，而政府部门作为一个国家的管理机构，其新闻发布也显得尤为重要。

政府部门的新闻发布管理制度，是指政府机构在发布新闻信息过程中所遵守的一系列规则和流程。

这一制度的建立，不仅能保证新闻的真实性和准确性，还有助于提高政府的透明度和公信力。

首先，政府部门需要建立一个专门的新闻发布管理机构或部门。

这一机构的主要职责是负责统筹协调政府部门之间的新闻发布工作，并且根据不同情况制定相应的管理规定和操作流程。

通过建立这样的机构，能够更好地规范政府部门的新闻发布行为，确保信息的准确性和及时性。

其次，政府部门应该建立一套完整的新闻发布流程。

无论是新闻发布计划的制定，还是新闻稿件的撰写与审查，政府部门都应该遵循明确的流程来进行。

在这个过程中，应该明确责任人，并且通过内部沟通和协作来保证每一个环节的有效进行。

只有建立起这样的流程，才能避免因为管理不善或流程不清导致的信息错误和延误。

除了建立流程，政府部门还应该加强对新闻发布人员的培训。

新闻发布人员应该具备一定的新闻素养和专业知识，能够熟练掌握新闻报道的基本原则和操作技巧。

并且，政府部门也应该定期组织培训，提高新闻发布人员的专业能力和素质水平。

只有这样，才能保证新闻发布的质量和水平。

在政府部门新闻发布管理制度中，信息的准确性和及时性是非常重要的。

政府部门应该建立一个完善的信息收集和整理机制，确保所发布的信息真实可靠，并且及时反映最新的情况。

政府部门可以成立专门的信息收集小组或与其他相关部门合作，及时掌握各类信息，并根据需要进行整理和发布。

只有信息准确、及时，才能满足公众对政府信息的需求，提高政府的公信力。

此外，政府部门还应该积极借助现代化的传媒手段来进行新闻发布。

在互联网的时代，政府部门可以利用新闻网站、社交媒体等渠道与公众进行直接互动。

这样的方式不仅能够更好地传递信息，还能够增加公众对政府部门的参与感和信任感。

浅析我国政府新闻发布制度