坚持科学发展观 指导人事档案工作

胡锦涛总书记指 出：坚持 以人为本 ， “ 全面 、 协调 、 可持续 的发展观 ， 是我们以邓小平理论和三个代表重要思想为指导 ， 从新世纪 、 阶段党 新 和国家事业发展全局 出发提 出的重大战略思想 。” 坚持 以人为本 ， 树立 科学发展观， 促进经济社会 和人的全面发展 ， 是党 中央从新世纪新 阶段 党和 国家事业 发展 全局出发 ， 眼于丰富发展 内涵 、 新发展观念 、 着 创 开 拓发展思路 、 破解发展难题而提出的重大 战略思想 。 作为人事档案管理 人员要 深刻认识和落实科学发展观 ，自觉运用科学发展观指导今后工 作， 才能不 断推进人事档案工作健 康发展 。 充分认识加强新时期人事档案工作的重要性 胡锦涛 同志指出 ：档案事业是一项崇高 的事业 ，是党和 国家事业 “ 发展的一个不可缺少的方面 。借助档案 ， 我们能够更好地 了解过去 、 把 握现在 、 预见未来” 人事档案工作是组织人事工作的重要组 成部分 ， 。 是 人事工作 、 人才工作的基础性工作 和重要环节 。 人事档案工 作是选拔任 用人才的重要基础。近年 来 ， 人才选拔任用工作推行了一 系列重大改革 举措 ， 人才考察 的方式 方法有 了很大 改进 ， 但要全面地 、 历史地考察和 了解人才 ， 坚持公道正派地 选人 用人 ， 查阅人事档案始终是一条重要途 径。人事档案是在人事管理活动中形成的经过认 可的记录和反映人员 经历 、 德才水平和工作表现及人 事奖惩 、 变化情况 的 ， 以个体为单位 ， 集 中保存 和备查的各种人 事档案资料 ， 有重要的凭证价值和参考价值 。 具 从近年来查处的选人用人上的违法违纪案件 中也发现 ，个别不法分子 也正是利用这一点 ， 不惜铤 而走险 ， 制作 假档案走上 了领导 岗位 ， 教训 极为深刻 ； 有的干部的问题 在档案中已有记载 ， 但考察中没有仔细审查 档案， 对这些情况没有引起 足够 的重视 ， 以致用错了人。 这些情况表明 ， 人事档案在于部选拔任 用工作 中作 用重大 ， 能否利用好人事档案 ， 直接 关系到能否看准人 、 用好 人 ， 关系 到领导 班子和干部 队伍建设 的成效 。 因此， 一定要高度重视 ， 做好人事档案工作。 切实 以笔者工作的湖南高速 公路管理局为例 ，近年来人事档案工作得 到上级 主管部门和局党委的正确领导和高度重视 ，在各单位各部 门的 大力支持和配合下 ， 紧紧围绕人事工作 大局 ， 充分发挥人事档案为领导 决策服务 ， 为干部 、 才工作服务 的职能 ， 人 推动人事档案管 理工 作步人 科学化 、 制度化 、 规范化 的轨道 。 随着档案事业的发展 ， 对档案工作 的要 求越来越高 ， 档案工作要在不 断创新 中持续发展。 二、 坚持 以人为本的科学发展观 ， 促进档案管理工作又快又好的发
科 技信息
基 础 理 论 研 讨
坚 菇 科学 发 展 颜 指 晏 人 事档 案 工 作
湖 南省 高速公 路 管理局 张 毅 萍
［ 摘 要 ］ 学发展 观是 中国共产党执政理念的新 飞跃 ， 中国共产党对人 类社会发展规律 、 科 是 社会主义建设规律 的新飞跃 。档案事业 作为我 国社会主 义建设 事业 中的 一个重要的基础 的组 成部 分， 档案部 门承担 着保存历 史、 传承文明 、 资政 育人 、 服务社会 的重要 责 任， 深刻理解和认真 落实科学发展观具有极 为重要的意义。 档案事业要得到 又快又好 的发展 ， 必须以科 学的世界观和方法论为指导， 即要以是 否符合 档案事业发展规律的发展 观来指导档案工作。因此 ， 人事档案工作 中坚持 以人为本 ， 立科 学发展观 ， 经济社会 树 是 快速发展 的客观要 求和必然趋势 ， 是认 真贯彻 落实“ 三个代表 ” 重要 思想， 实现档案事业又快又好的健 康发展 的体现 。 ［ 关键词 ］ 人事档 案 科 学发展 观 以人 为本 改革创新
工 作者 应 加 强 学 习 ， 围绕 “ 、 、 、 ” 个 字 来 努 力 提 高 自身 思 想 政 爱 严 勤 新 网
天， 可采取跟班学 习 、 加培训 班 、 参 外出学习交流等形式 ， 各单位要鼓励 和支持档案专管员参 加相关 的业务学习和交流活动。 ２ 构建以人 为本 的激励机 制。领导和管理者应本着以人为本的理 、 念， 重视并关 心档案工作 者的思想 、 工作 、 活需要 ， 生 引起情感 激励 ， 强 化激励 、 争激励 、 济激 励等方式 ， 竞 经 以此带 动并促进档案工作 和档案 事业的发展。 ３ 加强档案 文化建设 。企业有企业文化 ， 、 机关也 应有机关文化 ， 尤 其对于档案部 门来说 ， 培育具有档 案部 门特色 的价值 观和精 神 ， 营造舒 畅的工作环境及 健康 的人际关 系， 创造 以人为本 的兰台文化氛围 ， 使档 案人成为严谨 、 正气 、 开放的有特色的兰台文化人 。 三、 人事档案 工作 中要坚持全面、 协调发展的科学发展观 档案事业 的全面 、 协调发展是档案事业健康 发展 的内在要求。 这就 要求档案工作 中坚持 以服务为 主线 ， 以发展为 主题 ， 以创新为动力 ， 以 档案信息化建设 和新领域档案工作 为重点 ， 坚持依 法治档 、 科教兴档 、 人才强档 ， 求真务 实 ， 真抓实 干， 有力地促进档 案工作全面协调可持续 发展。如 ： 档案部 门对档案工作宣传 、 行政执法 、 业务指 导 、 现行 义件服 务、 爱教基地 、 房保管条件 、 务编研 、 库 馆 馆务利用 等 ； 立档单位领 导及 专兼职档案人员 的档案意识 、 案人员业务操作技 能 、 档 档案的收集 、 整 理 、 管保护及利用工作等都是我们研究 和发展 的课题 。 保 他们之间是相 互联系相互制约的 ，只有将档案工作 的方方 面面有机地结 合起来 全面 的开展 ， 才能促进档案事业的健康发展。 档 案工作 中坚持全面发展 的科学发展观最终要通过全 面服务来 实 现。档案部 门贯彻落实科学发展观 ， 主要应做好两方 面工作 ， 如何 一是 为经济社会 的全 面 、 协调 、 可持续 发展服务 ， 是档案事业 自身如何 与 二 经济社会协调发展问题 。前者是任务 ， 是方 向， 后者是做好 前者 的必然 要求； 做好 了前者 ， 也会促进后者的实现 ； 二者相辅相成 ， 相得益彰 。要 根据影 响档案工作 的各种 的全面协调发展 。首先 ， 保持清醒头脑 ， 切实 提高对档 案 工作的认识 ； 其次 ， 要加强领导 ， 尽快完善体制 ， 切实细化责任 ； 第三 ， 进 步加大投人 ， 实抓好档案馆舍建设 和档案 的安全 保护 ； 四， 实 切 第 切 关心档 案人员 的工作和生活待遇。 四、 以科学发展观为指导 ， 改革创新人事档 案工作 不 断增强改革创新意识 ， 大力改革创新档案服务功能 。 世界万物都 是运动的 ， 不是一 成不变 的， 万物 的运动和发展是 有规律的 ， 档案事业 的发展 是个有规律的持续的发展过程 。 因此， 档案工作 中既要借鉴和继 续发扬 以前好 的工作方法 、 经验 ， 又要坚持改革创新 ， 与时俱进 ， 一切以 符合档案 事业发展规律为主轴 的持续发展观念 ，也要避免误人全 盘否
一
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坚持 以人为本的科学发展观 ，是基层档案事业健康发展的前提和 基础。 不坚持以人为本 ， 档案工作就没有发展的动力 ， 坚持 以人为本 ， 不 档案工作就没有明确的方向。 档案工作 中坚持以人为本 ， 加强档案管理 工作 的各项建设要体 现在几个方 面： １ 以人为本 ， 、 努力提 高档 案工作者 的各项素质。档案工作是－ 一项较 为枯燥而繁锁的工作 ， 档案工作者时 常要埋 头于虫蛀 、 霉变 、 堆积灰尘 的材料中整理或抢救 、 查阅档案 ， 如果档 案工作者没有过硬 的素质 ， 就 干不好档案工作 ， 档案事业 就不 可能得到又快又好的健康的发展 。 档案