探索志愿服务新途径

探索志愿服务新途径（高校志愿者与地方志愿者联动机制，平原志愿者）——刘悦雷［摘要］高校青年志愿者是志愿者活动的主力军，青年志愿者行动是各高校学生德育工作的一个有效的载体，我国大学生志愿服务工作虽然已经取得了很大成就，但是由于起步晚，缺乏经验等因素，在不断深入发展的过程中，随着高校志愿者组织建设的不断发展和社会环境的变化,原有的高校志愿者管理体制不再适应新形势的发展，并出现出一系列的问题和不足，严重限制了高校志愿者组织的发展。

如何建立一套具有特色的大学生志愿服务新途径，促使这项事业在大学生中更广泛、更长期地开展起来，已是迫在眉睫的工作！本文以山东英才学院为例进行实际调研，根据高校青年志愿服务活动的现状及存在的问题，从多层面、多角度对构建高校志愿服务新途径进行思考和创新。

［关键词］高校；青年志愿者；新途径一、大学生志愿服务存在的问题1、对志愿服务的理念认识存在偏差“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神是志愿服务工作的核心，它指导制约着志愿者在志愿服务工作中的行为表现。

在大学生志愿服务精神的培养方面，大学生对志愿服务氛围和对志愿服务理念上的差别较大。

高校大学生对志愿服务的功能定位不足，再加上宣传力度不够，许多人对志愿服务、志愿活动、志愿者等概念不了解或不清楚，志愿者的身份、荣誉、行为并没有受到足够重视。

有的大学生认为组织开展志愿服务活动只是一种形式，是一种华丽的作秀，并没有深刻的认识到它们是构建和谐社会精神文化建设的重要载体。

2. 学校对志愿服务的组织管理机制不健全各高校校园学生组织及社团都比较多，并没有统一制定相应成熟健全的管理机制，再者由于，高校志愿者服务体系起步较晚，大学生志愿服务组织管理模式还不够成熟，统一的管理和协调不够。

而且山东英才学院除了团委直属的志愿者协会外，各二级学院还有数量庞大的志愿服务分会，给管理增加了一定的难度和不定性。

其次，大学生志愿者队伍流动性大，新陈代谢过快，参加者的积极性随入会时间的增加而锐减。

志愿者骨干新陈代谢过快，致使骨干队伍青黄不接，影响活动的持续开展，造成组织发展的不稳定。

加上志愿者组织运行机制和项目建设缺乏连续性和创造性，原来许多服务较为出色的活动随着人员变化而中断。

在山东英才学院的志愿服务活动开展中也出现了这一情况：“‘一对一’帮扶活动”，活动在刚推出时得到了学生老师和家长的一致好评。

英才志愿者积极帮扶大正小学贫困小学生，该活动由志愿者和学生结对，在A卡上写着志愿者的信息留在志愿者的手中，在B卡上写着学生的信息，学生需要帮助时可以及时和志愿者取得联系。

但是随着志愿者毕业把接力棒交给学弟学妹，学生们又得重新认识和熟悉新的同学，活动效果明显受到影响。

所以要解决这一问题，都需要一定的运行机制来确保活动的可持续性。

3、志愿服务的经费保障不到位高校志愿服务经费保障机制不够。

目前，据调查了解绝大多数高校青年志愿活动资金来源主要是依靠学校划分给团委有限的一点经费，很少通过社会募集和企业赞助，导致资金来源渠道单一、物质资料欠缺。

而高校一般都把教学作为学校的重中之重，经费支出大都是围绕各种教学评估、扩建校园、教室改造、设备购置、实验室建设等硬件设施的配备上，分配到共青团的学生活动经费很少，通过各种活动分解，能真正用到志愿服务活动上的更是少之又少。

资金的短缺成为了高校青年志愿者活动开展的主要障碍。

这对于以“奉献”为宗旨之一的青年志愿活动来说是杯水车薪。

从山东英才学院的实际调研情况来看，志愿者服务活动的经费也主要依靠团委经费的分配。

4、志愿服务组织的奖惩激励机制不足志愿者的激励制度执行不到位，影响了学生的参与热情。

相对于志愿者组织或个体来说，校领导及相关部门更加注重志愿服务的形式对社会的效益以及影响力等方便。

但是根据《中国注册志愿者管理办法》第十二条规定：团组织、志愿组织依据已认定的注册志愿者服务时间，实行星级认证制度和奖章授予制度，结合注志愿者服务业绩，推荐其参加评选表彰活动。

志愿者注册后，参加志愿服务时间累计达到30小时的，认定为“一星志愿者”;达到60小时的，认定为“二星志愿者”；达到100小时的，认定为“三星志愿者”;达到200小时的，认定为“四星志愿者”；达到300小时的，认定为“五星志愿者”。

但是这种奖励制度却很难在各高校志愿者组织内实施。

由于缺乏足够的重视和相应的激励机制，导致大学生志愿服务组织积极性不高，志愿服务流于形式，缺乏创新性和实际性，志愿者队伍缺乏稳定性。

大学生志愿者群体作为一个学生组织，本身就需要有良好的运行机制，特别是激励表彰机制。

从山东英才学院对青年志愿者协会的调研情况来看，有一半以上的学生选择希望能够得到领导或者服务对象所给予精神奖励或者是相应的表彰；有差不多三分之一的学生希望可以得到一些相应的荣誉证书；仅仅有少数的人希望可以得到一定的报酬。

二、探索志愿服务新途径1. 加强对志愿服务精神和理念的宣传随着时代和社会生活的不断变化，志愿服务精神的内涵也在不断充实，它不但要求志愿者有强烈的仁爱之心、公益之心、奉献之心，更需要有一种社会责任感与公民义务感。

因此学校要通过各种途径和手段，强化学生的志愿服务精神，使学生树立正确的志愿服务观念。

指导大学生志愿者把自己的志愿服务放到社会发展的大背景下去衡量，让志愿者们认识到自己为社会进步所做的贡献，这是每一个人的责任与义务。

通过调查，了解到现在的大学生志愿者更希望在参与志愿服务中在奉献爱心、服务社会的同时充实自己、提升自己、感悟人生。

我们要不断满足这种精神需求，通过培育志愿精神、倡导主流价值观，引导志愿者在坚持固有的志愿精神的前提下，寻求志愿服务经典理念与时代精神的完美融合，为志愿者服务的深入开展提供有力的支撑和强大的动力，使其成为大学生的一种自觉意识。

2. 建立明确的组织管理机制（一）、建立奖惩分明的激励机制。

虽然“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神强调的是无偿付出，但事实证明，对于那些活动积极、出勤率高、表现优秀的志愿者进行适当的表彰或奖励提高整个协会志愿者的工作积极性和工作效率。

奖励的形式可以有多种，比如颁发荣誉证书、贴“光荣榜”、举行表彰大会等多种形式。

而对那些服务态度不好、经常不参加活动的同学，要了解情况，问清缘由，进行说服教育，说服教育失败的同学可进行劝退处理。

（二）、把大学生志愿服务作为一门实践选修课纳入教育教学总体规划。

作为一名志愿者，自从2010年至今，我走过山东大学、山东师范大学、济南大学、山东建筑大学、山东科技大学等各驻济高校，与其志愿者协会的负责人相互交流讨论，通过交流了解例如山东大学等许多公办大学已经将大学生志愿服务作为一门实践选修课纳入教育教学，并以志愿服务时间和志愿服务表现作为考核标准。

这种方式不仅可以提高志愿者活动的积极性，为高校构建大学生志愿服务长效机制探索了新途径。

所以为创建高水平民办高校的我们也可以参考公办院校的一些制度，把大学生志愿服务作为一门实践选修课纳入教育教学总体规划。

3. 建立完善的后勤和宣传体系随着大学生志愿服务活动的广泛深入开展，使得活动重心不再单纯地在学校及学校周边，而渐渐走向社会。

所以建立一个完善的后勤和宣传体系就显得尤为重要。

首先，青年志愿者要充分利用广播、报刊、网络、微信、手机报等多种新媒体加大对大学生志愿服务的宣传力度，在校园及社会上营造正确对待和认识大学生志愿服务活动的良好氛围。

在校园内和社会上建立良好的志愿服务形象，让他们对志愿服务活动予以尊重和支持。

其次，充分利用整合社会资源，使大学生志愿活动项目化、长期化。

学院团委应积极对外联系，充分发挥本位特点和区位优势，利用学校周边环境，与各兄弟院校及社会企业拓展服务领域、丰富项目形式，开发一系列优质志愿服务项目，并使其固定化、长期化。

然后，充分调动社会力量，为大学生青年志愿服务募集资金。

大学生志愿服务活动还应争取更多的资源支持和有力保障，在学校拨款的基础上吸纳社会慈善团体捐赠，建立相应的基金会，通过项目合作、社会赞助等形成稳定有效的投入机制。

同时，对活动经费的使用要建立完善的审批制度。

最后，要建立志愿服务活动的参与者和组织者之间的反馈机制，志愿服务活动的主体就是服务方和被服务方，建立双方之间的反馈机制对于推动志愿服务活动的发展有着至关重要的作用。

良好的评价反馈机制能够有效地避免提供的服务和实际需求脱节的现象。

同时，要建立志愿服务活动的参与者和组织者之间的反馈机制，从而激发活动参与者的主观能动性和积极性。

4、完善高校志愿者与地方志愿者联动机制随着近几年省委宣传部、省文明办、省委高校工委、团省委、省教育厅、省学联等有关在校大学生积极参加“暑期三下乡”和“调研山东”的通知，每年暑假我院青年志愿者协会选拔多名优秀的志愿者分赴各地进行暑期三下乡和调研活动。

其中，2012年由原协会指导老师王坤丽老师和原协会负责人刘悦雷带领的“大手拉小手”义务支教团在德州市平原县蓝天幼儿园进行暑期下乡过程中与平原县志愿者建立了良好的合作关系。

2012年11月份，我院青年志愿者协会与平原县志愿者协会在学校内举办“爱心集结、真情传递，爱心笔”爱心义卖活动，不到一个月的时间就收集到五千多元的爱心资金，为贫困地区的孩子们送上我们最真心的祝福，此次活动获得了校领导和相关媒体的关注和肯定。

今年是大学生志愿者服务西部计划在全国实施的第十个年头，我院从2010年至今，三年来，近70名英才志愿者响应祖国号召，服务西部，选择扎根西部，把火热的青春激情转化成服务西部建设发展、报效祖国建功立业的豪迈行动，为西部地区的建设发展做出了英才人自己的贡献。

他们对志愿服务西部下定了决心，并愿意带着同学们的嘱托和领导老师们的期望到西部基层，了解国情、社情，增进与人民群众的感情，增强社会责任感，争取做出业绩，为母校争光添彩，为志愿者更好地发展做出自己的贡献所以加强完善高校志愿者与地方志愿者联动机制一方面缓解了地方政府人才紧缺的困境，将在大学学到的先进知识理念带到落后地区或西部；同时也为学生学生搭建一个开阔视野、了解社会、锻炼能力的良好平台。

同时是对志愿者“走出去，引进来”的实践，更为志愿者快速健康发展提供了机遇！三、结束语高校青年志愿者是志愿者活动的主力军，其志愿服务体现社会主义核心价值。

探索志愿服务新途径，才能让志愿者的精神内涵不断随着社会的发展而发展，才能使高校志愿者永远走在社会前沿，才能使高校青年志愿者服务能得到长期有效地开展。

高校志愿服务体系的构建和完善是一项复杂的工程,需要社会、政府、高校建立联动机制，分工合作。

相信在三方的共同努力下高校青年志愿者行动会更快的走上社会化运作、规范化建设的轨道，成为一项深入持久而不是阶段性的事业。