基层卫生改革的几个关键环节
医疗卫生改革方案
医疗卫生改革方案随着社会的不断发展和人口老龄化趋势的加剧，医疗卫生领域的问题日益凸显。
为了解决这些问题，制定一套完善的医疗卫生改革方案已成为当务之急。
本文将从以下几个方面探讨医疗卫生改革方案：提高医疗服务质量、加强基层医疗卫生服务、建立全民医保制度和促进科技创新。
一、提高医疗服务质量提高医疗服务质量是医疗卫生改革的重要目标。
首先，应加强医疗队伍建设，提高医务人员的专业素质和服务意识，建立科学的绩效考核和激励机制。
其次，要完善医疗设施和设备，提升医疗技术水平，加强医疗质量监管和评估。
此外，还需加强医患沟通，提升患者满意度，建立健全的医疗纠纷解决机制。
二、加强基层医疗卫生服务在医疗卫生改革中，加强基层医疗卫生服务是关键环节。
首先，应提高基层医疗卫生机构的服务能力，加强基层医务人员的培训和队伍建设，增加基层医疗卫生资源投入。
其次，要建立健全基层医疗卫生网络，加强基层医疗卫生机构与上级医疗机构的联系与协作，实现医疗资源的合理配置。
同时，加强基层医疗卫生服务的宣传与教育，提高人们对基层医疗卫生服务的认可度和利用率。
三、建立全民医保制度建立全民医保制度是保障人民健康的重要一环。
医疗卫生改革方案应当致力于解决医疗费用过高、医保覆盖不全的问题。
首先，要完善医保制度的设计，确保医保政策的全面覆盖和公平公正。
其次，要加强医保基金的管理和监督，提高资金使用效率和抗风险能力。
同时，还应鼓励社会参与医疗保险的运营与管理，增强保险市场的竞争力和监管能力。
四、促进科技创新科技创新是医疗卫生改革的重要支撑。
应当加强医疗科技的研发和应用，推动医疗信息化建设和医疗大数据的利用。
同时，加强医疗设备和药品的研发，提高其质量和安全性。
此外，还应加强医学教育培训，培养更多的医疗科技创新人才，搭建科技创新平台，促进医疗科技创新的转化和推广。
综上所述，医疗卫生改革方案应当从提高医疗服务质量、加强基层医疗卫生服务、建立全民医保制度和促进科技创新等方面入手，以实现人民健康需求的满足和医疗卫生事业的可持续发展。
吴旭军同志在全市实施基层医药卫生体制综合改革工作会议上的讲话
吴旭军同志在全市实施基层医药卫生体制综合改革工作会议上的讲话（二〇一〇年八月二十三日）今天，市政府召开实施基层医药卫生体制综合改革工作会议，主要任务是贯彻落实全省基层医药卫生体制综合改革工作会议精神，总结推广试点经验，部署推进我市基层医药卫生体制改革任务。
全省会议上，决定在全省全面铺开基层医药卫生体制改革工作，本年度全面结束，并分别规定了三个时间节点。
各县区要打破常规，按照省里的要求全面推进这次改革。
刚才，砀山县、埇桥区两个试点县区作了经验介绍，虽然这两个县工作难度相对较大，但总体工作开展有效，在全省试点县区中开展水平相对很好，有很多值得总结吸取的地方，也有很多值得总结的教训。
萧县、灵璧县、泗县分别作了表态性发言，可以看出，对政策研究较为透彻，各项工作已经全面铺开，正在有序推进。
市编办、市卫生局就医改工作中应把握的工作重点提出了明确要求。
卫东市长结合调研情况，提了三点要求，非常重要，希望三个县区结合实际认真抓好落实，确保完成各项任务。
下面，我讲三点意见。
一、做好基层医改工作意义重大，必须增强政治责任感深化医药卫生体制改革是党中央、国务院作出的重大决策。
我省在全国率先开展基层医改试点工作，并在试点基础上，决定今年将基层医改由试点向全省全面推开。
我们一定要准确把握政策精神，深刻领会实施基层医改的重大意义。
实施基层医改，核心是两个方面：一是解决百姓看病难、看病贵问题；二是解决基层医疗体制的公益性。
近年来，我市医药卫生事业取得较快发展，但要清醒认识到医药卫生事业发展与满足人民群众的需求还有一定的差距，“看病难、看病贵”的问题仍较普遍，因病致贫、因病返贫的现象仍然存在，特别是影响卫生事业健康发展的体制性矛盾十分突出，资源配置不够合理，医药费用上涨过快，药品价格虚高。
实施基层医改，很大程度上解决了医药卫生的体制机制和利益调整问题，改变了“以药补医”机制，回归基层医药卫生机构的公益性，从而更好满足人民群众的公共卫生和基本医疗服务需求。
中国医疗卫生事业改革开放的重要领域
中国医疗卫生事业改革开放的重要领域中国的医疗卫生事业改革开放是我国长期以来的一项重要任务。
在改革开放的进程中，医疗卫生事业一直是政府和社会各界关注的焦点。
本文将从医疗资源配置、基层医疗卫生服务、医疗体制改革等方面论述中国医疗卫生事业改革开放的重要领域。
一、医疗资源配置医疗资源配置是医疗卫生事业改革开放的核心问题之一。
在过去的几十年里，我国的医疗卫生资源分布不均衡，城市医院和医生资源相对过剩，而农村地区医疗资源匮乏，医生数量稀缺。
为了改变这种现状，我国实施了一系列政策，包括医院改革、医保制度改革以及支持基层医疗卫生服务等措施。
这些改革政策的目的是实现医疗资源的合理分配，保障全国人民的基本医疗卫生需求。
二、基层医疗卫生服务基层医疗卫生服务是保障人民群众健康的基本保障。
我国在改革开放的过程中，大力推动基层医疗卫生服务能力建设，逐步建立起了以社区卫生服务中心为核心的基层医疗卫生网络。
这些社区卫生服务中心提供基本医疗、健康教育、预防保健等服务，方便了人民群众就医。
同时，政府还出台了相关政策和措施，吸引更多优秀医生到基层工作，提高基层医疗机构的服务质量和水平。
三、医疗体制改革医疗体制改革是医疗卫生事业改革开放的关键环节。
我国在医疗体制改革方面取得了一系列成果。
其中，最具代表性的是推进医药分开改革和推行公立医院综合改革。
医药分开改革限制了医生的药品经营权，减少了医疗卫生事业中的商业利益纠葛，保证了医生处方的独立性和药品的合理使用。
公立医院综合改革则通过制定医疗服务价格、改革医疗卫生机构管理体制等方式，提高了医院的服务质量和效率，促进了医院的可持续发展。
四、医学教育与科研创新医学教育与科研创新是医疗卫生事业改革开放的重要组成部分。
我国的医学教育已经实现了从数量向质量的转变，医学院校的师资力量和教育质量都得到了大幅提升。
同时，我国的医学科研也取得了一系列重要成果，不断推动医疗技术和医学创新的发展。
这些进步为我国医疗卫生事业的改革开放提供了坚实的基础。
农村医疗卫生服务改革方案
农村医疗卫生服务改革方案随着社会的发展和人们对健康的重视，农村医疗卫生服务的改革亟待解决。
为了提高农村居民的医疗卫生保障水平，以下是一个针对农村医疗卫生服务改革方案的建议。
一、建设医疗卫生机构1. 增设乡级卫生院：在每个乡镇设立乡级卫生院，并配备必要的医疗设备。
卫生院应具备基本的医疗技术和药品供应能力，提供常见病和急诊服务。
2. 完善农村卫生室：在农村建设更多的卫生室，使每个村都能够享受基本的医疗卫生服务。
卫生室可以由村医、乡村医生或护士来负责，他们应具备基本的诊疗和急救能力。
3. 引进优质资源：通过合理引进市级医院或高水平医疗机构的医疗资源，进一步提升农村医疗卫生服务水平。
可以通过远程医疗或定期专家门诊的方式，解决患者无法前往城市就医的问题。
二、完善医疗保障制度1. 建立医疗保险制度：推动农民参加医疗保险，包括城乡居民基本医疗保险和大病保险。
政府应承担一定的医疗费用，并鼓励农民自愿参与，以解决农民就医的经济压力。
2. 加大财政投入：政府应加大财政投入，提高农村医疗卫生服务的资金保障力度，确保基本的医疗卫生服务不受资金问题的限制。
3. 完善医疗救助机制：建立农村居民医疗救助机制，为贫困居民提供医疗费用的救助和补偿。
同时，建立医疗救助信息平台，提高医疗救助管理的透明度和效率。
三、加强人才培养和流动1. 加强村医和乡村医生培训：加大培训力度，提高村医和乡村医生的医疗水平和服务能力。
可以通过组织专业医疗人员到农村进行培训和技术指导，提升农村医疗服务的整体水平。
2. 推动医生流动：鼓励医生到农村工作，并提供相应的奖励和补贴。
通过建立多层次的医生培养机制，使得城市医生能够了解农村的需求，并主动到农村提供医疗服务。
四、推进医疗信息化建设1. 发展电子病历系统：建立农村医疗机构的电子病历系统，提高医疗服务的信息化水平。
这将有助于医生了解患者的病史和诊断结果，提供更准确和高效的医疗服务。
2. 加强农村健康档案管理：建立农村居民健康档案，对居民的基本健康信息进行统一管理。
村医待遇成基层卫生改革成败关键
王老汉一家和村卫 生室背靠背 ， 他说：“ 以前我不去 ， 他们也不来。去年 ， 他们来 家里，说要给我们检查身体 ， 免费 的。刚开始我不信 ， 是 看别人都 免费查 了， 我也 同 意 了。我头疼 ，他们让我吃降压药，２ 块钱 一包。头疼 的毛病好 多了，我就服 了。 ”
牌 电脑 、 齐刷刷的文件 ， 正在 陪孙女输液 的郭老汉说起这里的条件 笑得眯起 了眼睛： “ 修好 的卫 生 室 ，看 着 心 里就 亮 堂 。 新 ” ２ 的蔡欢欢带着 １岁 ２ ４岁 个月的女儿来看感 冒。王红茹给孩子称体重、测身高 ， 仔细询问孩子的感 冒症状和饮食情况。蔡欢欢说 ：“ 生这个娃 ，医生比老公操的心还 多。 自从我怀孕后 ，医生不停到家里去 ，３ 个月、４个月、７ 个月的时候还 带我到柳泉 镇卫生院去做 Ｂ ，这 些检查 没收一分钱。孩子是在 卫生院生的，花 的钱都报销 了。 超
“ 生个 娃 ，医生 比老 公 操 的心 多＂
１ 月 ７日，洛阳市宜阳县 ， ２ 宽阔的省道穿过西高村伸 向远方。 王红茹所在 的村卫 生室就在这条马路边上 ，背后是有着 ２９ 人的西高村。宽敞的小院、整洁的病床 、品 ８０
２ ８ 《 院领 导决策参 考 》 ０ ０ 医 ２ １ 年第 ２ 期 ４
合 同管 理 ，责 权 利 明 明 白 白
据河南省卫生厅项 目办专家吴建介 绍，２０ 年 ，河南省借助世界银行 贷款／ 国 ０９ 英 政府 赠 款 支持 的 中国农 村卫 生发 展 项 目 卫 十 一 项 目 ）开展 了政 府 购 买基本 公 共 卫 生 （ ， 服务试点。把购买服务作为突破 口，通过制定基本公共卫生服务包 、建立服务准入、 绩效考核 、 服务监管、绩效支付等运行机制，为均等化改革探路 。 至今年 １ 月底 ， 截 ０ 购 买服务模式 已覆盖 ５ 个项 目县 的２３ 个行政村 ， 盖服务对象 ２９６ ００ 覆 ６．万人 ， 个试点 ５ 县政 府 共投 入用 于 购 买服 务 的合 同资金 ５２ 万 元 。 ６９ 吴 建参 与 了试 点 项 目的方 案 设 计 和具 体 实施 ，对整 个 过 程 的一 些关 键 节 点 “－ ｆ ｊ 清” ：在政策保 障上 ， 省里发文放宽对县级开展购买服务的政策 限制 ， 资金分配权、 把 服务资源配置权 、价格 监管权、绩效考核权 、内部分配权等下放到县里，鼓励项 目县
基层卫生综合改革经验
基层卫生综合改革经验基层卫生综合改革经验随着我国经济的不断发展和社会的不断进步，人们对健康的需求越来越高，基层卫生事业也越来越受到关注。
在过去的几年中，我国基层卫生系统进行了广泛而深入的改革，以提高服务水平，保护公众健康，并满足越来越高的人民健康需求。
这次改革取得的经验，不仅促进了基层卫生服务的规范化和人性化，也加强了基层卫生服务在卫生体系中的地位和作用。
一、强化基层医疗卫生机构的基础设施建设随着医疗技术的不断改进和人们对服务的需求越来越高，基层医疗卫生机构的基础设施建设成为基层卫生综合改革中的重点。
为了提高卫生服务的质量和水平，政府加大了对基层卫生机构的投入，在加强设备、场所、人员等方面投入资金，从而加强了基层医疗卫生机构的基础设施建设。
二、加强基层医护人员的培训和学习基层卫生综合改革中，加强基层医护人员的培训和学习也是十分重要的一步。
因为在医疗和卫生方面，无论是医学知识或是诊疗技能，都是不断变化和进步的，因此，加强医护人员的培训和学习，提高他们的专业技能和诊疗水平，是非常重要的。
三、加强基层卫生服务的管理体制改革基层卫生服务的管理体制改革是基层卫生综合改革的关键。
为了加强基层卫生服务的质量和水平，政府对管理体制进行了深度改革，包括机构设置、工作流程、人员编制等方面。
因此，加强基层卫生服务的管理体制改革，不仅有利于提高卫生服务的质量和水平，而且能够管理和约束基层医疗卫生机构和医护人员，保障基层卫生服务的正常运行。
四、加强基层卫生服务的信息化建设信息化建设是当今社会广泛应用的一种方案，也是基层卫生综合改革中不可缺少的一环。
通过执行信息化建设，基层卫生服务能够更加便捷地进行管理和服务，对医护人员的工作质量和服务水平都能够有所提高，从而更好地满足公众对基层卫生服务的需求。
五、深入推进基层卫生服务的社会化管理基层卫生服务的社会化管理是政府和社会力量的联动，共同推进基层卫生综合改革的展示。
政府作为基层卫生服务的管理者和执行者，应该加强对医疗卫生机构和医护人员的规范化管理，而社会组织和力量则可以协助卫生管理部门配合推进工作、落实服务等。
国家卫生部部长陈竺2012年4月17日在卫生系统2012年医改工作部署会议上的讲话
在卫生系统2012年医改工作部署会议上的讲话国家卫生部部长陈竺（2012年4月17日）今天上午，李克强副总理作了重要讲话，对卫生系统三年医改工作给予了充分肯定，提出了新的希望和要求。
我们在第一时间内召开卫生系统医改工作部署会，主要目的是贯彻落实李克强副总理重要讲话精神，全面部署安排2012年卫生系统承担的医改工作，统一思想，把握形势，突出重点，强化落实，促进医改工作的顺利推进。
近日，国务院印发了《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》，明确了2012-2015年医药卫生体制改革的阶段目标、改革重点和主要任务。
“十二五”医改规划是党中央、国务院在经济社会发展新形势下，为进一步巩固医改成果，解决改革中凸显的矛盾和问题，满足人民群众日益增长的医疗卫生需求作出的重大决策。
卫生系统的同志们要将学习李克强副总理重要讲话和“十二五”医改规划紧密结合起来，深刻认识和把握我们所面临的新形势、新任务，在新的起点上扎实推进卫生改革与发展。
下面，我代表卫生部讲三点意见。
一、凝心聚力，突出重点，统筹推进2012年医改工作围绕“十二五”医改规划确定的重点改革任务，国务院对今年的改革工作作出了安排，提出了2012年度55项具体工作任务，其中卫生部牵头完成34项，配合完成15项。
各省（区、市）卫生厅局和卫生部有关司局、单位要对照“十二五”医改规划和2012年度医改工作安排所确定的任务目标，集中力量，狠抓落实，在加快健全全民医保体系、巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制、积极推进公立医院改革等方面取得重大突破，同时要统筹推进医改各项工作。
（一）巩固完善新农合制度，加快健全全民医保体系。
今年新农合的人均筹资水平将达到300元左右，这将进一步提高农民的受益水平。
我们要充分发挥卫生部门统筹管理医疗保障和医疗服务的优势，重点抓好四项工作。
一是进一步提高新农合保障水平。
政策范围内统筹基金最高支付限额要提高到农民年均纯收入的8倍以上，且不低于6万元，政策范围内住院费用支付比例达到75%左右，逐步缩小政策报销比与实际住院费用报销比之间的差距。
姜锡梅同志在全省基层医疗卫生机构综合改革政策培训班上的讲话
精品文档你我共享姜锡梅同志在全省基层医疗卫生机构综合改革政策培训班上的讲话(2011年5月24日）这次全省基层医疗卫生机构综合改革政策培训班，主要任务是认真贯彻省政府召开的全省推进基层医疗卫生机构综合改革会议精神，学习理解相关文件的政策规定，推进基层医疗卫生机构综合改革任务的落实。
参加这次培训班学习的都是市、县两级卫生行政部门主管人事和基层卫生的科（处）长，是基层医疗卫生机构综合改革的主力军。
参加这次培训班授课的都是省人社厅、省卫生厅主管业务处室的负责人，是制订综合改革政策的参与者，对于相关政策的内涵、界限和精神实质，他们最能说得清楚。
希望大家集中精力，认真学习，加深对政策的理解和把握，回去以后，更好地当好参谋，出好主意，抓好落实，努力做好基层医疗卫生机构综合改革各项具体工作。
精品文档你我共享深化医改是党中央、国务院作出的重大战略部署，省委、省政府对此高度重视，多次召开会议进行部署，制定有关配套政策措施加以推进。
基层医疗卫生机构综合改革是深化医改的基础性环节，是今年深化医改的攻坚之战。
省政府强调要按照国务院医改办的要求，上半年完成综合改革任务。
基层医疗卫生机构综合改革触及原有体制机制的许多积弊，各种深层次的矛盾错综复杂，我们要加深对推进综合改革总体思路的认识，进一步明确综合改革的主攻方向，坚持“统筹安排、突出重点、循序推进”的工作思路，紧紧抓住核编定岗、竞岗聘用、合同管理、分流人员以及绩效考核等关键环节，逐一突破，全面推进，着力在转机制、建机制上下功夫，确保综合改革持续健康发展。
下面，我先讲三点意见。
一、进一步明确基层医疗卫生机构综合改革的主要任务按照省委、省政府的部署要求，基层医疗卫生机构综合改革主要有五项重点任务：一是核定政府办基层医疗卫生机构的人员编制；二是科学设置政府办基层医疗卫生机构内部岗位；三是认真组织编制内人员竞争上岗、规范签订聘用合同；四是妥善安置竞聘落岗人员，清退编制外人员；五是完善和实施绩效考核制度。
基层卫生综合改革经验
基层卫生综合改革经验随着我国经济的不断发展和人民生活水平的不断提高，人们对健康的需求也越来越高。
然而，由于历史原因和区域差异，我国基层卫生服务存在着不少问题，如医生不足、医疗设备不完备、服务不规范等等。
为了改善这种状况，我国一直在不断推进基层卫生综合改革，取得了一些经验和成果。
一、加强基层医疗队伍建设基层医疗队伍是基层卫生服务的核心，因此加强基层医疗队伍建设是基层卫生综合改革的重要方向之一。
我国采取了多种措施来加强基层医疗队伍建设，如开展定向培养、招聘优秀医学生到基层工作、提高基层医生待遇等。
此外，还建立了医生继续教育制度，鼓励医生通过学习提高自身水平，提高基层医疗服务的质量。
二、完善基层医疗服务设施基层医疗服务设施的完善是基层卫生综合改革的重要内容之一。
我国加强了对基层医疗服务设施的投入，建立了一批新的基层卫生机构，改造了一批老旧的基层卫生机构，提高了基层医疗服务设施的硬件水平。
此外，我国还推进了信息化建设，建立了基层卫生信息平台，方便了医生之间的信息共享和患者的随时就医。
三、推进基层卫生服务规范化建设基层卫生服务规范化建设是基层卫生综合改革的重要内容之一。
我国采取了多种措施，如制定了基层医疗服务规范、开展了基层医疗服务质量评估等，提高了基层医疗服务的规范化水平。
此外，我国还开展了基层医疗服务标准化建设，制定了一系列基层医疗服务标准，包括医疗行为规范、医疗服务流程等，提高了基层医疗服务的标准化水平。
四、探索基层卫生服务的新模式基层卫生服务的新模式是基层卫生综合改革的重要方向之一。
我国探索了多种新模式，如社区卫生服务中心、家庭医生签约服务、互联网+医疗等，提高了基层卫生服务的便捷性和效率。
特别是在新冠疫情防控期间，我国充分发挥了基层卫生服务中心的作用，及时开展疫情监测、隔离和治疗等工作，取得了良好的防控效果。
总之，基层卫生综合改革是我国卫生事业发展的重要方向之一，也是建设健康中国的重要内容之一。
卫生改革的规律和特点
卫生改革的规律和特点
卫生改革的规律和特点是一个复杂且多维度的议题。
从宏观层面看，卫生改革通常受到国家政策、经济环境、社会需求和技术进步等多种因素的影响。
从微观层面看，卫生改革涉及到医疗资源的配置、医疗服务的质量和效率、医疗保障制度的完善等多个方面。
以下是一些卫生改革的规律和特点：
1. 政策导向性：卫生改革通常由政府主导，通过制定相关政策和法规来推动。
政府的政策导向和决策对于卫生改革的成功与否具有决定性的影响。
2. 社会公益性：卫生事业是关乎人民健康和福祉的公益事业，卫生改革的根本目的是提高人民的健康水平，因此具有强烈的社会公益性。
3. 系统复杂性：卫生改革涉及到医疗、预防、保健、康复等多个方面，是一个复杂的系统。
在这个系统中，各个环节相互关联、相互影响，因此卫生改革需要系统性地考虑各方面因素，统筹兼顾。
4. 技术推动性：随着医学技术的不断发展，新的诊疗方法、新的药物、新的设备不断涌现，对卫生改革提出了新的要求和挑战。
同时，技术的发展也为卫生改革提供了新的机遇和动力。
5. 群众参与性：卫生改革涉及到群众的切身利益，需要广泛地征求群众的意见和建议，得到群众的支持和参与。
只有群众的积极参与和支持，卫生改革才能取得成功。
6. 渐进性：卫生改革通常是一个渐进的过程，需要逐步推进，不能一蹴而就。
在改革过程中，需要不断地总结经验、调整策略、完善措施，逐步实现改革的目标。
7. 创新性：卫生改革需要敢于创新，敢于尝试新的方法和模式。
只有通过创新，才能打破旧的体制和机制的束缚，探索出更加科学、合理、有效的卫生服务模式和管理机制。
基层卫生综合改革典型案例临沂
基层卫生综合改革典型案例临沂摘要：一、临沂基层卫生综合改革背景二、临沂基层卫生综合改革具体措施三、临沂基层卫生综合改革成效四、临沂基层卫生综合改革经验借鉴正文：临沂基层卫生综合改革典型案例临沂市作为山东省的一个重要城市，在基层卫生综合改革方面取得了显著成效，成为了全国基层卫生综合改革的典型案例。
本文将从临沂基层卫生综合改革的背景、具体措施、成效和经验借鉴等方面进行详细阐述。
一、临沂基层卫生综合改革背景临沂市在基层卫生综合改革之前，面临着医疗卫生资源分配不均、基层医疗服务能力较弱、群众就医难、看病贵等问题。
为了解决这些问题，临沂市开始探索基层卫生综合改革之路。
二、临沂基层卫生综合改革具体措施1.实施“人才强基”工程：临沂市加大了对基层医疗卫生人才的培养和引进力度，提高了基层医疗卫生人员的待遇，吸引了更多优秀人才服务于基层。
2.推进医联体建设：临沂市积极组建医联体，通过城市医院与基层医疗卫生机构的合作，共享医疗资源，提高基层医疗服务水平。
3.建立居民健康档案：临沂市全面实施居民健康档案管理工作，提高了群众就医的便利性，为基层卫生服务提供了数据支持。
4.完善药品供应保障制度：临沂市实行基本药物制度，加强药品配送和监管，降低了群众用药负担。
三、临沂基层卫生综合改革成效经过几年的改革，临沂市基层卫生服务能力明显提升，群众就医难、看病贵的问题得到了有效缓解。
基层医疗卫生机构的就诊人数不断增加，群众对基层医疗卫生服务的满意度持续提升。
四、临沂基层卫生综合改革经验借鉴临沂市的基层卫生综合改革经验为其他地区提供了有益的借鉴，特别是其在人才培养、医联体建设、居民健康档案管理等方面的改革举措，具有很强的可操作性和推广价值。
简述我国基层卫生服务体系的内容
我国基层卫生服务体系的内容可以分为以下几个方面：一、基层卫生服务网络建设1. 现状：从农村到城市，各地区的基层卫生服务网络建设存在差异，覆盖范围和服务质量不均衡。
2. 政策：国家出台了一系列政策文件，支持和促进基层卫生服务网络建设，包括加大资金投入、改善设施设备、提高人员素质等方面。
3. 改进：近年来，各级政府和卫生部门积极推动基层卫生服务网络建设，加强对基层医疗机构的监督和指导，不断完善基层卫生服务网络。
二、基层医疗机构服务内容1. 医疗服务：基层医疗机构提供基本的医疗服务，包括常见病、多发病的诊治和常规的医学检查等。
2. 预防保健：基层医疗机构还开展健康教育、疾病预防、婴幼儿保健等工作，提高居民的健康水平。
3. 健康管理：建立健康档案、健康管理服务，对慢性病患者进行长期的健康管理。
三、基层卫生人员队伍建设1. 人员结构：基层卫生人员中既有医生、护士，也有公共卫生专业人员和卫生管理人员等。
2. 人员素质：国家加大对基层卫生人员的培训和学历提升力度，提高他们的专业水平和服务质量。
3. 人员流动：近年来，基层卫生人员队伍的流动性增大，需要加强对人才的流动管理与引导。
四、基层卫生服务质量管理1. 监管机制：国家建立了基层卫生服务质量监管体系，对基层医疗机构开展定期和不定期的评估检查，保障服务质量。
2. 社会监督：加强对基层卫生服务质量的社会监督力度，促进医疗机构提高服务水平，确保患者权益。
3. 改进措施：针对基层卫生服务质量出现的问题，及时采取改进措施，加强卫生服务的规范化和专业化。
五、基层卫生服务体系的未来展望1. 政策：国家将继续出台相关政策，加大对基层卫生服务体系的支持力度，进一步完善基层卫生服务网络，提高服务水平。
2. 人才：加强对基层卫生人员队伍的培训和引进，提高基层医护人员的整体素质和技术水平。
3. 提升：未来基层卫生服务体系将面临全面提升的机遇与挑战，需要政府、医疗机构和社会各界共同努力，促进基层卫生服务体系的可持续发展。
农村基层医疗卫生服务改革与发展考核试卷
C.医疗设备
D.市场竞争
8.农村基层医疗卫生服务改革中，以下哪项措施有助于缓解农民看病难问题？（）
A.提高基层医疗卫生服务能力
B.增加基层医疗卫生机构数量
C.实行基层医疗卫生服务预约制度
D.加强基层医疗卫生服务监管
9.以下哪个部门负责农村基层医疗卫生服务改革中的基层医疗卫生机构人事制度改革？（）
D.降低服务成本
16.以下哪些措施有助于农村基层医疗卫生服务改革中的资源整合？（）
A.推进医联体建设
B.加强基层医疗卫生机构合作
C.实施基本药物制度
D.提高医疗服务价格
17.农村基层医疗卫生服务改革中，以下哪些措施有助于提高农民的健康素养？（）
A.开展健康教育
B.加强疾病预防控制
C.提高基层医疗卫生服务能力
A.专业知识
B.良好的服务态度
C.较强的沟通能力
D.熟练的计算机操作技能
4.以下哪些措施有助于提高农村基层医疗卫生服务的预防保健能力？（）
A.加强疾病预防控制
B.开展健康教育
C.提高疫苗接种率
D.增加医疗设备
5.农村基层医疗卫生服务改革中，以下哪些方式有助于提高农民对医疗服务的满意度？（）
A.提高服务质量
（）
10.农村基层医疗卫生服务改革中，__________是提高农民健康水平的关键环节。
（）
四、判断题（本题共10小题，每题1分，共10分，正确的请在答题括号中画√，错误的画×）
1.农村基层医疗卫生服务改革的主要目的是为了提高农民的医疗保健水平。（）
2.农村基层医疗卫生服务改革中，政府鼓励基层医疗卫生机构与药品生产企业合作。（）
D.推进城乡一体化
8.以下哪些政策有利于农村基层医疗卫生服务改革的发展？（）
健康政策制定中的卫生系统改革医务人员的建议与指导
健康政策制定中的卫生系统改革医务人员的建议与指导健康政策制定一直以来都是国家发展的关键问题之一。
随着社会的进步和人民生活水平的提高，卫生系统改革成为了一个重要的议题。
作为卫生系统的核心，医务人员深感责任重大，愿意积极参与并提供建议与指导。
本文将就卫生系统改革中的关键问题提出医务人员的建议，以期推动健康政策的制定和改革的实施。
一、加强基层卫生服务基层卫生服务是维护人民健康的重要环节，而医务人员在这一环节起着关键的作用。
为加强基层卫生服务，医务人员建议政府应采取以下措施：1. 增加基层卫生机构的投入。
政府应加大对基层卫生机构的资金支持，提高基层卫生服务的质量和覆盖面。
2. 加强基层医疗人员培养。
培养更多的基层医疗人员，提升他们的专业素养和技术水平，以满足人民对基层医疗服务的需求。
二、改善医疗资源配置医疗资源的合理配置是卫生系统改革的关键问题之一。
医务人员提出以下建议，供政府参考：1. 加强医疗设备和药品的采购管理。
政府应加强医疗设备和药品的监管，确保其质量和正常供应。
2. 提高医疗服务的效率。
政府应加大对医疗服务的投入，提高医疗服务的效率和质量。
三、建立多元化的健康管理模式医务人员认为，建立多元化的健康管理模式对于卫生系统改革具有重要意义。
政府可以按照以下建议来实施：1. 加强健康教育和宣传。
政府应加强对公众的健康教育和宣传，提高人民健康意识和自我保健能力。
2. 建立健康档案和健康评估系统。
政府应建立健康档案和健康评估系统，为个人提供全面的健康管理和服务。
四、加强医疗人员队伍建设医疗人员是卫生系统改革的核心力量，其素质和能力直接关系到医疗服务的质量和效果。
针对医疗人员队伍建设问题，医务人员提出以下建议：1. 加强医疗人员教育培训。
政府应加大对医疗人员的教育培训力度，提高其专业素养和技术水平。
2. 提高医疗人员的待遇和工作环境。
政府应加大对医疗人员的待遇和工作环境的改善力度，提高医务人员的工作积极性和满意度。
基层医疗服务改革政策解读
基层医疗服务改革政策解读随着我国社会经济的快速发展和人民健康需求的逐渐增加，基层医疗服务的改革成为了我国医疗体制改革的重要一环。
为了进一步提高基层医疗服务质量和覆盖面，我国政府出台了一系列的改革政策。
本文将对这些政策进行解读，并分析其对于基层医疗服务的影响和意义。
一、加强基层医疗机构建设基层医疗机构是服务于基层居民的首要医疗机构，承担着基本医疗、预防保健、慢性病管理等职责。
为了加强基层医疗服务，政府将逐步增加基层医疗机构的投入，提高其设施设备和医疗技术水平。
此外，政府还将加强对基层医疗机构的管理和监督，推动其规范化运营，提高服务质量。
二、完善基层医生培训机制基层医生是基层医疗服务的中坚力量，他们直接接触患者，承担着初诊和日常医疗工作。
为了提高基层医生的综合素质和医疗技术水平，政府将完善基层医生培训机制。
通过加强培训和学习，提升基层医生的临床能力和综合素养，使其能够更好地满足人民群众的医疗需求。
三、推动医保与基层医疗服务的深度融合医疗保险是我国医疗体制改革的重要一环，也是保障基层居民享有基本医疗服务的重要手段。
为了促进医保与基层医疗服务的深度融合，政府将进一步完善医保支付机制，提高基层医疗机构的医保费用结算速度和准确度。
同时，还将加强基层医疗机构与医保部门的合作，推动线上线下的信息共享与互通，提高医保服务的覆盖率和效率。
四、优化基层医疗服务管理模式基层医疗服务的管理模式对于提高服务质量和效率起着至关重要的作用。
为了优化基层医疗服务管理模式，政府将推动基层医疗机构的规范化建设，加强对基层医疗服务过程的监督和评价，推动医疗资源的合理配置和利用。
同时，政府还将鼓励基层医疗机构与高水平医院建立合作关系，通过远程诊疗、会诊等方式提高诊疗水平。
五、落实基层医疗服务激励政策基层医疗服务的激励政策对于吸引和稳定基层医生队伍有着重要的作用。
为了落实基层医疗服务激励政策，政府将加大对基层医生的薪酬和福利待遇支持力度，提高基层医生的社会地位和职业认同感。
浙江省人民政府办公厅关于深入推进基层医疗卫生机构综合改革的意见
浙江省人民政府办公厅关于深入推进基层医疗卫生机构综合改革的意见文章属性•【制定机关】浙江省人民政府办公厅•【公布日期】2011.10.31•【字号】•【施行日期】2011.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】药政管理正文浙江省人民政府办公厅关于深入推进基层医疗卫生机构综合改革的意见各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为加快建立覆盖全省城乡居民的基本医疗卫生制度，根据国家深化医药卫生体制改革的有关部署和《国务院办公厅关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见》（国办发〔2010〕62号）等有关文件精神，经省政府同意，现就深入推进基层医疗卫生机构综合改革提出如下意见:一、基本要求乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）和村卫生室是基层医疗卫生服务网络的基础，也是基层医疗卫生机构综合改革的主要对象。
要按照“保基本、强基层、建机制”的要求，以全面实施基本药物制度为抓手，深入推进基层医疗卫生机构综合改革，着力破除“以药补医”机制，实现基层医疗卫生资源有效配置，综合保障能力稳步增强，基层医疗卫生队伍结构明显优化，公共卫生和基本医疗服务水平显著提升，确保全省城乡居民享有基本医疗卫生服务。
在推进改革过程中，要坚持政府主导，强化政府在制度、规划、筹资、服务、监管等方面的责任，确保基层公共卫生和基本医疗卫生服务的公益性；坚持综合改革，创新体制机制，统筹配置基层医疗卫生资源，着力建立充满活力的人事、分配、保障制度和规范的药品购销新机制；坚持以人为本，着力提高基层医疗卫生服务能力，逐步降低药品价格，调整医疗服务收费，规范收费行为，减轻群众看病就医负担；坚持突出重点，配套实施，因地制宜，把解决当前突出问题与完善体制机制相结合，加快推进基层医疗卫生机构综合改革。
二、改革内容（一）明确基层医疗卫生机构的功能定位。
乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）和村卫生室主要负责提供公共卫生服务和基本医疗服务，尤其是政府举办的乡镇卫生院、社区卫生服务中心是公益性事业单位，要严格界定其功能和任务，核定人员编制，明确收支范围和标准，政府要保障其正常运行和稳定发展。
基层卫生综合改革典型案例临沂
基层卫生综合改革典型案例临沂摘要：一、临沂基层卫生综合改革背景二、临沂基层卫生综合改革具体举措三、临沂基层卫生综合改革成效四、临沂基层卫生综合改革经验借鉴正文：正文一、临沂基层卫生综合改革背景临沂，位于山东省南部，是一个人口众多、经济发展相对落后的地区。
过去的临沂，基层卫生资源配置不合理，医疗服务水平参差不齐，居民健康状况堪忧。
为了解决这些问题，临沂市政府积极推行基层卫生综合改革，取得了显著成效。
二、临沂基层卫生综合改革具体举措1.加大投入，完善基础设施建设。
临沂市政府投入大量资金，用于基层医疗卫生机构的基础设施建设、设备购置和人才培养。
同时，鼓励社会资本参与基层医疗卫生机构的建设和运营。
2.优化资源配置，提升医疗服务水平。
临沂市政府通过合理配置基层卫生资源，加强基层医疗卫生机构与上级医疗机构的合作，推广分级诊疗制度，使居民能够享受到更加便捷、优质的医疗服务。
3.改革人事制度，提高基层卫生人员待遇。
临沂市政府实行基层卫生人员公开招聘、合同制管理，提高基层卫生人员的待遇，稳定基层卫生人才队伍。
4.加强公共卫生服务体系建设。
临沂市政府加强基层公共卫生服务体系建设，实施基本公共卫生服务项目，提高居民健康水平。
三、临沂基层卫生综合改革成效经过几年的努力，临沂市的基层卫生综合改革取得了显著成效。
基层医疗卫生机构的基础设施得到改善，医疗服务水平明显提高，公共卫生服务能力不断提升，居民健康状况得到改善。
四、临沂基层卫生综合改革经验借鉴临沂市的基层卫生综合改革为我们提供了一些有益的经验。
首先，政府要高度重视基层卫生综合改革，加大投入，完善基础设施建设。
其次，要优化资源配置，提升医疗服务水平。
再次，要改革人事制度，提高基层卫生人员待遇，稳定基层卫生人才队伍。
基层卫生管理
基层卫生管理基层卫生管理是保障民众健康的重要环节，它涉及到卫生服务的提供、疾病预防与控制、健康教育等方面。
本文将从基层卫生管理的重要性、基层卫生管理的内容和具体实施措施等方面展开论述。
一、基层卫生管理的重要性基层卫生管理是保障全民健康的基础，它直接面对广大群众，承担着预防和治疗疾病、卫生教育和健康咨询等任务。
基层卫生管理的重要性体现在以下几个方面：1. 直接影响广大人民群众的健康水平。
基层卫生管理机构是最贴近人民群众的卫生服务单位，提供的医疗、预防和保健服务直接关系到人民群众的身体健康。
2. 承担疾病预防和控制的重要任务。
基层卫生管理机构负责开展疾病预防工作，包括传染病防治、慢性病管理等，有效防控疾病在基层得到及早发现和控制。
3. 推动健康教育和健康促进。
基层卫生管理机构通过健康教育和健康促进活动，提升人民群众的卫生意识和健康素养，倡导健康生活方式，全面提升群众的整体健康水平。
二、基层卫生管理的内容基层卫生管理的内容主要包括以下几个方面：1. 卫生服务的提供。
基层卫生管理机构负责提供基本医疗卫生服务，包括门诊、急诊、家庭医生签约服务等，为居民提供必要的医疗救助。
2. 疾病预防和控制。
基层卫生管理机构开展各类疾病的预防和控制工作，包括传染病的防治、健康档案管理等，确保群众的身体健康。
3. 健康教育和健康促进。
基层卫生管理机构组织开展健康教育宣传和健康促进活动，宣传卫生知识，指导居民进行健康管理和疾病预防。
4. 卫生监督与评估。
基层卫生管理机构负责对卫生机构进行监督和评估，确保医疗质量和卫生服务的安全可靠。
三、基层卫生管理的具体实施措施为了有效实施基层卫生管理工作，可以采取以下具体措施：1. 完善基层卫生管理体制。
建立健全基层卫生管理机构，加强对基层卫生管理人员的培训与考核，提高管理水平和服务质量。
2. 加强卫生队伍建设。
培养和引进优秀的卫生专业人才，提升基层卫生管理人员的专业素养和综合能力。
3. 完善卫生信息管理系统。
基层卫生重点工作经验分享
基层卫生重点工作经验分享尊敬的各位同仁：当我们谈论健康，我们首先想到的是什么？是医院的摩天大楼，是尖端的医疗技术，还是高精尖的医疗设备？而我今天站在这里，想要与你们分享的，却是最贴近亿万民众生活、最朴实无华的基层卫生工作。
在广袤的祖国大地上，基层卫生工作如同毛细血管，连接着每一个社区、每一个村庄、每一个家庭。
它虽不显眼，但却是整个医疗卫生体系中最基础、最关键的环节。
它承载着守护民众健康、预防疾病、早期发现与干预的重要使命。
回顾过去的岁月，我们在基层卫生工作中积累了宝贵的经验。
我想通过几个具体案例，与大家分享这些经验，并探讨如何更好地推进基层卫生工作的发展。
案例一：健康教育进社区记得在某个偏远的乡村，我们通过开展健康教育讲座，教会村民们如何正确洗手、如何合理饮食、如何预防常见疾病。
这些看似简单的知识，却极大地提高了村民们的健康意识，减少了疾病的发生。
这正是基层卫生工作的魅力所在——它能够通过简单有效的方法，直接改善民众的生活质量。
案例二：慢性病管理在基层卫生工作中，慢性病管理是一个重要的内容。
我们通过建立健康档案、定期随访、提供个性化健康指导等方式，帮助慢性病患者有效控制病情，减少并发症的发生。
这样的工作虽然琐碎，但正是这些细致入微的管理，让慢性病患者感受到了温暖与关怀，也让他们更加信任基层卫生服务。
案例三：疫情防控面对突如其来的疫情，基层卫生工作者更是冲锋在前，他们用实际行动诠释了“人民至上、生命至上”的理念。
通过细致的排查、严格的隔离、有效的治疗，我们成功地控制了疫情的蔓延，保护了人民群众的生命安全。
基层卫生工作虽平凡，却意义重大。
它如同树根，深入土壤，为整个医疗卫生体系提供源源不断的养分。
正如古人所说：“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土。
”基层卫生工作的每一步积累，都是为了实现全民健康的目标。
展望未来，我们将继续深化基层卫生改革，提升基层卫生服务能力，让每一个民众都能享受到优质、便捷的医疗卫生服务。
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合理控制医药费用：减轻国家、社会、个人医 药费用负担
基层各项改革要紧紧围绕目标，坚持不懈
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二、坚持基层医疗卫生机构功能定位
预防为主：强化公共卫生服务 防治结合：提供基本医疗服务，治小病、
管慢病、转大病 中西医并重：发挥基层中医优势 适当延伸服务。
2013年2月，国务院办公厅《关于巩固完善基本药物制度 和基层运行新机制的意见》，提出具体工作要求。
2013年11月，《中共中央关于全面深化改革若干重大问 题的决定》，提出 “深化基层医疗卫生机构综合改革” 。
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运行新机制
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一、明确改革目标
公平可及：基层医疗卫生机构数量多，覆盖广 ，方便可及。
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12Βιβλιοθήκη 小结：改革只有进行时，没有完成时。我们必须 清醒认识改革的目标和方向,必须尊重基层， 尊重实践，广泛借鉴国际经验，不断积累，不 断完善。
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谢谢！
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分配制度：完善绩效工资和考核制度。 推进基层卫生信息化：提高管理和服务效率。 稳定乡村医生队伍：保持基层网底不破。
创造良好外部环境，调动机构内生动力。
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七、提升基层服务水平
提升基层卫生服务能力。机构，人力，管理。 推进分级诊疗：建立合理的就医秩序，基层、医
院、医保、居民四方联动。 巩固基本药物制度：控制虚高价格，保障基层用
药。 改善服务模式：提高群众感受度和利用率。 规范管理：内部管理，外部监管，行业自律。
改善服务是基层卫生改革的落脚点，只有政策转化
为服务行为的变化，才能突显改革成效。
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八、完善监测评价体系
宏观基础数据 卫生资源（机构、人员） 机构运行（收支、人事、分配、协作） 服务提供（医疗、公卫，数量、质量） 服务效果（费用、效率、满意度） 政策措施（文件、方案、执行成效）
建设具有中国特色的基层卫生发展道路， 用中国式的办法解决世界性难题。
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三、强化政府主导责任
举办：基层卫生性质决定了政府的举办责任 投入：强化政府投入责任，发挥市场机制的作用。 监管：加强行政监管，保障质量和安全。 可持续：立足国情，就医习惯，财政可负担性
任何国家卫生制度都受其历史、文化、政治、经 济等多种因素影响，发达国家经验可学，但不可搬。
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四、落实多渠道补偿机制（筹资）
财政补偿。基础设施和公共卫生补偿主渠道，人 员经费与运行补助。
医保基金补偿。医疗服务补偿主渠道，“两个纳 入，一个引导” 。
个人付费。强化个人承担的健康责任。
一定时期内，基层医疗卫生机构仍需走供需 兼补的道路，关键是做大“蛋糕”。
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五、改革完善支付制度
价格：提高医务人员技术劳务价格，实施一般诊疗 费。
基层卫生改革的几个关键环节
刘利群 国家卫生计生委基层卫生司
2014.11.5
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2009年，中央启动新一轮深化医药卫生体制改革工作， 基层卫生服务体系是医改前三年核心内容。
2012年3月，国务院 《 “十二五”期间深化医药卫生体 制改革规划暨实施方案》，将“巩固基药制度和基层运 行新机制”作为三项重点之一。
改革医保支付方式：合理控制费用。 基本公共卫生服务经费管理：探索购买服务。 完善收支管理方式：收支结余分配，调动积极性。
回归医务人员劳务价值，多劳多得，优劳优酬。
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提高补助标准
调动积极性 多劳多得
保持公益性 体现政府责任
提高 技术 劳务
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六、巩固机构运行机制
完善人事制度：创新编制管理，法人主体地位， 用人自主权，聘用制，岗位管理制度。