公路养护管理可持续发展

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浅谈公路养护管理可持续发展

摘要:我国在十一五期间公路交通继续保持了快速发展的良好态势,是历史上发展速度最快、成效最好的时期,也是对经济社会的支撑保障和服务作用最为显著的时期。公路的建设与之伴随的问题就是现有公路的养护管理,在公路养护管理方面我们要树立科学发展观,以可持续发展的客观规律去处理公路养护中的问题。

关键词:公路养护;可持续发展;发展观

我国近些年交通事业的快速发展为交通科技提供了广阔的舞台,交通科技的发展也为交通事业的发展提供了有力的支持。在国家制定十二五规划和中长期建设目标的指引下,我们努力实现“中国梦”的建设蓝图。作为公路养护人员,要用发展的眼光来看待公路的养护和管理,科学是遵循事物客观规律办事,发展是促进事物像积极的方向前进,就是在公路养护的时候,我们要遵循公路寿命的客观规律,用一定的方法限制过往的交通工具通过公路时候不能超过公路的最大承受能力,这是个长期的战略。

1 公路养护管理工作的重要性

公路养护与管理工作的指导思想确定为:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学的发展观,强化“以人为本”的养护服务理念,弘扬求真务实的工作作风,深化改革,加强管理,努力把各项工作往深里做、往实里做,稳步提高路网的通行能力和养护服务水平,实现公路养护事业的和谐、快速、可持续发展。

养护管理的重要作用主要体现在:正确了解及评价公路的运营状况及服务水平,根据实际情况安排养护维修,创建畅、安、舒、美的良好行车环境。预防道路及设施病害的发生,及时修复随时出现的道路病害及设施损坏,尽可能延长道路及设施的使用寿命,延缓大修周期,降低运营管理成本。发现并及时弥补由于设计或其他原因造成的道路及其设施的先天不足和使用缺陷,逐步形成高速公路较完善的使用及服务功能。减少或杜绝由于道路及设施维护不当给用户及使用者带来的意外损害,避免为此引发的不必要的法律纠纷。

2 公路养护管理工作的现代化

2.1 建立科学化养护管理评价体系

一个有效的运输系统应当是其所产生的社会净效益最大,即用最少的资源成本取得人便于行、货畅其流的效果,同时减少或避免对环境的破坏。通过对公路建设项目进行环境影响评价,不仅可以为公路环保设计、环境管理提供科学依据,而且还为采取适合的环保措施提供了界定尺度,提升了公众的环保意识。环保措施的效果可在环境影响评价基础上,综合两方面因素考虑:一是处理环境污染的多少及保护环境空间的大小;二是采取的措施能满足国家规定标准的程度有多大。

2.2 实施现代化养护管理技术

先进适用的养护技术,保证了高速公路的正常使用,规范、科学、高效的管理使高速公路的服务水平不断提高。面向二十一世纪的高

速公路养护管理,必须具备强大的技术支撑。

2.2.1 利用交通地理信息系统(gis-t)促进公路养护管理现代化。通过功能强大的软件,可使公路沿线三维空间分析直观简明,数据管理便捷高效,为公路养护和运营提供大量、及时、准确的数据信息,为公路交通的发展、科学管理和决策提供依据。

2.2.2 利用高科技检测技术促进工程质量监测和公路养护智能化,通过利用高精度传感器、雷达技术等高科技手段,实现公路质量的检测、评估和病害分析,使公路养护更加合理经济。

2.2.3 大力推广使用国外高等级公路养护适用新技术、新材料、新工艺,提高路面耐久性,延长公路使用寿命。

2.2.4 建立养护路段的养护档案,使施工文字化、电子化,使病害路段拥有自己的电子病历、科学的完善养护工程竣工资料的规范并实现软件管理。从而减少养护成本。

2.3 公路养护管理的规范化

公路养护管理是全方位的,要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等,都要纳入正规化、标准化管理,这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。施工项目的成功管理不仅对项目、对企业有良好经济效益,对国家也会产生良好的社会效益。成功的管理,能促进项目和养护公司的发展,能推动公路养护市场不断前进。

3 可持续发展的公路养护管理

随着社会、经济的发展和不断繁荣,以及社会市场经济体制和法

制建设的不断完善,公路在社会生活和国民经济中的地位越来越重要,人们对保护公路的一时也越来越强烈,对发生在公路上的日益增多的一些非理性行为和路政案件,也越来越需要国家赋予法制化的管理行为与手段加以制止和惩治,以便更好地提高路政管理水平,保障公路的完好、安全、畅通。

3.1 环境问题是指环境中出现的不利于人类生存和发展的各种现象

公路建设和养护必然影响环境,尤其是高速公路建设,其施工、营运期造成的环境问题会更严重。公路生态管理在公路的营运期,环保工作除了维护声屏障等各种环境工程设施外,更重要的是保持公路沿线的自然风貌,争取改善沿线的生态环境。草地植被的建植和养护是最持久、最昂贵也最有效的措施。

3.2 公路养护管理也是发展,而且是可持续发展

公路建设,主要是解决公路基础设施总量不足、规模不适应和路网结构不合理的问题,解决广大人民群众“走得了、走得通”的问题,是量的增长。而路政管理,可以解决巩固建设成果、提高路网服务水平、充分发挥公路使用效率的问题,解决广大人民群众“走得好、走得畅”的问题,是质的增长。只有在公路建设的同时,加强路政管理,保持公路始终处于良好的技术状态,提高公路服务水平,公路事业才能持续、健康地发展。

3.3 转变方式,实现集约型.节约型交通发展

公路交通是资源占用型、能源消耗型行业。资料显示,年我国车

用燃油达到8120万吨,占我国石油消费总量的28%,公路建设用地177万公顷,占全国非农建设用地的5.6%。未来土地和岸线资源越来越宝贵,环保要求越来越高。能不能贯彻落实最严格的耕地保护政策和环境保护政策,走资源节约型、环境友好型的交通发展道路,关国家战略的实现,事关交通的可持续发展。

3.4 交通行业在节约和集约利用资源、保护生态环境方面有着很大的潜力。近年来。我国每年平均新增高速公路约5000公里,通过提升勘察设计理念,优化设计方案,改进断面型式,减小互通立交规模等措施,可以节约相当可观的土地资源。目前我国汽车产品已接近发达国家的技术水平,但是营运车辆的使用水平不高,运力结构不合理,运输组织化程度低,单位运输量能耗比发达国家高出40%以上,节能的潜力很大。近年来,在交通工作实践中,各地交通部门在节约和集约利用资源、保护生态环境、探索交通循环经济方面已积累了许多成功的经验。

参考文献

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济管理干部学院学报,2008(3).

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