老龄化背景下的养老内容

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老龄化背景下中国养老保险研究

老龄化背景下中国养老保险研究

老龄化背景下中国养老保险研究一、概述老龄化的定义和全球趋势:老龄化通常指的是社会人口结构中老年人口比例不断增加的现象。

按照国际通行标准,一个地区60岁以上老年人口占总人口的比重超过10,或65岁以上老年人口占比超过7,就意味着该地区进入了老龄化社会。

老龄化不仅是人口年龄结构的转变,还对社会经济发展、社会保障制度等产生深远影响。

中国老龄化现状:中国已提前进入人口老龄化社会,面临“未富先老”的突出问题。

截至2021年末,中国60岁及以上人口为67亿人,占总人口的9,其中65岁及以上人口为00亿人,占总人口的2。

预计未来老年人口规模将持续增长,老龄化速度加快,高龄化、空巢化问题日益突出,老年抚养比大幅上升,养老负担加重。

养老保险的重要性:养老保险作为社会重要的经济制度,在老龄化背景下显得尤为重要。

它不仅关系到老年人的基本生活保障,还对经济可持续发展、社会稳定具有重要意义。

中国在短短几十年间建立起覆盖广泛、参保率高的基本养老保险体系,但仍然存在覆盖面窄、保障水平低、历史欠账多、制度不公正等问题。

本文研究内容:本文将全面研究中国养老保险发展的历史、现状、环境、制度和模式,并借鉴外国养老保险制度设计和改革的经验,结合中国国情,解析未来一段时间中国养老保险改革的重点。

在此基础上,提出全面加强养老保险体系建设的若干政策建议,以应对老龄化带来的挑战。

本文的研究方法全面、系统,并创新性地提出了环境系统与养老保险之间相互作用的要素、路径和机理。

1. 老龄化现象概述随着社会的进步和经济的发展,老龄化已成为全球普遍面临的社会现象。

在中国,这一现象尤为显著,其速度和规模均为世界所罕见。

老龄化,即社会中60岁及以上老年人口比例不断上升的过程,不仅标志着人口结构的重大转变,更对社会经济发展、公共服务体系、社会保障制度等方面提出了严峻挑战。

中国老龄化的特点在于其快速性和规模性。

改革开放以来,中国经历了从计划生育政策到全面放开二孩政策的转变,这一政策调整直接影响了人口出生率,使得老年人口在总人口中的比例迅速上升。

老龄化背景下如何实现健康养老

老龄化背景下如何实现健康养老

老龄化背景下如何实现健康养老随着社会的发展和进步,老龄化已经成为了一个不可忽视的全球性问题。

在我国,老龄化的趋势也日益明显,如何让老年人在晚年实现健康养老,成为了社会各界关注的焦点。

健康养老不仅关系到老年人的生活质量,也关系到家庭的幸福和社会的稳定。

一、老龄化带来的挑战首先,老龄化意味着老年人口比例的增加,这对社会的养老保障体系提出了更高的要求。

养老金的支付压力增大,医疗资源的需求也急剧上升。

老年人往往患有多种慢性疾病,需要长期的医疗护理和药物治疗,这给医疗系统带来了沉重的负担。

其次,家庭养老功能逐渐弱化。

由于现代社会的快节奏生活和工作压力,子女往往无法时刻陪伴在老人身边,提供周全的照顾。

而且,随着家庭规模的缩小,传统的家庭养老模式难以满足老年人的多样化需求。

再者,老年人的心理健康问题也不容忽视。

退休后的生活变化、社交圈子的缩小、身体机能的衰退等,都可能导致老年人产生孤独、抑郁等负面情绪,影响他们的身心健康。

二、健康养老的内涵健康养老不仅仅是指身体健康,还包括心理健康和良好的社会适应能力。

身体健康是基础,通过合理的饮食、适当的运动和定期的体检,可以预防和控制疾病,提高老年人的生活质量。

心理健康同样重要,积极乐观的心态有助于老年人应对生活中的各种挑战,增强对生活的满意度。

良好的社会适应能力则意味着老年人能够与社会保持联系,参与各种社会活动,不与时代脱节。

三、实现健康养老的途径1、完善养老保障体系政府应加大对养老事业的投入,建立健全的养老保险制度,确保老年人在经济上有稳定的保障。

同时,要加强对养老服务机构的监管,提高服务质量,让老年人享受到优质的养老服务。

2、加强医疗卫生服务医疗机构要为老年人提供便捷的医疗服务,建立老年人健康档案,定期开展上门体检和健康咨询活动。

加强对老年病的研究和治疗,推广普及老年健康知识,提高老年人的自我保健意识。

3、发展社区养老服务社区可以建立日间照料中心、老年活动中心等设施,为老年人提供生活照料、康复护理、文化娱乐等服务。

人口老龄化背景下的创新养老服务

人口老龄化背景下的创新养老服务

人口老龄化背景下的创新养老服务随着人口老龄化加剧,老年人口数量不断增加,养老市场也逐渐扩大。

然而,传统的养老模式难以满足老年人的多样化需求,为了应对这一挑战,社会需要更为创新和个性化的养老服务。

一、养老服务需求多样化随着社会的发展,老年人对养老服务的需求也日益多样化,不同的老年人有不同的需要。

有的老年人需要医疗护理,有的老年人需要与人交流,有的老年人需要积极参与社交活动,而有的老年人则更加重视精神层面的满足。

传统的老年团体、养老院等服务形式已经无法满足老年人的多样化需求,因此需要更为个性化和专业化的养老服务。

二、社区养老服务体系建设为了满足老年人的多样化需求,建设社区养老服务体系是非常必要的。

社区养老服务体系可以提供各种形式的专业服务,如日间照料、居家护理、医疗照护等。

社区养老服务体系还可以建设老年人交流、娱乐和休闲的场所,促进老年人之间的交流和沟通。

此外,社区还可以搭建线上平台,提供便捷的信息交流与服务咨询等服务。

社区养老服务体系的建设需要政府、社会力量及老年人的共同参与和支持。

三、创新科技在养老服务中的应用随着科技的进步,创新科技在养老服务中的应用呈现出前所未有的巨大潜力。

创新科技可以提供更为便捷、高效的服务,如智能护理系统、人工智能医疗设备等,这些设备可以更加精准和快速的为老年人提供医疗服务。

此外,虚拟实现技术也可以为老年人提供更加丰富、真实的娱乐和文化服务。

创新科技的应用可以带来更多的养老服务的创新,提高老年人的生活质量。

四、专业化养老服务机构的发展随着养老服务需求的增加,专业化的养老服务机构逐渐兴起。

这些机构拥有专业的团队和设施,可以提供高质量、优质的服务。

一些养老服务机构还可以提供多样化的服务形式,如按需提供的医疗护理、居家护理等,并且可以根据老年人的实际情况提供个性化的服务。

专业化的养老服务机构的发展可以推动整个养老服务行业的发展。

五、社会各方面的促进作用创新养老服务不仅仅是一种市场化的需求,也是一种社会规范的需求。

人口老龄化背景下的养老服务研究

人口老龄化背景下的养老服务研究

人口老龄化背景下的养老服务研究第一章人口老龄化背景在全球范围内,人口老龄化已成为一个严重的问题。

据统计,到2050年,全球65岁以上的人口比例将从目前的9%增长至16%。

在中国,人口老龄化问题更加突出。

数据显示,到2050年,中国65岁以上的人口将达到4.36亿人,占总人口的30%左右。

人口老龄化不仅对社会带来了财政压力,也对老年人自身的生活带来了很大的挑战。

在这个背景下,养老服务的重要性越来越凸显。

第二章养老服务现状目前,中国的养老服务相对滞后。

尤其是老年人很难得到优质的医疗保健、社交和精神支持。

尽管政府制定了相关政策和规定,但有限的资源和人员使得这些政策难以落实到位。

对于老年人来说,养老服务也存在一系列问题。

部分老年人认为目前的养老服务质量不高,有些服务甚至无法满足他们的基本需求。

同时,部分老年人的财务状况也不够稳定,无法支付高昂的养老服务费用。

第三章养老服务发展趋势为了解决上述问题,我们需要不断探索新的养老服务模式,以适应人口老龄化的趋势。

以下是一些可能的发展趋势:1. 多元化的养老服务模式未来,可能出现更多多元化的养老服务模式,包括家庭护理、社区护理、社区康复和多级护理等。

这样的服务模式可以更好地满足老年人的不同需求。

2. 利用新技术随着人工智能、大数据、互联网和物联网技术的发展,我们可以预见到未来养老服务将会借助于这些新技术,实现更智能、更高效的服务。

3. 社会机构与家庭协作政府、社会团体和志愿者等社会机构将与家庭协作来提供更完善的养老服务。

这种协作模式可以更好地满足老年人的需求,同时减轻家庭的负担。

第四章养老服务的深化改革要实现养老服务的可持续发展,我们需要深化改革。

以下是一些可能的改革方向:1. 加强政府领导政府应该加强对养老服务的领导和管理,制定更加细化和完善的政策和法规。

同时,政府应该加大对养老服务的资金和人力资源投入。

2. 鼓励社会力量参与除政府之外,社会力量也应该积极参与养老服务。

中国人口老龄化背景下的养老产业调查报告

中国人口老龄化背景下的养老产业调查报告

中国人口老龄化背景下的养老产业调查报告随着社会经济的发展和医疗技术的提高,中国的人口老龄化问题日益严重。

为了满足老年人口日益增长的养老需求,养老产业已经成为一个热门的行业。

本报告将对中国人口老龄化背景下的养老产业进行调查,并分析其发展趋势和问题。

一、调查方法本次调查采用问卷调查的方式,调查对象为45岁以上的人群,调查内容主要包括养老院需求、服务质量、价格等方面。

二、调查结果1. 养老院需求调查结果显示,超过70%的受访者认为养老院是他们未来的养老选择,主要原因是子女不在身边、无法照顾自己。

约60%的受访者表示他们希望在养老院能够获得良好的生活质量和社交活动。

2. 服务质量调查结果显示,超过80%的受访者非常关注养老院的服务质量。

他们认为养老院应提供优质的医疗护理、营养饮食和娱乐活动。

实际情况却并不理想,只有约30%的受访者认为他们所在的养老院提供了令人满意的服务。

3. 价格问题调查结果显示,价格是老年人选择养老院的关键因素之一。

约60%的受访者表示他们希望能够找到价格合理、服务优质的养老院。

目前市场上的养老院价格普遍较高,约30%的受访者认为他们无法负担这样的费用。

三、发展趋势1. 多样化服务为了满足老年人的个性化需求,养老院将提供更加多样化的服务。

除了基本的医疗护理和生活照料,养老院还将提供康复护理、旅游活动等服务,以提高老年人的生活质量。

2. 社区养老由于养老院价格问题和服务质量不稳定,越来越多的老年人选择在社区中养老。

社区养老将成为养老产业的新发展方向,通过社区资源的整合,为老年人提供医疗护理、健身活动等服务。

3. 技术应用随着信息技术的发展,养老产业将加大对技术的应用。

智能养老设备、健康监测系统等将成为养老院的标配,通过互联网和大数据技术,实现老年人的健康管理和远程护理。

四、问题与挑战1. 人才短缺随着养老产业的快速发展,人才短缺已成为一个严重的问题。

养老院需要专业的医护人员和管理人员,但目前市场上供不应求。

中国人口老龄化背景下的养老产业调查报告

中国人口老龄化背景下的养老产业调查报告

中国人口老龄化背景下的养老产业调查报告养老产业是指为满足老年人养老和照顾需求而提供的服务和产品的领域。

随着中国人口老龄化的加剧,养老产业成为了一个重要的经济增长点和社会发展的关键领域。

本报告旨在调查中国人口老龄化背景下的养老产业现状和发展趋势,以及存在的问题和挑战。

一、中国人口老龄化背景1. 中国人口老龄化现状根据国家统计局的数据,截至2020年底,中国60岁及以上人口达到2.60亿人,占总人口的18.7%。

预计到2035年,中国老年人口将超过4亿人,老龄化程度趋于严重。

2. 困难与挑战人口老龄化给中国社会和经济带来了诸多困难与挑战。

一方面,老年人口增加,对养老服务的需求日益增长,给养老产业带来了巨大的市场潜力。

养老服务体系不完善,服务质量和供给能力严重不足,导致养老难、养老质量低等问题日益突出。

二、中国养老产业现状1. 养老机构目前中国养老机构主要包括养老院、护理院、康复中心等,在城市地区较为发达,但在农村地区普及程度较低。

养老机构的覆盖率仍然不高,供不应求的状况依然存在。

2. 养老服务养老服务内容具体包括医疗护理、康复护理、社交活动等。

现有养老服务主要由家庭提供,但随着家庭结构的变化和生活压力的增加,养老服务需求越来越大的情况下,家庭养老面临巨大的挑战。

1. 多元化服务模式随着老年人口的增加,养老服务需求也变得多样化。

未来养老产业将呈现多元化服务模式,包括机构养老、社区养老、家庭养老等,满足不同老年人的需求。

2. 技术创新技术创新将成为养老产业发展的重要驱动力。

包括智能养老设备、远程医疗、智能家居等,将提升养老服务质量和效率。

3. 互联网+养老互联网技术的发展将改变养老产业的格局。

通过互联网平台,老年人可以在线预约服务、参与社交活动等。

互联网+养老将成为未来的发展趋势。

四、中国养老产业存在的问题和挑战1. 守法经营和服务质量问题个别养老机构存在违法经营问题,服务质量参差不齐。

养老机构应加强规范管理,加强服务质量监督,提高养老服务品质。

我国人口老龄化背景下社会养老问题分析

我国人口老龄化背景下社会养老问题分析

我国人口老龄化背景下社会养老问题分析随着我国经济的不断发展和社会进步,人民生活水平逐步提高,人民的生活寿命也在不断延长,导致我国人口老龄化问题日益突出。

据国家统计局数据显示,截至2021年,65岁及以上人口已超过1亿,占总人口的14.9%。

而60岁及以上人口将在未来10年内超过2亿,占总人口的近30%。

人口老龄化的背景下,社会养老问题越来越成为社会关注的焦点。

人口老龄化背景下社会养老问题的出现,主要是由于我国家庭结构发生了巨大的变化。

一方面,随着城市化和经济发展,人们的就业和生活地点更加集中,很多人在外地工作,无法照顾年迈的父母。

这些老人也不希望成为子女的负担,所以需要及时解决养老问题。

另一方面,由于独生子女政策推行多年,现在只有一个孩子的家庭越来越多。

这意味着将来社会养老压力会更大。

针对这个问题,政府和社会应该采取有效的措施,提供高质量的社会养老服务。

一方面,政府应当在扶贫、保障就业、医疗保障、养老保险等方面加大力度,提高老年人的生活质量。

另一方面,社会应当积极参与养老事业,鼓励个人创新创业,提供多样化的养老服务。

比如在社区中设立老年服务中心,提供健康咨询、康复护理、文化娱乐等服务,避免老人的孤独感和失落感。

除了政府和社会的努力,老年人本身也需要积极参与社会养老事业。

首先,老年人需要自我保健,关注身体健康和精神健康,保持活力和积极心态。

其次,老年人应该发挥人生经验和知识的优势,为社会和家庭提供更多的帮助和贡献。

最后,老年人需要认识到自己的社会责任和义务,积极参加社区和公益活动。

综上,人口老龄化背景下社会养老问题已成为政府和社会面临的重要问题。

只有政府、社会和老年人积极参与,共同努力,才能提高老年人的生活质量,实现老有所养和老有所乐。

人口老龄化背景下农村养老情况调研报告

人口老龄化背景下农村养老情况调研报告

人口老龄化背景下农村养老情况调研报告人口老龄化是指老年人口比例相对较高或老年人口数量相对较多的现象。

随着社会经济的发展和生活水平的提高,人们的寿命也得到延长,导致了人口老龄化的趋势。

在这种情况下,农村养老问题愈发凸显。

为了了解农村养老情况,我们进行了一项调研。

调研对象为在农村地区居住的65岁及以上的老年人。

调研内容主要包括生活状况、养老需求、养老方式等。

调研结果显示,农村老年人生活状况整体较为艰苦。

由于农村经济相对落后,老年人的退休金或养老金往往较低,很多老年人生活困难。

同时,农村基础设施相对不完善,医疗、交通等方面的服务难以满足老年人的需求。

在养老需求方面,老年人普遍表示希望能够在家庭中养老。

他们认为在家庭中生活更自由、更舒适。

然而,由于子女的迁徙和工作压力等原因,老年人面临着无人照料的困境。

尤其是独居老人,更加需要社会关注和支持。

调研还发现农村老年人养老方式相对单一。

大部分老年人依赖于家庭或亲友的照顾,其中有些老人生活在子女家庭中,有些老人则选择寻找互助组织或志愿者的帮助。

但是这些方式都存在一定的局限性,无法真正解决老年人的养老问题。

综合以上调研结果,我们提出了改善农村养老情况的建议。

首先,政府应加大对农村养老问题的关注和投入,提高老年人的退休金或养老金,并建设更多的老年人福利设施。

其次,加强农村基础设施建设,提高医疗、交通等服务水平,方便老年人的生活。

此外,建立更多的社区组织或机构,提供养老服务和照料,减轻老年人的负担。

总之,农村养老问题是一个突出的社会问题。

需要政府、社会和个人共同努力,加强农村养老服务体系的建设,以满足老年人的养老需求,提升他们的生活质量。

这也是一个同时涉及到经济、社会和文化等方面的复杂问题,需要各方共同合作,共同推动解决。

在人口老龄化背景下,农村养老问题的解决需要各方面的综合努力。

一方面,政府应该加大对农村养老问题的关注和投入,制定并完善相应的政策措施。

首先,应当提高老年人的退休金或养老金水平。

中国人口老龄化背景下的养老产业调查报告

中国人口老龄化背景下的养老产业调查报告

中国人口老龄化背景下的养老产业调查报告全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:一、背景介绍随着中国人口老龄化问题日益凸显,养老产业逐渐成为社会关注的焦点之一。

根据国家统计局数据显示,中国60岁及以上人口已经达到2.5亿,占总人口比例约18%,而65岁及以上人口已达1.7亿,占总人口比例12.6%。

随着医疗技术的进步和生活水平的提高,人们的寿命也在不断延长,这些都导致了人口老龄化的趋势日益严重。

如何有效应对人口老龄化带来的养老问题,成为了当今中国社会亟待解决的难题。

二、养老产业现状1. 养老服务的供给不足目前,中国的养老机构数量远远无法满足日益增长的老年人口需求,养老服务供给严重不足。

根据国家民政部数据显示,全国养老院的床位数量与老年人口数量之比仅为1:5.6,而在大城市更是供需矛盾更加突出。

据不完全统计,目前全国约有70%的老年人居住在农村地区,但在农村地区的养老服务设施却相对匮乏,至今还没有建立完善的养老保障体系。

2. 养老服务的质量堪忧很多养老机构的服务质量并不令人满意,缺乏规范统一的管理标准和专业的养老人员,从而导致服务不规范和质量参差不齐。

一些养老机构存在粗放式管理,缺乏对老人的情感关怀和细致周到的服务,给老年人带来实际生活上的不便和心理上的负担。

3. 养老产业市场潜力巨大尽管养老产业目前存在一系列问题,但是养老产业市场的潜力巨大。

根据相关调查数据,中国老年消费市场规模已超过3万亿元,且以每年10%~20%的速度增长。

这意味着,养老产业市场规模将逐年扩大,养老产业将成为未来投资的重要方向。

三、养老产业发展趋势1. 政府加大政策支持随着人口老龄化问题的加剧,政府开始加大对养老产业的政策支持力度,逐步完善相关法规和政策,加大对养老产业的财政投入和税收优惠政策。

一些地方政府出台了相关的补贴措施,鼓励企业投资养老产业,加快养老服务设施的建设和提升服务质量。

2. 科技创新助力养老服务随着科技的不断进步,人工智能、大数据、云计算等新技术的应用,正为养老产业带来新的发展机遇。

老龄化背景下中国养老保险研究

老龄化背景下中国养老保险研究

老龄化背景下中国养老保险研究近年来,中国人口老龄化问题日益凸显,养老保险的研究和实施成为了一个重要的议题。

随着人口老龄化程度的加深,养老保险将面临巨大的挑战和压力。

本文将从中国老龄化背景、养老保险的基本概念与发展历程、现行养老保险制度存在的问题和未来发展方向等方面进行探讨。

首先,老龄化已经成为中国社会的一大现实问题。

随着生育率的下降和医疗保障水平的提高,人口老龄化程度逐渐加深。

根据统计数据显示,截至2020年底,中国60岁及以上老年人口达到2.6亿,老年人口占总人口的比例约为18.7%。

与此同时,预计2035年,我国老年人口将超过4亿,老年人口占比超过25%。

老龄化对社会经济发展产生了深远的影响,增加了经济负担、加剧了劳动力短缺、改变了家庭结构等。

因此,养老保险的研究显得尤为重要。

其次,养老保险作为一种社会保障制度,旨在保障参保人员在退休后能够获得基本的生活保障。

在中国,养老保险制度经历了多个阶段的发展。

从1951年的“企业职工养老保险”到1985年的“城镇企业养老保险制度”,再到2009年的“基本养老保险制度”,中国的养老保险制度不断完善和健全。

然而,现行养老保险制度仍然存在一些问题和挑战。

首先,制度覆盖率不高,尤其是农村地区和自由职业者。

其次,现行制度对于跨地区流动的劳动力的保障不足。

再次,养老金缴费标准和计算方法存在差异,导致养老金待遇的不公平。

此外,养老保险资金的长期可持续性也是一个亟待解决的问题。

针对以上问题和挑战,中国的养老保险研究应该朝着以下几个方向发展。

首先,加大制度覆盖面,特别是对农村地区和自由职业者的保障。

其次,建立跨地区养老保险协调机制,确保流动人口的养老权益得到保障。

再次,加强养老金的计算方法和缴费标准的统一化,保障养老金待遇的公平。

此外,还需要加强养老保险资金的积累与管理,推进多层次和多渠道的养老保险体系。

在实施养老保险研究的过程中,还应该充分借鉴其他国家的经验和教训。

我国人口老龄化背景下社会养老问题分析

我国人口老龄化背景下社会养老问题分析

我国人口老龄化背景下社会养老问题分析随着我国经济的发展和社会的进步,人口老龄化问题日益突出,社会养老问题成为了一个备受关注的焦点。

随着人口老龄化现象的加剧,养老问题变得越来越严峻,必须要对其进行深入分析和研究,为我国的社会养老制度提出合理的解决方案。

1. 人口老龄化的背景我国的人口老龄化问题主要来源于两个方面。

一方面是人口总量的增加,另一方面则是人口的年龄结构发生了变化。

随着生育水平的下降以及医疗条件的改善,我国的总人口数量不断增加。

由于经济水平的提高和医疗条件的改善,人们的平均寿命也在不断延长,导致了老年人口比例的增加,人口老龄化现象日益显著。

2. 人口老龄化对社会养老问题的影响人口老龄化问题对社会养老问题产生了深远的影响。

老年人口的增加意味着对养老服务的需求将会大幅增加,而目前的养老服务体系并不完善,无法满足全社会的养老需求。

老年人口的增加也对劳动力市场产生了影响,随着老年人口数量的增加,劳动力市场的供给将会减少,劳动力资源的压力将会增大。

老年人口的增加还将对社会医疗保障体系和社会资源的分配产生影响,需要更加合理地分配社会资源,以满足老年人口对医疗保障的需求。

3. 社会养老问题的挑战当前我国面临着严峻的社会养老问题。

现有的养老服务体系存在巨大的缺陷,无法满足老年人口对养老服务的需求。

社会养老问题也凸显出社会对老年人的关怀不足,老年人群体的获得感不强。

养老问题也凸显了我国社会资源分配的不均衡问题,尤其是在农村地区,养老问题更加突出。

随着人口老龄化问题的加剧,社会养老问题还将对社会经济发展产生负面影响,对国家的整体发展造成压力。

针对当前的社会养老问题,我国应该采取一系列的对策来加以解决。

应该完善现有的养老服务体系,提高养老服务设施的建设水平,提高养老服务质量,以满足老年人口的需求。

应该提高养老服务的覆盖范围,将养老服务延伸到农村地区,解决农村地区养老服务不足的问题。

应该鼓励社会力量参与养老服务,引导社会资本进入养老服务领域,推动养老服务多元化发展。

中国人口老龄化背景下的养老产业调查报告

中国人口老龄化背景下的养老产业调查报告

中国人口老龄化背景下的养老产业调查报告一、调查背景中国自改革开放以来,经济快速发展,人民生活水平显著提高。

随着医疗条件的改善和生活方式的改变,人口老龄化现象也日益突出。

根据国家统计局数据显示,截至2020年末,中国65岁及以上人口占总人口比重达到18.1%,超过2.5亿人,进入老龄化社会。

在这样的背景下,养老产业发展成为当前社会关注的焦点。

二、调查目的本次调查旨在了解中国人口老龄化背景下的养老产业现状及发展趋势,为相关政府部门和企业提供参考,推动养老产业的健康发展。

三、调查方法本次调查采用问卷调查和实地访谈相结合的方式进行。

问卷调查主要针对老年人和其家属,调查内容包括养老需求、养老设施、服务满意度等。

实地访谈主要针对养老机构和相关企业,了解其发展状况和面临的问题。

四、调查结果1. 养老需求调查结果显示,老年人最希望得到的养老服务是家庭照料和社区照料。

近70%的老年人表示希望能在家中得到照料,22%的老年人表示希望能在社区养老院得到照料。

只有8%的老年人表示希望入住专业养老院。

这说明老年人对家庭关爱的渴望较高。

2. 养老设施调查结果显示,目前中国的养老设施建设还存在一定的不足。

在社区养老院方面,虽然数量较多,但有近50%的老年人对社区养老院的设施不满意,主要问题包括设施陈旧、服务不规范等。

专业养老院方面,尽管数量相对较少,但仍有40%的老年人对专业养老院的设施表示满意。

3. 服务满意度调查结果显示,老年人对社区养老院的服务满意度较高,达到70%。

而对专业养老院的服务满意度较低,只有30%。

主要原因是专业养老院的服务质量参差不齐,一些养老院存在服务态度不好、专业人员匮乏等问题。

根据本次调查结果,可得出以下结论:1. 中国老年人对家庭关爱的需求较高,因此在养老产业发展中,应加强对家庭养老的支持和鼓励。

2. 社区养老院的建设要注重设施的改善和服务的规范化,提高老年人对社区养老院的满意度。

3. 专业养老院要提升服务质量,加强员工培训,提高老年人对养老院的满意度。

人口老龄化背景下的养老服务需求

人口老龄化背景下的养老服务需求

人口老龄化背景下的养老服务需求随着社会经济的快速发展和医疗技术的进步,我国人口老龄化问题也日益凸显。

据统计数据显示,我国60岁以上的老年人口已经超过2亿,老龄化率持续攀升。

人口老龄化对社会经济带来了一系列的挑战,其中之一是养老服务的需求。

在这个背景下,养老服务需求的提升成为当务之急。

首先,在人口老龄化的趋势下,老年人对于养老服务的需求不断增加。

随着年龄的增长,老年人对于健康和疾病的关注程度越来越高。

他们越来越需要专业的医疗保健服务,包括定期体检、疾病管理等。

此外,老年人还需要有针对性的康复护理服务,以帮助他们保持身体的健康和灵活性。

养老院、社区护理中心等各种形式的养老服务机构也应运而生,以满足老年人不同层次的需求。

其次,随着社会经济的发展和老龄化的加剧,老年人的社交、精神需求也越来越重要。

传统的养老服务模式往往只停留在提供医疗、护理等基本服务上,忽视了老年人的情感和社交需求。

在人口老龄化背景下,养老服务需求的升级,应促使养老服务机构更加关注老年人的社交活动和心理健康。

老年人希望能与同龄人交流、参与各种社交活动、拓展社交圈子,这对于他们的身心康健至关重要。

因此,养老服务机构应提供各种形式的社交活动,如老年舞蹈、茶话会等,帮助老年人满足社交需求。

此外,作为一个社会责任,政府在人口老龄化背景下,也需要重视养老服务需求的提升。

政府在养老服务领域的投入不仅意味着为老年人提供更好的服务,更是对社会公平和和谐的有力保障。

在城市中,政府应加大对于养老院、社区护理中心等养老服务机构的支持力度,鼓励民间资本的投入和创新。

在农村地区,政府也应鼓励和推动发展家庭养老服务,通过提供相应的政策和资金支持,让老年人能够在家中得到充分的关爱和照顾。

在人工智能和科技的飞速发展下,养老服务的需求也出现了一些新的趋势和变化。

虚拟现实技术、远程医疗等创新应用正在逐渐渗透到养老服务领域。

老年人不仅需要物质上的养老服务,也需要在精神和心理层面得到充分的关注和照顾。

老龄化背景下的养老问题 申论范文

老龄化背景下的养老问题 申论范文

老龄化背景下的养老问题一、背景分析老龄化是指65岁以上人口占总人口比例达到10%以上的社会现象。

目前我国老龄化问题日益突出,据统计,截至2020年,我国60岁及以上的老年人口已达2.5亿,占总人口比例约18%。

随着人口结构的持续调整,老龄化趋势将进一步加剧。

老龄化带来的养老问题也日益凸显,成为社会关注的焦点。

二、养老问题的现状与挑战1. 养老保障体系不完善当前我国的养老保障体系存在地区差异大、制度不完善、保障水平低等问题。

城乡居民养老保障差距显著,城镇居民养老金水平较高,而农村居民养老保障相对薄弱。

基本养老保险覆盖面窄,覆盖人群少,而企业年金、个人储蓄和商业养老保险等多层次养老保障体系尚未健全。

2. 养老服务体系亟待加强随着老龄化的加剧,养老服务需求空前增长。

然而当前的养老服务体系还存在服务供给不足、服务质量参差不齐、服务价格较高等问题。

特别是医养结合、社区养老、家庭养老等多元化养老服务体系尚未完善,无法满足老年人多样化的养老需求。

3. 家庭养老压力加大“四二一”家庭结构日益普遍,一个家庭同时要承担对老人、孩子和自己的养育责任,家庭养老压力倍增。

尤其是孩子由于工作原因,经常无法照顾父母,导致老人养老问题更加棘手。

三、解决养老问题的对策与建议1. 完善养老保障体系加大对基本养老保险的覆盖面和保障水平,实现城乡居民基本养老保险全覆盖;积极推进企业年金、个人储蓄和商业养老保险制度建设,形成多层次、多渠道的养老保障体系。

2. 加强养老服务体系建设加大对养老服务的投入,提高养老服务供给质量和水平,推动建设医养结合、社区养老、家庭养老等多元化养老服务体系,满足老年人不同的养老需求。

3. 推动养老产业发展鼓励社会资本投入养老产业,促进养老机构建设和养老服务业的发展,推动老年人日常生活、康复护理、精神慰藉等多方面的养老需求。

4. 加强家庭养老支持建立健全的家庭养老支持政策,提供相关的税收优惠、社会保障补贴等政策支持,减轻家庭养老压力,促进“四二一”家庭结构的和谐发展。

老龄化社会背景下的养老问题

老龄化社会背景下的养老问题

老龄化社会背景下的养老问题在老龄化社会背景下,养老问题已经成为一个备受关注的焦点。

随着人口老龄化速度的加快和生活水平的提高,养老问题慢慢显露出其复杂性和挑战性。

本文将从经济、社会以及政策层面对老龄化社会背景下的养老问题进行分析和探讨。

一、经济层面在老龄化社会,养老问题无疑给国家经济带来了一定的压力。

人口老龄化使得劳动力人口逐渐减少,劳动力供给不足以满足经济的需求,劳动力成本上升,给企业带来竞争力下降的问题。

此外,老年人口的增多也增加了医疗、健康保障以及社会福利等方面的支出。

因此,解决养老问题需要充分调动社会各方面的资源,提高养老金的抚养比,鼓励储蓄和投资,建立多层次的养老保障体系。

二、社会层面老龄化社会对社会结构和社会关系产生了深远影响。

一方面,老年人的增多改变了家庭结构,传统的“三代同堂”逐渐减少,家庭对老人的承担能力减弱。

另一方面,老年人的生活质量和社会融入度也成为关注的问题。

在养老问题上,不能仅仅依靠家庭,社会应该提供更多的服务和资源,包括医疗、居住、文化娱乐等方面的支持,以提高老年人的幸福感和生活质量。

三、政策层面在老龄化社会背景下,政府需要制定相关政策措施来解决养老问题。

首先,应该改革和完善养老保险制度,提高养老金的发放水平和覆盖范围,确保老年人的基本生活需求。

其次,政府应该加大对养老机构的扶持力度,提高养老服务的质量和数量,满足老年人的多样化需求。

此外,政府还应加强相关法律法规的制定和执行,保障老年人的权益和利益。

总结起来,老龄化社会背景下的养老问题是一个复杂且具有挑战性的社会问题。

需要从经济、社会以及政策层面加以解决。

只有全社会共同努力,形成合力,才能为老年人创造一个安全、健康、尊严的养老环境。

国家养老政策

国家养老政策

国家养老政策随着人口老龄化问题日益突出,养老保障成为国家的重要议题。

为确保老年人的生活质量,国家实施了一系列养老政策。

本文将重点介绍国家养老政策的背景、主要内容以及对老年人和社会的影响。

一、背景概述1.人口老龄化的挑战随着医疗水平的提高和社会福利的完善,人口老龄化问题逐渐突显。

老年人口的增长速度超过劳动人口的增长速度,这给养老服务和养老保障带来了巨大压力。

2.国家关注老年人福利为解决人口老龄化所带来的问题,国家高度重视老年人福利,通过制定养老政策,提供养老保障和服务,改善老年人的生活条件,提高整个社会的幸福指数。

二、国家养老政策的主要内容1.养老金制度改革国家养老金制度改革旨在提高养老金水平,确保老年人的基本生活需求,减轻其经济压力。

政府通过加大财政投入,完善养老金发放机制,增加养老金支付金额,提高了老年人的养老金待遇。

2.社区养老服务国家鼓励并支持社区开展养老服务,提供社区养老院、日间照料中心、居家护理等服务项目,便于老年人享受专业化、便捷化的养老服务。

社区养老服务的发展,减轻了老年人的照料负担,提高了老年人的生活质量。

3.护理人员培训和就业政策国家关注护理人员的培训和就业问题,通过开展护理人员培训班、提供就业机会,刺激护理服务行业的发展,为老年人提供高质量的护理服务,同时解决护理人员就业问题。

4.老年人健康保障国家通过建立老年人健康档案、实施老年人健康体检等政策,保障老年人的身体健康。

此外,国家还积极推广老年人健身活动,提倡健康养老的理念,增强老年人的身体素质。

三、国家养老政策的影响1.提高老年人的生活质量国家养老政策的实施,提高了养老金发放水平,改善了老年人的生活条件。

老年人可以更好地满足基本生活需求,享受社区养老服务和医疗保障,提高了生活质量。

2.减轻社会负担国家养老政策的推行,增加了老年人的福利保障,减轻了老年人的经济压力。

老年人更加依靠国家的支持,社会负担得到一定程度的减轻。

3.促进经济发展养老服务业的发展为就业提供了机会,增加了劳动力需求。

人口老龄化下的养老问题及对策

人口老龄化下的养老问题及对策

人口老龄化下的养老问题及对策
一、人口老龄化下的养老问题
1、长期医疗费用的压力
随着人口老龄化,我国老年人口数量的增加使得养老保险费用、医疗保险费用和药费的支出负担不断增加,严重制约了政府的财政支出。

同时,老年病、长期治疗和护理费用也大大增加,许多老年人的收入无力负担,形成了老年人医疗费用的担忧。

2、养老金短缺
受人口老龄化的影响,老年人的收入将大大降低,许多老年人将面临养老金的短缺问题。

老年人收入缩减同时,养老保险支出也大大增加,形成一种“收入缩减、支出增加”的矛盾,使得老年人的养老金越来越紧张。

3、缺乏家庭照顾和护理
由于经济条件、生活习惯和文化层面的差异,许多老年人难以获得家庭照顾和护理,他们孤独地面对养老问题。

此外,老年人也缺乏充足的精神抚慰和友谊,使得他们感到孤独而绝望。

二、养老问题的解决对策
1、完善养老保险制度
政府应进一步完善养老保险制度,健全养老保险制度,建立有效而可持续的养老保险体系,为老年人提供养老保障。

同时,政府应制定有利于老年人的税收减免政策,减轻其负担。

2、强化康复护理
政府应加强对老年人的康复护理,改善老年人的生活条件和医疗护理服务水平,提供有效的康复护理,帮助老年人提高身体素质,保证他们的健康。

3、加大政府教育投入
政府应大力投入教育,开展多种形式的养老教育,加强老年人的专业技能培训,培养他们的自主精神,使他们能够更好地面对养老问题。

4、建立老年活动中心
政府应加大投入,建立多种形式的老年活动中心,为老年人提供安全、舒适的活动环境,为他们提供丰富多彩的活动项目,让每一位老年人都能找到自己的乐趣,感受幸福。

人口老龄化背景下我国养老模式探索

人口老龄化背景下我国养老模式探索

人口老龄化背景下我国养老模式探索随着我国人口老龄化进程的加速,养老问题成为了一个备受关注的社会热点话题。

我国养老模式的探索和完善成为了刻不容缓的任务。

如何在人口老龄化的大背景下,建立起能够满足老年人需求的养老体系,成为了当前社会亟待解决的挑战。

本文将探讨人口老龄化背景下我国养老模式的现状和未来发展趋势,并提出相关的解决方案和建议。

1. 养老人口比例逐渐增加随着医疗卫生水平的提高和生活水平的提升,我国的老年人口比例逐渐增加。

相对而言,工作年龄人口的比例则在不断降低。

这意味着社会养老压力不断增加,而养老资源却相对不足。

这种不平衡的状态使得养老问题成为了一个社会难题。

2. 养老服务体系不完善在我国,目前的养老服务主要集中在城市,尤其是一线城市,农村和三四线城市的养老服务相对薄弱。

而且,现有的养老服务体系往往过于简单粗暴,无法满足老年人的多样化需求。

养老设施的建设也相对滞后,导致养老资源的分布不均。

在家养老、社区养老以及机构养老等模式的养老服务体系也依然存在着不少问题和隐患,老年人的养老需求依然难以得到满足。

3. 养老保险覆盖率不高我国的养老保险体系也存在很多问题。

一方面,当前的养老保险覆盖率较低,农村地区的养老保险覆盖面相对较小,很多老年人无法享受到养老保险带来的保障。

养老保险金水平不高,很多老年人的养老金无法满足其基本生活需求。

这也就意味着许多老年人依然面临着养老风险。

二、人口老龄化背景下我国养老模式的未来发展趋势1. 多元化养老模式成为趋势随着老年人口的逐年增加,一种单一的养老模式已经无法满足老年人的需求。

未来的养老模式将更加多元化,包括家庭养老、社区养老、机构养老等多种形式的养老服务将得到发展和完善。

这些养老模式的发展将更多地考虑老年人的个性化需求,提高养老服务的质量。

随着科技的进步,未来的养老模式将更多地借助于科技手段,如智能养老设施、智能健康监测、远程医疗等技术手段将为老年人的生活提供更多便利。

人口老龄化影响下的养老服务体系建设

人口老龄化影响下的养老服务体系建设

人口老龄化影响下的养老服务体系建设在经济高速发展和改革开放的进程中,中国人口老龄化日益加剧。

随着经济的不断发展,社会的进步和人民生活水平的提高,人们的寿命和养老问题越来越突出。

这就需要我们加强养老服务体系建设,提高养老服务水平,为老年人提供更好的生活和服务。

一、人口老龄化对养老问题的影响随着人口老龄化的加剧,老年人口数量增多,未来将面临更多的养老问题。

首先,老年人口的照顾和生活问题将成为社会的一大难题。

其次,养老保险制度需要改革完善,满足老年人的养老需要。

此外,老年人的医疗问题、精神文化问题也是我们需要重点关注的问题。

二、加强养老服务体系建设的措施为满足老年人的养老服务需求,我们需要采取一些措施,加强养老服务体系建设:1、建立以家庭为基础的养老服务体系,为老年人提供更为温馨的养老服务。

例如,通过建立居家养老服务机构,为老年人提供一些必要的、保健性和康复性的服务。

2、增加养老服务机构的数量,适应社会需要。

建立多样化的养老服务机构,既有社区养老院,也有老年人医疗、康复、文娱、咨询等综合服务机构。

同时,还应逐步建立以特殊养老服务需求为主的养老机构,如失智老人的养老机构等。

3、加强社区养老服务中心的建设。

社区养老服务中心在满足老年人基本生活需求的同时,还应该开展具有社区特色的文化、娱乐、教育、健身、旅游等活动,为老年人提供更多元化的养老服务。

4、推动养老服务模式的创新。

例如数字化、信息化养老服务模式、智能养老服务模式、家庭和社区医疗协作模式、远程医疗和移动医疗模式等。

5、加强老年人全生命周期照护。

客观地说,我国并非所有老年人都能够享受到高质量的养老服务。

因此,我们必须要构建针对不同年龄段老年人的养老服务体系,使其在任何阶段都能够得到照顾和保障。

特别是对儿童和青年时期患上疾病或残疾的老年人,需要主动为其提供优质的付费照护,确保老年人的最基本保障。

三、养老服务体系建设面临的挑战在养老服务体系建设过程中,我们需要面对一些挑战。

人口老龄化背景下养老事业如何发展

人口老龄化背景下养老事业如何发展

人口老龄化背景下养老事业如何发展当我们漫步在街头,会发现身边的老年人越来越多;当我们关注社会新闻,人口老龄化的话题屡屡被提及。

这并非是一个遥远的社会现象,而是真切地发生在我们的生活之中。

在这样的背景下,养老事业的发展成为了全社会亟待解决的重要课题。

人口老龄化,简单来说,就是老年人口在总人口中所占比例不断增加的过程。

这一现象的产生,原因是多方面的。

首先,医疗水平的提高使得人们的寿命普遍延长,更多的人能够活到老年。

其次,生育率的下降导致年轻人口的增长相对减缓。

而随着经济的发展和社会的进步,人们的生活方式和观念也发生了变化,对生育的意愿和需求有所降低。

那么,在人口老龄化日益加剧的情况下,养老事业面临着哪些挑战呢?养老资源的供需矛盾日益突出是首要问题。

随着老年人口数量的增加,对养老服务设施、医疗护理资源、养老床位等的需求急剧上升。

然而,当前的养老资源供给却相对不足,无法满足老年人日益增长的多样化需求。

养老服务质量参差不齐也是一大难题。

部分养老机构服务水平不高,专业护理人员短缺,服务内容单一,难以提供高质量、个性化的养老服务。

再者,经济压力不容忽视。

老年人的养老费用主要依赖于养老金、子女赡养和个人储蓄。

但对于一些没有足够养老金和储蓄的老年人来说,养老费用可能会成为沉重的负担。

同时,社会养老保障体系也面临着巨大的资金压力。

面对这些挑战,我们应当如何推动养老事业的发展呢?首先,要加大对养老事业的投入。

政府应在政策和资金上给予支持,鼓励社会资本进入养老领域,增加养老服务设施的建设,提高养老资源的供给数量和质量。

比如,可以建设更多的养老院、老年社区,提供多样化的居住选择;还可以加大对社区养老服务中心的投入,让老年人在家门口就能享受到便捷的养老服务。

加强养老服务人才队伍的建设至关重要。

通过提高待遇、提供培训等方式,吸引更多的人从事养老服务工作,提高他们的专业素质和服务水平。

同时,鼓励高校开设相关专业,培养更多的养老服务专业人才。

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2012年第4期山东社会科学No.4总第200期SHANDONG SOCIAL SCIENCES General No.200老龄化背景下的养老内容研究崔恒展李宗华(济南大学政治与公共管理学院,山东济南250022)[摘要]养老内容包括经济供养、生活照料和精神慰藉三方面,其中精神慰藉是渗透于经济供养和生活照料之中而得以体现的。

改革开放以来的经济增长、养老保险制度建立及老年人的“自养”,使得我国至少从理论上说还能够应对老龄化对经济供养的挑战。

随着老龄化的加剧,高龄与失能老人的增加、家庭养老功能的弱化、社会化养老设施及社会化养老服务现状的不足,老年人的生活照料已成为养老内容的重心。

应大力倡导积极老龄化理念、适时调整人口生育政策、尽快建立护理保险制度、继续推动和完善居家养老政策等,以应对老龄化特别是老年人生活照料压力。

[关键词]老龄化;养老;经济供养;生活照料[中图分类号]C913.6[文献标识码]A[文章编号]1003-4145[2012]04-0029-07如何养老不仅是一个古已有之的问题,而且是一个世界性问题。

第六次全国人口普查主要数据公报显示,截至2010年11月1日,中国60岁以上的老年人达1.78亿,占总人口的13.26%。

其中65岁及以上人口为1.19亿,占8.87%。

国务院《社会养老服务体系建设规划(2011-2015年)》对中国老龄化有如下描述:“自1999年我国步入老龄化社会以来,人口老龄化加速发展,老年人口基数大、增长快并日益呈现高龄化、空巢化趋势,需要照料的失能、半失能老人数量剧增”。

老龄化与传统家庭养老功能弱化相伴生,使得养老问题已经由传统的个人、家庭问题而演变为社会问题。

在此背景下,对养老内容的研究,可使我们从一个侧面明确应对老龄化的重心所在。

一、问题的提出养老问题的核心是“老”:需要予以特殊关照的老年人群体,无疑是养老的权利主体,也是养老问题的出发点和最终归宿;养老问题的重点是“养”:主要涉及到养老的责任主体,即谁来养的问题,以及养老的关键,即如何养的问题。

关于谁来养的问题,主要涉及的是养老方式问题。

“从养老资源的提供者这个角度或者从养老的支持力的来源来说,人类只存在三种基本的养老方式或者说模式,即家庭养老、社会养老和自我养老。

由家庭来提供养老资源的就是‘家庭养老’,而由社会来提供养老资源的就是‘社会养老’。

而所谓自我养老,在理论上讲,就是既不依靠子女和亲属,又不依靠社会保障的养老方式”。

①如何养的问题,涉及的主要是达成养老目标的手段或途径问题。

从一定角度讲,近年来社会实践中政府在极力推行的居家养老及学界和实践中所探讨的诸如土地养老、住房养老等,都可看作是养老的具体途径或手段。

关于养老内容,从不同视角可做不同阐述,但在传统家庭养老背景下,一般将养老的内容概括为经济(或物质)供养、生活照料和精神慰藉三方面。

《老年人权益保障法》第11条明确提出:“赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务,照顾老年人的特殊需要”。

穆光宗从“养老的实质是谁来提供养老资源”的视角提出:“无论是家庭养老、社会养老还是自我养老,关键的问题是到底由谁来提供收稿日期:2012-02-12作者简介:崔恒展(1962—),男,济南大学政治与公共管理学院劳动与社会保障系副教授;李宗华(1963—),女,济南大学政治与公共管理学院社会工作系教授。

基金项目:本文系山东省社科规划研究项目“山东农村空巢老人生活质量及生活满意度的社会比较研究”(项目编号:09CSHJ02)、国家社会科学基金项目“我国农村空巢老人生活满意度研究”(项目编号:11BRK008)的阶段性成果。

①穆光宗:《中国传统养老方式的变革和展望》,《中国人民大学学报》2000年第5期。

养老的资源———即经济的或物质的资源、照料资源和精神资源。

①就宏观层面而言,养老的主要内容都可概述为上述三方面。

经济供养就其内涵而言,不仅应确保老年人维持基本生存,而且应足以使老年人提升生活质量。

维持生存所必需的主要以解决老年人吃穿住用等生存需求为目标的经济供养可称为基本经济供养,是所有老年人都不可或缺的,在养老内容中无疑处于核心地位。

广义的生活照料不仅包括老年人的日常生活照料,还应包括病患及失能老年人医疗护理、康复等方面的特殊照料,对于绝大多数老年人而言也是必不可少的。

作为满足老年人精神需求的精神慰藉,是人有别于纯粹动物而特有的一种需求,它可以独立存在,但更多应是通过渗透于经济供养和生活照料之中而得以体现。

可以解读为体现儒家传统孝道核心内涵的孔子关于孝的“养”、“敬”结合观点,就表达了寓精神慰藉于经济供养和生活照料之中的内在要求:“子游问孝。

子曰:‘今之孝者,是谓能养。

至于犬马,皆能有养;不敬,何以别乎?’”。

朱熹注释:“养,谓饮食供奉也。

犬马待人而食,亦若养然。

言人畜犬马,皆能有以养之,若能养其亲而敬不至,则与养犬马者何异。

甚言不敬之罪,所以深警之也”。

“子夏问孝。

子曰:‘色难。

有事弟子服其劳,有酒食先生馔,曾是以为孝乎?’”。

朱熹注释:“色难,谓事亲之际,惟色为难也。

食,饭也。

先生,父兄也。

馔,饮食之也。

曾,犹尝也。

盖孝子之有深爱者,必有和气;有和气者,必有愉色;有愉色者,必有婉容;故事亲之际,惟色为难耳,服劳奉养未足为孝也”(《论语集注·为政》)。

可见,中国传统的儒家孝道强调在经济供养和生活照料(所谓“饮食供奉”、“服劳奉养”)中,必须体现出应有的精神慰藉(所谓“敬”、“愉色”)。

对单纯的经济供养和生活照料,他们是持批判和否定态度的。

朱熹注释“不敬”时曾引用胡氏的话说:“世俗事亲,能养足矣。

狎恩恃爱,而不知其渐流于不敬,则非小失也”(《论语集注·为政》)。

鉴于对精神慰藉的“渗透性”主张,本文关于养老内容的探讨不对其单独立论,而只从经济供养和生活照料层面展开。

中国的老龄化是与社会变迁所导致的家庭养老功能弱化相伴而来的,如果独生子女政策维持不变,养老方式由传统的家庭养老为主、社会养老为辅,进而发展为家庭养老与社会养老并重,并最终演变为社会养老为主、家庭养老为辅,将是一种必然趋势。

养老的内容不仅受一定社会历史阶段文化习俗影响,更受一定社会历史阶段社会经济发展水平制约。

在老龄化社会来临之初,担忧并更多地关注养老中的经济供养问题是可以理解的,但伴随着老龄化的加剧,对养老内容的关注应尽快实现由经济供养为主向生活照料为主的转变,生活照料必将成为养老内容的重心。

二、正确认识经济供养问题“从一般意义上理解,人口老龄化对社会带来的冲击主要在于:退出社会劳动不再创造财富的老年人口占就业人口的比例不断加大,因而导致整个社会的赡养率提升,如果缺乏必要的积累或相应的措施,我们的社会有朝一日会不胜负荷,并因此而产生诸多社会问题,此即所谓的‘白发浪潮’冲击问题”②。

随着老龄化的加剧,赡养老年人的经济负担必然相应增加是一种客观现实。

与前述养老方式演变趋势相对应,老年人的经济供养也必然实现由家庭负担为主向社会负担为主的转移,在此过程中,如果没有相应的制度设计予以保障,不仅会危及老年人的生存,而且足以酿成严峻的社会问题。

那么,是否能因此推断说经济供养是老龄化的最大冲击甚至足以构成“老龄化危机”呢?答案应是否定的。

(一)就社会整体而言,老年人的经济供养已不成问题改革开放以来的经济增长为老年人的经济供养提供了经济保障。

中国改革开放30余年来所取得的最令世人瞩目的成就之一,是实现了由计划经济时期物品匮乏到市场经济时代生产过剩的跨越,经济突飞猛进的发展与物质产品的极大丰富相伴生,即使在国际金融危机的背景下,城乡居民收入水平仍呈递增趋势。

“2011年全国农村居民人均纯收入6977元,比上年增加1058元,增长17.9%。

剔除价格因素影响,实际增长11.4%,增速同比提高0.5个百分点……城镇居民人均总收入23979元,其中,人均可支配收入21810元,比上年增加2701元,增长14.1%。

剔除价格因素影响,城镇居民人均可支配收入实际增长8.4%,增速同比提高0.6个百分点”③。

国务院新闻办公室2011年12月7日发布消息:中国已成为全球第二大经济体和第一大贡献国。

随着经济的发展,以“吃不饱饭”为主要特征的绝对贫困现象在中国逐渐消失。

2011年11月底中央扶贫开发工作会议决定,将国家扶贫标准线从2010年的农民人均纯收入1274元升至2300元,比①②③穆光宗:《中国传统养老方式的变革和展望》,《中国人民大学学报》2000年第5期。

崔恒展、张军:《试论农村老年人的自养及农村养老中的政府作为》,《济南大学学报》(社会科学版)2004年第2期。

国家统计局:《2011年城乡居民收入增长情况》,http://www.stats.gov.cn/tjfx/jdfx/t20120120_402780174.htm。

2009年提高92%。

对于曾为社会发展做出过贡献并有权分享社会文明进步成果的老年人群体,无论从理论上讲还是从现实来看,已具有了为他们提供与社会经济发展水平相适应的经济供养的实力。

养老保险制度的建立与发展为老年人的基本经济供养提供了必要的法律保障。

建立养老保险制度应对工业化所导致的社会变迁而带来的养老问题,是国际社会的成功经验,也是顺应经济供养由家庭为主向社会为主转变所必需的一种制度设计。

建立多层次养老保障体系,是世界银行等国际组织积极倡导,也为世界许多国家所推许和践行着的主流做法,其中,政府主办的基本养老保险是第一层次,其养老目标主要是“保基本”,即确保参保者年老后的基本生存需要,或说提供基本经济供养。

2011年8月24日,全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国代表全国人大常委会执法检查组作的关于《中华人民共和国老年人权益保障法》执法检查的报告中指出,中国已基本确立了社会养老保障体系,参加城镇企业职工基本养老保险人数达到2.36亿人,已有5806万离退休人员领取养老金;新型农村社会养老保险今年将覆盖60%的县。

截至今年5月底,参加新型农村社会养老保险人数达1.9亿人,5170万人领取养老金。

①也就是说,中国现在已有5806万城镇老年人获得了制度化的社会提供的基本经济供养保障,5170万农村老年人获得了制度化的主要是政府提供的经济供养帮助(新农保规定的60岁以上农村老年人每月下限55元的“养老金”,实际上只能算是政府发放的一种老年津贴,但对许多农村老年人而言无疑是重要的经济供养补充)。

随着老龄化加剧特别是老龄人口绝对数量的增加,起步较晚、积累不足的养老保险制度安排,是否能可持续地提供足够的社会化经济供养固然令人担忧,但覆盖全民的养老保险制度的基本确立,为老年人依法享有基本经济供养提供了法律保障。

随着制度的不断发展和完善,社会化的老年人经济供养必将不断提高与丰富。

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