第五章 政府预算收支编制及审查批准 政府预算 教学精品PPT课件

范
类
围
按定额包含的范围分类
按定额的计量单位分类
补偿性收入定额 生产性收入定额 代办性收入定额 行政性收入定额
按
定
收
额
入
性
定
质
额
分
类
支 人员支出定额 出 定 额
公用支出定额
按
人工工效定额：工作人员与事业成效或服务对象
定
数量之间的比例
额
反
映
设备工效定额：设备利用率的表现形式，设备与
的
任务、成效之间的比例
（四）企业所得税收入的测算 1、按计划年度的销售额测算 2、按计划年度的计划利润测算 3、增长率法 4、年度企业所得税入库数的测算 （六）外商投资企业和外国企业所得税的测算 （五）个人所得税收入的测算 ①基数法 ②增长率法
（七）资源税收入的测算 （八）关税收入的测算 1、税收计征法 2、基数法 （九）印花税收入的测算
财
政
补
助
社会共同需要
确保重点
公平公正
原
则
和 方 法 的 确
将社会共同 需要作为财 政补助范围， 如：基础教育 基础研究等
体现： 区别对待， 保证重点， 照顾一般
财政补助额 度要结合单 位经费自给 水平
定
财政补助方法：实行零基预算
高等学校教育经费测算：
计划年度平均 在校学生人数=
年初学
生人数 +
招生人数 - 毕业人数
有利于科学合理地安排人力、 物力和财力优化配置资源
额
管 理
有利于公共部门加强财务管理， 提高资金使用效益
的
意
有利于考核财务管理成果，不
义
断提高管理水平
分
类 依
定
据
员
行政单位定员
： 单 位
分 类
事业单位定员：按机构类型 按特定比例
性
质 、
按定额的用途分类
特
点
定
按定额的性质分类
、 工
额
作
分
按定额反映的效果分类
×
当年新生 在校月数
12
教职员工人数=
年度平均在 校学生人数
÷
教职员工与 学生的比例
各项经费大多依据人数及相关比例、定额测定
医院收入测算：
年度平均 病床数
=
年初病
床数 +
新增病床数 – 使用月数
12
计划年度 门诊人次数 =
每日平均 门诊人次
×
每一门诊人次 平均收费定额
各项收入大多依据人数及相关比例、定额测定
对
家
按
庭
支
人公和
出
员用个
用
支支人
途
出出的
分
补
类
助
支
出
定员：根据事业单位的规模规定 的人员编制或定员比例
定额：对事 业单位人、 财、物力的 消耗、补偿、 配备、利用 所规定的指 标额度。
设
计 依 据
收支 入出 定定 额额
货实 币物 定定 额额
基本数字： 反映事业 单位基本 情况的数 量指标。
定 员 定
三、教育支出测算 （一）基数法 （二）单项定额测算法 （三）综合定额测算法 四、医疗卫生支出测算 （一）基数法 （二）单项定额测算法 （三）综合定额测算法
五、文教科卫事业费管理
支
非生产性
出 性
质
按
支
文
出 科 目 分 类
教 育
科 学 技 术
化 体 育 与 传
医 疗 卫 生
媒
社会消费性
效
果
分
成果费用定额：事业成果与支出费用之间的比例
类
核定收支：事业单位将全部收支统一编列预算，报主管
现
部门和财政部门核定
行
预 算
定 额
定额补助：补助数额按有关标准确定
管
或
理 形 式
者 定 项 补
定项补助：补助针对有关具体项目
的
助
内
源自文库
容
超支不补，结余留用 ：经费一般不予追加，预算单位自求平衡
财政补助原则的确定
六、农林水利支出测算 （一）农林支出测算 （二）水利支出测算 1、算大账 2、单项定额法
第三节 政府预算编制程序和内容
一、政府预算编制的程序
（一）政府预算编制的一般程序
（二）我国部门预算编报程序
“一上”、“一下”、“二上”、“二
下”
（三）政府预算编报流程
2、“一上”及审核阶段
You Know, The More Powerful You Will Be
谢谢你的到来
学习并没有结束，希望大家继续努力
Learning Is Not Over. I Hope You Will Continue To Work Hard
演讲人：XXXXXX 时 间：XX年XX月XX日
①
①
财政部
中央部门
部门财务司局
⑦
⑦
②
⑤
⑥
②④
③
部门业务司局
部门所属预算单位
3、“一下”阶段 4、“二上”阶段
①
①
财政部
中央部门
部门财务司局
⑥
⑥
④
⑤
②③
部门业务司局
部门所属预算单位
5、“二下”阶段
①
①
财政部
中央部门
部门财务司局
⑥
④
⑤
②③
部门所属预算单位
部门业务司局
写在最后
经常不断地学习,你就什么都知道。你知道得越多,你就越有力量 Study Constantly, And You Will Know Everything. The More
第五章 政府预算收支编制 及审查批准
第一节 政府预算主要收入的测算
一、税收收入的测算 （一）增值税收入的测算 1、产量定额法 2、产值定率法 3、增长率法
（二）消费税收入的测算 1、直接计算法 2、定额法 3、系数法 4、增长率法 （三）营业税收入的测算 1、直接计算法 2、综合法 3、增长率法
二、社会保险基金收入的测算
（一）基数法 （二）增长率法
三、国有资本经营收入的测算 （一）国有资本投资收益的测算 1、工业部门国有资本投资收益的测算 （1）基数法 （2）产量定额法 （3）系数法（产值定率法） 2、交通运输部门国有资本投资收益的测算 （1）定额法 （2）因素推演法
3、流通部门国有资本投资收益测算 （二）国有企业计划亏损补贴的测算 四、债务收入的测算 （一）国内债务收入的测算 （二）国外债务收入的测算
第二节 政府预算主要支出测算
一、一般公共服务支出测算 （一）影响公共服务支出的主要因素 1、人员编制 2、主要开支内容和标准 （二）一般公共服务支出的测算方法 二、国防支出测算