某某市人民政府办公室述职述廉报告

市人民政府办公室2005年领导班子述职述廉报告（2006年2月）现在，我代表市政府办公室领导班子就2005年工作、廉政建设情况和我本人履职、守廉情况报告如下：2005年，在市委、市政府的领导下，政府办以“三个代表”重要思想为指针，全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真履行职责，加强廉政建设，圆满完成了各项工作任务。

一、各项任务目标完成情况（一）参谋作用有效发挥。

围绕市委、市政府决策部署，注重超前谋划，深入调查研究，发挥参谋作用，撰写质量较高的调研报告28篇，并在日常工作中多层面积极建言献策，服务了领导决策，促进了工作开展。

（二）组织协调扎实有力。

对市委、市政府召开的各项会议、举办的大型活动以及迎接上级检查等工作，努力做到了周全、细致、严密、无误；对工作中出现的热点、难点问题，协助领导做到了及时协调，督办到位。

（三）文字水平全面提高。

今年以来共撰写领导讲话、对上汇报等文字材料30余篇，从时间和质量上均保证了工作需要；制发市政府文件97件，政府办公室文件103件，做到了把关严格、文种准确、格式规范，文字差错率控制在了万分之二以内，公文质量进一步提高。

（四）信息工作不断加强。

共编发《政务信息》105期，《昨日要情》60期，其中超前建议型、决策参考型、问题建议型信息占信息总量30 %以上；被上级采用91条，同比增长13.8%，其中被省政府采用18条（篇），邯郸市采用73条（篇），在全省22个扩权县（市）排行中位居第三,在邯郸市排行第一；编发《领导参考》20期、《工作研究》10期，《内部通报》8期，为领导决策发挥了应有的作用；对外宣传报道工作进一步加强，各级报刊杂志登载稿件97篇。

（五）督查承办任务圆满完成。

较好地完成了市委、市政府各项重点工作的督办落实，领导批示件按时办结反馈率100%；208件人大代表建议、255件政协委员提案按时办结率均达100%，规范化率100%，解决问题比例62.6%，代表、委员满意率98%。

（六）其它工作同步推进。

机关管理、后勤服务、思想作风建设、党风廉政建设、精神文明建设等各项工作均取得了新成绩，班子整体凝聚力和战斗力进一步增强。

二、工作思路与措施一年来，班子成员紧紧围绕全市中心工作和市领导交办任务，积极主动参谋，尽心倾力履责，全力搞好服务，凝聚合力攻坚，确保了各项重点工作的顺利推进和圆满完成。

（一）着眼全局，当好领导参谋。

站在全市大局的高度，想在前，谋在先，为领导决策提供优质高效的服务。

一是立足超前性，在调查研究上下功夫。

组织有关人员围绕全市经济社会发展中农业龙头企业培育、钢铁企业组织结构调整、城市建设、旅游开发等重点，深入基层调查研究，形成了《以龙头带产业加快农业产业化进程》、《加快城市旧改的思路及建议》等一批有深度、有份量的调研报告，做到了谋领导所思，供领导所需；千方百计扩大信息源，不断增强信息的时效性、针对性和超前性。

年内，政务信息工作得到上级领导和市政府领导肯定，并多次作了批示，其中，《市解决人畜饮水困难探索筹资新机制》被省政府主管副省长专门作出了批示，要求在全省推广。

《市强化环境执法监察狠刹企业违法排污》、《市强力推进重点项目建设》等也先后被邯郸市政府主管领导作了批示，对我市的做法给予了充分肯定。

二是增强主动性，在建言献策上倾精力。

从服务领导决策出发，我和其他秘书长、主任一起，下大力深钻细研国家产业政策，并注重联系市情和产业现状来领会思考，找准“结合点”，吃透“上情”建言献策；在深入调研中注重了解领导决策在基层的落实情况，注重掌握重点工作的进度，注重捕捉社情民意，经综合分析研究，把握“关键点”，吃透“下情”建言献策；工作中注重研究外地县（市）的新理念、新思路、新经验，发现可学习借鉴的方面，吃透“外情”建言献策。

通过吃透“三情”，先后在“四大攻坚战”、“四大保障”等方面积极为领导建了言、献了策。

三是突出实效性，在协调落实上提效率。

年初，各秘书长、主任协助对口领导分行业、分部门对各项任务目标进行了细化、量化，逐层分解，落实到人，在政府系统形成了目标明确、重点突出、要求具体、责任严明的落实推进机制，之后又协助对口领导及时调度，掌握工作进度，并多次现场督导，解决具体问题。

针对重点工作推进中遇到的困难和问题，我和班子其他成员坚持迎难而上，积极主动协调解决，做到对领导交办的任务及时协调，对部门需要解决的问题主动协调，对群众反映的问题热心协调，先后跟踪协调解决各类事项47项，以难点、热点问题的协调解决促进了各项工作的顺利开展。

此外，在安全生产和群体信访等突发事件上，迅速抽调办公室精干人员及时到位，不分昼夜，全程参与，在关键时刻较好地发挥了助手作用。

（二）围绕重点，强化政务督查。

一是抓重点，开展全程督查。

围绕市五届人大三次会议确定的任务、目标，将经济社会各项重点工作和民心工程以责任分解表的形式逐一明确承办单位和责任人，并坚持一月一调度、一月一通报，及时掌握进展情况，发现并及时解决存在问题，确保了进度均衡和圆满完成。

二是抓热点，开展跟踪督查。

针对煤铁矿安全生产难管理、易反复的情况，组织相关部门定期不定期深入一线督查，并多次夜间突击督查，及时准确掌握了真实情况，采取了相应措施；针对个别单位对优化经济发展环境相关规定落实不力等问题，联合有关部门深入企业和职能部门，开展明查暗访，并在全市通报正反两方面典型，促进了工作开展。

三是抓难点，开展专项督查。

对工作难度较大以及各级领导批办件、市政府各类会议议定事项，制定完善了专门的督促落实制度，限期反馈落实。

一年来，共办理邯郸市级领导以上批办件11件，我市领导批办件34件，督促落实会议议定事项43项，做到了件件有反馈、事事保落实。

（三）以民为本，抓好承办和信访工作。

将抓好承办和信访工作作为服务群众的重要途径。

在抓承办上，根据今年建议提案件数多、时间紧的实际，及时分解落实责任，建立起高效、规范的承办机制。

为了提高办理质量和效率，我和其他秘书长、主任一起，坚持对承办单位答复件逐个审核，严格把关，发现格式不规范、答复内容不符合要求的，责令有关单位重新办理，直至符合要求；加强了对办理情况的督导检查，采取听汇报、看现场等方式，掌握办理进度，督促工作开展。

特别是把促进问题解决作为督办重点，对一些重要问题，先后提交到了市长办公会和政府常务会上予以研究解决，今年市政府承办的463件建议提案均按时办结，得到解决和基本解决的290件，占总件数的62.6％，较上年提高了4.6个百分点，代表委员满意率达98%。

在抓信访上，下大力规范信访接待，完善处臵机制，注重引导大家带着感情抓信访，每日明确专门的信访接待员，随时接待群众的来信来访，对能够解决的马上予以解决，不能马上解决的，及时疏导，由对口分管秘书长、主任和专业科督促有关部门限期解决。

今年共计接待群众来访268件（次），做到了专职人员热情接待，反映问题有人负责，处理结果及时反馈。

年内由我牵头，先后及时疏导了文丰钢铁公司北小区居民、城南电厂工人、供销大厦职工等群体访12起，并督促相关部门立即介入，限期答复解决。

为拓宽社情民意反馈渠道，通过市长公开电话，随时接听群众反映的各种问题,按程序予以认真办理,年内共接到群众来电566件（次）,其中电话直接解答325件（次），交由部门办理241件（次），基本上都给了群众一个满意的答复。

（四）高标定位，精心办文办会。

在会议组织筹备方面，进一步完善了会议组织办理制度，规范了接待礼仪，对市政府召开的各类会议，做到会前部署周密细致，会后抓好督促落实；对经济工作会、安全生产会等一些全市性重大会议，直接派人参加组织筹备，从会场布臵、会议报到、文件发放、督导反馈等方面做到了无一疏漏。

在公文办理方面，对领导讲话、对上汇报等综合文字材料的起草工作，坚持提前谋划、提前调研、提前起草，并反复修改，精益求精，确保了按时高质量完成；文件的起草、修改力求规范，注重严把格式、内容、程序“三关”，对涉法性文件全部经过法制办审核把关，提高了行文质量。

（五）强化管理，搞好后勤保障。

一是严格财务管理。

严格执行财务“一支笔”审批制度；认真落实科（室）经费包干制度，发挥了各科室节能降耗的主动性。

二是改善办公条件。

市政府领导同志的宿办室年久失修,阴冷潮湿，我们克服资金紧张和房屋紧张等困难，先后调整了办公场所，对办公楼进行了部分维修改造。

三是美化机关环境。

以“四季常绿、全天保洁”为目标，加强了机关花草树木管理，严格落实了卫生专人管理制度，并定期不定期进行检查，有效改善了机关环境面貌。

四是确保机关安全。

调整了保安人员,并加强了对保安人员的安全意识教育；在办公室工作人员24小时值班基础上，实行了门岗、楼口、后院三岗24小时值班和秘书长、主任带班制度，提高了机关安全防范能力。

（六）以身作则，提高整体战斗力。

工作中，我们班子成员坚持以身作则，要求同志们做到的，班子成员首先做到，要求同志们不做的，我们坚决不做。

我作为班长，坚持从自身做起，从班子成员抓起，时时、处处注重发挥模范带头作用。

具体做到了“三个带头”：一是带头依法行政。

工作中注重学法、守法，依法开展工作。

凡涉法文件，各口均执行了法制办把关制度，并协助市长、副市长依法决策、依法施政，严格按法定权限和程序履行职责，自觉接受了各方面的监督，提高了依法行政水平。

二是带头维护团结。

坚持靠事业凝聚人心，靠坦诚团结同志，靠自律带好班子，认真坚持民主集中制，对办公室大事实行集体研究决定，与班子成员注重交流沟通，大事讲原则，小事讲风格，做到以诚待人，宽以待人，彼此真诚相处，协商共事，思想上求共鸣，工作上求共识，感情上求共融，凝聚了团结战斗合力。

三是带头苦干实干。

从工作需要出发，我和班子其他成员自觉坚持以工作为重，以事业为重，只要是工作需要，随需随到；对重点工作坚持一抓到底，不见成效不罢休，不见结果不放手；遇有急事难事，能够身先士卒，冲在前面，带动政府办形成了埋头苦干不张扬、立足本职讲奉献的良好风气。

在队伍管理上，一是加强学习。

着眼于提高全员素质，组织政府机关全体干部职工认真开展了创建“学习型”机关活动，政府办作为政府首脑机关，首先带头开展，成立了创建组织，制定了分阶段实施方案；坚持开展创建活动与促进日常工作有机结合，在各科室之间开展了以电脑操作、公文写作等为重点的岗位学习活动，培养了一批业务骨干，取得了明显成效。

二是以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，我和其他秘书长、主任坚持带头学习，带头撰写心得体会，带头自我剖析，带头认真整改，同时带领机关全体人员到冶陶晋冀鲁豫中央局旧址实地接受了革命传统教育。

通过教育，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了充分发挥。

三是建章立制。

在健全完善科室协调联动、应急事项快速反应等相关制度的同时，将各项制度重新筛选审修，编印成册，发至办公室每位工作人员。