上海探索社区养老服务合作提供模式
养老服务创新案例中国未来养老的成功经验
养老服务创新案例中国未来养老的成功经验养老服务创新案例：中国未来养老的成功经验随着人口老龄化的不断加剧，中国正面临着日益严峻的养老挑战。
因此，创新养老服务成为解决养老问题的关键。
本文将介绍一些中国养老服务领域的创新案例，展示中国未来养老的成功经验，并探讨其对全球养老服务的启示。
一、社区养老服务社区养老服务是中国养老服务创新的重要方向之一。
例如，在上海市某社区，通过建设老年活动中心、定期组织各类健康讲座以及提供居家养老服务，成功促进了老年人的社交活动和健康管理。
这种社区养老服务模式的创新不仅提供了全方位的照料，也满足了老年人对社交和心理支持的需求。
二、互联网+养老服务互联网技术的发展为养老服务带来了新的机遇。
中国的一些互联网企业正在积极探索将互联网与养老服务相结合的新模式。
例如，腾讯公司推出了“微笑公益”项目，利用微信平台为老年人提供养老服务和线上交流平台。
此外，阿里巴巴集团也通过其医疗健康平台“阿里健康”推出了“健康养老”服务，为老年人提供在线医疗咨询、药品配送等便利服务。
这些互联网+养老服务的创新，极大地方便了老年人的生活，并提高了养老服务的效率和可及性。
三、智能养老设施智能科技在养老服务领域的应用也是中国养老创新的亮点之一。
例如，一些养老机构通过智能传感器、智能床垫等设备，可以实时监测老年人的健康状况并及时报警。
另外，智能助行器、智能护理床等设备也可以帮助老年人更好地照料自己，并增加他们的生活自理能力。
这些智能养老设施的创新，极大地提高了老年人的生活质量和安全保障。
四、养老金融服务养老金融服务是保障老年人财务安全的重要手段。
中国的一些金融机构积极创新养老金融服务，提供养老金产品、养老保险等金融工具，为老年人提供财务支持和风险保障。
同时，一些养老金融企业也通过互联网金融渠道，为老年人提供便捷的理财、消费、借贷等服务。
这些养老金融服务的创新，为老年人的退休生活提供了重要的经济支持。
五、全员参与养老中国养老创新的成功经验之一是倡导全员参与养老。
上海养老服务策划书3篇
上海养老服务策划书3篇篇一上海养老服务策划书一、引言随着人口老龄化的加剧，养老服务需求日益增长。
上海作为国际化大都市，面临着庞大的老年人口和多样化的养老服务需求。
本策划书旨在提出一套全面、创新的上海养老服务方案，以满足老年人的生活需求、提高他们的生活质量，并促进上海养老服务行业的可持续发展。
二、市场分析（一）上海老年人口现状根据统计数据，上海老年人口数量持续增长，老龄化程度不断加深。
预计未来几年，老年人口将进一步增加，对养老服务的需求将更加迫切。
（二）养老服务需求特点老年人对养老服务的需求主要包括生活照料、医疗护理、康复保健、精神慰藉等方面。
他们希望得到安全、舒适、便捷的服务，同时也注重服务质量和个性化需求的满足。
（三）市场竞争态势目前，上海的养老服务市场竞争较为激烈，既有传统的养老院、社区养老服务中心等机构，也有新兴的养老服务企业和社会组织。
市场上的服务产品和模式多样，但仍存在服务质量参差不齐、供需不匹配等问题。
三、服务目标（一）提供优质、全面的养老服务，满足老年人的多样化需求。
（二）提高养老服务的质量和效率，树立行业标杆。
（三）促进养老服务行业的创新发展，推动养老服务产业的升级。
（四）加强与社会各界的合作，形成多元化的养老服务体系。
四、服务内容（一）生活照料服务1. 提供日常起居照顾，如饮食、洗漱、穿衣等。
2. 开展家政服务，包括清洁、洗衣、维修等。
3. 组织社交活动，丰富老年人的精神生活。
（二）医疗护理服务1. 建立医疗保健团队，提供定期体检、疾病预防和治疗服务。
2. 开设康复护理中心，提供康复训练、护理照料等服务。
3. 与医疗机构合作，建立绿色通道，方便老年人就医。
（三）康复保健服务1. 开展康复训练课程，帮助老年人恢复身体功能。
2. 提供中医养生、按摩推拿等保健服务。
3. 组织健康讲座和咨询活动，提高老年人的健康意识。
（四）精神慰藉服务1. 设立心理咨询室，为老年人提供心理疏导和支持。
上海社区养老服务现状及对策研究
养老服务需求与供给分析
服务需求
随着人口老龄化的加剧，上海老年人的养老服务需求持续增长，包括生活照料、医疗保健、文化娱乐等多个方 面。
服务供给
上海的养老服务供给在不断完善，但仍存在服务供给不足、资源配置不均等问题，导致部分老年人难以获得及 时、优质的服务。
03
上海社区养老服务存在的 问题
养老服务设施不足
上海社区养老服务现状及对 策研究
2023-10-30
目录
• 引言 • 上海社区养老服务现状 • 上海社区养老服务存在的问题 • 上海社区养老服务对策建议 • 结论与展望
01
引言
研究背景与意义
随着中国人口老龄化加速，养老问题成为社会关注的焦点。 社区养老作为一种新型的养老模式，具有广泛的社会需求和 巨大的发展潜力。
上海社区养老服务现状分析
01
02
03
服务设施建设
上海已建成多个社区养老 服务中心，提供日常照料 、康复护理、医疗保健等 服务。
服务质量
上海的社区养老服务质量 整体较高，但仍有部分地 区和机构存在服务质量参 差不齐的问题。
服务需求
上海老年人口数量庞大， 对养老服务的需求日益增 长，但目前的服务供给仍 存在一定差距。
上海作为中国老龄化程度最高的城市之一，社区养老服务的 发展尤为重要。了解上海社区养老服务的现状，提出有效的 对策，有助于提高老年人的生活质量，促进社会和谐稳定。
研究目的与方法
研究目的
通过对上海社区养老服务的调查和分析，了解其现状及存在的问题，提出相 应的对策建议，为政府和相关机构提供决策参考。
研究方法
提高养老服务质量
强化服务人员的培训
应加强对服务人员的培训，提高他们的专业技能和服务意识，为 老年人提供更专业、更贴心的服务。
上海市地方标准《社区居家养老服务规范》
上海居家养老政策收集汇总上海市民政局关于贯彻实施上海市地方标准《社区居家养老服务规范》的通知上海市地方标准《社区居家养老服务规范》（以下简称“《规范》”）已经上海市质量技术监督局审查批准，发布实施。
根据沪质技监标〔2009〕506号文的要求，《规范》于2010年2月1日起正式实施。
现将《规范》贯彻实施的有关事项和要求通知如下：一、目的意义为了积极应对人口老龄化、高龄化的挑战，满足居家老年人社会化养老服务需求，本市积极探索社区居家养老服务，形成了以社区助老服务社、老年人日间服务中心、社区老年人助餐服务点等为服务实体，上门、日间服务为主要形式，生活照料、康复护理、精神慰藉为主要内容的社区居家养老服务体系。
通过贯彻实施《规范》，进一步规范社区居家养老服务行为，引导行业专业化、规范化发展，提升社区居家养老服务管理水平，维护接受服务的居家老年人权益。
二、实施范围《规范》实施的范围为上海市行政区域内的社区居家养老服务社（社区助老服务社）、社区老年人日间服务中心、社区老年人助餐服务点等社区居家养老服务组织（机构）。
三、实施步骤《规范》的贯彻实施是一项长期性工作，应贯穿于社区居家养老服务工作始终。
近期以《规范》出台为契机，围绕以下几项重点工作分阶段实施，提升社区居家养老服务工作的规范化水平。
第一阶段（2010年一季度）：广泛宣传，积极推介。
配合《规范》的实施，通过公众媒体等开展专题性宣传活动，广泛宣传《规范》，让更多社会公众尤其是居家老年人知晓。
第二阶段（2010年二季度）：对照检查，完善制度。
街（镇）社区居家养老服务中心和社区居家养老服务组织（机构），按照《规范》的具体要求，一是对照《规范》检查、梳理现有的规章制度、工作流程；二是对现有制度、流程与《规范》不相符之处予以纠正调整、拾遗补缺；三是通过建章立制，逐步统一规章制度、工作流程、服务承诺、投诉方式等。
第三阶段（2010年三季度）：制定细则，全员培训。
编撰操作指南等相关细则和培训教材，通过专题培训，对从事社区居家养老服务的服务和管理人员进行广泛、深入培训。
2024年上海养老机构市场需求分析
上海养老机构市场需求分析概述随着人口老龄化的加剧，养老服务市场的需求不断增长。
上海作为中国经济最为发达的城市之一，养老机构市场的潜力巨大。
本文将对上海养老机构市场的需求进行深入分析，以便为相关企业和政府部门提供参考。
上海养老机构市场的背景上海是中国人口老龄化程度较高的地区之一。
根据统计数据显示，上海市60岁以上的人口已超过200万，约占总人口的20%。
而且，随着人们寿命的延长和老龄化人口的增加，上海养老服务需求迅速增长。
养老机构市场的主要需求1. 医养结合的需求随着老龄化人口的增加，老年人对医疗保健的需求不断增长。
因此，上海养老机构市场需要提供与医疗机构合作的服务，为老年人提供全面的医疗保健服务，包括日常健康管理、定期体检、常见病的治疗等。
2. 多样化的服务需求老年人对养老服务的需求不仅仅是基本的护理和生活照料，他们还期望能够参与社交活动、学习新知识、保持身心健康。
因此，上海养老机构市场需要提供丰富多样的社交、文体、健身等服务，以满足老年人的不同需求。
3. 安全和便利的需求老年人对养老机构的环境和设施要求安全性和便利性较高。
这包括设施和设备的无障碍性，老年人居住区域的安全性，以及便捷的交通和日常生活设施的便利性。
4. 高品质的专业护理需求养老机构市场的需求中，老年人对专业护理的要求越来越高。
他们更加关注养老机构的员工素质和护理服务水平，希望能够得到专业、温暖和友好的护理服务。
上海养老机构市场的发展趋势1. 区域养老服务网络的建设为了满足老年人不同地区的养老需求，上海养老机构市场将逐渐建立起完善的区域养老服务网络。
这将包括养老机构和社区养老服务中心的合作，为老年人提供全方位的养老服务。
2. 科技在养老机构中的应用随着科技的发展，上海养老机构市场需要积极探索并应用新技术，以提供更加智能化、便捷化的养老服务。
例如，可以引入智能设备和系统，监测老年人的健康状况，提供远程护理等。
3. 个性化定制服务的重要性在上海养老机构市场中，个性化定制服务将越来越受到重视。
上海亲和源养老模式
上海亲和源上海亲和源老年社区由亲和源股份有限公司2004年投资兴建，2008年1月开始试运营。
该社区位于上海浦东康桥小镇，一期工程占地8.33公顷，近10万平方米建筑。
社区全部采取无障碍设计，内设老年公寓、健康会所、老年护理院、公共服务大楼、配套中心、景观花园等设施。
老年公寓设有838套居室，可为1600左右的会员提供居住服务。
居住面积从45到90平方米不等，会员可根据自己的承受能力和实际需要选择入住。
公寓内橱柜床椅、家用电器、电视、网络、电话等设施俱全，老人们可以“拎包入住”。
在社区配套方面，亲和源建有各种宜老设施。
具体包括建筑的醒目立面色彩标识，风雨连廊，各种无障碍设施、高低扶手栏杆、轮椅通道等，在卧室和浴室装有红外线感应装置，亲和源还建有智能化总控中心，社区配有800多个摄像头和紧急呼叫按钮系统。
除此之外，社区内游泳馆、健身房、棋牌室、会客厅以及各种老年人运动、休闲场所也都很齐备。
在运作模式上，亲和源采取的是会员制的管理模式，老年人以会员的身份入住社区，入住会员需要办理会员卡和缴纳一定的年费，具体资费标准如下：低收入者以普通自住型老年住宅为主，中高端的收入者以老年公寓的和老年社区为主。
目前我国老年住宅市场的发展刚刚起步，市场需求量巨大，前景发展光明，尤其是以老年公寓和老年社区为主的老年住宅。
但也应该认识到，我国社保制度不完善，老年人经济承担力普遍较弱，真正的、有效的需求较少。
建议投资者应正确认识市场需求，切不可盲目跟风，随意建设。
积极探索最有利的养老地产运营模式目前国内养老地产的未来发展潜力已经得到了广泛的共识，这从各大开发商都在积极试水养老地产项目就可见一斑，但是采取怎样的运营模式能够盈利，成为养老地产最大的难点。
目前主要有以下四种运营模式：一是完成项目并进入良好运营阶段后，整体打包出售给社保、保险等追求低风险低收益的金融机构持有；二是部分出售房产产权，用于平衡资金；三是会员卡模式；四是集合股权模式。
社区“嵌入式”养老服务模式：优势困境与出路
社区“嵌入式”养老服务模式：优势困境与出路1. 引言1.1 背景介绍社区“嵌入式”养老服务模式是一种以居家养老为基础，结合社区资源和服务，为老年人提供全方位的养老服务的新模式。
随着我国老龄化问题日益严重，传统的养老模式已经难以满足老年人多样化的养老需求，因此推广和发展“嵌入式”养老服务模式势在必行。
随着我国社会经济的发展和老龄人口比例的不断增加，老年人口的需求逐渐多样化和个性化，传统的养老模式已经无法满足，社区“嵌入式”养老服务模式应运而生。
通过将养老服务“嵌入”到社区生活中，使老年人可以在自己的社区便利地获得医疗、护理、健身、文化等服务，保持身心健康，提高生活质量。
目前，我国的“嵌入式”养老服务模式已经在一些城市得到初步尝试和推广，取得了一定的成效。
面临着服务供给不足、质量不稳定、人才短缺等困境。
进一步探索和完善“嵌入式”养老服务模式，提高服务质量和覆盖面，成为当前我国养老服务领域的重要课题。
1.2 研究目的研究目的是通过分析社区“嵌入式”养老服务模式的优势和困境，探讨如何应对当前模式存在的问题，进一步完善和推动社区养老服务体系的发展。
具体包括对嵌入式养老服务模式的定义和特点进行深入研究，分析该模式在提高老年人生活质量、减轻家庭养老压力、促进社区发展等方面的优势和作用。
也需要深入探讨该模式所面临的困境，包括人力资源不足、服务质量参差不齐、管理机制不健全等问题，以及可能导致的影响和风险。
通过对现有研究和实践经验的总结和归纳，本研究旨在提出有效的解决方案和应对策略，以促进社区养老服务模式的可持续发展，为老年人提供更加优质和贴心的养老服务。
1.3 研究意义研究意义主要包括以下几个方面：首先，探讨社区“嵌入式”养老服务模式的优势和困境，有助于深入了解该养老服务模式的特点及实际运作情况，为相关决策提供依据。
其次，分析嵌入式养老服务模式面临的困境，可以帮助相关部门和机构更好地了解目前存在的问题和挑战，从而有针对性地制定解决措施。
养老服务管理的最佳实践案例
养老服务管理的最佳实践案例近年来，随着我国人口老龄化进程的加快，养老服务管理成为了一个备受关注的话题。
如何提供高质量、个性化的养老服务，成为了社会各界共同关注的焦点。
在这个背景下，一些养老机构和社区开始探索并实践出一些行之有效的管理模式，为其他地区提供了宝贵的经验和借鉴。
本文将介绍一些养老服务管理的最佳实践案例，希望能够为养老服务行业的发展提供一些启示。
首先，我们来看看北京某老年公寓的管理模式。
该老年公寓通过与医疗机构合作，提供全天候的医疗服务。
公寓内设有医疗室，配备了专业的医生和护士，可以随时为老人提供紧急救治和日常健康管理。
此外，公寓还与社区合作，组织各种健康讲座和体检活动，提高老人们的健康意识和自我保健能力。
通过这种方式，老年公寓不仅提供了安全和便利的医疗服务，还促进了老人们的身心健康。
其次，上海某养老社区的管理模式也值得关注。
该社区注重为老人们创造一个温馨、舒适的居住环境。
社区内有大量的绿化植物和景观设施，为老人们提供了一个休闲娱乐的场所。
社区还建有图书馆、健身房和娱乐室等公共设施，满足老人们的多样化需求。
此外，社区还开展各类文化活动和兴趣小组，让老人们能够参与到社区生活中，增强归属感和幸福感。
通过这种方式，养老社区不仅提供了基本的生活保障，还为老人们创造了一个有温度的家。
再次，广州某养老院的管理模式也具有一定的创新性。
该养老院注重个性化服务，为每位老人制定了专属的护理方案。
养老院配备了专业的护理人员和康复师，为老人们提供个性化的生活护理和康复训练。
此外，养老院还开展了一系列的文化活动和技能培训，让老人们能够充实自己的生活和提升自己的技能。
通过这种方式，养老院不仅提供了全面的护理服务，还为老人们提供了持续学习和自我发展的机会。
最后，我们来看看深圳某养老社区的管理模式。
该社区注重社会融合，鼓励老人们参与社区建设和社会志愿服务。
社区为老人们提供了各类社会活动和志愿者机会，让他们能够积极参与社会生活。
上海养老服务发展现状
上海养老服务发展现状随着中国人口老龄化现象的加剧，养老服务成为社会关注的重要问题。
上海作为中国最大的城市之一，其养老服务发展也备受瞩目。
本文将从养老服务的需求、政府政策、服务模式等方面，全面探讨上海养老服务的现状。
随着人口老龄化程度的加深，上海养老服务需求日益增长。
据统计，截至2021年底，上海市60岁及以上老年人口已超过400万，约占总人口的30%。
这一数据显示出上海市养老服务的庞大市场潜力。
老年人对养老服务的需求主要包括居家养老、社区养老、机构养老等方面。
在居家养老方面，老年人希望能够享受到便捷的上门服务，如家政保洁、健康咨询等；在社区养老方面，老年人希望能够参与各种社交、文化、健身活动，提高生活质量；在机构养老方面，老年人希望能够选择到设施完备、服务良好的养老院或养老护理中心。
上海市政府高度重视养老服务的发展，出台了一系列扶持政策。
为了满足老年人的养老需求，上海市政府加大了对养老服务业的扶持力度。
一方面，政府加大了对养老服务设施建设的投入，不断提升养老院、护理中心的服务质量和设施水平。
另一方面，政府鼓励引导社会资本进入养老服务领域，推动养老服务业与金融、科技等领域的深度融合，以提高养老服务的智能化、便捷化水平。
此外，政府还出台了相关政策，鼓励企事业单位为职工提供养老保险和养老服务，提高老年人的养老保障水平。
养老服务的模式也在上海得到了创新和发展。
传统的养老服务模式主要以养老院为主，老年人需要离开家庭居住在养老院中。
然而，这种模式并不适合所有老年人，特别是那些希望保持独立生活、享受家庭温暖的老年人。
因此，上海市探索出了一系列新的养老服务模式。
比如，居家养老服务模式，通过提供家政、健康咨询、社交服务等，让老年人可以在自己家中享受到全方位的养老服务。
再如，社区养老服务模式，通过建设老年活动中心、老年公寓等，为老年人提供社交、文化、医疗等多方面的服务。
此外，上海市还鼓励发展居家养老托管、日间照料等新兴的养老服务模式，以满足老年人多样化的需求。
刚性标准倾注人文关怀——上海探索社区居家养老服务标准化模式
一
问题 的 双 赢 。 社 区 居 家 养 老 是 个 新 生 事 物 ，在 运 作 和 管 理
地 方 标 准— — 《 区 居 家 养 老 服 社
务规 范 》 （ 质 技 监 标 ｛ ０ ｝ 沪 ２ ９ ０
身 体 状 况 发 生 重 大 变 化 时 ）进 行评估 。一旦 “ 度 ”或 “ 中 重 度 ” 照 料 等 级 的 老 年 人 接 受 机 构 养 老 服 务 时 ，服 务 补 贴 可 以
元 的养 老 服 务 专 项 护 理补 贴 。 这 意 味 着 ，沪 上 老 人 最 高 每 月 可享 受 ５０ ０ 元养 老服 务 补 贴 。
业 竞 争 力 ” 的 目标 ，积 极 加 大 了标 准 化 工 作 在 社 会 民 生 领 域 的 推 进 力 度 ，推 动 其 服 务 业 态
向科 学 管 理 、规 模 经 营 方 向 发 展 。 ２ ０ 年 ，市 质 监 局 会 同 民 ０９
推 出服 务 补 贴
服 务 补 贴 由 养 老 服 务 补 贴
服 务 补 贴 以 非 现 金 的 劳 务
为 切 人 点 ，重 点 开 展 了 《 区 社
居家养老服务 规范 》 《 、 养老服 务需 求 评估 指南 》等一 批 与和
谐 民 生 密 切 相 关 的 地 方 标 准 的 制定 。 ２ １ 年 １ ，上 海 市 质 量 技 ００ 月
补 贴 和 养 老 服 务 专 项 护 理 补 贴
标 准 的 ５ ％ 获得 补 贴 。 ０ 另 外 ，街 道 社 区 居 家 养 老
和 专 项 护 理 补 贴 组 成 ，居 家 养 老 服 务 补 贴 人 均 每 月 ３０ 。 经 ０元
社区养老服务模式的创新与实践探索
社区养老服务模式的创新与实践探索一、引言随着我国老龄化进程的加快，社区养老服务需求日益增加，传统的社区养老服务模式已经不能满足老年人多样化、个性化的需求。
因此，社区养老服务模式的创新与实践显得异常重要。
本文将从社区养老的概念出发，阐述社区养老服务的现状与问题，并重点探讨社区养老服务模式的创新与实践。
二、社区养老服务概述社区养老服务是指在社区内为老年人提供医疗、护理、生活服务等综合性服务。
其中，医疗护理是社区养老服务的核心部分，包括健康咨询、常规体检、疾病诊治、康复护理等服务。
生活服务是指为老年人提供便民服务，如家政服务、志愿者服务、助餐服务等。
此外，还包括文体娱乐、心理疏导等服务。
社区养老服务是贴近老年人的居住地，以家庭为单位的服务模式，是以老年人的需求为导向，以保障老年人的健康、幸福和尊严为目的的服务模式。
三、社区养老服务现状与问题1. 社区养老服务面临的问题社区养老服务面临着日益增长的老年人口、服务内容不够丰富、服务能力不足等问题。
首先，随着老年人口的不断增加，社区养老服务的供给严重不足，无法满足老年人多样化、个性化的需求。
其次，社区养老服务缺乏专业性，服务内容只注重基本的医疗、护理和生活服务，而缺乏更加丰富和差异化的服务模式。
最后，社区养老服务缺乏人才与技术支持，服务机构与专业人才缺乏，影响服务质量，无法满足老年人的需求。
2. 社区养老服务创新需求为满足社区老年人的需求，需要对社区养老服务进行创新。
社区养老服务创新应该包括：一是服务内容创新，为老年人提供更加丰富和差异化的服务模式。
二是服务管理创新，创新服务管理模式，提高服务质量和效率。
三是技术和设施创新，引入智能化设施和先进的技术手段，为老年人提供更方便、更快捷的服务。
四、社区养老服务模式创新与实践探索1. 以老人自我管理为核心的服务模式传统的社区养老服务是以服务提供者为中心的服务模式，忽视了老年人的自我意识和自我管理能力。
而以老人自我管理为核心的服务模式则是以老年人为中心，通过传授自我管理知识和技能，提高老年人的自我管理能力，让老年人更加自主地掌控生活，提高生活质量。
上海一键通为老服务项目
上海一键通为老服务项目背景随着人口老龄化进程的不断加速，老年人口在我国的比例越来越大。
在这个过程中，老年人的医疗保健、生活照顾和社交交往等方面需要更多的关注和支持。
为了满足老年人的需求，各地区也纷纷推出了相应的服务项目。
其中，上海一键通为老服务项目便是其中之一。
项目概述上海一键通为老服务项目是上海市政府开展的一项针对老年人的服务项目，旨在通过整合相关资源和提供全方位服务的方式，帮助老年人解决生活中的问题和需求。
该项目的服务内容包括但不限于以下几个方面：1. 健康咨询服务该服务将由专业医疗机构、医生和护士提供，涵盖老年人常见的疾病、常见药物的使用方法和副作用等方面的咨询服务，旨在帮助老年人更好地管理自己的健康状况。
2. 社区养老服务通过配备专业的社工、保安、诊所、物业等人员和设施，为老年人提供24小时全天候的社区照护服务，包括健康检查、生活照顾、食品配送等方面的服务。
3. 安全监护服务为老年人提供基于电子地图和GPS技术的安全监护服务，包括家庭安全、户外活动安全、运输安全等方面的服务，旨在确保老年人的生命安全和财产安全。
4. 文化娱乐活动服务为老年人提供各类社交、文化、体育、旅游等方面的活动，以丰富老年人的文化生活，促进老年人之间的交流与互动。
5. 家庭照护服务为需要长期护理的老年人和有照顾需求的老年配偶提供家庭照护服务，以解决老人照顾问题。
实施和效果上海一键通为老服务项目自2017年在上海正式启动以来，通过政府的持续投入和社会各界的努力，逐渐取得了显著的成效。
截至2021年底，该项目已经为上海地区的超过30万名老年人提供了全面的服务，被广泛认可和赞誉。
据相关统计数据显示，项目实施以来，老年人的健康水平明显提高，生活照顾问题得到了有效解决，安全监护服务得到了精细化管理，文化娱乐活动得到了广泛的开展，家庭照护服务也得到了有效支持，为老年人的美好生活提供了坚实的保障。
上海一键通为老服务项目作为全国老年服务事业的成功案例之一，不仅为上海地区的老年人提供了全面的服务，也成为全国各地开展老年服务的有益借鉴。
关于上海养老服务“9073模式”法治体系建设的调研和思考
关于上海养老服务“9073模式”法治体系建设的调研和思考作者：张建国来源：《决策与信息·下旬刊》2015年第03期[摘要]十八届三中、四中全会加快了建设法治国家的步伐，在这种大形势下，为养老服务法治体系建设提供了强大的政策基础。
在调研的基础上提出了建设上海特色的养老服务法治体系：“法律支持、法律机制、法律保障和法律监督”四大体系。
[关键词]养老服务法治体系建设党的十八届三中全会提出了：“全面深化改革的总目标是发展完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系、治理能力的现代化”，为了实现这一战略目标，四中全会进一步提出全面推进依法治国的总目标：“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
”面对当前“银发浪潮”的重大课题，加快建立和完善中国特色的社区养老服务法治体系意义重大，对此，本文将就此做一探讨。
一、上海市徐汇区的主要做法近年来，徐汇区围绕上海市养老服务“9073”模式，重点在硬件建设、购买服务、资源整合等养老服务方面进行了一些探索，形成了“三纵三横两交叉线”的为老服务网络框架和符合徐汇区老年人需求特点的为老服务体系。
（一）为3%的老年人提供健全的机构养老服务1、坚持守住“保基本”底线，近年来，不断对公办福利机构实施改造，对民办机构进行项目补贴，力求实现公办养老机构内70%以上的床位及民办养老机构内60%以上的床位，收住失能老年人；同时调整养老机构的入住老人的身体健康状况标准和补贴标准，引导调节养老机构向失智、失能老人倾斜，解决家庭养老的困难。
截至2013年底，全区养老机构39家，床位5176张（其中公办公营：21家，2166床；公建民营：5家，668床；民办公助：13家，2342床；商业运作1家，100张）。
2、积极探索管理规范化建设。
制定了《关于进一步加强徐汇区养老机构规范化建设和管理的指导意见》，加强对养老机构运营和服务质量的监管。
委托民非组织“上海徐汇养老机构服务指导中心”，对养老机构开展分层指导和分类培训。
正式照料与非正式照料的整合
正式照料与非正式照料的整合——上海老年社区照料体系构建探索摘 要人口老龄化是本世纪的一个全球性课题。
其所带来的一个直接效应就是对照料需求的迅速增加。
这一增加不仅仅体现在数量上，也体现在质量和内容上。
和其他人群一样，老年人的需求也是全方位的，有物质、精神、心理等多方面的需求。
但和其他人群不同的是，由于生理机能的衰退，老年人需要更多的照料。
能否在生活不能自理的时候，得到应有的照料，是衡量老年人生活质量的一个极其重要的方面，也是衡量一个地区社会保障体系完善程度的重要标尺之一。
社区照料是当今世界上绝大多数国家和地区所采用的老年照料模式的主流。
社区照料既包括由政府、社区甚至市场化的企业等各种非营利和营利的社会服务机构提供的专业的正式照料，也包括由社区内的居民提供的非正式照料。
社区照料模式可以很好地利用正式与非正式两种照料资源。
一方面充分发挥老人所熟悉的家庭成员、邻里及社区志愿者在照料老人中的主要作用，另一方面接受专业人士的指导与协助，为老人提供更有针对性的服务。
这样，在老人熟悉的社区环境中，通过两种不同照料资源的互补与结合，达到非常经济和良好的照料效果。
所以，正式照料和非正式照料成为在社区照料中尤为强调的一组概念，也是研究社区照料的一个切入口。
本文从正式照料、非正式照料以及二者整合的角度探讨了国内外在这方面的理论研究成果和各国家、地区的实践经验和模式。
在此基础上，分析了上海近年来在老年社区照料方面所取得的发展和存在的不足，并提出了一些设想。
上海是我国最早进入人口老龄化的地区，同时也一直是全国老龄化程度最高的地区。
老龄化是本世纪上海人口发展最为显著的一个特征。
在人口在老龄化进程迅速推进的同时，老年人内部的年龄结构也在发生变化，呈现出明显的高龄化趋势。
为应对人口老龄化和老年人口高龄化快速发展的需要，为保障老年人的生活质量，上海必须建立起一套完善、高效的社区照料体系。
自上世纪90年代以来，上海政府开始逐步重视发展老年照料事业。
上海智慧养老经验做法
上海智慧养老经验做法
上海作为中国的经济中心和人口密集城市，面临着快速老龄化
的挑战。
为了应对这一挑战，上海市政府采取了一系列智慧养老的
经验做法，以提高老年人的生活质量和保障他们的福祉。
以下是上
海智慧养老的一些经验做法：
1. 建设智慧养老社区，上海市政府积极推动智慧养老社区的建设，这些社区配备了先进的智能设施和服务，包括智能健康监测设备、远程医疗服务、智能安防系统等，以满足老年人多样化的需求。
2. 推动智慧医养结合，上海市鼓励医疗机构与养老机构合作，
实现医疗资源与养老服务的有机结合，为老年人提供更全面的健康
管理和医疗服务。
3. 发展智慧健康养老服务，上海市政府支持发展智慧健康养老
服务，包括远程医疗咨询、健康管理APP、智能健康监测设备等，
以便老年人能够更便捷地获取健康管理和医疗服务。
4. 倡导智慧互联网+养老，上海市鼓励养老机构利用互联网+技术，开展在线健康咨询、智能健身指导、远程社交等服务，让老年
人能够更好地融入数字化社会。
5. 培育智慧养老产业，上海市政府支持培育智慧养老产业，鼓
励科技企业和养老机构合作开发智能养老产品和服务，推动智慧养
老产业的发展。
总的来说，上海智慧养老的经验做法包括建设智慧养老社区、
推动智慧医养结合、发展智慧健康养老服务、倡导智慧互联网+养老
以及培育智慧养老产业。
这些做法为其他城市提供了可借鉴的经验，也为老年人的健康和幸福提供了更多可能。
上海市社区智慧养老服务存在的问题及对策研究
上海市社区智慧养老服务存在的问题及对策研究作者：姚馨怡来源：《经济研究导刊》2023年第17期摘要：在人口老龄化的时代背景下，传统的养老服务模式已经难以满足老年人群体的日常需求，因此一种新兴的养老服务模式——智慧养老服务模式应运而生。
通过对试点城市上海进行研究，分析社区智慧养老服务面临的问题和短板，提出加大社区智慧养老服务宣传力度、打造专业人才服务队伍、注重老年人不同层次的需求、对科学技术不断深入研发、政府支持等措施，以期优化上海市社区智慧养老服务模式。
关键词：“互联网+”；养老服务；社区智慧养老中图分类号：C913.6 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2023）17-0118-04一、研究背景我国自20世纪末进入老龄化社会以来，老年人口数量和占总人口的比重持续增长，上海市人口老龄化的程度尤为严重。
据《上海市老年人口和老龄事业监测统计调查》，截至2020年12月31日，上海市全市户籍人口为1 478.09万人，60岁及以上老年人口为533.49万人，占总人口的36.1%。
在60岁及以上老年人口中，65岁及以上人口占71.7%。
与2019年的公开数据相比，60岁及以上人口增加了15.37万人，增长3.0%；占总人口比重从35.2％增至36.1%。
上海市的老龄化程度加剧，其养老问题面临更严峻的挑战。
随着科学技术的发展，2010年IBM正式提出了智慧城市建设，2012年上海作为首批国家试点城市之一，开始建设智慧城市的进程，相关“智慧”一词开始被沿用于社会的各大领域范畴中。
同年，全国老龄办首先提出“智能化养老”的理念，鼓励并支持开展智慧养老的实践探索。
2015年，国务院印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，明确提出要“促进智慧健康养老产业发展”。
2017年12月，上海市经济信息化委、市民政局关于印发《上海市“一键通”为老服务项目指南》的通知，把智慧养老作为促进养老服务业升级的战略举措，作为为老年人提供优质养老服务的重要手段。
上海市人民政府关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见
上海市人民政府关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2014.04.04•【字号】沪府发[2014]28号•【施行日期】2014.04.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文上海市人民政府关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见（沪府发〔2014〕28号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局：多年来，本市围绕构建“9073”养老服务格局，积极推动养老服务业的发展，取得了明显成效。
但随着本市老龄化程度的不断加深，养老服务总体供给不足的矛盾仍然比较突出。
为进一步贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号），积极应对本市深度老龄化挑战，现就加快发展养老服务业、推进社会养老服务体系建设，提出以下实施意见：一、指导思想和基本原则（一）指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，从上海深度老龄化的实际出发，坚持积极应对老龄化的理念，充分发挥市场在养老服务资源配置方面的决定性作用，充分发挥政府在保障基本养老服务需求方面的主导作用，充分发挥家庭养老的基础性作用，通过体制机制改革和制度政策创新，充分调动市场主体、社会力量提供养老服务的积极性，加快养老服务业的发展，不断完善本市社会养老服务体系，满足老年人日益增长的多层次、多样化养老服务需求。
（二）基本原则1.完善市场机制，激发社会活力。
营造平等参与、公平竞争的市场环境，激发各类主体的活力，逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体。
拓展养老服务市场，鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品，支持家庭、个人承担应尽责任，营造政府、社会、家庭共同参与、各尽其能的养老服务业发展氛围。
2.深化体制改革，加强实践创新。
突破体制机制瓶颈，推动养老服务政策创新、服务供给模式创新、养老保障制度创新、监管方式创新。
2020年度全国社会救助领域创新实践十佳案例
2020年度全国社会救助领域创新实践十佳案例摘要：一、引言二、案例一：北京市“互联网+ 社会救助”模式三、案例二：上海市“社区养老服务+”模式四、案例三：广东省“社会救助+ 扶贫”模式五、案例四：浙江省“政府购买社会救助服务”模式六、案例五：江苏省“社会救助+ 公益慈善”模式七、案例六：福建省“精准扶贫+ 社会救助”模式八、案例七：山东省“社会救助+ 医疗保障”模式九、案例八：河南省“社会救助+ 教育资助”模式十、案例九：湖北省“社会救助+ 住房保障”模式十一、案例十：湖南省“社会救助+ 就业援助”模式十二、总结正文：一、引言2020 年，我国社会救助领域在创新实践中取得了显著成果。
本文将介绍全国社会救助领域十佳创新实践案例，以展示我国在社会救助工作方面的创新和突破。
二、案例一：北京市“互联网+ 社会救助”模式北京市充分利用互联网技术，构建了一个高效、便捷的社会救助体系。
通过搭建救助信息平台，实现了救助政策、救助对象、救助资源的信息共享，提高了救助效率。
三、案例二：上海市“社区养老服务+”模式上海市将社会救助与社区养老服务相结合，打造了一个多元化的养老服务体系。
通过发展社区养老服务，为老年人提供生活照料、医疗护理、精神慰藉等服务，提高了老年人的生活质量。
四、案例三：广东省“社会救助+ 扶贫”模式广东省将社会救助与扶贫工作相结合，对贫困人口实施有针对性的救助措施。
通过精准识别、精准帮扶，实现了对贫困人口的全面救助，助力脱贫攻坚。
五、案例四：浙江省“政府购买社会救助服务”模式浙江省创新性地采取了政府购买社会救助服务的方式，将部分救助服务职能转移给社会组织。
这既减轻了政府负担，又提高了救助服务的专业性和效率。
六、案例五：江苏省“社会救助+ 公益慈善”模式江苏省鼓励公益慈善力量参与社会救助工作，推动形成了政府、社会、市场共同参与的救助格局。
通过搭建公益慈善平台，引导社会各界力量参与社会救助，扩大了救助范围和影响力。
上海市静安区民政局对区政协一届四次会议第063号提案的答复
上海市静安区民政局对区政协一届四次会议第063号提案的答复文章属性•【制定机关】上海市静安区民政局•【公布日期】2019.05.10•【字号】•【施行日期】2019.05.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市静安区民政局对区政协一届四次会议第063号提案的答复钟璐委员：您提出《关于为社区中老年提供互联网生活帮助》的提案收悉。
首先，感谢您对我区养老服务工作的关注和重视。
您针对我区深度老龄化的现状，结合我国正处在互联网信息技术飞速发展的时代趋势，提出了一些具有实际操作性的建议。
现将您的提案办理答复如下：一、养老服务信息化状况1、管理网络化，服务能效不断增强。
一是应用市级养老服务管理平台，实现养老服务补贴申请网上办理、待遇线上审核、任务平台分配、服务跟踪定位的全过程管理，有效提高政府资金使用效率的同时，加大了对服务质量的监管力度。
二是应用市老年综合津贴发放管理信息系统，实现了老年人申请、津贴发放、标准调整、经费人员管理的系统处理和管理，效率明显提升。
三是建设开发区级综合为老服务平台，发布区综合为老服务平台APP，为老年人提供“乐龄”为老服务政策信息、项目活动等养老动态信息，并将区域内的养老服务的机构和组织信息汇总成养老服务资料库，供有需求的老年人查询，实现数据网上共用共享。
街镇层面的综合为老服务平台在陆续建设开发中。
2、合作伙伴化，专业水平不断提升。
加强同专业的互联网企业、社会组织合作，共同研究探索养老服务。
推进指导江宁路、南京西路、共和新路等街道与银联商务有限公司合作，开设“乐龄一卡通”智能服务项目，实现了无纸化结算。
推进大宁路、临汾路、芷江西路等街道与爱照护、乐慈等服务团队合作，通过“互联网+养老”技术，提升综合为老服务中心运行能级。
推进宝山路街道、彭浦新村等街道以“康健苑”“康健驿站”为载体，应用互联网技术，为老年人建立血压血糖、心电图等健康检测档案。
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更加有效 ，更加灵活 ，也更加经济 。实践 中 ，以伙 伴关系为主要特征 ，当代西方国家形成了政府与私
营 部 门合 作 、政 府 与 非 营 利 组 织 合 作 两 种 公 共 服 务 提 供 模 式 。然 而 ，公 私 合 作 伙 伴 关 系 由于 存 在 “ 公 平 ”与 “ 公 共 ”价 值 衰 退 及 其 他 局 限性 ，引起 西 方
面对 日益增长 的养老服务需求 ，单纯依靠家庭
或政府提供养老服务的传统模式已无法成功应对这
一
挑 战。２ ０ 世纪９ ０ 年代以来 ，随着治理理论的兴起
和 公共 服 务供 给 的 市场 化 、社 会 化 改 革 ，世 界 各 国
已越来越 多依赖政府 、非营利机构 、企业部 门合作 提供公共服 务 ，这意味着主体 多元化合作时代 的来 临 。多元合作治理理论以其整合政府 、 市场和社会资
要 职 责 ，被 认 为是 公 共服 务 天然 和惟 一 的 主体 。 然
国家的总人 口数 ，也能排世界第四位 。所 以 ，我 国
已经 成 为 世 界上 老 年 人 口最 多 、增 长 速 度最 快 的 国 家。
Байду номын сангаас
随 着 老龄化 速度 加快 ，老 年人 口规 模不 断扩
而传统 的政府垄断式单一供给模式 因供给不足 、不 均衡 、定位模 糊 、效 率低下 ，一直备受质疑 且 日渐
３ ０ Ｉ ２ ０ １ ５ ／ ０ ２
ｔ 誓 ｊ ： 给 ｌ ｌ社会治理 Ｉ
空 间和 主 要 活 动 场所 。 随着 年 龄 的 增 长和 身体 的 衰 老 ，老 年 人 对 社 区服 务 的需 求 逐 渐 增 加 ，对 社 区 的
满 足 社 区 老年 人 不 断 发 展 变化 的 日常 生 活需 求 ，通 过 社 区 为 老服 务加 盟 组 织 联 席会 议这 一 平 台 ，整合 社 区可 用 资 源 ，将 政 府 、社 会组 织和 市 场 力 量 吸 引
源 的 理 念 成 为 当今 公 共 管 理 的研 究 热 点 ，被学 术 界
学界 的反思和批判 。政府 与非营利组 织的伙伴关 系
同样 存 在 “ 志愿 失灵 ” 问题 。 于是 ，集 三 者之 长 、 避 三 者之 短 的 三 大部 门 合作 治 理 成 为 公共 服 务 治 理 变革 的合 理选 择 。
区 ” ，这 样 的社 会被 称 为 “ 老 龄 化 社 会 ” 。据 此 ，
为例 ，老年人经常有健康不佳 、精神障碍 、住房 简
陋 、经济拮据等多重 困难 ，很难通过单一组织充分
解 决 。为 满 足 这 些 复 杂 需 求 ，各 国正 在 鼓 励 形 成 以 社 区 为单位 的 老年人 服 务提供 体 系 。
为 破 解 我 国 日趋 尖 锐 的 养 老 服 务 难 题 ，切 实 提 高 广 大 老年 人生 命 、生活 质 量 的重要 举措 之一 。 “ 社 区 ” 是 老 年 人 的 聚 居 地 ，是 老年 人 的生 活
广泛关注并成为健康卫生 、社会服务提供 的一个流 行模式 。其在处 理 “ 问题识 别复 杂 、问题 相 互依
中国国情 国力 Ｉ Ｚ Ｇ ＧＱＧＬ
上海探索社 区养老服务合作提供模式
◎ 文／ 杨蓓蕾 徐杨
◆
国 际 通 行标 准 认 为 ，一 个 地 区 ６ ０ 岁及 以上 老 年
存 ” 的社 会 疑 难 杂 症 方 面 优 势 明 显 。 以老 龄 化 社 会
人 口占总 人 Ｅ ｌ 比例达 １ ０ ％，就 被视 为 “ 老年 型地
养老服务提供亟待转 向合作治理模 式 １ ． 合作治理为社区合作提供 养老服务提供 理论
基础
是公共服务的惟 一合法主体 ，公共服务既可 以由政
府 来 提 供 也 可 以 由私 人 部 门来 提 供 。公 共 服 务 供 给 逻 辑 这 一 演 变 背 后 的 理 念 是 企 业 和 社 会 组 织 的 服 务
提供 和满足城市老年人及其家庭需求 的养老服 务的 最佳场域 ，是社会发展的必然 。
虽 然 不 同学 者 对 社 区 养 老服 务理 解 的 内涵 和 侧 重 点 各 有 不 同 ，但 基 本 都 认 同其在 社 区 内利 用社 区
平 ，并逐渐形成了一套社 区养老服务合作提供的新
型体系。
普遍认为是实现社区公共服务有效供给的主要途径。 ２ ． 合作治理是解决社会疑难杂症的新治理形式
合 作 治 理 是 近 年 在 西 方 国 家 出现 的 旨 在 解 决 跨 区域 跨 部 门公 共 问题 的一 种 新 治理 形 式 ，已引 起
社 区养老服务 合作 提供 的现 实需求 面对不可逆转 的老龄化社 会 ，社区养老服 务成
依 附性也越来越强 。依托社 区构筑养老服 务体 系不 仅具有方便 易行 、针对性 强 、参与面广等特 点 ，而
且还 能 给 老 人 带 来 认 同 感 和 归宿 感 。 因此 ，社 区是
到社区养老服 务提供之 中 ，依托 合作机制 、多元供
给 机 制 和 需 求满 足 机 制 ，不 断 提 升社 区养 老 服 务 水
我国１ ９ ９ ９ 年就进入 了老龄化社会 。根据国家统计局 公布的数据 ，截至２ ０ １ ３ 年底 ，我国６ ０ 周岁以上老年
人 口２ ０ ２ ４ ３ 万 ， 占总 人 口 的 １ ４ ． ９ ％ ，即便 作 为 一 个
３ 公 共服务合作提供为完善社区养老服务开辟了新 途径 ２ ０ 世纪８ ０ 年代 以前 ，政 府在公 共服 务中肩负重
式微 。
大 ，独居 、空巢 、失能老人比例持续增高 ，老年人 养老服务需求 日益增加 ，养老服 务提供机制已成为
重大 的社会问题 ，能否妥善解决直接关系到我国社 会未来发展的和谐与稳定。
通过 区分公共服 务的提供 与生产两个概 念 ，萨
瓦斯 、文 森特 ・ 奥 斯特 罗 姆 等 学 者 指 出 ，政 府 并 不
１ ． 构建整合社区养老服务合作机制 （ １ ） 社 区养老服务体 系整合了政府部 门 、营 利部 门和非营 利 部 门三 大部 门的４ ８ 家组 织 。具体 包括 ：起领导和 引领作用的公共部 门，如街道老龄 办 、街道救助所等 ；提供 老年人生活便利的市场部 门，如超 市 、物业公司 、美发店 、浴室等 ；满足老 年人 日 常 照料 、医疗保健 、 精神生活的各类社会组 织 ，如社 区居家养老服务 中心 、老年人综合型 助餐