北京市房屋拆迁纠纷群体性事件应急处理预案11

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拆迁区域应急预案

拆迁区域应急预案

一、预案背景为确保拆迁区域安全、有序地进行,预防和减少拆迁过程中可能发生的各类事故,保障人民群众的生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国城市房屋拆迁管理条例》等相关法律法规,特制定本预案。

二、预案适用范围本预案适用于拆迁区域内发生的各类安全事故、突发事件及意外情况的处理。

三、组织机构及职责1. 拆迁指挥部拆迁指挥部是拆迁区域安全管理的最高领导机构,负责全面协调、指挥、监督拆迁区域安全管理工作。

2. 安全管理小组安全管理小组负责制定、实施、监督拆迁区域安全管理制度,组织应急演练,处理各类安全事故。

3. 应急救援小组应急救援小组负责安全事故发生时的现场救援、人员疏散、伤员救治等工作。

四、应急预案措施1. 安全评估在拆迁区域启动前,对拆迁区域进行全面的安全评估,包括地质、气象、环境等因素,确保拆迁区域安全。

2. 安全措施(1)施工现场设置安全警示标志,明确安全责任区域;(2)加强对施工人员的培训,提高安全意识;(3)制定严格的施工操作规程,确保施工安全;(4)设置安全通道,确保人员疏散畅通;(5)加强施工现场的巡查,及时发现并消除安全隐患。

3. 应急救援(1)建立健全应急救援体系,明确救援职责;(2)制定应急预案,明确救援流程;(3)配备必要的应急救援装备和物资;(4)加强应急救援演练,提高救援能力。

4. 人员疏散(1)制定人员疏散计划,明确疏散路线、疏散时间;(2)设置疏散指示标志,确保人员疏散有序;(3)加强疏散过程中的安全保障,防止踩踏、拥挤等事故发生。

5. 伤员救治(1)配备必要的医疗设备和药品,确保伤员得到及时救治;(2)与医疗机构建立联动机制,确保伤员得到有效救治;(3)开展心理健康辅导,帮助受灾群众尽快恢复心理状态。

五、应急响应程序1. 发现安全事故、突发事件及意外情况,立即报告拆迁指挥部;2. 拆迁指挥部接到报告后,立即启动应急预案,组织救援;3. 应急救援小组按照预案要求,开展现场救援、人员疏散、伤员救治等工作;4. 事故处理完毕后,向拆迁指挥部报告处理情况。

拆迁纠纷突发事件应急预案

拆迁纠纷突发事件应急预案

拆迁纠纷突发事件应急预案一、确定编写应急预案的目的和范围编写拆迁纠纷突发事件应急预案的目的是为了应对和处置可能在拆迁过程中出现的紧急情况和纠纷事件,保障公民的合法权益,维护社会稳定。

范围包括预案的适用对象、拆迁纠纷类型、主要范畴、法律法规和标准的参考。

二、建立应急预案编写团队编写拆迁纠纷突发事件应急预案的第一步是组建合适的编写团队。

团队成员应包括相关领域的专家、政府部门的代表、拆迁实施单位和相关民意代表,确保在编写过程中能够获得全面的专业意见和合理的建议。

三、进行风险评估和分析针对拆迁纠纷突发事件的特点和可能出现的风险,进行全面的风险评估和分析,包括场所安全、人员安全、应急资源保障等方面。

通过全面的风险分析,确定主要风险点和应急资源的需求。

四、制定应急响应流程根据风险评估和分析的结果,制定拆迁纠纷突发事件的应急响应流程。

明确事件发生后的应急组织架构、权责分工、信息收集和发布、指挥调度、应急处置等各个环节和步骤。

确保应急响应的迅速、高效和有序进行。

五、制定资源调配计划根据拆迁纠纷突发事件的特点和需求,制定合理的资源调配计划。

包括物资、人员、车辆等方面的资源。

同时,要与相关单位建立联系和合作机制,确保能够及时获取并调动必要的资源支持。

六、制定沟通和协调机制在拆迁纠纷突发事件中,沟通和协调是保障应急工作顺利进行的关键。

制定相应的沟通和协调机制,明确相关部门之间的职责和协作方式。

建立畅通的信息传递渠道,确保及时的信息共享和决策传达。

七、制定培训和演练计划拆迁纠纷突发事件应急预案的有效性需要通过培训和演练来验证和提高。

制定培训计划和演练方案,确保相关人员熟悉应急预案内容和流程,并能够在紧急情况下正确、迅速地行动。

定期组织演练,检验应急预案的可行性和有效性。

在编写拆迁纠纷突发事件应急预案时,建议参考相关法律法规和标准,确保预案的合规性和有效性。

这包括国家拆迁法、人民调解法、应急管理法等相关法律法规,以及国家和地方制定的拆迁工作相关标准和规范。

拆迁项目应急预案

拆迁项目应急预案

一、编制目的为确保拆迁项目顺利进行,保障拆迁现场及周边居民的生命财产安全,降低事故发生概率,提高应对突发事件的能力,特制定本预案。

二、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《建设工程安全生产管理条例》3. 《拆迁管理条例》4. 《突发事件应对法》5. 相关行业标准及地方性法规三、适用范围本预案适用于拆迁项目的施工、管理、监理等各个环节,以及拆迁现场及周边居民的生命财产安全保障。

四、事故类型及危害程度分析1. 事故类型:火灾、触电、高空坠落、物体打击、坍塌、交通事故等。

2. 危害程度:可能导致人员伤亡、财产损失、环境污染、社会不稳定等。

五、应急组织体系及职责1. 成立拆迁项目应急指挥部,负责全面指挥、协调和决策。

2. 应急指挥部下设以下小组:(1)现场指挥小组:负责现场指挥、协调和应急处置。

(2)医疗救护小组:负责现场伤员的救治和转运。

(3)物资保障小组:负责应急物资的储备、调配和供应。

(4)通信联络小组:负责应急信息的收集、传递和发布。

(5)后勤保障小组:负责应急现场的餐饮、住宿、交通等保障工作。

六、应急处置措施1. 火灾事故:(1)立即启动应急预案,组织人员进行灭火。

(2)迅速疏散现场人员,确保人员安全。

(3)拨打火警电话报警,请求消防部门支援。

2. 触电事故:(1)立即切断电源,防止事故扩大。

(2)对触电者进行现场急救,并迅速拨打急救电话。

(3)保护现场,等待专业人员处理。

3. 高空坠落、物体打击、坍塌事故:(1)立即组织人员疏散,确保人员安全。

(2)对伤员进行现场急救,并迅速拨打急救电话。

(3)保护现场,等待专业人员处理。

4. 交通事故:(1)立即组织人员进行现场救援,确保人员安全。

(2)拨打报警电话,请求交警部门处理。

(3)对伤员进行现场急救,并迅速拨打急救电话。

七、应急保障措施1. 加强应急物资储备,确保应急物资充足。

2. 定期组织应急演练,提高应急处置能力。

3. 加强与相关部门的沟通协调,确保信息畅通。

拆迁工作中应急处置预案

拆迁工作中应急处置预案

一、预案编制目的为提高拆迁工作应急处置能力,确保拆迁过程中人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。

二、预案适用范围本预案适用于拆迁过程中发生的各类突发事件,包括安全事故、火灾、自然灾害、群体性事件等。

三、组织机构及职责1. 成立拆迁工作应急处置指挥部,负责全面协调、指挥应急处置工作。

2. 指挥部下设办公室,负责日常应急管理、信息报送、物资保障等工作。

3. 各相关部门职责如下:(1)公安部门:负责现场秩序维护、人员疏散、治安管理等工作。

(2)应急管理部门:负责制定应急预案、组织应急演练、指导应急处置等工作。

(3)消防部门:负责火灾扑救、救援、现场警戒等工作。

(4)卫生部门:负责医疗救护、卫生防疫、伤员转运等工作。

(5)民政部门:负责受灾群众安置、救助等工作。

(6)宣传部门:负责信息发布、舆论引导、宣传教育等工作。

四、应急处置原则1. 预防为主,防治结合。

2. 快速反应,及时处置。

3. 安全第一,以人为本。

4. 协同作战,高效运转。

五、应急处置流程1. 突发事件发生(1)现场人员立即向指挥部报告。

(2)指挥部启动应急预案,组织相关部门和人员迅速赶赴现场。

2. 现场处置(1)公安部门负责现场秩序维护,确保人员疏散通道畅通。

(2)消防部门负责火灾扑救、救援、现场警戒等工作。

(3)卫生部门负责医疗救护、卫生防疫、伤员转运等工作。

(4)民政部门负责受灾群众安置、救助等工作。

3. 信息报送(1)现场处置过程中,各部门应实时向指挥部报告处置情况。

(2)指挥部汇总信息,及时向上级部门报告。

4. 应急处置结束(1)现场处置完毕,经指挥部确认后,恢复正常秩序。

(2)各部门对应急处置工作进行总结,完善应急预案。

六、应急保障措施1. 物资保障:储备应急物资,确保应急处置工作顺利开展。

2. 人员保障:组织应急队伍,提高应急处置能力。

3. 技术保障:配备先进设备,提高应急处置效率。

4. 资金保障:设立应急处置专项基金,确保应急处置工作顺利进行。

征地拆迁突发事件应急预案

征地拆迁突发事件应急预案

一、预案背景征地拆迁工作涉及千家万户,是关系到人民群众切身利益的重要民生工程。

在征地拆迁过程中,可能会出现突发事件,为了有效预防和妥善处理各类突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。

二、预案目标1. 提高征地拆迁工作的应急处理能力,确保突发事件得到及时、有效处置。

2. 最大程度减少突发事件对人民群众生命财产造成的损失。

3. 保障社会稳定,维护正常的社会秩序。

三、组织机构及职责1. 成立征地拆迁突发事件应急指挥部,负责统一领导、指挥、协调和监督征地拆迁突发事件应急处置工作。

2. 应急指挥部下设以下工作组:(1)现场处置组:负责现场应急处置、人员疏散、物资调配等工作。

(2)医疗救护组:负责受伤人员的救治、转运等工作。

(3)宣传报道组:负责现场情况报道、舆情监控等工作。

(4)后勤保障组:负责应急物资储备、运输等工作。

(5)法制宣传组:负责政策法规宣传、法律咨询等工作。

四、突发事件分类及处置措施1. 人员伤亡事件(1)发现人员伤亡,立即启动应急预案,迅速开展救援工作。

(2)现场处置组负责现场救援,医疗救护组负责救治伤员。

(3)宣传报道组及时向外界发布伤亡情况,稳定群众情绪。

2. 群众性事件(1)了解事件原因,及时采取措施平息事态。

(2)现场处置组负责维护现场秩序,法制宣传组负责政策法规宣传。

(3)积极协调有关部门,妥善处理群众诉求。

3. 其他突发事件(1)根据事件性质,迅速启动相应应急预案。

(2)现场处置组负责现场应急处置,其他工作组协同配合。

五、应急响应程序1. 发现突发事件,立即向应急指挥部报告。

2. 应急指挥部根据事件情况,启动相应应急预案。

3. 各工作组按照预案要求,迅速开展应急处置工作。

4. 事件得到妥善处理后,应急指挥部及时向上一级部门报告。

六、预案实施与培训1. 定期组织应急演练,提高应急处置能力。

2. 加强应急队伍建设,提高应急人员素质。

3. 对预案进行修订和完善,确保预案的实用性。

拆迁风险应急处置预案

拆迁风险应急处置预案

一、预案背景为保障拆迁工作的顺利进行,确保人民群众的生命财产安全,预防和减少拆迁过程中的风险事故,特制定本预案。

二、预案目标1. 保障人民群众的生命财产安全;2. 维护社会稳定;3. 确保拆迁工作顺利进行。

三、预案组织机构1. 成立拆迁风险应急处置领导小组,负责统筹协调应急处置工作;2. 设立应急处置办公室,负责具体实施应急处置工作;3. 设立应急小组,负责现场处置、救援、疏散等工作。

四、应急处置流程1. 预警阶段(1)发现拆迁风险隐患,立即向应急处置领导小组报告;(2)领导小组根据情况启动应急预案,通知相关部门和单位;(3)应急处置办公室向应急小组下达指令,启动应急响应。

2. 应急响应阶段(1)应急小组立即赶赴现场,开展现场处置、救援、疏散等工作;(2)对受威胁区域进行警戒,确保人员安全;(3)对受伤人员进行救治,确保生命安全;(4)组织受影响群众撤离至安全地带;(5)协助相关部门开展善后处理工作。

3. 应急结束阶段(1)应急处置领导小组根据现场情况,决定是否结束应急响应;(2)应急小组向领导小组报告现场处置情况;(3)领导小组组织相关部门和单位开展善后处理工作。

五、应急处置措施1. 人员疏散(1)根据现场情况,制定疏散路线和疏散方案;(2)通过广播、喊话等方式,引导群众有序撤离;(3)确保疏散过程中人员安全。

2. 救援救治(1)组织医疗救援队伍,对受伤人员进行救治;(2)确保受伤人员得到及时救治,降低伤亡。

3. 现场处置(1)对事故现场进行警戒,防止人员进入;(2)采取有效措施,控制风险源,防止事故扩大;(3)对事故现场进行清理,恢复现场秩序。

4. 信息发布(1)及时向公众发布事故信息,消除恐慌;(2)根据实际情况,调整信息发布内容,确保信息准确、及时。

六、预案实施与培训1. 定期组织应急演练,提高应急处置能力;2. 对相关人员进行应急知识培训,提高应急处置水平;3. 建立应急物资储备,确保应急处置工作顺利开展。

拆迁征工作紧急预案

拆迁征工作紧急预案

一、预案概述为保障拆迁征工作顺利进行,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。

本预案适用于所有拆迁征工作过程中可能发生的突发事件,包括但不限于安全事故、群体性事件、自然灾害等。

二、组织机构1. 成立拆迁征工作紧急预案领导小组,负责组织、协调、指挥应急工作。

2. 设立应急指挥部,负责制定、实施、调整应急预案,协调各部门、单位开展应急工作。

3. 设立现场指挥部,负责现场应急处置、信息收集、物资保障等工作。

三、应急响应1. 紧急响应启动条件(1)发生人员伤亡、重大财产损失的事件;(2)引发群体性事件,严重影响社会稳定的事件;(3)自然灾害等突发事件,造成较大影响的事件。

2. 紧急响应程序(1)接到突发事件报告后,现场指挥部立即启动应急预案,报告应急指挥部;(2)应急指挥部立即召开会议,研究确定应急处置方案,并向领导小组报告;(3)领导小组根据应急指挥部报告,决定启动应急响应,并向相关部门、单位下达应急指令;(4)各部门、单位按照应急预案要求,迅速开展应急处置工作。

四、应急处置措施1. 安全事故应急处置(1)立即组织救援力量,救治伤员,减少人员伤亡;(2)对事故现场进行警戒,确保现场安全;(3)查明事故原因,采取措施防止事故扩大;(4)及时向相关部门报告事故情况。

2. 群体性事件应急处置(1)现场指挥部立即启动应急预案,维持现场秩序;(2)组织谈判人员与群众代表进行沟通,化解矛盾;(3)加强现场巡查,防止事态扩大;(4)及时向相关部门报告事件情况。

3. 自然灾害应急处置(1)立即组织救援力量,开展抢险救援工作;(2)转移受威胁群众,确保群众生命安全;(3)组织相关部门、单位进行灾后重建工作;(4)及时向相关部门报告灾害情况。

五、信息报告与发布1. 紧急事件发生后,现场指挥部应立即向应急指挥部报告事件情况,应急指挥部向领导小组报告;2. 领导小组根据事件情况,决定是否向公众发布信息;3. 信息发布应遵循真实、准确、及时、有序的原则。

拆迁工作紧急情况处理预案

拆迁工作紧急情况处理预案

一、预案编制目的为提高拆迁工作应对突发事件的能力,确保拆迁工作的顺利进行,保障人民群众的生命财产安全,特制定本预案。

二、预案适用范围本预案适用于拆迁过程中发生的各类紧急情况,包括但不限于火灾、爆炸、坍塌、交通事故、突发公共卫生事件等。

三、组织机构及职责1. 成立拆迁工作紧急情况处理领导小组,负责统筹协调紧急情况处理工作。

组长:XXX(拆迁工作负责人)副组长:XXX(相关部门负责人)成员:XXX(相关部门负责人及工作人员)2. 领导小组下设办公室,负责具体实施紧急情况处理工作。

办公室主任:XXX(拆迁工作负责人)办公室成员:XXX(相关部门工作人员)3. 各相关部门职责:(1)安全保卫组:负责现场安全警戒、人员疏散、交通管制等工作。

(2)医疗救护组:负责受伤人员的救治、医疗救护物资的调配等工作。

(3)消防灭火组:负责火灾、爆炸等火灾事故的扑救工作。

(4)交通保障组:负责交通事故现场的交通疏导、车辆调配等工作。

(5)信息宣传组:负责紧急情况信息的收集、整理、发布等工作。

四、预警与监测1. 建立预警机制,对可能发生的紧急情况进行监测,及时发现并报告。

2. 定期开展应急演练,提高应急处置能力。

3. 加强与气象、地震等相关部门的沟通协作,及时获取预警信息。

五、应急处置程序1. 紧急情况发生时,立即启动本预案,通知相关人员。

2. 安全保卫组迅速到达现场,设置警戒线,疏散围观群众,确保人员安全。

3. 医疗救护组对受伤人员进行救治,同时联系医疗机构进行进一步救治。

4. 消防灭火组对火灾、爆炸等火灾事故进行扑救,确保火势得到控制。

5. 交通保障组对交通事故现场进行交通疏导,确保道路畅通。

6. 信息宣传组及时收集、整理、发布紧急情况信息,确保信息畅通。

7. 领导小组办公室对紧急情况处理工作进行统筹协调,确保各项工作有序开展。

六、善后处理1. 紧急情况得到控制后,立即组织相关部门进行现场勘查,查明原因。

2. 对事故责任进行认定,追究相关责任人的责任。

群体性突发事件专项应急预案(四篇)

群体性突发事件专项应急预案(四篇)

群体性突发事件专项应急预案____年群体性突发事件专项应急预案一、前言群体性突发事件是指突发的自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等,对社会造成重大影响,要求以群体性应急响应为主要特征的事件。

为了有效应对____年可能发生的群体性突发事件,制定专项应急预案是必要的。

本预案旨在统筹各方资源,加强应急管理,最大限度减轻事件损失,保护人民群众的生命财产安全。

二、事件背景____年预计可能发生的群体性突发事件包括但不限于:自然灾害(如地震、台风、洪水等)、公共卫生事件(如病毒传播、重大疫情等)、社会安全事件(如恐怖袭击、大规模社会动荡等)。

这些事件可能对社会稳定、经济发展和人民生活造成严重损失,需要做好充分准备。

三、应急预案组织1. 预案编写组成员预案编写组由相关部门和专家组成,负责制定、修订和完善预案。

组成人员应包括但不限于政府部门代表、应急管理专家、医疗专家、公安及安全专家、传媒代表等。

2. 预案编写原则- 科学性原则:预案编写应基于科学研究和实践经验,合理利用现有资源,确保应急措施科学有效。

- 灵活性原则:预案应具备灵活性,能够根据不同事件类型和发展情况进行调整和补充。

- 效率性原则:预案应追求效率,确保应急响应迅速、有序、高效,最大程度减少人员伤亡和财产损失。

- 统一性原则:预案应与国家和地方法律法规以及其他相关应急预案相衔接,保持统一性。

四、预警与监测1. 提前预警机制建立完善的突发事件预警机制,包括但不限于地震预警、气象预警、公共卫生预警等。

相关部门应建立预警发布渠道,确保预警信息及时准确发布给群众和相关应急机构。

2. 监测与报告机制建立多层次监测与报告机制,对可能发生的突发事件进行实时监测和数据收集。

相关部门应建立紧密的信息共享和协调机制,及时传输数据,并及时向上级部门报告。

五、应急资源保障1. 人力资源保障加强人员培训和技能提升,提高应急响应能力。

相关部门应建立应急人员数据库,确保应急队伍的组建和调配。

拆迁维稳应急预案

拆迁维稳应急预案

一、指导思想以科学发展观为指导,坚持稳定压倒一切的原则,确保拆迁工作顺利进行,维护社会稳定,保障人民群众合法权益。

二、适用范围本预案适用于我单位在拆迁过程中可能出现的各类社会治安综合治理突发事件,包括但不限于群众集体上访、越级上访、暴力抗拆、谣言传播等。

三、工作原则1. 预防为主,综合治理。

加强拆迁前的风险评估,制定预防措施,确保拆迁工作平稳推进。

2. 依法行政,公开透明。

严格执行国家法律法规,公开拆迁政策、程序和补偿标准,接受群众监督。

3. 稳妥处置,化解矛盾。

对各类矛盾纠纷,及时采取有效措施,防止事态扩大。

4. 联动协作,共同应对。

充分发挥政府、企事业单位、社会组织等各方力量,形成工作合力。

四、组织机构1. 成立拆迁维稳工作领导小组,负责统筹协调、指挥调度和应急处置工作。

2. 确定领导小组组长、副组长及成员,明确各成员单位职责。

3. 设立现场指挥部,负责具体指挥现场处置工作。

五、应急响应1. 预警响应(1)对可能出现的矛盾纠纷,提前进行风险评估,制定预警措施。

(2)加强与群众沟通,了解诉求,及时化解矛盾。

2. 应急响应(1)接到突发事件报告后,立即启动应急预案,成立现场指挥部。

(2)现场指挥部负责组织人员力量,迅速开展处置工作。

(3)采取有效措施,控制事态发展,防止事态扩大。

3. 应急处置(1)依法维护现场秩序,对暴力抗拆等违法行为进行制止。

(2)做好群众安抚工作,稳定群众情绪。

(3)对矛盾纠纷进行调解,争取群众理解和支持。

4. 应急结束(1)事态得到有效控制,矛盾纠纷得到妥善解决。

(2)现场指挥部向领导小组报告,经批准后,宣布应急结束。

六、后期处置1. 对突发事件进行总结,查找原因,完善应急预案。

2. 对涉及责任单位和个人进行调查,追究相关责任。

3. 对受到伤害的群众进行救助,维护其合法权益。

4. 加强宣传引导,消除负面影响。

七、保障措施1. 人员保障:明确各部门、各单位职责,加强人员培训,提高应急处置能力。

拆迁突发事件应急预案

拆迁突发事件应急预案

一、预案背景随着我国城市化进程的加快,拆迁工作成为城市规划与建设的重要组成部分。

在拆迁过程中,可能会发生各类突发事件,如群体性事件、安全事故、环境问题等。

为有效预防和妥善处置拆迁过程中的突发事件,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。

二、预案目标1. 及时发现和处置拆迁过程中的突发事件,减少损失。

2. 维护拆迁工作的顺利进行,确保社会稳定。

3. 提高相关部门应对突发事件的能力,完善应急管理体系。

三、预案组织机构1. 成立拆迁突发事件应急指挥部,负责组织、协调、指挥突发事件应急处置工作。

2. 应急指挥部下设办公室,负责日常工作。

3. 各相关部门根据职责分工,明确责任人,确保应急工作有序开展。

四、预案内容1. 预警与监测(1)建立拆迁工作监测网络,密切关注拆迁现场及周边环境,及时发现潜在风险。

(2)对拆迁现场进行定期巡查,发现异常情况立即报告。

(3)加强与气象、环保、公安等部门的沟通,及时获取相关信息。

2. 应急处置(1)发生突发事件时,立即启动应急预案,启动应急指挥部,组织开展应急处置工作。

(2)对现场进行警戒,确保人员安全。

(3)对伤员进行救治,必要时转移至医院。

(4)对事故现场进行勘查,查明原因。

(5)及时发布信息,稳定群众情绪。

3. 应急保障(1)物资保障:储备应急物资,确保应急工作顺利开展。

(2)人员保障:组织应急队伍,提高应急处置能力。

(3)技术保障:配备必要的技术装备,提高应急工作效率。

4. 恢复重建(1)对受损设施进行修复,确保恢复正常运行。

(2)对受影响群众进行安置,保障基本生活。

(3)总结经验教训,完善应急预案。

五、预案实施与评估1. 本预案由拆迁主管部门负责组织实施。

2. 各相关部门按照职责分工,确保预案落实到位。

3. 定期对预案进行评估,根据实际情况进行调整和完善。

六、附则1. 本预案自发布之日起实施。

2. 本预案的解释权归拆迁主管部门。

3. 本预案如与国家法律法规相抵触,以国家法律法规为准。

拆迁工程突发事件应急预案

拆迁工程突发事件应急预案

一、总则为提高拆迁工程应对突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据国家相关法律法规,结合本工程实际情况,特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于本工程在拆迁过程中发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

三、组织机构及职责1. 成立拆迁工程突发事件应急指挥部,负责统一领导和协调突发事件应对工作。

2. 指挥部下设办公室,负责日常应急管理工作。

3. 应急指挥部成员及职责:(1)指挥长:负责全面领导突发事件应对工作。

(2)副指挥长:协助指挥长开展工作,负责应急处置工作的具体实施。

(3)成员:负责突发事件应对工作中的具体业务工作。

四、应急响应1. 预警响应(1)根据突发事件预警信息,及时启动预警响应。

(2)向相关单位和人员发布预警信息,做好应急处置准备。

2. 应急响应(1)接到突发事件报告后,立即启动应急预案,启动应急响应。

(2)组织力量进行现场处置,确保人员安全。

(3)根据突发事件性质和严重程度,采取相应应急措施。

3. 应急处置(1)根据突发事件类型,采取相应应急处置措施。

(2)及时报告应急处置情况,确保信息畅通。

五、应急处置措施1. 自然灾害(1)加强监测预警,及时掌握灾害发展情况。

(2)组织人员撤离危险区域,确保人员安全。

(3)对受灾区域进行抢修,恢复正常生产生活秩序。

2. 事故灾难(1)立即组织救援力量,开展救援工作。

(2)对事故现场进行隔离,防止次生灾害发生。

(3)及时救治伤员,确保伤员生命安全。

3. 公共卫生事件(1)及时开展疫情监测和防控工作。

(2)对疑似病例进行隔离治疗,防止疫情扩散。

(3)做好卫生防疫工作,保障人民群众健康。

4. 社会安全事件(1)及时掌握事件动态,做好舆论引导工作。

(2)组织力量进行现场处置,维护社会稳定。

(3)做好人员安抚工作,恢复社会秩序。

六、后期处置1. 事件善后处理(1)对受灾群众进行救助,恢复生产生活。

(2)对事故责任进行调查处理。

拆迁维稳应急处置预案

拆迁维稳应急处置预案

一、编制目的为切实做好拆迁工作,维护社会稳定,保障人民群众合法权益,预防和妥善处理拆迁过程中可能出现的各类突发事件,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于本地区所有拆迁项目,包括城市房屋拆迁、农村土地征收等。

三、工作原则1. 预防为主、防治结合。

在拆迁工作中,坚持以预防为主,加强源头治理,及时发现和消除不稳定因素,确保社会稳定。

2. 依法行政、公平公正。

严格按照法律法规和政策规定,公平公正处理拆迁纠纷,保障人民群众合法权益。

3. 快速反应、协同应对。

建立健全应急响应机制,确保突发事件发生时能够迅速、有效地应对。

4. 信息畅通、公开透明。

及时、准确地向上级报告情况,及时向群众发布信息,保持信息畅通。

四、组织机构及职责1. 拆迁维稳工作领导小组负责全面领导拆迁维稳工作,制定拆迁维稳工作方案,协调解决拆迁过程中出现的问题。

2. 拆迁维稳办公室负责组织实施拆迁维稳工作,协调各部门、各单位开展工作,对拆迁维稳工作进行监督检查。

3. 拆迁维稳应急小组负责应对拆迁过程中发生的突发事件,组织应急处置工作。

五、应急处置程序1. 信息报告(1)发现拆迁过程中可能出现的突发事件,及时向拆迁维稳工作领导小组报告。

(2)拆迁维稳工作领导小组接到报告后,立即组织调查核实情况。

2. 应急响应(1)根据突发事件性质、危害程度,启动相应级别的应急响应。

(2)拆迁维稳应急小组迅速到达现场,采取应急处置措施。

3. 应急处置(1)现场处置。

根据现场情况,采取隔离、疏散、劝离等措施,防止事态扩大。

(2)调查取证。

对突发事件原因进行调查取证,查明责任。

(3)调解纠纷。

对拆迁纠纷进行调解,化解矛盾。

4. 应急结束(1)事件得到有效控制,影响消除后,宣布应急结束。

(2)对突发事件进行总结评估,提出改进措施。

六、应急处置措施1. 预防措施(1)加强拆迁政策宣传,提高群众对拆迁工作的认识。

(2)加强与群众的沟通,及时了解群众诉求,解决群众合理诉求。

拆迁突发事件应急处置预案

拆迁突发事件应急处置预案

一、预案概述为保障拆迁工作顺利进行,确保人民群众生命财产安全,预防和减少拆迁过程中的突发事件,提高应急处置能力,特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于拆迁过程中发生的各类突发事件,包括但不限于:安全事故、火灾、群体性事件、环境污染等。

三、组织机构1.成立拆迁突发事件应急处置领导小组,负责组织、协调、指挥应急处置工作。

2.领导小组下设办公室,负责日常应急管理工作。

3.根据需要设立应急小组,负责具体应急处置工作。

四、应急处置原则1.以人为本,确保人民群众生命财产安全。

2.预防为主,加强源头管理,减少突发事件发生。

3.快速反应,及时处置,降低损失。

4.依法依规,确保应急处置工作合法、合规。

五、应急处置流程1.突发事件报告(1)发现突发事件,立即向领导小组办公室报告。

(2)领导小组办公室接到报告后,立即向领导小组汇报。

2.应急处置(1)领导小组迅速启动应急预案,组织相关部门和人员赶赴现场。

(2)应急小组根据现场情况,采取相应措施,控制事态发展。

3.现场处置(1)根据突发事件性质,采取针对性措施,如:疏散人员、灭火、救治伤员、维护现场秩序等。

(2)对环境污染事件,立即采取措施,防止污染扩散。

4.善后处理(1)对突发事件原因进行调查,查明责任。

(2)对受灾群众进行安抚、救助,恢复正常生活。

(3)对应急处置工作进行总结,完善应急预案。

六、应急处置措施1.安全事故(1)立即组织救援力量,救治伤员。

(2)对事故原因进行调查,查明责任。

(3)加强安全防范措施,防止类似事故再次发生。

2.火灾(1)立即组织灭火力量,扑灭火源。

(2)疏散周边群众,确保人员安全。

(3)查明火灾原因,采取措施防止火灾蔓延。

3.群体性事件(1)立即组织警力,维护现场秩序。

(2)安抚群众情绪,防止事态升级。

(3)查明事件原因,妥善处理。

4.环境污染(1)立即组织专业人员进行污染处理。

(2)对污染源进行隔离,防止污染扩散。

(3)对受污染区域进行监测,确保环境安全。

房屋拆迁紧急预案模板范文

房屋拆迁紧急预案模板范文

一、预案背景为了确保房屋拆迁工作的顺利进行,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。

本预案适用于因公共利益需要进行的房屋拆迁项目。

二、预案目标1. 确保拆迁工作依法依规进行,保障拆迁双方的合法权益。

2. 及时处理拆迁过程中出现的突发事件,确保人民群众的生命财产安全。

3. 维护社会稳定,防止群体性事件的发生。

三、组织机构及职责1. 成立房屋拆迁应急指挥部,负责组织、协调、指挥和监督拆迁应急工作。

2. 指挥部下设办公室、现场指挥部、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组等专项工作组。

四、预案内容1. 拆迁前期准备(1)开展拆迁调查,了解拆迁对象的基本情况,制定拆迁方案。

(2)制定拆迁补偿安置方案,明确补偿标准、安置方式等。

(3)宣传拆迁政策,提高拆迁对象的知晓度。

2. 拆迁实施阶段(1)加强现场管理,确保施工现场安全有序。

(2)做好拆迁对象的安抚工作,解决拆迁过程中出现的矛盾和纠纷。

(3)严格执行拆迁程序,确保拆迁行为合法合规。

3. 应急处置(1)发生突发事件时,立即启动应急预案,启动应急响应。

(2)现场指挥部根据突发事件性质,采取相应的应急处置措施。

(3)安全保卫组负责维护现场秩序,确保人民群众生命财产安全。

(4)医疗救护组负责对受伤人员进行救治,保障伤者生命安全。

(5)后勤保障组负责应急物资的供应和调配。

4. 恢复重建(1)妥善处理突发事件后,恢复正常拆迁工作。

(2)对受灾群众进行安抚和慰问,帮助解决实际困难。

(3)总结经验教训,完善应急预案。

五、应急响应1. 一级响应:发生重大突发事件,影响范围较大,可能造成严重后果时,启动一级响应。

2. 二级响应:发生较大突发事件,影响范围较广,可能造成较大后果时,启动二级响应。

3. 三级响应:发生一般突发事件,影响范围较小,可能造成一定后果时,启动三级响应。

六、预案实施与监督1. 本预案由房屋拆迁应急指挥部负责组织实施。

2. 各相关部门要按照本预案要求,落实工作职责,确保预案顺利实施。

拆迁工作应急预案

拆迁工作应急预案

制定详细方案
根据拆迁工作的具体情况 ,制定相应的应急预案, 明确应对突发事件的流程 和方法。
加强协调配合
实施应急预案需要各方的 密切配合,加强与相关部 门和人员的协调,确保资 源共享、信息互通。
提高快速响应能力
对应急预案进行充分的学 习和培训,提高快速响应 能力,确保在紧急情况下 能够迅速采取有效措施。
03
拆迁工作中可能出现的紧急 情况
自然灾害
地震
可能引发房屋倒塌、人员伤亡 等。
洪水
可能造成房屋淹没、人员伤亡等 。
台风
可能引起房屋结构损坏、树木倒塌 等。
人为事故
火灾
可能造成房屋烧毁、人员伤亡 等。
爆炸
可能引发房屋崩塌、人员伤亡 等。
恶意破坏
可能造成房屋损坏、社会治安 问题等。
群体性事件
01
拆迁工作应急预案
xx年xx月xx日
目录
• 引言 • 应急预案编制的主要内容 • 拆迁工作中可能出现的紧急情况 • 针对不同紧急情况的应急预案 • 应急预案的实施和演练 • 对策和建议
01
引言
ห้องสมุดไป่ตู้
目的和背景
拆迁工作是城市更新和发展过程中的重要环节,但可能会引 发安全事故、纠纷等突发情况。
应急预案旨在有效应对拆迁工作中的突发事件,确保人员、 财产和环境安全,促进城市可持续发展。
定期进行应急演练
制定演练计划
根据实际情况,制定应急演练 计划,明确演练时间、地点和
内容。
组织参与
组织相关部门和人员参与演练, 提高其应对突发事件的能力和水 平。
认真总结
对演练过程中出现的问题进行总结 ,不断完善应急预案,提高应对突 发事件的实战能力。

征收房屋拆迁应急预案

征收房屋拆迁应急预案

一、指导思想为切实保障被征收人的合法权益,维护社会稳定,确保征收房屋拆迁工作的顺利进行,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规,结合我市实际情况,特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于全市范围内因公共利益需要征收房屋拆迁的项目。

三、工作原则1. 坚持依法征收、公平补偿、公开透明、和谐稳定的原则。

2. 坚持以人为本,切实保障被征收人的合法权益。

3. 坚持统一领导、分工负责、快速反应、协同作战的原则。

4. 坚持预防为主、防治结合、应急处置与长效管理相结合的原则。

四、组织机构及职责1. 成立征收房屋拆迁应急指挥部,负责组织、协调、指挥应急工作。

2. 指挥部下设办公室、现场指挥部、后勤保障组、宣传报道组、维稳组、法务组、信访接待组等专项工作组。

五、应急预案内容1. 预防措施(1)制定详细的征收房屋拆迁方案,确保征收程序合法、补偿合理。

(2)加强政策宣传,提高被征收人的法律意识。

(3)加强与被征收人的沟通,及时了解和解决被征收人的合理诉求。

(4)加强施工现场安全管理,确保施工安全。

2. 应急处置(1)突发事件的报告与预警发现突发事件时,立即向指挥部报告,并启动应急预案。

(2)应急响应根据突发事件性质和影响程度,启动相应级别的应急响应。

(3)应急处置针对不同类型的突发事件,采取以下措施:(1)维护现场秩序,确保人员安全;(2)妥善处理被征收人的合理诉求;(3)协助相关部门开展调查取证工作;(4)及时发布信息,稳定被征收人情绪。

(4)应急结束突发事件得到有效处置,影响消除后,经指挥部批准,宣布应急结束。

六、保障措施1. 人员保障:加强应急队伍建设,提高应急人员业务水平。

2. 资金保障:设立专项应急资金,确保应急工作顺利开展。

3. 物资保障:储备必要的应急物资,确保应急需求。

4. 通信保障:确保应急通信畅通,确保信息及时传递。

七、附则1. 本预案自发布之日起施行。

2. 本预案由征收房屋拆迁应急指挥部负责解释。

征拆应急处理预案

征拆应急处理预案

一、预案背景为保障征拆工作的顺利进行,确保人民群众的生命财产安全,提高征拆工作效率,根据《中华人民共和国城市房屋拆迁管理条例》等相关法律法规,结合本地区实际情况,特制定本征拆应急处理预案。

二、预案目标1. 确保征拆工作顺利进行,维护社会稳定;2. 保障人民群众的生命财产安全;3. 提高征拆工作效率,确保征拆项目按时完成;4. 健全征拆应急管理体系,提高应急处理能力。

三、预案组织机构及职责1. 成立征拆应急指挥部,负责征拆应急工作的全面领导和指挥;2. 设立应急办公室,负责征拆应急工作的具体实施和协调;3. 各级各部门按照职责分工,共同做好征拆应急工作。

四、应急响应程序1. 预警阶段(1)密切关注征拆工作进展,及时发现潜在风险;(2)对可能引发纠纷、影响社会稳定的问题,及时上报应急指挥部;(3)根据预警情况,启动应急预案,采取相应措施。

2. 应急响应阶段(1)应急指挥部立即召开会议,分析研判情况,制定应急响应方案;(2)应急办公室按照预案要求,组织开展应急工作;(3)各级各部门按照职责分工,落实应急措施;(4)加强与相关部门的沟通协调,形成工作合力。

3. 应急结束阶段(1)应急指挥部评估应急响应效果,总结经验教训;(2)应急办公室做好应急工作总结,上报应急指挥部;(3)各级各部门恢复正常工作秩序。

五、应急保障措施1. 人员保障:成立应急队伍,明确人员职责,确保应急工作顺利开展;2. 资金保障:设立征拆应急专项资金,确保应急工作所需资金;3. 物资保障:储备应急物资,确保应急工作所需物资;4. 通信保障:确保应急期间通信畅通,及时传递信息。

六、预案实施与监督1. 本预案自发布之日起实施;2. 各级各部门要严格执行本预案,确保征拆工作顺利进行;3. 应急指挥部对预案实施情况进行监督检查,发现问题及时纠正。

七、附则1. 本预案由应急指挥部负责解释;2. 本预案如与国家法律法规相抵触,以国家法律法规为准;3. 本预案自发布之日起实施。

房屋拆除工程应急预案范文

房屋拆除工程应急预案范文

一、目的为确保房屋拆除工程的安全、顺利进行,防止拆除过程中发生意外事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于房屋拆除工程的全过程,包括拆除前、拆除中、拆除后的应急处理。

三、组织机构及职责1. 成立房屋拆除工程应急指挥部,负责统筹协调、指挥应急工作。

2. 应急指挥部下设以下几个小组:(1)现场指挥小组:负责现场应急工作的组织实施,确保拆除过程安全、有序。

(2)安全监督小组:负责现场安全监督检查,及时发现和排除安全隐患。

(3)救援小组:负责事故发生后的人员救助和现场救援。

(4)后勤保障小组:负责应急物资、装备的筹备和调配。

四、事故类型及预防措施1. 事故类型:(1)高处坠落:施工人员高处作业时,因安全防护措施不到位、操作不当等原因导致的坠落事故。

(2)物体打击:施工过程中,因物体坠落、飞溅等原因导致的物体打击事故。

(3)机械伤害:施工过程中,因机械设备操作不当、设备故障等原因导致的机械伤害事故。

(4)火灾:拆除过程中,因明火、电气火花等原因引发的火灾事故。

2. 预防措施:(1)高处坠落:设置安全防护设施,如安全网、防护栏杆等;施工人员必须佩戴安全带,严格遵守操作规程。

(2)物体打击:对施工现场进行围挡,设置警示标志;对高空作业人员进行培训,提高安全意识。

(3)机械伤害:定期检查机械设备,确保设备正常运行;操作人员必须熟悉设备性能,遵守操作规程。

(4)火灾:禁止在施工现场使用明火,设置消防器材;对施工人员进行消防知识培训,提高消防意识。

五、应急处置1. 事故发生后,现场指挥小组立即启动应急预案,组织救援小组进行救援。

2. 安全监督小组迅速对事故现场进行勘察,确定事故原因,采取相应措施。

3. 后勤保障小组提供应急物资、装备,确保救援工作顺利进行。

4. 事故处理完毕后,应急指挥部组织相关部门进行事故调查,分析原因,总结经验教训。

六、应急演练1. 定期组织应急演练,提高参演人员的应急处置能力。

强拆应急预案

强拆应急预案

强拆应急预案近年来,随着城市化进程的加速,拆迁工作成为了城市发展中的一个重要环节。

然而,在拆迁过程中,强拆事件时有发生,给社会稳定和人民群众的合法权益带来了严重的影响。

为了有效应对强拆事件,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,特制定本应急预案。

一、适用范围本预案适用于本地区范围内因拆迁引发的强拆事件的应急处置工作。

二、应急处置原则1、以人为本,保障安全。

在应急处置过程中,始终将保障人民群众的生命财产安全放在首位,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

2、依法处置,维护公正。

严格按照法律法规和政策规定,依法处置强拆事件,维护社会公平正义。

3、快速反应,及时处置。

建立健全快速反应机制,一旦发生强拆事件,能够迅速采取有效措施进行处置,将事件的影响和损失控制在最小范围。

4、协调配合,形成合力。

各相关部门和单位要密切配合,协同作战,形成应急处置的强大合力。

三、应急组织机构及职责(一)成立强拆应急处置领导小组组长:_____副组长:_____成员:_____(二)领导小组职责1、统一领导、指挥和协调强拆事件的应急处置工作。

2、研究制定应急处置方案和措施,并组织实施。

3、协调各相关部门和单位的工作,形成应急处置合力。

4、及时向上级政府和有关部门报告应急处置工作进展情况。

(三)各成员单位职责1、拆迁管理部门:负责对拆迁项目的合法性进行审查,对违法拆迁行为进行查处。

2、公安机关:负责维护强拆现场的治安秩序,依法打击违法犯罪行为。

3、城市管理部门:负责对强拆现场的违法建设进行查处。

4、住房保障和城乡建设部门:负责对被强拆房屋的合法性进行认定,协调解决拆迁安置补偿问题。

5、国土资源部门:负责对强拆涉及的土地使用合法性进行审查。

6、信访部门:负责接待强拆事件中的信访人员,做好信访稳定工作。

7、宣传部门:负责强拆事件的舆论引导和新闻发布工作。

四、预防与预警(一)预防措施1、加强对拆迁项目的监管,严格审查拆迁手续,确保拆迁行为合法合规。

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北京市房屋拆迁纠纷群体性事件应急预案1总则1.1现状分析当前,北京市正处于城市建设高峰期,奥运工程建设进入攻坚阶段,房屋拆迁规模大。

由于拆迁现场情况复杂,拆迁补偿直接涉及拆迁各方的切身利益,在实施拆迁中较易引发矛盾纠纷,甚至导致群体性事件。

因此,做好拆迁现场突发事件应急预案编制工作,对维护拆迁各方利益,保障城市建设拆迁工作顺利进行,维护首都社会稳定,构建首都和谐首善之区,有着极其重要的意义。

1.2指导思想和原则以邓小平理论、“三个代表”重要思想和以人为本的科学发展观为指导,坚持“统一领导、分级负责、属地为主、协同作战、预防为主”的原则,充分发挥区县属地优势和市建委综合协调优势,快速、妥善处置拆迁突发群体性事件,切实维护拆迁双方的合法权益,努力维护首都社会稳定。

1.3编制依据根据《北京市人民政府关于实施北京市突发公共事件总体应急预案的决定》(京政发[2005]17号)、《北京市突发公共事件应急委员会办公室关于印发北京市突发公共事件应急预案管理暂行办法的通知》(京应急办发[2006]10号)、《北京市城市房屋拆迁管理办法》(市政府87号令)、《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》(市政府第124号令)及相关配套文件,制定本预案。

1.4适用范围本应急预案适用于本市行政区域内正在实施的房屋拆迁过程中,现场发生的群体性事件。

执行强制拆迁引发的群体性事件不在本预案范围内。

1.5事件分级根据可能产生的人员、财产损失以及对社会影响程度,房屋拆迁纠纷群体性事件分为一般(IV 级)、较大(III 级)、重大(II级)、特别重大(I 级)四个级别。

1、具备下列条件之一者为一般拆迁纠纷群体性事件(IV 级):(1)出现50人以下聚集、围堵的;(2)造成50万元以下经济损失的;(3)造成不良社会影响的;(4)其它被认为应当启动一般级别预案的情况。

2、具备下列条件之一者为较大拆迁纠纷群体性事件(III 级):(1)出现50人(含)以上100人以下聚集、围堵的;(2)造成50万元(含)以上200万元以下经济损失的;(3)出现人员受伤情况的;(4)造成较大社会影响的;(5)其它被认为应当启动较大级别预案的情况。

3、具备下列条件之一者为重大拆迁纠纷群体性事件(II级):(1)出现100人(含)以上300人以下聚集、围堵的;(2)造成200万元(含)以上500万元以下经济损失的;(3)造成3人以下死亡或5人以上(含)10人以下受伤情况的;(4)造成严重社会影响的;(5)其它被认为应当启动重大级别预案的情况。

4、具备下列条件之一者为特别重大拆迁纠纷群体性事件(Ⅰ级):(1)出现300人(含)以上人员聚集、围堵的;(2)造成500万元(含)以上经济损失的;(3)造成3人(含)以上死亡和10人(含)以上受伤情况的;(4)造成极端恶劣社会影响的;(5)其它被认为应当启动特别重大级别预案的情况。

2 组织机构与职责2.1组织机构为快速、妥善处置拆迁群体性突发事件,成立北京市房屋拆迁纠纷群体性事件应急领导小组(以下简称领导小组)。

组长:市建委主管拆迁工作的委领导成员:市建委应急工作处处长市建委拆迁管理处处长市建委新闻宣传中心主任市建委行政执法大队大队长十八区县建委和经济技术开发区建委(房管局)主任(局长)领导小组下设办公室,设在市建委应急工作处。

2.2领导小组职责负责研究制定房屋拆迁纠纷群体性事件应对措施和指导意见;负责协调、督促、指导相关区县建委(房管局)处置拆迁纠纷群体性事件;负责协调有关部门对拆迁纠纷群体性事件分析总结;负责指导、检查各区县建委(房管局)和相关单位的专项应急管理工作。

2.3领导小组办公室(应急工作处)职责负责传达并督促有关部门落实领导小组的决定;负责具体组织协调有关单位做好拆迁纠纷群体性事件的预防和应急处置工作;负责联系、协调公安等部门参与处置较大级别以上拆迁纠纷群体性事件;负责拆迁纠纷群体性事件应急预案的编制、发布、管理、演练、修订工作;负责拆迁纠纷群体性事件信息的动态监管工作;负责拆迁纠纷群体性事件的预警发布工作;负责应急管理日常工作。

2.4拆迁管理处职责负责指导和督促各区县对拆迁纠纷群体性事件隐患的排查和化解工作;负责具体指导区县建委(房管局)各类拆迁纠纷群体性事件;负责落实领导小组交办的其它工作。

2.5新闻宣传中心职责在北京市房屋拆迁纠纷群体性事件应急领导小组和市建委新闻发言人的领导下,负责指导区县建委(房管局)对一般、较大、重大级别拆迁纠纷群体性事件的新闻宣传和媒体应对工作;组织落实特别重大级别拆迁纠纷群体性事件的媒体应对工作,制定新闻发布方案,撰写新闻通稿、组织媒体接待和新闻发布活动。

2.6行政执法大队职责负责依法对涉及企业的违法违规行为进行处罚。

2.7各区县建委(房管局)职责负责定期排查本辖区内拆迁纠纷群体性事件矛盾隐患,并及时化解;负责具体处置本辖区内各级别拆迁纠纷群体性事件;负责根据本预案制定切合本辖区实际情况的房屋拆迁纠纷群体性事件预案,并定期进行演练和修订;负责领导小组及办公室交办的其它工作。

2.8建设单位职责各项目建设单位对所投资的拆迁项目负总责。

负责牵头组织拆迁企业定期开展隐患排查和及时化解工作;随时了解掌握拆迁企业对拆迁纠纷矛盾隐患化解情况,指导督促拆迁企业对重大矛盾隐患的处理;会同拆迁企业对所负责拆迁项目中发生的各级别拆迁纠纷群体性事件进行一线处置。

2.9拆迁企业职责负责定期排查所实施拆迁项目的不安定因素,并及时化解消除;对所负责拆迁项目中发生的各级别拆迁纠纷群体性事件进行一线处置;负责根据市和区县房屋拆迁专项预案,制定符合拆迁项目实际情况的企业内部拆迁矛盾纠纷处置应急预案;负责完成上级(政府)拆迁主管部门交办的其它工作。

3 预测预警3.1预警级别依据事件可能造成的后果和对社会影响程度,由低到高划分为蓝色、黄色、橙色、红色四个预警级别。

1、蓝色预警:当符合下列条件之一时可发布蓝色预警。

(1) 重大节日、国家或北京市重要会议或活动前;(2) 单片拆迁规模在2000户以上的拆迁项目启动前;(3)在一周内接到全市5次以上被拆迁居民投诉反映拆迁纠纷,并有过激行为倾向的情况;(4)经研究认为可发布蓝色预警信息的情况。

2、黄色预警:当符合下列条件之一时可发布黄色预警。

(1) 发生1次较大级别拆迁纠纷群体性事件或有明显迹象表明将有可能发生重大群体性事件时;(2) 一月内,在同一项目发生2次一般级别拆迁纠纷群体性事件或全市发生5次一般级别群体性事件时;(3) 经研究认为可发布黄色预警信息的情况。

3、橙色预警:当符合下列条件之一时可发布橙色预警。

(1) 发生1次重大级别拆迁纠纷群体性事件或有明显迹象表明将有可能发生特别重大群体性事件时;(2) 全市一月内发生2次较大级别拆迁纠纷群体性事件或10次一般级别群体性事件;(3)经研究认为可发布橙色预警信息的情况。

4、红色预警:当符合下列条件之一时可发布红色预警。

(1)发生1起特别重大拆迁纠纷群体性事件;(2)全市一月内发生2次重大级别拆迁纠纷群体性事件或5次较大级别群体性事件;(3)经研究认为可发布红色预警信息的情况。

3.2预测措施1、定期开展矛盾隐患排查和预警信息分析。

2、建立信息网络,定期沟通交流。

3、对国家和市重点工程建设拆迁项目进行重点监控。

4、针对存在矛盾隐患的拆迁项目实施重点督导。

3.3预警发布与解除1、由市建委应急工作处与市建委拆迁管理处根据情况会商决定,由市建委应急工作处向全市或局部范围发布和解除蓝色或黄色预警。

2、经市建委应急工作处与市建委拆迁管理处会商,报请领导小组同意后,由市建委应急工作处向全市或局部范围发布和解除橙色或红色预警。

3.4预警响应市建委应急工作处、拆迁管理处随时保持联络,及时向有关区县建委(房管局)通报矛盾纠纷相关情况,必要时派人深入区县建委(房管局),指导应急和拆迁业务工作。

各区县建委(房管局)要建立领导干部在岗值(带)班制度,随时收集动态信息,并及时将重要信息上报市建委应急工作处。

涉及矛盾隐患的区县建委要督促相关企业制定工作方案,做好应对准备。

各建设单位和拆迁企业(无项目的企业除外)要建立拆迁现场24小时值班制度,企业主要负责同志要在岗应急值守。

凡涉及群众投诉的企业,要深入群众,立即开展矛盾化解工作。

1、蓝色和黄色预警响应:各区县建委(房管局)加强应急值守工作,保持通信畅通,做好拆迁应急信息的收集工作,并将重要信息2小时内报告市建委应急工作处。

矛盾隐患所在区县建委(房管局)要督促相关企业制定有针对性的化解工作方案并立即开展工作。

2、橙色和红色预警响应:在蓝、黄色预警响应的基础上进一步加强领导带班。

各区县建委(房管局)立即开展本辖区内拆迁项目的矛盾隐患排查,及时化解,必要时,主管委(局)领导要赴现场解决问题,防止矛盾激化。

4 应急响应当出现房屋拆迁纠纷群体性事件时,事件所在企业、事件所在区县建委(房管局)和市建委拆迁管理处要立即将情况报告市建委应急工作处,迅速启动相应级别的应急预案,采取有效措施,全力平息事端。

4.1一般拆迁纠纷群体性事件(IV 级)市建委应急工作处立即启动应急预案,将情况及时报告相关领导,通知拆迁管理处关注事态,必要时向公安机关通报相关情况。

相关区县建委(房管局)通知事件所在企业领导立即赶赴现场处置,控制事态发展,化解矛盾。

相关区县建委(房管局)要立即将情况报知本单位主管领导,必要时,派人到现场指导督促企业化解矛盾,平息事端,并及时将动态信息报告市建委应急工作处。

市建委应急工作处注意收集汇总相关信息,对重要信息经请示领导后报市政府。

4.2较大拆迁纠纷群体性事件(III 级)在一般拆迁纠纷群体性事件响应的基础上,市建委应急工作处经请示有关领导后,立即向市政府报告,并及时向公安机关等相关部门通报情况。

拆迁管理处密切沟通事件所在区县建委(房管局),实施异地协调指挥,必要时,派人赴现场指导督促区县建委(房管局)进行处置,并随时向应急工作处反馈处置进展情况。

市建委新闻宣传中心要密切关注事态发展,必要时对区县建委(房管局)新闻宣传及应对媒体工作给予指导。

相关区县建委(房管局)要立即向本级政府报告相关情况,主管委(局)领导立即赶赴现场,会同事件所在企业共同处置,控制事态,平息事端,同时将处置进展情况随时报告市建委应急处。

相关区县建委(房管局)在处置过程中要高度关注社会舆论,做好新闻宣传和媒体应对工作。

4.3重大拆迁纠纷群体性事件(II级)在较大拆迁纠纷群体性事件响应的基础上,市建委应急工作处经请示有关领导后,立即向市政府报告,同时报请市应急办协调公安等相关部门共同参与协调处置。

市建委拆迁管理处主要负责同志立即赴现场指导区县建委(房管局)进行处置,必要时,领导小组组长实施异地协调指挥,协调社会各方面力量,指导督促区县建委(房管局)及相关部门进行处置。

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