农村经济发展现状及措施

农村经济发展现状及措施

摘要：我国作为农业大国，农村经济在国民经济中占据极大的比重，对我国综合国力的提升有积极意义。近年来，我国农村经济虽获得了一定发展，农村社会呈现良好的发展景象，但也逐渐暴露出很多问题，影响着农村经济的发展，这就需要制定切实可行的发展对策，加快农村经济的稳定发展。本文就对农村经济发展现状问题进行分析，并试探性地提出解决措施，以便相关人士借鉴与参考。

关键词：农村经济;发展现状;解决措施

农村经济发展的好坏直接影响着国家粮食安全及国内市场需求，关系到我国现代化建设的进程。自改革开放以来，我国经济社会发展速度明显加快，推动着农村经济的发展，但在改革及发展中出现了一系列问题，尤其是城乡收入差距，所以要充分认识农村经济发展现状，及时解决制约经济发展的问题，科学调整农村经济结构，进而实现城乡的一体化发展。

1农村经济发展现状及存在的问题分析

1.1现状。在改革开放初期，我国的农业经营体制基本为集体经济和小农经济，而随着市场经济体制的不断完善，我国农村生产模式与市场经济之间的冲突愈加明显。现阶段，我国农村人口约占全国总人口的40%，农村人均收入和生活水平有所提升，并且农村市场存在极大的潜在消费能力及生产能力，所以要积极开发农村生产力，实现农村经济的科学发展[1]。当前我国存在农村土地荒置、农民掠夺式经营土地等现象，农民对土地投入的物质及劳动很少，缺乏长远规划和科技运用，只依赖于传统经验；同时农业科技含量不高，资源转化率与利用率低，城乡收入差距大，劳动生产发展相对缓慢，无法安置剩余劳动力，这些问题在很大程度上制约着农村经济的发展。1.2存在的问题。第一，经济结构单一，思想理念滞后。土地一直都是农民的生命，以往基于土地的农作物种植相对单一，只局限于生活所必需的花生、大豆、小麦、水稻等，而忽视市场所需的农作物，致使种植收益也相对单薄，降低土地附加收益。目前在农村经济结构变革过程中，需要注意的问题之一就是：到底是为市场而种植耕作还是为生活而种植耕作。除此之外，农业在科学技术的应用方面有所不足，农业现代化与机械化尚停留在理论层面，加上乡镇企业形成了一定的规模，但其污染严重、科技含量低等问题较

突出，在生态文明建设下的发展也愈加艰难，严重影响到农业的发展。第二，生态资源破坏且农业基础设施薄弱。目前我国生态环境和自然资源持续恶化，如生活和工业废物的无节制排放、水资源污染、水土流失等问题，这些导致贫乏的农业资源愈加稀缺[2]。同时农村的发展取决于农村用水、电力、道路等基础设施的建设，我国虽加大农村基础设施建设的投入力度，但农村基础设施依旧薄弱，还存在一些问题。例如：农村学校的基础设施建设滞后、一些农户依旧居住在危房中、部分地区的农民出行较为困难、农村集中供水覆盖率不高等。第三，农民收入和土地资源利用率低。在经济迅猛发展的背景下，有些地区为增加农产品的产出，开始围湖造田、大量砍伐树木，致使土地荒漠化的现象愈加严重。由于人口总量不断增加，而土地资源越来越少，城市用地逐步扩展至农村，加上未合理利用农村土地，造成土地资源的严重浪费。当前农业产业的科技含量不高，农产品质量也不高，存在农产品产量过剩、价格偏低等情况；同时农产品进入市场的组织化程度低，极易形成恶性循环竞争，导致农业产业的收入减少，进一步拉大城乡收入差距。虽然我国对农民的生产给予补贴，但农民收入增长速度相对缓慢，易造成农村地区主要劳动力的外流，不利于推广新农业技术，影响农业经济的发展。第四，农村剩余劳动力的严重浪费。以往农村剩余劳动力转移的主要路径之一就是进城务工，但当前很多中大型城市颁布了各种限制农民工的养老保养、医疗等方面的措施，对农民工子女在城市就学等方面加以限制，使得大部分农民在进城务工方面有所顾虑，出现劳动力资源的闲置现象[3]。同时选择进城务工的人员基本没有经过专业的技能培训，专业技能不强，只能从事简单的体力劳动，工作环境差且劳动报酬低。第五，政府资金投入不足。农村经济的发展是以政府资金支持为基础，特别是前期的经济发展需要投入大量的资金，然而我国政府在农村经济发展方面缺乏足够的资金支持。在农村各种产业中，若缺乏充足的资金支持，往往无法获得足够资源与技术的支持，继而影响农村经济的发展。第六，国家政策落实不到位。目前在城乡二元化的低保政策、养老保险、医疗保险等方面存在争论，特别是国家经济发展的前提下，这种明显分等级的政策对农民情绪有一定的影响。同时我国虽然规定了农村“三资”管理政策，但其在基层的落实情况不佳，无法有效执行部分惠农政策，出现资金管理混乱、专项资金挪用等现象，严重制约着农村经济的良性发展。第七，农业生产规模小且农民文化水平低。

我国很多农村都是采用农户分散经营的生产经营方式，难以形成较大的生产规模，也无法很好地推行大批量现代农业生产技术，加上农村生产技术相对落后，导致大量的物力、人力都浪费在传统耕作上，不能有效接轨现代种植技术，不利于农村经济的快速发展[4]。另外，由于农村教学资源相对有限，教学条件十分简陋，缺乏充足的师资配备，并且农民深受传统思维的影响，文化知识的认知程度不高，倾向于养家糊口、做好农活，而有一定文化水平的农民大多到城市寻求发展，致使农村人才外流，滞留的多是文化意识不强、文化水平不高的群体，经济发展缺乏足够的内在动力。所以现代农村经济的发展要借助外来人才的帮助及推广，否则无法从内部改善农村的环境，而虽说国家加大了对农村的扶持力度，有利于农民生活水平的提升，但与城市的差距依然较大。

2农村经济发展问题的解决措施

2.1积极调整经济结构与转变观念。要想实现农村经济的持续健康发展，必须要积极转变发展理念，优化调整经济结构，认真研究开发农副产品，大力扶持乡镇企业，支持企业的转变，使其成为环境友好型的现代农业业务，以此增加农民收入，推动农业的现代化发展。发展农村经济时，应该加大科学技术的引入，对农业发展模式予以创新，改变农民以往的“小农”思想，使其走向合作共赢、开放性的现代农业，促进经济的整体发展[5]。同时在经济建设中应普及新的知识与技术，增强农民的文化意识，对科技在农业生产中的作用予以高度重视，加深农民对经济新常态的理解；或者是在农村引入城市资本，做好精准扶贫工作，拓宽农产品的销售渠道，帮助贫困的农民早日脱贫。2.2加强生态环境保护与基础设施建设投入。作为农村和农业发展的重中之重，农村基础设施建设直接关系到农村经济的发展，因此政府需要做好基础设施建设投入和生态环境保护等工作。首先，加大生态环境建设、通电通讯、农村学校教学设施、人畜饮水、节水灌溉、医疗卫生设施、乡村道路等投资，优化资源配置，对现有资源进行高效利用，注重保护生态环境，力求节约自然资源，实现高效的生产。由于农业投入缺乏健全的机制，致使农业投入不足，所以要加强政府对农业投入的力度，健全农业投入运行机制，对政府支出结构进行科学调整，促进农业基础设施的提高。其次，政府要加强农村经济发展的资金投入，确保投入资金的充足，或者是加大农村信贷投入力度，健全农村信贷管理机制，保障资金的及时到位，推动农村经济