湖南省森林防火实施办法
森林火灾处置应急预案系列
森林火灾处置应急预案系列火灾应急预案。
学习减灾知识，营造安全家园，为了完善应急预案的各项措施。
应急预案需要全面考虑社会心理因素，有请阅读“森林火灾处置应急预案”相关内容，欢迎本文为大家提供参考！森林火灾处置应急预案(篇1)6.1 通讯与信息保障市、区森林防火部门要建立森林防火通信网络和火场应急通信保障体系，配备通信设备和通信指挥车。
要充分利用现代通信手段，把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来，发挥社会基础通信设施的作用，为扑火工作提供通信与信息保障。
6.2 现场救援和工程抢险装备保障市、区森林防火指挥部以及供电、供气等有关部门应及时运送现场救援和工程抢险装备。
6.3 应急队伍保障扑火力量坚持“专群结合，以专为主”的原则，由市、区、街道办森林消防队伍和市公安消防队为第一梯队；驻深武警、部队为第二梯队；经过训练的扑火力量为第三梯队。
各级政府要加强各级专业森林消防队伍建设，在坚持重点武装专业扑火力量的同时，也要重视后备扑火力量的准备，保证有足够的扑火梯队。
各种扑火力量要在扑火指挥部的统一组织指挥下，互相支援、积极配合、协同作战。
6.4 交通运输保障交通运输部门根据扑救森林火灾的需要，保证供应足够数量、功能齐全的交通运输工具，并建立健全有关交通运输单位相应的应急机制及保障措施。
6.5 医疗卫生保障卫生部门要明确承担医疗卫生保障的单位，储备足够的技术力量和医药物资，保证在扑救森林火灾时受伤的人员能够得到及时、有效的医治。
6.6 治安保障公安部门要制定发生森林火灾时维持治安秩序的各项准备方案，包括警力集结、布控方案、执勤方式和行动措施等，同时配备足够的后备力量，保证发生突发事件时能随时增加警力，避免不必要的人员伤亡。
6.7 扑火物资储备保障市、区森林防火指挥部都要建立相应的森林防火物资储备库，储备足够的扑火机具和装备，并按规定进行维护和保养，保证扑救森林火灾时的扑火物资供应。
6.8 经费保障6.8.1 处置森林火灾所需财政经费，按处置突发公共事件专项资金拨付渠道予以解决。
湖南省森林火灾现状
湖南省森林火灾现状近年，湖南省森林火灾发生次数明显增多。
2000年来，全省已相继发生森林火灾12182次，其中重大火灾12次，造成了79人死亡、27人受伤。
从发生时间看，湖南省森林防火期从10月1日到次年4月31日。
那么，湖南省森林防火的措施有哪些呢？一、严格实行野外用火审批制度。
各县市区政府要建立健全本地林区野外用火审批制度。
严格审批造林炼山、林地烧荒等林业生产用火，强化管理林区工矿企业、工程作业等其他用火。
在森林防火期内，凡森林防火区内的野外生产性用火行为必须经过县级各县市区政府和农业、林业部分要加强农业用火的管理，组织专门力量开展检查巡护，及时预防和制止秸秆焚烧行为。
对违反规定实施野外用火的，要根据有关法律法规进行处罚。
三、适时发布禁火令。
各级森林防火部门要会同当地气象部门加强森林火险预测预报，当森林火险预警级别达到橙色或者红色时，县市区政府要及时发布禁火令，划定森林防火戒严区，确定森林防火戒严期，停止野外生产性用火审批，禁止林区一切野外用火，同时对可能引起森林火灾的居民生活用火严格监管。
发布禁火令后，县级政府要尽快设立临时性的森林防火检查站，对进入森林高火险区的车辆和人员进行森林防火检查。
四、迅速开展火灾隐患排查。
各地要迅速开展一次全面性的森林火灾隐患排查工作，督促林区乡、村两级，特别是自然保护区、国有林场、森林公园、风景名胜区、革命纪念地、重要设施单位等，完善森林防火组织和设施建设，落实火源管理责任。
对排查中发现的森林火灾隐患，县级林业部门应当及时向有关单位下达森林火灾隐患整改通知书，责令限期整改，消除火灾隐患。
五、加强对重点人员管理。
各地要加强对痴、呆、傻、幼和精神病人员等防火重点人员的管理，督促其监护人履行监护责任，落实管教措施，严防其玩火引发森林火灾。
森林防火工作方案(15篇)
森林防火工作方案(15篇)森林防火工作方案1为了大力宣传搞好森林防火工作的政治意义和经济意义，使广大干部群众充分认识森林火灾的严重危害性和森林防火工作的极端重要性，不断提高全民的防火意识，把防治森林火灾变为群众的一项自觉行动，从根本上减少火灾的发生，确保森林资源和人民生命财产安全，根据国务院《森林防火条例》和《湖南省森林防火实施办法》，结合本县实际，特制定本实施方案。
一、会议宣传（一）2月中旬，召开会同县森林防火指挥部成员单位负责人会议，专题研究春季森林防火。
（二）3月上旬，举办由各乡镇林业站长、防火专干、县乡两级扑火队长参加的扑火安全知识培训班，对扑火安全工作进行再部署。
（三）3月下旬，召开由各乡镇林业站站长参加的森林防火会商会议，对清明期间全县森林防火工作进行总动员。
（四）3月下旬，由各林派所牵头，组织辖区乡镇林业站和大山护林员，召开森林防火会议，开展大山检查，宣传森林防火。
（五）4月中旬，召开由各乡镇防火专干参加的春防汇报会，对春耕生产农事用火期间的森防工作进行再动员。
（六）3月下旬，各乡镇召开清明期间森林防火动员大会。
（七）4月上旬─中旬，由县防火办牵头，组织有关单位，深入鹰咀界自然保护区等十个特级森林防火单位，召开森林防火现场办公会议，进一步宣传森林防火。
（八）月最后一周为全县森林防火宣传周。
二、广播电视宣传（一）每天播报森林火险等级预报。
由气象局通过县有线电视台、县教育电视台，在每天的天气预报节目中，定时发布全县森林火险等级预报，并播放1-2条森林防火警示标语。
（二）3月中旬至4月中旬。
县森防办出动宣传车，深入全县25个乡镇集镇、重点部位和防火单位宣传森林防火。
（三）4月上旬，组织各乡镇出动森林防火宣传车，深入各自然村巡回宣传森林防火。
（四）各重点防火单位，在森林防火戒严期，组织人员手持电喇叭，深入周边村组宣传森林防火。
（五）每天在县教育电视台滚动播放10条以上森林防火宣传字幕。
（六）在森林防火戒严期，每天由县有线电视网、县教育电视台、县广播电台及时发布森林防火戒严令，并在县有线电视网滚动播放森林防火警示标语。
森林防火知识问答
森林防火知识问答1 、“森林防火”的含意是什么答：是指森林、林木和林地火灾的预防和扑救。
2 、森林扑火工作实行什么原则答：森林扑火工作实行发动群众与专业队伍相结合的原则。
林区所有单位都应当建立群众扑火队，并注意加强训练，提高素质；国营林场还必须组织专业扑火队。
3 、森林防火期内，林区用火有什么规定答：森林防火期内。
在林区禁止野外用火；因特殊情况需要用火的，必须严格申请批准手续，并领取《野外用火许可证》。
4 、经批准的用火单位和个人，在用火时必须做到“五不烧”指什么答：防火路不合格不烧；防火人员及扑火工具未到位不烧；天气干燥三级风以上不烧；上山火不烧；四级（含四级）以上天气不烧。
5 、进入林区必须做到“五不准”指什么答：不准在林区内乱扔烟蒂、火柴梗；不准在林区风燃放爆竹、焰火；不准在林区内烧火驱兽；不准在林区内烧火取暖、烧烤食物；不准在林区内玩火取乐。
6 、森林火险等级是怎样划分的答：森林火险等级分为五级。
一级为难以燃烧的天气可以进行用火；二级为不易燃烧的天气，可以进行用火，但出可能走火；三级为能够燃烧的天气，要控制用火；四级为容易燃烧的高火险天气，林区应停止用火；五级为极易燃烧的最高等级火险天气，要严禁一切里外用火。
7 、什么是森林防火期我的森林防火期规定在什么时间答：一般把森林容易发生火灾的季节，规定为森林防火期。
根椐《湖南省森林防火实施办法》规定, 我县的森林防火期定为每年10 月 1 日至翌年 4 月30 日止。
8 、扑救森林火灾不能组织哪些人上山扑火答：老人、妇女、中小学生、儿童及身残体弱者。
9 、森林燃烧必须具备哪三个条件答：可燃物、氧气和一定的温度。
10 、森林中的可燃物是指哪些答：森林中的乔木、灌木、杂草、蕨类、苔藓、地衣、枯立木、腐朽木、枯枝落叶以及地下层的腐殖质、泥炭等，均属可燃物。
11 、发生森林火灾的主要因素是什么答：在可燃物和天气条件都有利于森林燃烧的条件下，火源是发生森林火灾的主要因素。
湖南省森林防火实施办法.
湖南省森林防火实施办法第一章总则第一条根据国务院《森林防火条例》,结合我省实际情况,制定本实施办法。
第二条凡本省境内的一切森林、林木、林地火灾(以下简称森林火灾的预防和扑救 (以下简称森林防火工作, 均适用《森林防火条例》和本实施办法。
城市市区园林的消防工作,适用《中华人民共和国消防条例》。
第三条森林防火工作实行“ 预防为主,积极消灭” 的方针。
第四条森林防火工作实行省长、专员 (市长、州长、县长 (市长、区长、乡长 (镇长负责制。
各级林业主管部门对森林防火工作负有重要责任。
林场 (采青场、自然保护区、风景名胜区以及林区企事业单位, 在当地人民政府领导下实行领导负责制。
第五条任何单位和个人必须按照《森林防火条例》和本实施办法的规定, 履行森林防火义务,做好森林防火工作。
第二章森林防火组织第六条省、市、州(地区人民政府(行政公署和所辖林业用地面积在 1万公顷以上的县(市、区人民政府,应当组织林业、公安、计划、财政、交通、物资、商业、供销、邮电、气象、卫生、民政、农业等有关部门和当地驻军设立森林防火指挥部, 期办公室高在林业主管部门, 配备专职人员, 负责日常工作。
乡(镇人民政府根据实际需要,可以设立森林防火指挥员部,并指定人员负责日常工作。
未设森林防火指挥部的县 (市、区、乡(镇, 分别由县 (市、区林业主管部门和乡 (镇人民政府履行森林防火指挥部的职责, 并确定人员负责日常工作。
第七条林场 (采育场、自然保护区、风景区胜林区的村民委员会、部队、铁路、农场、牧场、工矿企业以及其他企业事业单位, 应当建立相应的森林防火组织,在当地人民政府的领导下,负责本系统、本单位范围内的森林防火组织,在当地人民政府的领导下, 负责本系统、本单位范围内的森林防火工作。
其主要职责是:(一进行森林防火法规、森林防火知识的宣传、教育;(二建立健全森林防火责任制度;(三维护、管理森林防火设施、设备;(四管理野外用火,制止违章用火行为;(五组织群众扑救森林火灾;(六协助查处森林火灾案件。
2024年森林防火宣传工作方案_8
森林防火宣传工作方案森林防火宣传工作方案1为切实做好我镇森林防火工作，控制森林火灾的发生，进一步落实防火工作职责，不断提高全镇群众的防火意识和法制观念，使森林防火工作变成全镇广大群众的自觉行动，最大限度地减少森林火灾的发生。
实现森林防火宣传用语规范、普法教育制度化。
确保全镇森林资源和人民财产安全，根据《森林防火条例》规定，结合我镇实际，制定本方案：一、指导思想坚持以科学发展为主导，认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针，以实现森林火灾“早预防、早发现、早扑救”和“打早、打小、打了”为目标，始终把宣传教育作为森林防火的首要任务。
以火灾发生地区人民群众生命、财产安全和扑救人员生命安全为基本原则，把森林火灾的损失降到最低。
牢固树立“预防为主、积极消灭、谁主管、谁负责”的思想。
突出宣传失职、渎职的处罚和引发火灾的责任追究。
积极消除火灾隐患，有效减少森林火灾的发生，切实保护森林资源，努力维护生态安全。
二、工作目标为做好森林防火宣传工作，开展好全镇的宣传活动。
以预防和遏制森林火灾的发生为中心，以强化广大干部群众的防范意识为重点，使广大干部群众深刻领会到森林防火的重大意思，坚决制止引发森林火灾的事故发生。
三、宣传重点1、宣传普及《森林防火条例》。
镇、村、组三级利用警示牌、标志牌、宣传单、宣传手册、标语、横幅等方式，充分开展宣传活动。
2、定期召开森林防火专题会议，做好预防森林火灾的方案。
3、3月为森林防火宣传月，开展“小手拉大手”活动。
在学校开展森林防火“六个一”活动，（即每期上一堂森林防火公开课、出一期森林防火板报、组织一次森林防火知识竞赛、印发一封《致学生家长的森林防火公开信》、发一张森林防火温馨提示卡，完成一篇森林防火作文），通过“小手拉大手”活动，进一步提高全民防火意识。
4、结合4月中国森林防火吉祥物“防火虎威威”诞生6周年，书写森林防火标语，张贴森林防火固定标语牌；在赶集日设立宣传点进行宣传。
5、在森林防火期间，组织宣传车，到林区巡回宣传森林防火规定。
湖南省森林防火指挥部关于做好秋冬季特别是国庆节期间森林防火工作的通知
湖南省森林防火指挥部关于做好秋冬季特别是国庆节期间森林防火工作的通知文章属性•【制定机关】湖南省森林防火指挥部•【公布日期】2008.09.26•【字号】湘森指[2008]19号•【施行日期】2008.09.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文湖南省森林防火指挥部关于做好秋冬季特别是国庆节期间森林防火工作的通知（湘森指[2008]19号）各市州森林防火指挥部：受年初冰雪灾害的影响，全省林内目前仍有大量木竹倒伏，残枝败叶堆积严重，森林可燃物较往年成倍增加，随时都有可能引发大规模的森林火灾。
同时，根据气象部门预测，全省大部分地区秋冬季的气候条件将极为不利，火险等级较常年明显偏高，森林防火形势十分严峻。
特别是国庆节长假在即，做好森林防火工作，确保森林生态和人民生命财产安全，维护林区社会稳定，任务艰巨，责任重大。
根据全国秋冬季森林防火工作会议和全省农村秋冬生产工作电视电话会议的部署要求，现就切实做好当前森林防火工作通知如下：一、科学分析形势，周密部署工作任务。
根据《湖南省森林防火实施办法》的规定，全省从10月1日起全面进入秋冬森林防火期。
各地要迅速组织有关部门会商今年秋冬季特别国庆节期间森林火险形势，认真研究“林情社情”，结合传达贯彻全国、全省会议精神，采取多种形式对森林防火工作进行周密部署，明确任务，落实责任，针对性地采取防范措施，确保思想认识到位、组织领导到位和各项防范措施落实到位，全力以赴抓紧抓好。
二、加强组织领导，认真落实防火责任。
各级各部门要坚决克服松懈麻痹思想、经验主义、侥幸心理和畏难厌战情绪，切实把森林防火作为当前农村工作的一项重要任务来抓。
各级人民政府主要领导要集中精力、集中时间，亲自抓好研究部署和检查落实，真正做到山林、田间、地头分工明确，责任清楚，防范到位。
各级森林防火指挥部要派出工作组深入重点林区，进驻基层督查森林防火工作。
各级森林防火指挥部成员单位要认真履行森林防火职责，加强对责任联系点的督促检查，确保各项防火工作措施落实到位。
天元区雷打石镇人民政府行政执法依据
天元区雷打石镇人民政府行政执法依据一、行政执法机关单位名称：雷打石镇人民政府单位类别：法定行政机关法律依据：1、《中华人民共和国宪法》第一百零五条、第一百零七条第二款2、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第五十四条、第五十五条、第六十一条3、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第二十一条4、《湖南省《城市居民委员会组织法》实施办法》第二条、第八条5、《中华人民共和国土地管理法》第十条、第十五条6、《中华人民共和国突发事件应对法》第七条第四款、第十二条7、《中华人民共和国传染病防治法》第五条第一款8、《中华人民共和国动物防疫法》第六条第二款9、《中华人民共和国城乡规划法》第三条10、《中华人民共和国防震减灾法》第六条11、《破坏性地震应急条例》第三条12、《湖南省实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》第四条13、《中华人民共和国消防法》第三条14、《中华人民共和国防汛条例》第四条15、《中华人民共和国农村土地承包法》第十一条16、《基本农田保护条例》第六条第三款、第八条17、《村庄和集镇规划建设管理条例》第六条第三款18、《中华人民共和国教育法》第十四条第一款、第十四条第二款19、《中华人民共和国义务教育法》第五条第一款20、《中华人民共和国森林法》第二十一条第四款21、《湖南省中小学校学生人身伤害事故预防与处理条例》第三条第一款22、《中华人民共和国人口与计划生育法》第五条第二款、第十条第三款23、《流动人口计划生育工作管理办法》第三条、第九条24、《湖南省人口与计划生育条例》第四条、第八条、第十条25、《湖南省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》第三条第一款、第三款26、《中华人民共和国公路法》第四条第一款27、《中华人民共和国道路交通安全法》第四条28、《湖南省水上交通安全管理办法》第三条29、《中华人民共和国兵役法》第十条第四款30、《民兵工作条例》第五条第四款、第七条第一款31、《民兵武器装备管理条例》第五条32、《中华人民共和国残疾人保障法》第五条第四款33、《农村五保供养工作条例》第三条第二款、第三款34、《城市居民最低生活保障条例》第四条第一款、第二款35、《农村敬老院管理暂行办法》第五条36、《中华人民共和国环境保护法》第十六条37、《中华人民共和国大气污染防治法》第二条、第三条第二款38、《中华人民共和国水土保持法》第五条39、《湖南省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》第五条40、《中华人民共和国安全生产法》第八条41、《中华人民共和国煤炭法》第八条42、《乡镇煤矿管理条例》第十八条第一款43、《中华人民共和国禁毒法》第四条第二款44、《湖南省矿产资源管理条例》第六条第一款45、《中华人民共和国文物保护法》第八条第二款46、《湖南省地质灾害防治管理办法》第四条第一款47、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》第三条第一款48、《湖南省生猪屠宰管理条例》第八条二、行政执法依据 类 别 序号 名称 制定机关 生效时间1 《中华人民共和国宪法》全国人民代表大会2004.3.142 《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》全国人民代表大会1979．7．13 《中华人民共和国城市居民委员会组织法》全国人民代表大会常务委员会1990.1.1 4《中华人民共和国土地管理法》全国人民代表大会常务委员会2004.8.28 5 《中华人民共和国突发事件应对法》 全国人民代表大会常务委员会2007.8.30 6 《中华人民共和国传染病全国人民代表2007.12.1法 律防治法》 大会常务委员会7《中华人民共和国动物防疫法》全国人民代表大会常务委员会2008.1.1 8《中华人民共和国城乡规划法》 全国人民代表大会常务委员会2008.1.1 9《中华人民共和国防震减灾法》 全国人民代表大会常务委员会2009.5.1 10 《中华人民共和国农村土地承包法》 全国人民代表大会常务委员会 2003.3.1 11 《中华人民共和国消防法》 全国人民代表大会常务委员会2009.5.1 12 《中华人民共和国教育法》 全国人民代表大会1995.9.1法律13《中华人民共和国义务教育法》全国人民代表大会常务委员会2006.9.1 14 《中华人民共和国森林法》 全国人民代表大会常务委员会1985.1.115 《中华人民共和国人口与计划生育法》全国人民代表大会常务委员会2009.9.1 16 《中华人民共和国公路法》 全国人民代表大会常务委员会 1998.1.1 17 《中华人民共和国道路交通安全法》 全国人民代表大会常务委员会 2008.5.1 18 《中华人民共和国兵役法》 全国人民代表大会1984.10.119 《民兵工作条例》 全国人民代表大会 1984.10.120《中华人民共和国残疾人保障法》全国人民代表大会常务委员会2008.7.121《中华人民共和国环境保护法》全国人民代表大会常务委员会1989.12.2622中华人民共和国预防未成年人犯罪法全国人大常委会1999．11．123中华人民共和国文物保护法全国人大常委会2007．12．2924中华人民共和国禁毒法全国人大常委会2008.6.125中华人民共和国煤炭法全国人大常委会1996.12.126中华人民共和国安全生产法全国人大常委会2002.11.127中华人民共和国水土保持法全国人大常委会2011.3.128 中华人民共和国大气污染防治法 全国人大常委会 2000.9.1 行政法规29 《中华人民共和国防汛条例》 国务院 2005.7.1530 《破坏性地震应急条例》 国务院 1995.4.1 31 《基本农田保护条例》国务院1999.1.132 《村庄和集镇规划建设管理条例》 国务院 1993.11.133 《流动人口计划生育工作管理办法》 国务院1999.1.134 《民兵武器装备管理条例》 国务院 1995.6.3 35 《农村五保供养工作条例》 国务院 2006.3.136 《城市居民最低生活保障条例》 国务院 1999.10.137 乡镇煤矿管理条例国务院1994.12.20地方38 《湖南省《城市居民委员会组织法》实施办法》湖南省人大常委会性法规39 《湖南省实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》 湖南省人大常委会 2001.3.1 40 《湖南省中小学校学生人身伤害事故预防与处理条例》 湖南省人大常委会2005.4.141 《湖南省人口与计划生育条例》 湖南省人大常委会 2003.1.1 42 《湖南省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》湖南省人大常委会1994.12.2943 湖南省矿产资源管理条例 湖南省人大常委会1999.10.144 湖南省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法 湖南省人大常委会 1995.1.1部门规45 《农村敬老院管理暂行办法》 国家民政部 1997.3.1846 建设用地计划管理办法 国家计划委员会、国家土地管1996.9.18章 理局47 流动人口计划生育工作管理办法 国家计划生育委员会1999.1.1 政府规章 48 《湖南省生猪屠宰管理条例》 湖南省人民政府2011.9.1 49 湖南省地质灾害防治管理办法 湖南省人民政府2004.6．23 50 湖南省地质灾害防治管理办法 湖南省人民政府2004.6．2351 《湖南省水上交通安全管理办法》 湖南省人民政府2008.1.2 52 湖南省森林防火实施办法 湖南省人民政府1990.6.17 53 湖南省林木、林地权属争议处理办法 湖南省人民政府2002.3.7三、行政执法职权（一）行政许可（共2项）1、在村庄、集镇规划区内修建临时建筑的批准法律依据：《村庄和集镇规划建设管理条例》第三十二条2、村民在村庄、集镇规划区内使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地建住宅的许可法律依据：《村庄和集镇规划建设管理条例》第十八条（二）行政处罚（共5项）1、农村居民未经批准或者违反规划的规定建住宅的处罚种类：限期拆除、责令停止建设、责令限期改正、没收、罚款法律依据：《村庄和集镇规划建设管理条例》第三十七条2、损坏村庄和集镇的房屋、公共设施、破坏村容镇貌和环境卫生的处罚种类：责令停止侵害、责令限期修复、责令限期清除治理、赔偿损失、罚款法律依据：《村庄和集镇规划建设管理条例》第三十九条3、擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的处罚种类：责令限期拆除、罚款法律依据：《村庄和集镇规划建设管理条例》第四十条4、村民委员会或者农村五保供养服务机构对农村五保供养对象提供的供养服务不符合要求的处罚种类：责令限期改正、终止供养服务协议、承担赔偿责任法律依据：《农村五保供养工作条例》第二十四条5、不符合法定生育条件怀孕的处罚种类：限期终止妊娠，收取终止妊娠保证金法律依据：《湖南省人口与计划生育条例》第二十二条第三款（三）行政强制（共12项）1、在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的强制措施：责令停止建设、限期改正法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条2、在村庄、集镇规划区内，未按规划审批程序批准或弄虚作假骗取批准而取得建设用地批准文件，占用土地的强制措施：责令退回法律依据：《村庄和集镇规划建设管理条例》第三十六条3、适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人，无正当理由未按规定送适龄儿童、少年入学接受义务教育的强制措施：责令限期改正法律依据：《中华人民共和国义务教育法》第五十八条4、地质灾害险情情况紧急的救援强制措施：强行组织避灾疏散法律依据：《地质灾害防治条例》第二十九条5、在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设，逾期不改正强制措施：拆除法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条6、辖区内养犬的管理强制措施：捕杀狂犬、野犬法律依据：《中华人民共和国传染病防治法实施办法》第二十九条7、组织做好强制免疫工作强制措施：强制免疫法律依据：《中华人民共和国动物防疫法》第十四条第一款8、处置非法种植毒品原植物的措施强制措施：制止、铲除非法种植的毒品原植物法律依据：《中华人民共和国禁毒法》第十九条第二款9、在依法划定的电力设施保护区内修建建筑物、构筑物或者种植植物、堆放物品，危及电力设施安全强制措施：责令强制拆除、砍伐或者清除法律依据：《中华人民共和国电力法》第六十九条10、擅自招收正在接受义务教育的儿童少年做工、经商、当学徒强制措施：给予批评教育、限期清退法律依据：《湖南省义务教育实施办法》第二十六条11、侵占、破坏学校的校舍、场地、设备和其他财产，扰乱学校教学秩序，侮辱、殴打教职职工和学生强制措施：责令退还被侵占的财产、赔偿损失法律依据：《湖南省义务教育实施办法》第二十六条12、违反《湖南省农村初级卫生保障条例》有关规定，不履行农村初级卫生保健工作相应职责强制措施：责令限期改正法律依据：《湖南省农村初级卫生保健条例》第二十二条（四）行政征收（共1项）1、社会抚养费征收法律依据：《社会抚养费征收管理办法》第四条（五）行政裁决（共3项）1、个人之间、个人与单位之间林木所有权、林地使用权争议裁决法律依据：《中华人民共和国森林法》第十七条2、土地权属争议裁决法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第十六条3、民间纠纷裁决、处理法律依据：《民间纠纷处理办法》第十七条（六）行政确认（共9项）1、成年流动人口婚育证明法律依据：《流动人口计划生育工作管理办法》第七条、第十三条《湖南省流动人口计划生育管理办法》第十条2、避孕节育情况证明法律依据：《流动人口计划生育工作管理办法》第十四条3、已婚育龄流动人口节育手术费证明法律依据：《流动人口计划生育工作管理办法》第十七条4、新生儿是否正常死亡的证明法律依据：《湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》第十七条第二款5、《独生子女父母光荣证》的发放与注销法律依据：《湖南省人口与计划生育条例》第二十五条、第二十八条6、大陆居民婚姻状况证明法律依据：《大陆居民与台湾居民婚姻登记管理暂行办法》第四条、第八条7、兵役登记法律依据：（1）、《征兵工作条例》第十二条（2）、《湖南省征兵工作条例》第九条、第十条、第十二条第二款8、居民小组的划分确认法律依据：《湖南省《城市居民委员会组织法》实施办法》第十九条9、居民公约的备案确认法律依据：《湖南省《城市居民委员会组织法》实施办法》第二十一条第二款（七）行政给付（共7项）1、报销节育手术费法律依据：《流动人口计划生育工作管理办法》第十七条2、优抚对象优待法律依据：《军人抚恤优待条例》第三十八条3、对家庭经济困难的适龄儿童、少年免费提供教科书并补助寄宿生生活费法律依据：《中华人民共和国义务教育法》第四十四条第二款4、组织实施救济城市的老年人，无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人的，或者其赡养人和扶养人确无赡养能力或者扶养能力法律依据：《中华人民共和国老年人权益保障法》第二十三条5、给付城市居民最低生活保障待遇法律依据：《城市居民最低生活保障条例》第四条、第八条第六款6、给付农民最低生活保障待遇法律依据：《湖南省农村最低生活保障办法》第六条7、因扑救森林火灾负伤、致残、牺牲的，由当地人民政府给予医疗、抚恤（起火单位对起火没有责任）法律依据：《中华人民共和国森林法》第二十一条第四款（八）其他行政行为（共34项）1、农村村民住宅用地审核法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第三款2、在村庄、集镇规划区内修建临时建筑的批准法律依据：《村庄和集镇规划建设管理条例》第三十二条3、村民建住宅的审批法律依据：《村庄和集镇规划建设管理条例》第十八条第一款第二项：4、承包期内调整承包地批准法律依据：（1）、《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七条（2）、《中华人民共和国土地管理法》第十四条5、本集体经济组织以外的单位或个人承包农村土地批准法律依据：（1）、《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条（2）、《中华人民共和国土地管理法》第十五条6、适龄儿童、少年延缓入学或者休学批准法律依据：《中华人民共和国义务教育法》第十一条第二款7、乡（镇）村公共设施、公益事业建设，需要使用土地的审核法律依据：（1）、《中华人民共和国土地管理法》第六十一条（2）、《村庄和集镇规划建设管理条例》第二十条8、农村设置公益性墓地审核法律依据：《殡葬管理条例》第八条第二款9、农村五保供养对象的审核法律依据：《农村五保供养工作条例》第七条、第八条10、农村土地承包经营权证的审核法律依据：《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第七条、第八条11、为应对突发事件征用单位和个人的财产法律依据：《中华人民共和国突发事件应对法》第十二条12、组织有关单位向育龄夫妻提供避孕节育措施服务法律依据：《流动人口计划生育工作管理办法》第九条13、计划生育行政奖励法律依据：《湖南省人口与计划生育条例》第二十六条、第二十七条14、对无工作单位的人员发放独生子女保健费法律依据：《湖南省人口与计划生育条例》第二十五条15、河道清淤或者加固堤防和堤身两侧填塘凼固基取土，确需占用耕地的处理法律依据：《湖南省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》第十三条16、负责经营和管理镇农民集体所有的土地法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第十条17、监督安置补助费使用情况法律依据：《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第三款18、确定基本农田保护区法律依据：《基本农田保护条例》第八条19、基本农田保护管理法律依据：《基本农田保护条例》第二十七条第一款20、组织土地整理法律依据：（1）、《中华人民共和国土地管理法》第三十五条、第四十一条（2）、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第十八条第一款21、业主委员会备案法律依据：《物业管理条例》第十六条22、责令限期改正或者撤销业主大会、业主委员会作出的违法决定法律依据：《物业管理条例》第十九条第二款23、组织预防和治理农业有害生物，控制、消除灾害法律依据：《湖南省植物保护条例》第十二条第三款、第十九条24、责令改正、退还强迫农民以资代劳收取的资金法律依据：《中华人民共和国农业法》第七十三条、第九十五条25、制定林业长远规划法律依据：《中华人民共和国森林法》第十六条、第二十六条26、采取措施加强水域的统一规划和综合利用法律依据：《中华人民共和国渔业法》第三条27、建设和改造公共卫生设施，改善饮用水卫生条件法律依据：（1）、《中华人民共和国传染病防治法》第十四条（2）、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》第十条28、森林火灾的预防和扑救法律依据：（1）、《中华人民共和国森林法》第二十一条（2）、《森林防火条例》第二十一条29、农村幼儿园举办、停办的登记注册法律依据：《幼儿园管理条例》第十二条第二款30、已婚育龄流动人口的登记法律依据：《中华人民共和国流动人口计划生育工作管理办法》第八条31、新建、改建乡道用地审核法律依据：《中华人民共和国公路管理条例实施细则》第二十二条32、设立乡（镇）定点屠宰厂（场）的审核法律依据：《湖南省生猪屠宰管理条例》第八条33、再生育证的审核《湖南省人口与计划生育条例》第二十条34、恢复生育手术审核《湖南省人口与计划生育条例》第二十三条。
森林防火基础设施作业设计说明书
目录第一章总论 ................................................................................................ 错误!未定义书签。
项目提要............................................................................................................... 错误!未定义书签。
规划编制依据 ..................................................................................................... 错误!未定义书签。
综合评价与结论................................................................................................... 错误!未定义书签。
第二章项目建设的背景及必要性 ................................................................. 错误!未定义书签。
项目建设的背景................................................................................................... 错误!未定义书签。
项目建设的必要性和意义 ................................................................................... 错误!未定义书签。
第三章建设条件分析 ...................................................................................... 错误!未定义书签。
湖南省人民政府令第283号——湖南省人民政府关于废止部分省人民政府规章的决定
湖南省人民政府令第283号——湖南省人民政府关于废止部分省人民政府规章的决定文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】2017.10.10•【字号】湖南省人民政府令第283号•【施行日期】2017.10.10•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文湖南省人民政府令第283号《湖南省人民政府关于废止部分省人民政府规章的决定》已经2017年9月18日省人民政府第116次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省长许达哲（章）2017年10月10日湖南省人民政府关于废止部分省人民政府规章的决定为了更好地服务改革，适应经济社会发展需要，省人民政府对现行省人民政府规章进行了全面清理。
经过清理，省人民政府决定废止下列34件省人民政府规章：1．《湖南省气象台站观测环境保护规定》2．《湖南省工业产品采用国际标准暂行规定》3．《湖南省城市维护建设资金管理暂行办法》4．《湖南省农村合作经济承包合同管理办法》5．《湖南省能源利用监测暂行规定》6．《湖南省森林防火实施办法》7．《湖南省盐业管理实施办法》8．《湖南省城市市政公用设施管理办法》9．《湖南省土地复垦实施办法》10．《湖南省实施<农民承担费用和劳务管理条例>细则》11．《湖南省实施<卫星电视广播地面接收设施管理规定>办法》12．《湖南省矿产资源补偿费征收管理实施办法》13．《湖南省饲料管理办法》14．《湖南省预算执行情况审计监督实施办法》15．《湖南省计量计费监督管理办法》16．《湖南省行政机关奖励管理办法》17．《湖南省土地登记办法》18．《湖南省耕地保养管理办法》19．《湖南省锅炉压力容器安全监察办法》20．《湖南省水库和灌区工程管理办法》21.《湖南省指定医院医学鉴定管理规定（试行）》22．《湖南省道路客货运输站场管理办法》23．《湖南省无线电管理办法》24．《湖南省机动车排气污染防治办法》25．《湖南省散装水泥管理办法》26．《湖南省科技咨询管理办法》27．《湖南省组织机构代码管理办法》28．《湖南省国家公务员录用办法》29．《湖南省城市公共客运管理办法》30．《湖南省流动人口计划生育管理办法》31．《湖南省机动车驾驶员培训管理办法》32．《湖南省机动车维修管理办法》33．《湖南省国家建设项目审计监督办法》34.《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批项目和保留的省级行政许可目录的决定》。
森林防火实施方案
森林防火实施方案特制定20xx年至20xx年森林、草原草原防火工作实施方案。
一、指导思想和工作目标牢固树立科学发展观，全面贯彻国家、省、市、旗、县关于森林、草原草原防火工作的要求，按照“预防为主，积极消灭”的工作方针，加强森林、草原防火组织指挥、预测预报和林火扑救“三个体系”建设，落实森林、草原防火行政领导负责制，建立健全森林、草原防火预防和扑救体系，全面提升森林、草原火灾科学防控水平，严防森林、草原火灾事故发生，努力实现“四个确保”，即：确保集中连片林区、旅游景区不发生森林、草原火灾；确保不发生人员伤亡事故；确保不发生重、特大森林、草原火灾；确保森林、草原火灾受害率控制在0.3‰以下，为建设绿色施工、平安回家、和谐共处做出新的贡献。
二、工作重点（一）突出重点部位。
在做好全项目森林、草原火灾防控工作的同时，对全项目的林区、旅游景区和集中连片的林区等森林、草原防火的重点部位，严防死守，确保不出问题。
（二）把握重点时期。
冬季施工期间是森林、草原防火工作的重点时期。
（三）抓住重点环节。
防火的宣传教育，野外火源的依法管理，林火的科学扑救是森林、草原防火工作的重点环节，要严密组织，确保各项工作部署落实到位。
（四）管好重点人群。
对施工现场重点人群，要加强宣传，落实监管措施，负责到人。
三、主要任务（一）森林、草原火灾预防工作1、加大宣传力度，提高全民防火意识（1）全项目20xx年11月至为森林、草原防火工作宣传月。
（2）充分利用旗、县防火办发放的防火宣传图册进入各村、集市、学校反复播放。
（3）施工现场设置防火标牌、及标语，及时提醒施工人员。
2、严格火源管理，突出重点环节监控1在11月上旬全项目开展森林、草原火灾隐患排查专项活动，以施工班组为单位，全面排查林地内与林地毗邻（50米以内）的坟地、农田，易燃易爆危险物品存放地点等基本情况。
3、加强制度建设，建立有效防火工作机制（1）建立防火巡查制度。
按照区域布局，全项目防火办将抽调力量，固定人员、不间断地进行施工现场巡查，所有巡查事先不打招呼，巡查结果直接反馈全项目防火办和指挥部领导；（2）实行防火工作捆绑考核制，即施工班长与队成员防火工作同考核、同奖惩；（二）森林、草原火灾扑救工作1、扑火预案准备从实际需要出发，进一步修订完善森林、草原扑火应急预案，增强预案的针对性、科学性和实效性，确保火灾发生后能立即启动应急预案。
湖南省林业条例(2021修正)
湖南省林业条例(2021修正)文章属性•【制定机关】湖南省人大及其常委会•【公布日期】2021.03.31•【字号】湖南省第十三届人民代表大会常务委员会公告第69号•【施行日期】2021.03.31•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文湖南省林业条例(2021修正)（2001年1月8日湖南省第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过根据2012年3月31日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于按照行政强制法的规定修改部分地方性法规的决定》第一次修正根据2021年3月31日湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议《关于修改＜湖南省建筑市场管理条例＞等三十件地方性法规的决定》第二次修正）第一条根据《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）、《中华人民共和国森林法实施条例》（以下简称《森林法实施条例》）和其他有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内从事森林、林木的培育种植、采伐利用和木材流通及森林、林木、林地的经营管理活动，均须遵守本条例。
第三条实行各级人民政府保护和发展森林资源任期目标责任制，其主要内容包括森林覆盖率、活立木蓄积量以及植树造林、限额采伐、林地保护、森林防火、森林病虫害防治和野生动植物保护。
省人民政府应当对民族自治地方和重点林区的林业生产给予重点扶持。
第四条县级以上人民政府林业主管部门管理本行政区域内的林业工作。
基层林业工作站是组织和指导农村集体经济组织、个人发展林业生产和开展林业社会化服务的基层事业单位，具体负责本辖区内的林业工作。
第五条县级以上人民政府应当依法确认森林、林木和林地的所有权或者使用权，予以统一确权登记造册，并核发统一式样的权属证书。
第六条各级人民政府应当采取措施，逐步增加对林业的投入。
森林生态效益补偿基金的设立、筹集和使用办法，由省人民政府按照国家有关规定制定。
第七条根据国家规定对森林实行生态公益林、商品林分类经营管理。
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省消防安全责任制实施办法》的通知-湘政办发〔2018〕36号
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省消防安全责任制实施办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省消防安全责任制实施办法》的通知湘政办发〔2018〕36号各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《湖南省消防安全责任制实施办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
湖南省人民政府办公厅2018年5月25日湖南省消防安全责任制实施办法第一章总则第一条根据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《湖南省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》《国务院办公厅关于印发消防安全责任制实施办法的通知》(国办发〔2017〕87号)和党中央、国务院关于安全生产及消防安全的重要决策部署，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，进一步健全消防安全责任制，提高公共消防安全水平，保障人民群众生命财产安全，结合本省实际，制定本办法。
第二条各级人民政府全面负责本行政区域内的消防工作，政府主要负责人为第一责任人，分管负责人为主要责任人，班子其他成员对分管范围内的消防工作负领导责任。
第三条县级以上人民政府消防主管部门对本行政区域内的消防工作实施监督管理。
县级以上人民政府有关部门按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，在各自职责范围内依法依规做好本行业、本系统的消防安全工作。
军事设施、矿井地下部分、核电厂的消防工作，由其主管部门在职责范围内实施监督管理。
第四条坚持安全自查、隐患自除、责任自负。
机关、团体、企业、事业等单位和有固定生产经营场所的个体工商户是本单位、本场所消防安全的责任主体，法定代表人、主要负责人或实际控制人是本单位、本场所消防安全责任人，对本单位、本场所消防安全全面负责。
湖南省森林防火应急预案
湖南省森林防火应急预案
一、引言
随着全球气候变化和人类活动的影响，森林火灾成为危害生命和财产的重要灾害之一。
为了更好地应对森林火灾，保护生态环境和人民群众生命财产安全，湖南省制定了森林防火应急预案。
二、组织机构
1. 领导小组：由省政府主管领导任命，主要负责指导、协调和监督防火工作。
2. 森林防火指挥部：设立在省林业厅，负责具体指挥森林防火应急工作。
3. 协调小组：由省林业厅下属各单位负责人组成，负责协调各方资源，支持防火工作。
三、应急预案
1. 预警机制：通过气象、森林和火情监测，及时发布火险预警，提醒各地加强防火准备。
2. 应急响应：一旦发生森林火灾，按照火情等级，启动相应的响应措施，包括调度火力支援、疏散群众等。
3. 人员安排：明确各单位职责，指定专人负责通讯、指挥、救援等工作，确保信息畅通。
4. 物资准备：提前储备水雾炮、护林工具、装备等物资，以备不时之需。
5. 疏散救援：根据火场情况，有序疏散附近居民，并组织力量展开救援行动，尽快扑灭火势。
6. 事后处理：火势得到控制后，开展事后评估和防范措施，避免火灾再次发生。
四、宣传教育
为提高群众防火意识，加强火灾防范，湖南省开展了一系列宣传教育活动。
包括森林防火宣传片的播放、防火演练的组织、防火知识的普及等，提升整个社会对森林火灾的重视程度。
五、总结
湖南省森林防火应急预案的制定和实施，为有效防范和减少森林火灾带来的损失起到了积极作用。
希望通过持续努力和不懈奋斗，进一步完善体系，保护好森林资源和生态环境，确保人民群众生命财产安全。
湖南省人民政府办公厅关于进一步加强森林防火工作的通知
湖南省人民政府办公厅关于进一步加强森林防火工作的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】2005.10.18•【字号】湘政办发[2005]44号•【施行日期】2005.10.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文湖南省人民政府办公厅关于进一步加强森林防火工作的通知（湘政办发[2005]44号）各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为深入贯彻落实国务院办公厅国办发〔2004〕33号文件精神，切实做好我省森林防火工作，全面提高森林火灾的综合防控能力，经省人民政府同意，现就有关问题通知如下：一、增强森林防火工作的紧迫感和责任感森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害。
近年来，受全球气候变暖的影响，我省高温、干旱、大风等灾害性天气明显增多，致使森林火险等级持续居高不下，森林火灾发生数量、受害面积、因灾伤亡人数大幅度上升，森林防火面临的形势更为严峻，任务更为艰巨。
各级人民政府和有关部门必须充分认识到森林防火工作事关森林资源保护和生态安全，事关人民生命财产安全，事关改革发展稳定大局，以对党和人民高度负责的态度，切实增强森林防火工作的紧迫感和责任感，把做好森林防火工作作为贯彻“三个代表”重要思想和全面落实科学发展观的一项重要内容，摆上重要议事日程，切实抓紧抓好。
二、建立健全森林防火组织指挥体系根据《湖南省森林防火实施办法》的规定，省、市州和所辖林业用地面积在1万公顷以上的县市区人民政府，必须组织林业、公安、发改、财政等有关部门和当地驻军设立森林防火指挥部和负责日常工作的森林防火办公室，核定编制，配备专职干部。
有森林防火任务的乡镇人民政府也要建立森林防火指挥部，并确定专人负责日常工作。
林场、自然保护区、风景名胜区、林区的村民委员会和驻在林区的部队、铁路、农场、牧场、工矿企业以及其他的企业事业单位，都要建立健全森林防火组织，在当地人民政府的领导下，负责做好本系统、本单位的森林防火工作。
湖南省森林防火若干规定
湖南省森林防火若干规定文章属性•【制定机关】湖南省人大及其常委会•【公布日期】2018.11.30•【字号】湖南省第十三届人民代表大会常务委员会公告第15号•【施行日期】2019.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文湖南省第十三届人民代表大会常务委员会公告（第15号）《湖南省森林防火若干规定》于2018年11月30日经湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第八次会议通过，现予公布，自2019年1月1日起施行。
湖南省人民代表大会常务委员会2018年11月30日湖南省森林防火若干规定（2018年11月30日湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第八次会议通过）第一条根据《中华人民共和国森林法》、国务院《森林防火条例》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条森林防火工作实行各级人民政府行政首长负责制。
各级人民政府应当建立健全森林防火责任追究制度，落实相关部门、单位的森林防火责任，并将森林防火工作纳入目标管理考核范围和应急管理范围。
第三条县级以上人民政府根据实际需要设立由有关单位组成的森林防火指挥机构，负责组织、协调和指导本行政区域的森林防火工作。
县级以上人民政府森林防火主管部门负责森林防火的监督和管理工作，承担本级人民政府森林防火指挥机构的日常工作。
县级以上人民政府其他部门按照职责分工负责有关森林防火工作。
森林防火区的乡镇人民政府、街道办事处负责本行政区域森林防火的监督和管理工作。
森林防火区的村（居）民委员会应当建立健全森林防火组织，制定村规民约、居民公约，采取措施预防森林火灾，协助做好森林火灾应急处置工作。
森林、林木、林地的经营单位和个人，以及森林防火区内的工矿企业等相关单位，在其经营管理区域内负责森林防火工作，承担森林防火责任。
第四条县级以上人民政府及其相关职能部门和森林防火区的乡镇人民政府、街道办事处、村（居）民委员会应当组织开展经常性的森林防火宣传教育工作，普及森林防火相关法律、法规和森林防火安全知识，提高全民的森林防火意识。
湖南森林火灾应急预案
湖南森林火灾应急预案第一章绪论一、背景森林火灾是一种破坏性极大的灾害，不仅对自然生态造成重大破坏，还有可能威胁人民生命财产安全。
近年来，湖南省森林火灾频发，给当地经济发展和生态环境带来了巨大损失，因此，制定一套科学、合理的应急预案，对于减少森林火灾造成的灾害具有重要意义。
二、目的本预案的目的是为了有效减少湖南省森林火灾造成的灾害和损失，保障人民生命财产安全，维护生态平衡，加强对森林火灾应急处置和救援工作的指导、组织和协调。
三、依据1. 《中华人民共和国森林法》2. 《中华人民共和国森林防火法》3. 《中华人民共和国国家安全法》4. 《湖南省森林防火条例》第二章应急预案的组织和领导一、组织机构1. 领导小组领导小组由省、市、县政府领导和相关部门负责人组成，负责协调、指导、督导、评估和决策应急工作。
2. 应急指挥部应急指挥部由省、市、县相关部门领导和专业技术人员组成，负责具体的应急处置工作。
3. 应急救援队伍组建专业的应急救援队伍，提供灭火、救援、治理、指挥等方面的支持。
4. 其他必要的工作组织和人员二、领导责任县级政府负责组织领导本县范围内的应急工作，确保有效、迅速、有序地开展应急处置工作。
市级政府负责组织领导本市范围内的应急工作，协调各县（区）的应急处置工作。
省级政府负责组织领导全省范围内的应急工作，协调各市的应急处置工作。
第三章应急预案的内容和程序一、应急预案的内容1. 森林火灾的应急处置程序和要点2. 火情监测与预警3. 应急救援队伍的组建和培训4. 森林火灾警报级别和响应措施5. 应急物资和设备的储备和调配6. 应急通信和信息系统的建设和运行7. 应急处置措施和方法8. 各级应急指挥部的职责和权限9. 应急救援队伍的任务和分工10. 应急预案的实施和评估二、应急预案的程序1. 火情监测和预警通过火情监测设备、巡逻人员、空中观测等手段，及时发现火灾隐患，提前预警。
2. 应急处置启动一旦发生森林火灾，立即启动应急预案，迅速组织救援队伍，调集应急物资和设备，展开灭火工作。
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省火灾事故调查处理规定》的通知
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省火灾事故调查处理规定》的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府办公厅•【公布日期】2023.07.11•【字号】湘政办发〔2023〕27号•【施行日期】2023.08.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省火灾事故调查处理规定》的通知湘政办发〔2023〕27号各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《湖南省火灾事故调查处理规定》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
湖南省人民政府办公厅2023年7月11日目录第一章总则第二章组织和实施第三章调查报告和结案第四章情况评估第五章附则湖南省火灾事故调查处理规定第一章总则第一条为规范和加强火灾事故调查处理工作，总结吸取火灾事故教训，促进落实消防安全责任，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国务院办公厅关于印发〈消防安全责任制实施办法〉的通知》《湖南省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》等法律法规以及相关文件，结合本省实际，制定本规定。
第二条本规定适用于本省行政区域内重大火灾事故、较大火灾事故和造成人员死亡或者产生社会影响的一般火灾事故的调查处理。
特别重大火灾事故调查处理按国务院有关规定执行。
法律、法规和规章对森林草原、核设施、军事设施等火灾事故的调查处理另有规定的，适用其规定。
生产经营类火灾事故，按照生产安全事故调查处理的有关规定执行。
第三条火灾事故调查处理应当坚持及时、客观、公正、合法的原则。
第四条任何单位和个人不得妨碍和非法干预火灾事故调查处理。
第二章组织和实施第五条火灾事故发生后3日内，一般由发生地消防救援部门提请本级人民政府按照下列情形成立火灾事故调查组（以下简称调查组），本级人民政府应当根据火灾事故调查处理需要及时组织成立调查组，或者授权消防救援部门组织调查组进行调查。
湖南森林法实施条例主要内容是什么？
湖南森林法实施条例主要内容是什么？森林资源是我国重要的自然资源，湖南省境内山区众多，是森林资源较多的一个省份。
其为了更好的对森林进行保护，在森林法的前提下，制订了湖南森林法实施条例，用来指导本身森林资源的利用、开发和保护。
那么湖南森林法实施条例主要内容是什么？下面我们一起通过这篇文章了解下。
森林资源是我国重要的自然资源，湖南省境内山区众多，是森林资源较多的一个省份。
其为了更好的对森林进行保护，在森林法的前提下，制订了湖南森林法实施条例，用来指导本身森林资源的利用、开发和保护。
那么湖南森林法实施条例主要内容是什么？下面我们一起通过这篇文章了解下。
▲湖南森林法实施条例▲第一章总则第一条为了保护、培育和合理利用森林资源，促进林业发展，改善生态环境，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内从事森林资源的保护、培育、经营管理、科学研究和开发利用等活动，应当遵守本条例。
第三条各级人民政府应当将林业发展规划纳入国民经济和社会发展计划，逐年增加对林业的投入，确保林业发展规划的实施。
民族自治地方依照国家对民族自治地方自治权的规定，在森林保护、开发、木材分配和林业基金使用方面，享受比非民族自治地方更多的自主权和优惠政策。
第四条各级人民政府鼓励林业科学研究，推广林业先进技术，提高林业科学技术水平，对在植树造林、森林保护、森林管理、林业科研以及林业法制宣传等工作中成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。
第五条县级以上林业行政主管部门主管本行政区域内的林业工作。
乡级林业站负责管理本辖区内的林业工作。
▲第二章森林经营管理第六条森林实行分类经营管理。
防护林、特种用途林按照生态公益林经营管理；用材林、经济林、薪炭林按照商品林经营管理。
县级人民政府应当根据可持续发展的原则制定森林分类区划，逐级报省人民政府批准后实施。
经过批准的森林分类区划不得擅自改变。
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湖南省森林防火实施办法
【法规类别】消防管理
【发文字号】湖南省人民政府令第32号
【发布部门】湖南省政府
【发布日期】1990.06.17
【实施日期】1990.06.17
【时效性】失效
【效力级别】地方规范性文件
【失效依据】湖南省人民政府关于废止部分省人民政府规章的决定湖南省人民政府关于废止部分省人民政府规章的决定
湖南省森林防火实施办法
（1990年6月17日湖南省人民政府令第32号）
第一章总则
第一条根据国务院《森林防火条例》，结合我省实际情况，制定本实施办法。
第二条凡本省境内的一切森林、林木、林地火灾（以下简称森林火灾）的预防和扑救（以下简称森林防火）工作，均适用《森林防火条例》和本实施办法。
城市市区园林
的消防工作，适用《中华人民共和国消防条例》。
第三条森林防火工作实行“预防为主，积极消灭”的方针。
第四条森林防火工作实行省长、专员（市长、州长）、县长（市长、区长）、乡长（镇长）负责制。
各级林业主管部门对森林防火工作负有重要责任。
林场（采育场）、自然保护区、风景名胜区以及林区企事业单位，在当地人民政府领导下实行领导负责制。
第五条任何单位和个人必须按照《森林防火条例》和本实施办法的规定，履行森林防火义务，做好森林防火工作。
第二章森林防火组织
第六条省、市、州（地区）人民政府（行政公署）和所辖林业用地面积在1万公顷以上的县（市、区）人民政府，应当组织林业、公安、计划、财政、交通、物资、商业、供销、邮电、气象、卫生、民政、农业等有关部门和当地驻军设立森林防火指挥部，其办公室设在林业主管部门，配备专职人员，负责日常工作。
乡（镇）人民政府根据实际需要，可以设立森林防火指挥部，并指定人员负责日常工作。
未设森林防火指挥部的县（市、区）、乡（镇），分别由县（市、区）林业主管部门和乡（镇）人民政府履行森林防火指挥部的职责，并确定人员负责日常工作。
第七条林场（采育场）、自然保护区、风景区名胜区和林区的村民委员会、部队、铁路、农场、牧场、工矿企业以及其他企业事业单位，应当建立相应的森林防火组织，在当地人民政府的领导下，负责本系统、本单位范围内的森林防火工作。
其主要职责是：（一）进行森林防火法规、森林防火知识的宣传、教育；
（二）建立健全森林防火责任制度；
（三）维护、管理森林防火设施、设备；
（四）管理野外用火，制止违章用火行为；
（五）组织群众扑救森林火灾；
（六）协助查处森林火灾案件。
第八条林区的乡、村和企业事业单位应当建立以青年民兵为主体的群众扑火队；林场（采育场）、自然保护区、风景名胜区还必须建立专业扑火队，并配备扑火机具。
扑火队应当进行灭火技术训练。
第九条县与县、乡与乡、村与村交界的林区，林场（采育场）、自然保护区、风景名胜区与乡、村交界的地方，应当建立森林防火联防组织，商定牵头单位，确定联防区域，规定联防制度和措施，共同做好森林防火联防工作。
第十条林场（采育场）、自然保护区、风景名胜区和林区的以及有林的村民委员会等基层单位，应当配备兼职或者专职的护林员，由县（市、区）、乡（镇）人民政府发给护林员证和标志。
护林员在森林防火方面的具体职责是：巡护森林，管理野外用火，制止违章用火，消除火灾隐患，及时报告、扑救森林火灾，协助有关机关查处森林火灾案件。
第三章森林火灾的预防
第十一条县（市、区）、乡（镇）人民政府应当根据森林分布以及情况，组织林区村民委员会和林场（采育场）、自然保护区、风景名胜区和其他企事业单位划定森林防火责任区，确定森林防火责任单位，建立森林防火责任制度，制定森林防火公约，开展争创无森林火灾单位活动。
第十二条各。