HSE监理细则

中国石油化工股份有限公司江苏石油分公司江苏成品油管道苏北线工程齐湖油库工程H S E 监理细则编制：审核：页脚内容0濮阳市中原石化工程建设监理有限公司2012年6月目录二、工程项目概况 (10)四、监理工作流程 (11)五、监理工作的控制要点及目标值 (13)安全管理监理控制要点 (13)（一）安全生产责任制监理核查要点 (13)（二）目标管理监理核查要点 (13)（三）施工组织设计及各项方案中有关安全工作监理核查要点 (14)（四）分部（分项）工程安全技术交底核查要点 (15)（五）安全检查监理督促要点 (15)页脚内容1（六）安全教育核查要点 (16)（七）班前安全活动核查要点 (16)（八）特种作业持证上岗核查要点 (17)（九）工伤事故处理核查要点 (17)（十）施工标志核查要点 (17)文明施工监理控制要点 (18)（一）现场围档检查要点 (18)（二）封闭管理检查要点 (18)（三）施工场地检查要点 (19)（四）材料堆放检查要点 (19)（五）工人住宿检查要点 (20)(六) 现场防火检查要点 (21)（七）综合治理检查要点 (21)页脚内容2（八）施工现场标牌检查要点 (21)（九）生活设施检查要点 (22)（十）保健急救检查要点 (22)（十一）环境安全检查要点 (23)（一）施工方案 (23)（二）立杆 (24)（三）架手脚与建筑物拉结 (24)(四)立杆间距与剪刀撑 (25)（五）脚手架与防护栏杆 (25)（六）交底和验收 (26)（七）小横杆设置 (27)（八）杆件搭接 (27)（九）架体内封闭 (27)页脚内容3（十）脚手架材质 (28)（十一）通道 (28)（十二）卸料平台 (29)基坑支护监理控制要点 (30)（一）施工方案核查要点 (30)（二）临边防护核查要点 (30)（三）坑壁支护核查要点 (30)（四）排水措施核查要点 (31)（五）坑边荷载检查要点 (31)（六）上下通道检查要点 (31)（七）土方开挖核查要点 (31)（八）基坑支护变形监测核查要点 (32)（九）作业环境检查要点 (32)页脚内容4（一）施工方案核查要点 (32)（二）支撑系统核查要点 (33)（三）立柱稳定核查要点 (33)（四）施工荷载检查要点 (33)（五）模板存放检查要点 (33)（六）支拆模板检查要点 (34)（七）模板验收核查要点 (34)（八）运输道路检查要点 (34)（九）作业环境检查要点 (34)（一）安全帽检查要点 (35)（二）安全网检查要点 (35)（三）安全带检查要点 (36)（四）楼梯口防护检查要点 (36)页脚内容5（五）预留洞口、坑井防护检查要点 (36)（六）通道口防护检查要点 (36)（七）安全通道与外架及主体结构连接检查要点 (37)施工用电监理控制要点 (37)(一) 外电防护检查要点 (37)（二）接地与接零保护系统核查要点 (39)（三）配电箱、开关箱核查要点 (40)（四）现场照明核查要点 (41)（五）配电线路核查要点 (42)（六）电器装置核查要点 (43)（七）变配电装置核查要点 (44)（八）用电档案核查要点 (44)物料提升机（龙门桩、井字架）安全检查要点 (45)页脚内容6（一）架体制作核查要点 (45)（二）限位保险装置核查要点 (45)（三）架体稳定核查要点 (46)（四）钢丝绳检查要点 (47)（五）楼层卸料平台防护检查要点 (47)（六）吊笼检查要点 (47)（七）安装验收检查要点 (48)（八）架体检查要点 (48)（九）传动系统检查要点 (49)（十）联络信号检查要点 (49)（十一）避雷检查要点 (50)（一）平刨核查要点 (50)（二）圆盘据检查要点 (51)页脚内容7（三）手持电动工具检查要点 (51)（四）钢筋机械检查要点 (51)（五）电焊机检查要点 (51)（六）搅拌机检查要点 (52)（七）气瓶检查要点 (52)（八）翻斗车检查要点 (53)（九）潜水泵检查要点 (53)（十）打桩机械检查要点 (53)1、孔内作业时，上下井必须有可靠安全保障措施，严禁乘坐掉通上下。

必须配备通讯设备（如对讲机）保证上下同学畅顺。

施工中应有可靠通风措施，同时应配备有毒气检验仪器，定时进行气体检测; (54)2、禁止孔内边抽水边作业; (54)3、孔内和孔壁附着物（包括不到孔底的钢筋笼、串筒、钢爬梯、水管风管等）必须固定牢靠。

(54)4、对周围建（构）筑物、道路、管线等应定期进行变形观测，并做好记录。

发现异常情况，必须立即停止作业，并采取相应的补救措施。

(54)页脚内容8六、监理工作的方法及措施 (54)１、监理工作的方法 (54)２、监理工作措施 (55)一、编制说明为充分贯彻“安全第一、预防为主”的安全方针及保证淮安齐湖油库工程做到安全有序施工，特编制本HSE监理实施细则。

本监理实施细则的编制依据：1、由中国石化工程项目管理部编制实施的《项目管理手册—HSE管理分册》。

2、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》（GB50319-2000）；《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）《建筑机械安全使用技术规范》（JGJ33-2001）。

本监理实施细则中的名词和用语，含义参照国家标准GB50319—2000《建设工程监理规范》“术语”。

页脚内容9二、工程项目概况1.1.工程名称：江苏苏北成品油管线淮安齐湖油库工程1.2.工程地点：江苏淮安市青浦区和平镇齐湖村1.3.预计工程总投资：9335.71万元1.4.工程概述：淮安齐湖油库新建5.4×104 m3罐容，其中4座3000 m3内浮顶油罐，8座5000 m3内浮顶储罐，2座1000 m3内浮顶燃料乙醇储罐，新建9车位发油亭，新建2770m2综合楼，新建1000m3水罐2座，新建863m2消防泵房，新建380m2变电所等；1.5.建设工程计划工期：18个月1.6.工程质量等级：优质1.7.建设单位：中国石油化工股份有限公司江苏石油分公司1.8.设计单位：天津中德工程设计有限公司1.9.施工单位：中国石化南京工程有限公司三、监理工作依据页脚内容10项目监理机构依据以下依据进行本工程的安全控制工作：（1）国家颁布的有关法律、行政法规，建设部（或专业部门）部门规章及省、市的地方性法规、规章；（2）建设工程委托监理合同及其他建筑工程施工合同及设备采购合同（3）齐湖油库施工图纸及相关设计文件；（4）政府批准的工程建设文件；（5）已批准的监理大纲、监理规划、监理细则、施工组织设计、专家方案；（7）现行的施工、工程质量验收标准、规范：1）本工程的施工执行标准为承包单位制定的不低于相应国家、行业标准的企业标准；2）本工程的施工安全验收规范为：《施工现场安全检查标准》（JCJ59—99），《建筑边坡工程技术规范》(GB50330-2002)，《建筑基坑支护技术规程》(JGJ120-99)，《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-91) ，《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001），《建设工程施工现场供用电安全规范》（GB50194-93），《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008），等。

四、监理工作流程安全监理工程流程详见下图：页脚内容11页脚内容12五、监理工作的控制要点及目标值安全管理监理控制要点督促齐湖油库施工方认真落实安全管理工作，做到责任明确，项目部专业监理工程师组织核查。

（一）安全生产责任制监理核查要点1、督促施工单位和项目部必须建立健全各级、各职能部门及各类人员的安全生产责任制，装订成册。

2、督促总分包单位之间、总包和项目部签订安全生产目标责任书。

工程各项经济承包合同中必须有明确的安全生产指标，安全生产目标责任书中必须有明确的安全生产指标、有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法。

3、检查施工现场各工种安全技术操作规程是否齐全并装订成册。

4、监督施工单位按规定数量设置专职安全员，组成安全管理组，负责管理安全生产工作。

5、监督施工单位建立施工单位和项目部各级、各部门和各类人员安全生产责任考核制度，考核有书面记录。

（二）目标管理监理核查要点页脚内容131、施工现场必须实行安全生产目标管理，工程开工前应制定总的安全管理目标，包括伤亡事故指标、安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。

2、项目部与施工管理人员和班组，班组与职工必须签订安全目标责任书，以责任书形式把工地总的安全管理目标按照各自职责逐级分解。

项目部制定安全目标现任考核规定，责任到人。

3、项目部各级签订的安全目标责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、工作措施和考核及奖惩内容。

（三）施工组织设计及各项方案中有关安全工作监理核查要点1、核查施工单位在编制施工组织设计（施工方案）时，有否根据工程的施工工艺和施工方法，编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。

2、本工程中专业性较强的项目，打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板、脚手架、临时施工用电、卸料平台等有否编制专项的安全施工组织设计。

3、安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性，根据工程实际编写，能有效地指导施工。

4、施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编制，经安全技术负责人审查批准，签名盖章后方可实施。

5、根据施工组织设计组织施工，严格督促落实安全措施。

施工过程中更改方案的，必须经原页脚内容14审批人员同意并形成书面方案。

（四）分部（分项）工程安全技术交底核查要点1、有否建立安全技术交底制度。

安全技术交底必须与下达施工任务同时进行。

各工种各分部（分项）工程安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种可按每一分部（分项）工程或定期进行交底。

新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。

2、施工方安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等，既要做到有针对性，以要简单明了。

3、此安全技术交底必须以书面形式进行，双方履行签字手续。

（五）安全检查监理督促要点1、施工单位和监理单位必须建立定期安全检查制度，明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容，特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。

监理HSE人员及各施工单位HSE人员每星期不少于一次联合检查。

HSE管理人员每天2次巡检。

2、各种安全检查（包括被检）做到每次有记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改，并要有复查情况记录。

被检的必须如期整改并上报检查部门，现场应有整改回执单。

3、对重大事故隐患的整改必须如期完成，并上报公司和有关部门。

页脚内容15（六）安全教育核查要点1、HSE安全管理部和施工现场所建立的安全培训教育制度和档案有否明确教育岗位、教育人员、教育内容。