安全管理人员报备制度

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郓路〔2011〕16号

关于印发《郓城县公路管理局

2011年安全管理人员报备制度的通知》的通知

局属工程处、养护公司、路政大队，机关各科室：

现将《郓城县公路管理局2011年安全管理人员报备制度的通知》转发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

二О一一年十一月十五日

郓城县公路管理局

2011年安全管理人员报备制度

认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，以“两保两树”活动为契机，以责任落实为主线，以夯实双基为重点，深化措施，强化管理，切实加强安全管理报备工作，结合我局实际，制定郓城县公路管理局安全管理人员报备制度，请认真执行。

一、人员报备

（一）、报备使用范围

本报备制度适用于安全员、兼（专）职安全员、安全管理人员

（二）、报备原则

1、属实填写《安全人员管理登记表》

2、本单位盖章有效

3、不得涂改、损毁

4、按规定日期填写《安全人员管理登记表》

二、局领导安全生产职责

（一）局长安全生产职责

1、局长是全局安全生产第一责任人，对全局安全生产工作全面负责，应牢固树立“安全第一、预防为主”的意识，作好安全生产工作“五同时”（计划、部署、检查、总结、评比）。

2、负责建立健全落实全员安全生产责任制。

3、严格执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规和各项制度，及时对职工进行安全生产教育、培训，接受安全生产工作的培训、考核。

4、审定安全生产工作的规划和计划，确定本局安全生产目标，签发安全生产规章制度、安全技术规程，批准重大安全防范技术措施，保证安全生产资金投入，不断改善劳动条件。

5、检查考核同级副职和所属单位正职安全生产责任制落实情况。

6、负责建立健全安全生产管理机构，充实专职安全管理人员，听取安全生产工作汇报，决定安全生产工作的奖惩。

7、主持召开安全领导小组会议，研究解决安全生产中的的重大问题。对本局无法解决的重大问题，按规定权限及时向上级主管单位提出报告。

8、组织对重特大事故的调查处理，落实“四不放过”原则，对重特大事故按规定程序和时限向上级主管单位和有关部门报告。

9、执行国家和上级安全生产保证基金管理办法，落实安全生产保证基金的缴纳，审批返还基金的使用。

10、按照安全职责，每年制定局长年度安全生产工作规划，逐项落实各项工作的安排，向职工代表大会报告。

11、有权拒绝和停止执行上级违反安全生产法律、法规、政策的指令，并及时提出不执行的理由和意见。

12、搞好职工的劳动保护工作，抓好职工个人劳动保护用品的使用和管理。

（二）分管安全工作领导安全生产职责

1、协助局长抓好安全生产工作，对全局安全生产工作负直接领导责任。

2、组织制定、修改和审批安全生产规章制度、安全技术操作规程及安全防范措施、计划，并组织实施。

3、贯彻执行“五同时”原则，监督检查各职能部门安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正生产中的失职和各类安全生产违章行为。

4、组织各职能部门对发生的各类事故按照“四不放过”的原则进行调查处理，并按规定向主要领导和上级主管单位及有关部门报告。

5、组织安全生产大检查，落实重大事故隐患整改制度，制定安全防范措施，及时审批安全生产方面的报告。

6、发挥纪检在安全生产工作中的监督保证作用，监督落实安全责任体系、预控体系、监管体系、应急救援体系的运作情况，监督安全生产“一岗双责”落实情况。

7、监督考核干部政绩时是否把安全生产工作业绩作为重要依据，并监督发生重特大事故后“四不放过”原则执行情况。

8、监督安全生产专用基金落实情况，重大事故隐患整改情况。

9、负责审批职工安全、消防教育培训计划和考核工作，强化安全管理制度，抓好各类危险品和重大危险源的管理。

10、定期召开安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。

11、组织开展安全生产劳动竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人。

12、适时制定安全生产工作计划，并认真抓好贯彻落实。

（三）分管养护副局长安全生产职责

1、按照“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，对所分管养护工作的安全生产工作负重要领导责任。

2、组织制定、修改和审批养护方面的安全生产规章制度的、安全技术操作规程，并监督检查执行情况。

3、落实养护大、中修工程项目设计、施工、验收中执行“三同时”原则的情况，特别是是边施工、边通车路段的安全防范措施。负责追究因设计、施工质量问题造成责任事故的有关人员的责任。

4、组织养护大、中修工程项目承包单位、施工单位及施工人员的资质审查和安全生产教育。签订施工承包合同时，必须有安全责任条款。

5、作好分管工程项目各类事故的上报，并协助做好调查处理工作，按照“四不放过”的原则，认真落实事故发生后的整改及防范措施。

6、组织养护方面的安全生产大检查，落实重大事故隐患整改措施。

7、组织夏季防汛和冬季扫雪防滑的各项预防准备工作，确保道路安全畅通。

8、组织落实危桥、三、四、五类桥；急弯、陡坡等险要路段安全监控工作，落实安保工程。

9、组织建立应急救援机构，确保道路出现紧急情况能做出快速反应，避免因道路管养缺陷发生民事纠纷。

10、组织分管部门参加安全生产劳动竞赛活动，总结推广先进经验，奖励先进单位和个人。

11、适时制定年度安全生产工作计划，并认真抓好贯彻落实。

（四）分管工程副局长安全生产职责

1、按照“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，对所分管工程的安全生产工作负重要领导责任。

2、组织制定、修改和审批工程施工及管理的安全生产规章制度、安全技术规程，并监督检查执行情况。

3、负责落实工程项目设计、施工、验收中的“三同时”原则，并负责追究因设计、施工质量问题造成责任事故的的有关人员的责任。

4、组织对工程建设项目承包单位、施工单位及施工人员的资质审查和安全生产教育。签订施工承包合同时，必须有安全责任条款。