建筑工程层层转包质量无法保证
建设工程施工分包问题
随着我国建筑行业的快速发展，建设工程施工分包已成为一种普遍现象。
然而，在施工分包过程中，也出现了一系列问题，严重影响了工程质量和施工安全。
本文将针对建设工程施工分包问题进行探讨。
一、建设工程施工分包问题的主要原因1. 资质问题一些施工企业为降低成本，选择不具备相应资质的施工单位进行分包，导致工程质量难以保证。
同时，分包单位在施工过程中，也可能因自身资质不足而引发安全事故。
2. 分包管理不严在施工分包过程中，总承包单位对分包单位的监管不力，导致分包单位在施工过程中，出现质量、进度、安全等问题。
此外，分包单位之间缺乏有效沟通，也容易引发纠纷。
3. 转包现象严重一些施工单位为了规避法律风险，将分包工程转包给其他单位，导致层层转包，工程质量和安全难以保证。
同时，转包过程中，施工单位可能从中谋取不正当利益，损害建设单位和施工人员的合法权益。
4. 履约范围不清在施工分包过程中，由于合同条款不明确，导致总承包单位与分包单位在履约范围、责任划分等方面存在争议，进而影响工程进度和质量。
二、解决建设工程施工分包问题的措施1. 严格审查施工单位资质在施工分包过程中，总承包单位应严格审查分包单位的资质，确保其具备相应的施工能力和技术水平。
同时，加强对分包单位的日常监管，确保其按照合同约定履行义务。
2. 加强分包管理总承包单位应建立健全分包管理制度，明确分包单位的责任和义务。
同时，加强对分包单位的监督和检查，确保其施工质量、进度和安全。
3. 严禁转包现象施工单位应遵守相关法律法规，不得进行违法转包。
总承包单位应加强对分包单位的监管，确保其按照合同约定履行义务。
4. 明确履约范围在签订分包合同时，应明确约定双方的权利和义务，避免因履约范围不清而引发纠纷。
5. 完善法律法规政府相关部门应进一步完善相关法律法规，加大对违法分包行为的处罚力度，维护建筑市场的正常秩序。
总之，建设工程施工分包问题关系到工程质量和施工安全。
各方应共同努力，加强管理，规范分包行为，确保建筑行业的健康发展。
工程施工分包问题(3篇)
第1篇随着我国建筑市场的快速发展，工程施工分包作为一种常见的施工方式，在提高工程效率、降低成本、促进市场竞争等方面发挥了积极作用。
然而，在施工分包过程中，也出现了一些问题，影响工程质量和安全，损害了建筑市场的健康发展。
本文将就工程施工分包问题进行分析和探讨。
一、工程施工分包存在的问题1. 分包资质不合规。
部分施工单位为了降低成本，违规分包工程，将工程分包给不具备相应资质的企业或个人，导致工程质量无法得到保证。
2. 分包合同不规范。
部分分包合同内容不完整，缺乏对工程质量、进度、安全等方面的明确约定，容易引发合同纠纷。
3. 分包管理不到位。
施工单位对分包工程的监管力度不足，对分包企业的资质、技术力量、管理水平等方面的审查不严，导致分包工程存在安全隐患。
4. 转包现象严重。
部分施工单位将分包工程再次转包给其他企业，层层分包，导致工程管理混乱，增加了工程风险。
5. 逃避责任。
部分施工单位在分包过程中，将工程风险转嫁给分包单位，当出现质量问题或安全事故时，逃避责任，给社会和人民群众带来严重损失。
二、解决工程施工分包问题的措施1. 严格分包资质审查。
施工单位应加强对分包企业的资质审查，确保分包企业具备相应的资质和实力。
2. 规范分包合同。
施工单位应与分包企业签订规范的分包合同，明确工程质量、进度、安全等方面的责任和义务。
3. 加强分包管理。
施工单位应加强对分包工程的监管，对分包企业的施工过程进行实时监控，确保工程质量和安全。
4. 严禁转包。
施工单位不得将分包工程再次转包，避免层层分包带来的管理混乱和风险。
5. 建立健全分包管理制度。
政府部门应加强对工程施工分包的监管，建立健全相关法律法规，规范分包市场秩序。
6. 提高施工单位和分包企业的责任意识。
施工单位和分包企业应增强法律意识，自觉遵守相关法律法规，切实履行合同约定。
总之，工程施工分包问题是我国建筑市场发展过程中亟待解决的问题。
只有通过加强监管、规范市场秩序、提高企业责任意识等措施，才能确保工程质量和安全，促进建筑市场的健康发展。
工程施工禁止分包的内容
一、禁止分包的法律依据1. 《中华人民共和国建筑法》第二十八条规定，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。
2. 《中华人民共和国合同法》第二百七十二条规定，承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。
3. 《建设工程质量管理条例》第二十五条规定，建设单位不得将建设工程违法分包，施工单位不得将建设工程违法转包。
二、禁止分包的原因1. 保障工程质量：分包过程中，由于承包方与分包方之间缺乏直接的合同关系，容易导致工程质量难以得到有效保障。
禁止分包有利于确保工程质量符合国家规定。
2. 维护建筑市场秩序：分包过程中，存在一些承包方为追求利益最大化，将工程层层转包，导致工程质量、安全、进度等方面的问题。
禁止分包有利于维护建筑市场秩序。
3. 保障各方合法权益：禁止分包有利于保障建设单位、施工单位、监理单位等各方的合法权益，防止因分包过程中的纠纷引发经济损失。
三、禁止分包的具体内容1. 禁止施工单位将工程违法分包：施工单位不得将工程分包给不具备相应资质条件的单位或个人，不得将工程肢解后分包给多个单位或个人。
2. 禁止建设单位将工程违法分包：建设单位不得将工程违法分包，不得将工程肢解后分包给多个单位或个人。
3. 禁止施工单位将工程违法转包：施工单位不得将工程违法转包，不得将工程转包给不具备相应资质条件的单位或个人。
4. 禁止施工单位将劳务作业分包给不具备相应资质条件的分包单位：施工单位不得将劳务作业分包给不具备相应资质条件的分包单位。
四、违反禁止分包的法律责任1. 对违法分包、转包的单位或个人，将依法予以处罚，包括罚款、吊销资质证书等。
2. 对因违法分包、转包导致的工程质量问题，将依法追究相关责任人的法律责任。
总之，工程施工禁止分包是维护建筑市场秩序、保障工程质量的重要举措。
各级政府、建设单位、施工单位、监理单位等应严格遵守相关法律法规，共同维护建筑市场健康发展。
杜绝“层层转包” 远离质量隐患
杜绝“层层转包”远离质量隐患我国法律对转包早有界定，早在建设部1992年颁发的建施（1992）第189号《工程总承包企业资质管理暂行规定》第16条规定：工程总承包企业不得倒手转包建设工程项目。
1998年颁布施行的《建筑法》和1999年颁布施行的《合同法》也明确规定了法律禁止的两种转包行为。
2000年1月，国务院颁布施行的《建设工程质量管理条例》明确对转包的含义作出了界定，第78条第三款规定：“本条例所称转包，是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转给他人承包的行为。
”在对外承包工程中，转包具有很大的危害性，它可能导致工程质量不过关、工期延误、工程款拖欠等问题。
一些单位为了获取非法利益，将其承包的工程压价转包给他人，从中牟利，形成“层层转包、层层扒皮”的现象，导致最后可用于工程建设的资金大大减少，偷工减料，致使得实际工程施工标准远远低于设计要求和有关技术规范和标准，留下严重的工程质量隐患。
同时，工程转包后往往落入不具备相应资质条件和相应施工技术和管理水平的包工队中，一方面可能造成工程质量不合格，另一方面因缺乏相应的施工技术和管理水平导致工期延误。
此外，转包还往往带来工程款拖欠，前手的转包人在收取相应的管理费和工程款后并不能及时支付给转承包人，这样往往会发生发包人拖欠转包人工程款，转包人拖欠转承包人工程款，转承包人拖欠工人工资，这就是“层层转包、层层拖欠”现象。
导致了合约法律关系的变更，引起法律纠纷。
针对以上问题，新出台的《条例》明确规定：工程项目分包“应当与分包单位订立专门的工程质量和安全生产管理协议，或者在分包合同中约定各自的工程质量和安全生产管理责任，并对分包单位的工程质量和安全生产工作统一协调、管理。
”对外承包工程的单位“不得将工程项目分包给不具备国家规定的相应资质的单位；工程项目的建筑施工部分不得分包给未依法取得安全生产许可证的境内建筑施工企业”，明确禁止转包，并严格规定只能进行一次分包。
对如何加强建筑工程项目管理措施进行探讨
对如何加强建筑工程项目管理措施进行探讨The Discussing on How to Strengthen Construction Engineering Project Management Measures■ 顾建辉 ■ Gu Jianhui[摘 要] 本文结合自己多年建筑工程施工现场管理的实践经验，分析了目前建筑施工管理中存在的一些问题，对此提出了如何加强建筑工程项目管理的措施，仅供同行参考。
[关键词] 安全管理 质量管理 进度管理 成本控制[Abstract] This paper according to building engineering const- ruction site management experience for many years, makes analysis of the current construction management problems, pu- ts forward measures on how to strengthen construction engine- ering project management , and only refers for the colleague.[Keywords]safety management, quality management, prog- ress management, cost control1一、 安全管理加强安全管理的措施:（1）项目部应建立健全各项安全管理规章制度和责任制度，做到在管理过程中有章可循，有法可依，有责可究。
（2）在安全管理过程中应严格执行各项安全管理制度，与管理人员、班组签订安全生产责任状，并且制订各项安全管理目标。
提高全员的安全意识，并对全员进行安全教育工作，尤其是特种作业人员持证上岗等。
（3）按规定使用好安措费用的投入。
做到有针对性、有预防性、有先知性的投入。
建设工程案件典型案例
建设工程案件典型案例一、“豆腐渣”工程的悲剧——某居民楼坍塌案。
话说在某个小镇上，有这么一个新建不久的居民楼。
这楼从外面看起来还挺气派的，可谁能想到，它居然是个隐藏的“定时炸弹”。
工程验收的时候，验收人员也是走马观花，估计是被建筑公司给忽悠得晕头转向了。
这楼就这么交付使用了。
结果没几年，有一天居民们正过着平常的日子呢，突然听到一阵轰隆隆的响声，整栋楼就像纸牌搭的房子一样，开始坍塌了。
还好当时是白天，很多人都在外面上班或者活动，伤亡人数不算太多，但也造成了好几个人受伤，还有不少家庭的财产都被埋在了废墟里。
这事儿可就闹大了，那些居民们肯定不答应啊。
于是就把建筑公司告上了法庭。
在法庭上，建筑公司还想狡辩，说可能是其他原因导致的坍塌，比如居民自己乱改房屋结构之类的。
但是证据确凿啊，那些劣质的水泥和钢筋就是铁证。
最后法院判决建筑公司承担全部责任，不仅要赔偿居民们的财产损失，还要支付受伤居民的医疗费用，并且要对相关责任人进行处罚。
这个案例告诉我们，建设工程可不能偷工减料，不然迟早要出大问题。
二、工程款纠纷——装修公司与业主的“拉锯战”有一对小夫妻，买了一套新房，兴高采烈地找了一家装修公司来装修。
这装修公司一开始说得可好了，什么设计风格独特啦，用的材料都是环保又高档的啦，小夫妻就和装修公司签了合同，合同里规定了工程款的支付方式，分几个阶段来付。
装修刚开始的时候，一切都还顺利。
装修公司按照设计图开始拆墙、改水电。
小夫妻也按照合同付了第一笔工程款。
可是到了木工阶段，问题就来了。
小夫妻发现装修公司用的木材和当初说好的品牌不一样，质量明显差了很多。
小夫妻就找装修公司理论，装修公司却说这个木材虽然品牌不一样，但是质量也是差不多的，而且现在木材价格涨了，如果要换原来的品牌，就得加钱。
小夫妻肯定不同意啊，就拒绝支付下一笔工程款了。
这装修公司也急了，说小夫妻违约，不按照合同付款，就停工了。
这新房就这么停在半拉子工程的状态。
双方就这么僵持不下，最后闹到了法庭上。
浅谈建设工程违法转分包的危害与防治
浅谈建设工程违法转分包的危害与防治易志军浙江华夏工程管理有限公司从多年来建筑市场发生的工程质量问题的事件分析来看，违法转分包，致使没有资质或没有达到资质要求的施工单位实际承担工程建设任务，使施工、监理未能实现工程质量目标，往往是其造成质量问题的重要原因。
一、违法分转包的危害《中华人民共和国建筑法》第二十八条“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部工程直接以后以分包的名义分别转包给他人”、《省重点建设工程承发包管理办法》（省政府１１２号令）第二十八条“禁止承包单位转包工程；经发包单位同意，非主体工程可以分包，但分包总量不得超过合同总价的百分之三十”的规定。
依照我国现行法律法规，建设工程可以进行分包。
《中华人民共和国招标投标法》第４８条规定，中标人按照合同约定或者经招标人统一。
可将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。
接受分包的人应当具备相应的资质条件，并不得再次分包。
从分包机制的设计初衷而言，分包是供应商将自己不具优势的项目交由更具优势的供应商完成，进而体现专业优势。
从工程管理的角度看，工程分包是一种工程组织方式。
这种方式有利于相关企业实现资源的组合和技术力量的搭配。
总体来说，工程分包制度符合市场经济的要求，是国外工程管理中普遍采用的形式。
合法的分包是指承包人将建设工程中的专业工程，或者劳务作业交由具备相关资质的建筑企业完成的行为。
它要符合如下条件：一是总承包合同必须是有效合同；二是承包人分包时必须分包给具备相应资质的分包单位；三是分包必须基于合同的约定或取得发包人的许可；四是施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成；五是分包只能进行一次，不得层层分包。
建设工程的分包是允许的，关键在于，工程分包不能被演绎为层层分包，不能被异化为违法分包，不能变成违法转包，违法分包通常具有以下几种表现：将建设工程分包给不具备相应资质条件的施工企业；建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，总承包方将其专业工程交由其他单位完成；总承包人将建设工程主体结构的施工分包给其他单位；分承包人将其承包的建设工程再分包。
分包工程的转包和分包规定有哪些
分包工程的转包和分包规定有哪些在建筑工程领域，分包工程的转包和分包是常见的现象，但这其中涉及到一系列严格的规定，以确保工程质量、保障各方权益以及维护市场秩序。
接下来，让我们详细了解一下相关规定。
首先，要明确转包和分包的概念。
转包是指承包单位将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的行为。
而分包则是指承包单位将其承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位。
对于转包，法律是明令禁止的。
因为转包行为往往会导致工程质量难以保证，责任划分不清，增加工程风险。
比如，一些没有施工能力和经验的单位或个人通过转包获得工程，可能会为了追求利润而偷工减料、忽视施工标准，最终给工程带来严重的质量隐患。
分包则在一定条件下是允许的。
但需要满足以下几个主要规定：1、分包必须经过建设单位的认可。
这是为了确保建设单位对工程的整体把控和监督，防止随意分包影响工程的整体性和协调性。
2、分包单位应当具备相应的资质条件。
这是保障分包工程能够按照规定的标准和要求顺利完成的重要前提。
如果分包单位不具备相应资质，很可能在技术、管理等方面存在不足，影响工程质量和进度。
3、主体结构工程不得分包。
主体结构是建筑物的关键部分，其质量直接关系到建筑物的安全性和稳定性。
将主体结构工程分包出去，难以保证施工质量和责任的明确。
4、禁止再分包。
即分包单位不得将其承包的工程再次分包给其他单位。
这样可以避免工程被层层分包，导致管理混乱和责任推诿。
此外，在分包工程中，还有一些其他重要的规定和要求：1、承包单位应当对分包工程的质量与分包单位承担连带责任。
这意味着如果分包工程出现质量问题，承包单位不能以分包为由推卸责任，必须与分包单位共同承担责任，从而促使承包单位加强对分包单位的管理和监督。
2、分包工程的价款由承包单位与分包单位结算。
这有助于避免资金流向不清晰、结算纠纷等问题，保障各方的经济权益。
3、承包单位和分包单位应当依法签订分包合同，并按照合同约定履行各自的义务。
建筑行业面临的七大问题
建筑⾏业⾯临的七⼤问题不论什么⾏业总有⼀套规则，不管你看不看得到，摸不摸得着，它都在那，在建筑⾏业混如果不懂得其中的规则很难⽣存，建筑⾏业如今也是如履薄冰，⾯临很多问题。
⼀、⼯程项⽬层层转包因为害怕垫资和拖⽋⼯程费，建筑市场转包成风，其中就创造出不少索贿的机会。
例如：某地区建委⼿⾥有政府投资的农村新居的建设项⽬，该项⽬的负责⼈先把项⽬总包给有区建委背景的下属公司，再由下属公司也就是总包把项⽬分包给不同的企业。
专业⼈⼠分析该种做法：⼀是可以最⼤限度地拿回扣。
因为回扣的多少和项⽬⼤⼩有关系，⽐如资⾦⼤的项⽬回扣⼀般是⼯程预算的2%左右，⽽资⾦量⼩的项⽬回扣能到5%左右。
资⾦越⼤，回扣的⽐例就越低。
这个⼤⼯程如果分成若⼲个⼩⼯程，那么，每个⼩⼯程的回扣都能拿到5%，这⽐包给⼀家的2%回扣能⾼出两倍多。
⼆是可以通过总包控制付款，保证回扣能安全到⼿。
总包⼀⽅⾯可以吃下⾯分包企业的管理费，另⼀⽅⾯可以从预算价格上扒⼀层⽪。
因为好处费是总包从分包的企业拿来的，⼀切在总包的账上都不反映。
如果被发现就说是总包和分包之间的事，可以把责任推得⼀⼲⼆净。
按照业内规矩，建筑企业都是等到⾸批⼯程款到账后付给回扣。
如果接活的企业不给好处费，那么总包就不给它拨其余的⼯程款，所以有了总包这个环节从中控制，好处费不会落空。
⼆、施⼯监理双⽅默契互利发包⽅找来建筑施⼯⽅和监理，本意是起到监督质量的作⽤，但是监理⽅和施⼯⽅⼀般都有某种默契。
施⼯⽅偷⼯减料，并且把获利分给监理⽅部分，甚⾄有些发包⽅也参与分利。
实际上这⾥开发商、建筑商和监理单位形成了⼀个利益链，监理单位受雇于开发商，在⼀定程度上听从开发商的意见，缺乏独⽴性；⽽它的费⽤是由开发商⽀付的，受开发商制约。
三、承包⼈垫资施⼯开发商拿地、承包⼈垫资施⼯、农民⼯垫付劳动⼒成本，项⽬落成开盘销售后，资⾦快速回拢到开发商⼿中。
开发商并没有将⼯程款付给承包⼈，⽽是利⽤这些资⾦继续拿地，迅速扩张。
建筑装饰工程施工质量存在的问题及管理措施
建筑装饰工程施工质量存在的问题及管理措施摘要：随着建筑工程的快速发展，建筑装饰工程的重要性也日益显现。
在该文中，笔者着重分析了我国建筑装饰工程施工质量中存在的问题，以及提高施工质量所采取的管理措施。
关键词：建筑工程装饰施工质量控制1 建筑装饰工程施工的范围及其特点建筑装饰工程重点是在细节上施工，施工质量要求非常高，其涉及的范围也很广，包括对建筑地面的清理工程、室内设计点缀工程、室内外墙壁的粉刷工程、门窗的安装工程、墙壁包装等。
由此可见，在施工过程中要求建筑装饰工人要认真对待每一个工作细节。
近代以来，建筑工程的设计越来越复杂，这无疑加大了建筑装饰工程的难度。
另外，随着建筑装饰工程的发展，其装饰风格日益多样化，而不同的装饰风格又需求不同的装饰材料，这样就加大了建筑装饰工人的工作难度，对工人的技能技巧提出了更高的要求。
由此可见，建筑装饰工人要不断提高自身的技术水平，如此才能满足快速发展的建筑装饰工程的需求。
2 建筑装饰工程施工质量存在的问题近年来，我国的建筑装饰工程发展很迅速，但在发展的过程中发现了许多质量问题，这必将影响着建筑装饰工程行业的可持续发展。
先将建筑装饰工程施工质量存在的问题总结如下：第一，很多的施工单位通过层层转包的方式让施工项目流转到资质以及技术能力都较差的企业，如此就无法保证施工项目的质量；第二，装饰装修市场秩序较乱，市场主体经营行为不规范；第三，从业人员素质不高，技术素质较差，其中装饰设计人员很多都没有接受正规专业的培训，而拥有专业技术职称设计人员就更少；第四，资源不合理的使用导致了许多的浪费，而且环保问题也日益凸显。
3 建筑装饰工程施工质量的管理措施3.1 建筑装饰施工人员的管理建筑装饰施工人员的素质将直接影响着装饰工程的质量，一般而言，人员素质是工程质量好坏的决定性因素。
若要完成一项高质量的工程项目，必须得拥有一支有纪律、有创造力、有责任心、有素养的施工队伍。
另外，施工现场的管理人员要充分发挥管理才能，合理运用奖惩制度，多组织竞技活动，培养员工的凝聚力，尽量满足大家精神上和物质上的需求。
施工中的分包和转包问题及解决方案
施工中的分包和转包问题及解决方案在建筑工程施工过程中，分包和转包是常见的管理模式，可以帮助施工单位提高效率和降低成本。
然而，分包和转包也存在一些问题和挑战。
本文将探讨施工中的分包和转包问题，并提出解决方案。
一. 分包问题分包是指将整个工程划分成不同的分包工程，由不同的分包单位进行施工。
分包为施工企业提供了更多的选择和灵活性，但也存在以下问题：1. 协调管理困难：由于涉及多个分包单位，施工单位需要协调不同单位之间的工作进度和质量要求。
协调管理困难可能导致施工过程中的延误和质量问题。
解决方案：建立有效的沟通渠道，定期召开协调会议，明确各方责任和工作计划，确保各分包单位之间的顺畅合作。
同时，引入信息化管理系统，提高协调管理的效率和准确性。
2. 风险传递问题：分包单位承担了一部分施工风险，但施工单位仍对整个工程质量和进度负有责任。
如果分包单位存在问题，施工单位可能需要承担额外的风险和成本。
解决方案：在选择分包单位时，要进行严格的资质评估和信用调查，确保分包单位具备良好的施工能力和信誉，以减少后期风险的发生。
此外，建立健全的合同管理制度，明确责任和赔偿规定，确保在问题发生时有明确的解决方案。
二. 转包问题转包是指施工单位将合同中承包的部分工程再次分包给其他单位进行施工。
转包可以帮助施工单位分散风险和提高效率，但也存在以下问题：1. 质量控制困难：由于转包单位的增加，质量管控的难度增加，可能导致施工质量无法得到有效的控制和保证。
解决方案：建立质量管理标准和流程，明确转包单位的质量要求和验收标准。
加强对转包单位的监督和检查，确保施工质量符合要求。
同时，建立良好的奖惩机制，激励转包单位保持较高的工程质量。
2. 冲突和纠纷：转包过程中可能出现合同层层转包、责任推诿等问题，容易导致合同纠纷和法律风险。
解决方案：建立明确的合同管理制度，规定转包的条件和权限，明确各方的责任和义务。
在转包过程中，要进行合同的书面确认，明确各方的权益和责任，并保留相关证据，以应对潜在的纠纷风险。
杜绝层层转包和以包代管,确保工程质量
杜绝层层转包和以包代管，确保工程质量作者：侯耀东来源：《经济师》2013年第03期摘要：层层转包和以包代管的行为，对项目管理有着极大的制约，也不利于保证工程质量。
文章结合目前形势，就层层转包和以包代管行为的危害以及应采取的措施，进行了探讨，以确保工程项目各项目标的顺利实现。
关键词：工程项目工程质量严格审查中图分类号：F284 文献标识码：A文章编号：1004-4914（2013）03-259-01工程分承包管理是项目管理的一项重要内容，是确保工程质量的重要前提。
中华人民共和国《建筑法》明确规定：“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止分包单位将其承包的工程再分包”。
法律的规定是明确的，承包与分包的关系是直接的、面对面的，这样有利于工程项目的管理尤其是人员管理，有利于问题和争议的及时解决，有利于施工质量、安全资金的保证，有利于竣工投产后的保修服务。
而在现实的工程管理中，层层转包、以包代管的行为却屡禁不止，每一层都在以追求最大经济利益为目的，而不是投身于真正的项目管理中，层层收取管理费，最上层管不着最下层。
到了最后一层的分包单位，为了获取自身的一点利润，其后果必然会导致粗制滥造、偷工减料，从而导致工程质量等级的降低，甚至于是不合格工程、豆腐渣工程。
项目管理是一项综合性、全方位的管理工作，之所以需要建设、施工、监理、检测等各方建设管理一个项目，其目的就是确保施工质量、安全不出隐患，为使用单位创建合格满意的工程和提供优质的服务。
而承包单位层层转包和以包代管的行为，却是制约项目管理目标实现的一颗毒瘤，若不拔除，则会生根发芽，共同仿效。
那么，如何杜绝层层转包和以包代管的行为、确保工程质量呢？笔者认为应采取以下几个方面的措施：一、建立承包单位档案管理制度对承包单位在项目管理过程中的人员到位、分包管理、施工进度、质量、安全以及是否服从管理等行为进行档案管理，由建设、监理等单位进行定期考核和定期公布，考核结果计入档案。
建设工程施工层层转包
建设工程施工层层转包是指承包商在承包到一项建设工程项目后，不是自己组织施工，而是将整个工程或其中的部分工程转包给其他承包商。
这种现象在建设工程领域较为常见，它带来了一系列的问题和挑战。
首先，层层转包会导致工程质量问题。
转包过程中，每个层次的承包商都可能会为了降低成本而采取质量缩水的措施，使用低质量的材料和施工方法。
这样，工程质量就可能无法得到保障，给工程项目的安全带来隐患。
其次，层层转包会增加工程成本。
每次转包都会产生一定的中间环节费用，如管理费、利润等，这些费用最终都会体现在工程总价中。
因此，层层转包会导致工程成本的增加，进而可能导致工程预算超支。
此外，层层转包还会影响工程进度。
由于每个转包层次都有可能出现延误，这些延误会相互叠加，导致整个工程进度受到影响。
这不仅可能引起合同纠纷，还可能对工程项目的整体进度产生负面影响。
针对层层转包的问题，我国相关部门已经采取了一系列措施进行规范。
例如，《建筑法》明确规定禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。
此外，《建设工程质量管理条例》也对转包行为进行了严格限制。
然而，在实际操作中，仍然存在层层转包的现象。
为了进一步遏制这一问题，我们需要从以下几个方面进行努力：一是加强对建设工程施工的监管。
政府部门应加大对建设工程施工的监督检查力度，确保承包商按照合同约定组织施工，防止层层转包的发生。
二是完善建筑市场信用体系。
通过建立建筑市场信用体系，对存在层层转包等违法行为的承包商进行记录和惩戒，使其在市场中失去竞争力。
三是提高承包商的素质。
加强对承包商的管理和培训，提高其职业道德和业务水平，使其自觉遵守法律法规，不参与层层转包等违法行为。
四是强化法律意识。
广大业主和从业人员要增强法律意识，严格按照法律法规和合同约定进行工程建设，确保工程质量和进度。
总之，建设工程施工层层转包是一个复杂的问题，需要政府、企业和个人共同努力，才能得到有效遏制。
施工合同层层转包介绍
施工合同层层转包介绍施工合同层层转包是指在建筑工程中，总承包商将工程的一部分或全部转包给次级承包商，而次级承包商又将其转包给更下一级的承包商，从而形成的一种层层转包的现象。
在我国，施工合同层层转包现象较为普遍，这种现象在一定程度上提高了建筑工程的效率，但也带来了一系列的问题。
一、层层转包的原因1. 工程量大：建筑工程往往规模较大，需要大量的人力、物力和财力投入。
总承包商为了缩短工程周期、降低成本，会将工程的一部分或全部转包给次级承包商。
2. 专业分包：建筑工程涉及到许多专业领域，如土建、安装、装饰等。
总承包商可能不具备某些专业的施工能力，因此会将相应专业的工程转包给具有专业资质的次级承包商。
3. 管理便利：层层转包可以使工程管理更加精细化，次级承包商负责具体的施工任务，总承包商则负责协调、管理和监督各次级承包商的工作。
4. 风险分散：通过层层转包，总承包商可以将部分风险转嫁给次级承包商，降低自身风险。
二、层层转包的优点1. 提高效率：层层转包可以充分发挥各级承包商的专业优势，提高施工效率和质量。
2. 降低成本：通过层层转包，总承包商可以节省部分管理和施工成本，从而降低整个工程的成本。
3. 缩短工期：层层转包有助于加快工程进度，缩短工期。
4. 专业化管理：各级承包商可以专注于自己的专业领域，提高工程质量。
三、层层转包的缺点1. 质量问题：层层转包可能导致工程质量把控不严，一些次级承包商可能为了追求利润而降低施工标准。
2. 安全隐患：层层转包可能导致安全监管不到位，施工现场安全隐患增加。
3. 合同纠纷：层层转包容易引发合同纠纷，如价格、工期、质量等方面的纠纷。
4. 利益输送：层层转包可能成为利益输送的工具，一些承包商通过转包获取不正当利益。
5. 监管困难：层层转包使得工程监管难度增加，监管效果受到影响。
四、应对措施1. 完善法律法规：加强施工合同管理，明确禁止违法转包、违规分包，加大对违法行为的处罚力度。
工程层层转包 安全监管缺失问题的建议
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层层分包的法律后果(3篇)
第1篇一、引言层层分包是指在工程项目中，承包商将工程项目的部分或全部工作委托给其他承包商进行施工的行为。
在当前建筑市场中，层层分包现象较为普遍。
然而，层层分包在给工程项目带来便利的同时，也带来了诸多法律问题。
本文将从层层分包的定义、法律依据、法律后果等方面进行探讨。
二、层层分包的定义层层分包是指承包商在工程项目建设过程中，将工程项目的部分或全部工作委托给其他承包商进行施工的行为。
具体来说，层层分包可以分为以下几种情况：1. 总承包商将部分工程分包给专业分包商；2. 专业分包商将部分工程分包给劳务分包商；3. 劳务分包商将部分工程分包给个人或小团队。
三、层层分包的法律依据1. 《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国合同法》第三百二十三条规定：“承包人应当按照合同约定，完成工程项目的建设任务。
承包人可以将部分工程委托给其他承包人完成，但不得损害发包人的利益。
”2. 《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国建筑法》第二十八条规定：“建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、监理等业务委托给具有相应资质条件的单位。
”3. 《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法》第三十八条规定：“招标人可以将招标项目的部分业务委托给具有相应资质条件的单位。
”四、层层分包的法律后果1. 违反合同约定层层分包可能违反合同约定，导致合同无效。
根据《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，合同无效的情形包括：（1）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（2）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（3）以合法形式掩盖非法目的；（4）损害社会公共利益；（5）违反法律、行政法规的强制性规定。
2. 增加法律风险层层分包可能导致法律风险增加。
由于层层分包的链条较长，责任难以界定，一旦发生质量问题或安全事故，责任主体难以确定，可能导致工程承包商、分包商、劳务分包商等各方承担连带责任。
3. 降低工程质量层层分包可能导致工程质量下降。
台州整治工程施工转包(3篇)
第1篇一、整治背景在台州，整治工程施工转包问题曾经一度严重。
一些施工单位为了降低成本、逃避监管，将工程转包给不具备资质的队伍，导致工程质量、安全生产等方面存在较大隐患。
为解决这一问题，台州市政府高度重视，决定对整治工程施工转包进行专项整治。
二、整治措施1. 严格审查转包资质。
对参与整治工程施工的单位，要求其具备相应资质，严禁无资质或超范围承接工程。
对转包方和分包方，要求其具备相应的技术力量、设备能力和人员素质。
2. 严格合同管理。
要求转包方与分包方签订合法有效的转包合同，明确双方的权利义务。
同时，加强对合同履行情况的监督检查，确保工程质量和安全生产。
3. 强化现场监管。
加大对整治工程施工现场的巡查力度，对发现的问题及时督促整改。
对存在违规转包、质量不合格、安全生产隐患等问题，依法严肃查处。
4. 建立举报奖励机制。
鼓励群众举报整治工程施工转包违法行为，对举报属实的，给予一定奖励。
5. 完善监管制度。
制定出台一系列政策法规，规范整治工程施工转包行为，为整治工作提供制度保障。
三、整治成效通过一系列整治措施，台州市整治工程施工转包问题得到了有效遏制。
主要表现在以下几个方面：1. 工程质量得到保障。
整治工程施工转包行为得到有效遏制，工程质量明显提高。
2. 安全生产形势稳定。
整治工程施工现场安全管理得到加强，安全生产事故发生率明显下降。
3. 市场秩序得到规范。
建筑市场秩序逐步规范，转包、挂靠等违法行为得到有效遏制。
4. 企业自律意识增强。
整治工程施工单位自觉遵守法律法规，加强内部管理，提高自身素质。
总之，台州市整治工程施工转包工作取得了显著成效。
今后，我们将继续加大整治力度，确保整治工程施工转包问题得到根本解决，为台州市建筑市场健康发展提供有力保障。
第2篇近年来，随着我国城市化进程的加快，各地城市基础设施建设和环境整治工程日益增多。
台州作为我国沿海经济发达城市之一，同样面临着城市建设和环境整治的巨大需求。
然而，在施工过程中，转包现象屡见不鲜，给工程质量和安全带来了诸多隐患。
建筑工程市场行为反面典型案例
建筑工程市场行为反面典型案例一、偷工减料的“豆腐渣”工程。
就说有个小区盖房子，建筑商那可是坏了良心。
本来设计要求用的钢筋，那得是粗粗的、质量杠杠的，就像咱盖房子得用结实的大梁一样，这钢筋就是房子的骨架。
可他们呢，为了多赚点钱，偷偷换成了细的、质量差的钢筋。
这就好比一个人，本来应该用强壮的骨头支撑身体，结果用了脆弱的小树枝，那能行吗？这房子盖起来之后啊，没住几年就开始出问题。
墙上到处都是裂缝，就像蜘蛛网似的。
有些地方的天花板还往下掉灰，住在里面的居民每天都提心吊胆的，生怕哪一天房子就塌了。
这就是典型的偷工减料，只想着自己的腰包，完全不顾居民的安全。
二、层层转包的乱局。
有这么一个大的建筑项目，是个商场的建设工程。
甲方把工程包给了一个看起来挺靠谱的建筑公司A。
结果这个A公司啊，心眼子可多了。
它根本就不想自己好好干，转手就把工程转包给了B公司，就像一个烫手山芋一样，赶紧扔出去，还想从中赚一笔差价。
B公司呢，也不是个老实的主儿，又把工程转包给了C公司。
这么一层一层转包下来，就像一个大饼被传来传去，每传一次都被人咬一口。
到最后真正干活的那些施工队啊，拿到的钱已经很少很少了，根本就没法按照正常的标准来施工。
施工的时候那叫一个乱，今天这个工种没人来，明天那个材料不够用。
因为每个转包的公司都想捞一笔，都在克扣成本。
最后商场盖得是歪歪扭扭的，好多地方的装修也是一塌糊涂，开业时间也一拖再拖，给投资方造成了巨大的损失。
三、无证施工的大胆妄为。
有个小老板，看到一个地方要盖一些简易的仓库出租。
他觉得这是个赚钱的好机会，可是他根本就没有建筑工程施工许可证。
正常来说，这就像你开车没有驾驶证一样，是不被允许的。
但这个小老板可不管这些，带着一帮工人就开始干起来了。
他觉得自己运气好，不会被发现。
可是这无证施工啊，就没有监管，施工的时候也不按照什么安全规范来。
工人没有安全帽，施工现场没有安全警示标志。
结果呢，有个工人在搭架子的时候不小心摔下来了，受了重伤。
层层转包建设工程施工合同效力
层层转包建设工程施工合同效力在我国的建筑市场中，层层转包现象时有发生，这种现象在表面上看似能够提高工程建设的效率，实则存在诸多隐患和风险。
本文将从法律角度分析层层转包建设工程施工合同的效力问题。
一、层层转包的定义及法律依据层层转包，指的是承包人在承包一个建设项目后，又将整个建设项目或其中的一部分转包给其他承包商。
根据《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国合同法》的相关规定，承包人未取得建筑业企业资质或者超越资质等级的；没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的，均属于无效合同。
二、层层转包合同的效力分析1.违反法律法规的合同无效根据《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。
在建筑工程施工合同中，如果承包人未取得建筑业企业资质或者超越资质等级，或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义，或者建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的，均属于违反法律、行政法规的强制性规定，因此这类合同应当被认定为无效。
2.违背公序良俗的合同无效根据《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，违背公序良俗的合同无效。
在建筑工程施工合同中，如果承包人进行层层转包，导致工程质量、安全问题无法得到保障，严重违背了公序良俗，损害了社会公共利益，因此这类合同应当被认定为无效。
3.实际施工人权益受损的合同无效在层层转包的过程中，实际施工人往往因为缺乏合同意识和法律知识，导致自己的权益受到损害。
如工程款支付不及时、工程质量问题、安全事故等，这些问题的发生使得实际施工人的权益受到严重侵害。
因此，在这种情况下，层层转包的建设工程施工合同应当被认定为无效。
三、结论综上所述，层层转包建设工程施工合同在很大程度上存在无效风险。
合同当事人应当严格遵守法律法规，提高合同意识和法律知识，确保合同的有效性。
同时，有关部门也应当加强对建筑市场的监管，加大对层层转包等违法行为的查处力度，保障建筑工程的质量和安全，维护社会公共利益。
工程层层转包案例
工程层层转包案例标题：建筑工程层层转包案例段落1：引言近年来，随着建筑业的快速发展，工程层层转包现象愈发普遍。
工程层层转包是指原承包商将一部分或全部工程转包给另外的承包商进行施工。
然而，工程层层转包存在一系列问题，如层层加价、质量无法保证等。
本文将通过列举一些具体案例，来深入剖析工程层层转包现象。
段落2：案例一某市某小区的居民委托一家建筑公司进行小区的大规模装修工程。
然而，该建筑公司为了降低成本，将工程转包给了另外一家装修公司。
而这家装修公司又将工程转包给了更低级的施工队伍。
最终，居民们付出了高额的装修费用，但装修质量却令人堪忧，一些大问题甚至需要重新施工。
段落3：案例二某市某高速公路建设工程，由一家大型工程公司承包。
然而，在施工过程中，该公司将一部分工序转包给了一家小型施工队伍。
而这家小型施工队伍又将工程转包给了更小的团队。
结果，施工质量不仅无法得到保证，而且造成了严重的安全隐患，给公路的使用带来了巨大风险。
段落4：案例三某市某高层建筑工程，由一家知名建筑公司承包。
然而，在施工过程中，该建筑公司为了赶工期，将一部分工程转包给了一家外地施工队伍。
这家施工队伍又将工程转包给了一家没有相关经验的公司。
结果，由于施工过程中的失误和质量控制不力，楼体出现了严重的安全隐患，导致了一次大规模的建筑事故。
段落5：案例四某市某水利工程，由一家专业水利工程公司承包。
然而，在工程进行过程中，该公司将一部分工程转包给了一家没有相关资质的企业。
而这家企业又将工程转包给了一些个体工人。
结果，施工质量无法保证，导致水利工程出现了多处漏水问题，给周边居民的生活带来了巨大困扰。
段落6：案例五某市某地铁工程，由一家国内知名的铁路建设公司承包。
然而，在施工过程中，该公司将一部分工程转包给了一家地方施工队伍。
而这家施工队伍又将工程转包给了一些临时工人。
结果，施工进度迟滞，施工质量无法保证，给地铁建设带来了严重影响，耗费了大量的时间和金钱。