新中国城市化发展历程
我国城镇化发展历程
我国城镇化发展历程
1.新中国成立初期（1949-1978年）：在新中国成立后的几十年里，
我国城镇化进程相对较为缓慢。
在这个时期，大部分人口仍聚集在农村地区，城市的规模和数量相对较小。
重点是进行农村土地，提高农民的生产
水平和收入，同时逐步发展城市经济。
2.开放初期（1978-1990年）：开放的政策推动了我国城镇化进程的
加速。
国家开始实行了一系列的经济措施，吸引了大量的劳动力向城市聚集。
特别是经济特区的设立和对外开放的政策，吸引了大量的投资和人才
进入到城市中。
3.经济腾飞时期（1990-2000年）：在这个时期，我国城镇化进程迅
猛发展。
随着经济的快速增长，城市规模扩大，城市人口快速增加。
同时，城市的基础设施和公共服务也得到了大力发展，提高了城市的吸引力。
4.城市化进程加速（2000至今）：进入21世纪以后，我国城镇化进
程进一步加速。
政府实施了一系列的城市化规划，大力推动了农村地区向
城市转移的劳动力和资源。
同时，城市化进程也面临了一些挑战，如低效
率的城市化进程、城市贫困和不平等等问题。
总的来说，我国城镇化发展历程经历了从起步阶段到加速阶段的演变。
随着城市化进程的发展，我国的城市规模和数量不断增加，城市人口比重
也不断提高。
城市化对于经济发展和社会进步起到了重要作用，它不仅是
一种产业和经济结构的转变，也是一种社会和文化的变革。
未来，我国城
镇化发展仍将面临一系列的挑战和，但城镇化进程将持续推进，为我国经
济发展提供更多的动力。
城市化道路的几个阶段
城市化道路的几个阶段城市化水平的高低是衡量一国现代化水平高低的核心指标。
新中国成立前夕，我们就确定了两个重心转移（从乡村到城市，从农业到工业）的方针，城市化与工业化均提上现代化日程。
从现代化融合的视角看，当代中国城市化道路可划分为以下六大阶段。
第一阶段是新中国建立初期（1949-1952），为工作重心由乡村向城镇转移、城镇化恢复期。
属于经济恢复、政治重构与社会秩序逐渐稳定的时期。
1949年我国城镇人口为5765万人，城镇化率达到10.6%。
到1952年，我国城镇人口已达7163万人，城镇化率达到12.46%。
这一时期，我国还处于新民主主义社会时期，各种经济成分在市场经济基础上在国营经济主导下共存发展，城市化与市场化融合在一起。
随着工业化的起步，城市建设逐步展开，农村人口流入城镇，城镇化水平稳步增长。
但市场经济的作用也在强大的国有经济和国家力量干预下越来越显示出它的限度。
到1952年，国企职工已经占到职工总数的96.67%。
新民主主义理论明确了新中国成立以后工作重心从农村转到城市，从农业转到工业，以工业化与城市化为现代化根本方向的发展战略。
要求城市领导农村，工业领导农业。
农业与乡村必须在工业与城市领导下才能发展，才能机械化、现代化。
这一时期虽然并没有太强调城市化，但极其强调工业化。
要求即使商业占多数的城市也要以工业为主，城市化与工业化高度结合。
但与市场化的结合逐渐削弱，国家力量组织的城市人口下乡与市场力量推动的农村人口进城二者并存，城市二元结构虽然存在，但城乡二元体制还没有形成。
城市人口以自然增长为主，机械增长不多。
城市之间通过市场与政府的资源分配保持联系。
城市结构是大城市主导的城市化结构。
第二阶段是“一五”计划（1953-1957）与“三面红旗”时期（1958-1960），为快速城镇化与急剧城镇化时期，城镇人口以机械增长为主。
其中，“一五”计划时期（1953-1957），城镇化率由12.46%上升为15.39%。
改革开放以来中国城市化发展的历程与展望
改革开放以来中国城市化发展的历程与展望改革开放以来，中国城市化发展经历了不同阶段的历程。
从计划经济时期到市场经济时期，中国城市化的发展经历了从低速、混乱到高速、规范的转变，特别是在改革开放后的40年里，中国城市化发展出现了多个不同的特点和趋势，为中国未来城市化的规划提供了重要的借鉴和参考。
一、计划经济时期的城市化在中国的计划经济时期，城市化的速度和规模相对较低。
国家对城市的规划和管理都严格控制，城市化的过程相对缓慢。
然而，这个时期，城市化的模式和方向已经确定，即“大城市”、“重点城市”和“产业城市”，城市与农村的差别也越来越大。
据国家统计局的数据，20世纪50年代全国城镇人口占总人口比例仅有10.6%，到70年代末已经上升到19.4%，然后到改革开放前夕已经超过20%。
这一时期，城市人口规模相对较小，城市之间的差异性和不平衡性不明显。
与现代城市不同，城市规划和设计主要由政府来实施，城市的发展方式和效率都比较低。
二、改革开放初期的城市化改革开放初期，城市化发生了翻天覆地的变化。
1980年代中国城市的数量增加到700多座，城市总人口比例已经接近30%。
为了推动城市化和经济发展，中国政府采取了一系列的城市总体规划和城市发展计划，建设了大量基础设施和住房，进一步加速了城市化的进程。
在这个波动的时期，城市成为了经济增长和社会变革的重要驱动力。
改革开放时期，国家政策鼓励外商投资并大力发展出口产业，吸引了大量的外资和劳动力进入城市。
这种以出口为导向的城市化模式，加速了城市人口的流动和城市巨头的扩张。
三、市场经济时期的城市化20世纪90年代以来，随着中国市场经济的快速发展，城市化进程进一步加速。
中国城市人口从20世纪70年代末的1亿人增长到2008年的6亿人，城市化率超过50%。
中国城市化模式也开始发生变化，由以出口为导向的城市化模式，转变为以内需为导向的城市化模式。
市场经济时期，城市化和城市扩张的速度和规模空前，城市的数量、规模和发展速度都创造了新的历史纪录。
我国大城市发展演进历程及重构探索
大城市的政策导向对人口空间结构产生重要影响。政府的城市规划、土地利用政策、拆迁安置政策等都会对人口分布、流动和社会空间结构产生影响
政策导向与人口空间结构
大城市的基础设施建设对人口空间结构产生影响。基础设施包括交通、能源、通信等方面的基础设施，这些设施的建设对人口的分布和流动产生影响
基础设施建设与人口空间结构
04
我国大城市经济发展与产业空间布局
经济发展概况
经济增长
我国大城市在过去几十年中经历了快速的经济增长，特别是在改革开放以来，经济总量不断扩大，成为国家经济发展的重要引擎。
产业结构升级
随着经济的发展，大城市的产业结构也在不断升级，从以传统制造业为主向以高端服务业为主转变。
03
广州
建设粤港澳大湾区核心引擎城市，推动城市功能升级和产业转型，提高城市品质。
我国大城市空间重构的实践案例
01
北京
通过京津冀协同发展，建设以首都为核心的世界级城市群，优化城市空间布局。
02
上海
推进长江经济带建设，打造具有全球影响力的科技创新中心，提升城市核心竞争力。
我国大城市空间重构的发展趋势与展望
社会分层
社区发展
城市更新与改造
社会空间结构
大城市的经济发展对人口空间结构产生重要影响。随着城市经济的发展，就业机会和公共服务设施的分布发生变化，导致人口分布和流动也发生变化
经济发展与人口空间结构
人口与社会空间结构的互动关系
大城市的社文化和价值观对人口空间结构产生影响。不同地区的社会文化和价值观导致人口流动和分布也存在差异
晚清时期
城市化进程加速，工业和商业发展推动城市发展，城市规划开始引入西方理念。
民国时期
中国城市化的发展历程
中国城市化的发展历程：从农耕社会到现代化都市的蜕变自古以来，我国就是一个以农业为主的国度。
在漫长的历史长河中，城市化的进程缓慢而坚定。
从最早的城邦国家，到如今高楼林立的现代化都市，中国城市化的发展历程可谓是一部波澜壮阔的史诗。
1. 古代城市的兴起早在春秋战国时期，我国的城市化进程就已经开始。
这一时期，诸侯争霸，各国纷纷筑城自卫，城市逐渐成为政治、经济、文化的中心。
到了秦朝统一六国，城市化得到了进一步发展，都城咸阳成为当时世界上最大的城市之一。
2. 唐宋时期的城市发展唐宋时期，我国城市化进入了一个新的阶段。
这一时期，商业繁荣，城市规模不断扩大，城市人口迅速增加。
长安、洛阳、开封等城市成为当时世界上最繁华的都市，吸引了大量国内外商贾前来经商。
3. 明清时期的城市化进程明清时期，我国城市化继续发展。
这一时期，手工业和商业得到了空前繁荣，城市数量和规模进一步扩大。
北京、南京、苏州、杭州等城市成为全国政治、经济、文化中心，城市化水平不断提高。
4. 近现代城市化的快速发展（1）1978年，改革开放政策的实施，为城市化发展提供了强大动力。
（2）1980年代，沿海地区率先开放，城市化迅速推进。
（3）1990年代，西部大开发战略的实施，中西部地区城市化进程加快。
（4）21世纪初，我国城市化进入快速发展阶段，大量农村人口涌入城市，城市规模不断扩大。
5. 当前城市化的挑战与机遇如今，我国城市化已取得举世瞩目的成就，但同时也面临着诸多挑战。
如何在保障粮食安全、生态环保的前提下，实现城市化的可持续发展，成为摆在我们面前的一道课题。
在新时代背景下，我国城市化发展仍具有巨大的潜力，只要我们抓住机遇，勇于创新，必将书写更加辉煌的城市化篇章。
中国城市化的发展历程：迈向和谐人居的未来6. 新型城镇化战略的提出随着城市化进程的深入，我国政府提出了新型城镇化战略，强调以人为本，注重提升城市品质和居民生活质量。
这一战略旨在转变以往片面追求规模扩张的发展模式，更加注重内涵式发展，推动城市与乡村的融合发展。
中国城市化进程的历史和趋势
中国城市化进程的历史和趋势随着中国的经济发展，城市化也已成为中国社会变迁的重要议题。
从20世纪50年代开始，中国就出台了一系列政策，以促进城市化进程。
在历史上，中国的城市化进程可以分为三个阶段：初期阶段（1949-1980年代），加速发展阶段（1980年代后期-2000年代末期）和现代阶段（2010年以后）。
在1949年建国初期，中国的城市化率极低。
然而，随着计划经济与工业化政策的实施，城市化率逐渐提高。
在20世纪80年代，城市化率已经达到了20%左右。
在这个时期，中国政府通过大规模的城市规划和基础设施建设，加速了城市化进程。
到了21世纪初，中国的城市化率已经达到了40%以上。
政府不断推进城市化进程，也催生了许多城市化现象，如城市扩张、居民户籍、城市岗位、城市污染等。
然而，城市化进程也带来了一些问题。
城市化导致大量农民流入城市，人口大量集中，城市空气污染、垃圾污染等环境问题也不断恶化。
政府面临着如何平衡城市发展与环境保护的压力。
为了解决这些问题，中国政府在2014年推出了城镇化战略。
该战略的目标是到2020年将城市化率提高到60%左右，并实现城乡一体化。
在城镇化战略的支持下，中国的城市化进程进入了新的阶段。
一方面，政府加强了城市规划和基础设施建设，如加快高速铁路网络的建设及新型城镇化基金的支持等。
同时，政府也重视农村的发展，希望通过城乡结合的方式，促进农村经济发展。
与此同时，中国也在尝试引导城市化的新趋势。
例如，在推进城市化过程中，注重生态保护，推广可持续发展的理念。
同时，政府也在向“智慧城市”的转型方向推进，希望通过数字化技术等改善城市治理和便民服务水平。
总的来说，中国城市化进程的历史和趋势是多方面的。
城市化的加速带来了许多发展机遇，同时也带来了挑战。
政府应当更多地关注环境保护和社会需求，为城市化进程带来更可持续、更有质量的发展。
新中国城市化:历程、问题与展望
新中国城市化：历程、问题与展望张超【摘要】新中国城市化经过围绕工业化建设生产型城市(1949-1978年)、城市体制改革拉动(1979-1990年)、城市外部扩张和内部重组加速(1991-1999年)3个阶段后,进入城乡统筹发展阶段.当前,我国城市化主要存在失地农民、生态环境、资源和城市发展均衡4个重大问题;未来城市化的新布局主要体现在深度城市化、低碳生态城市、组团城市群以及中小城市和小城镇等方面.微观上要解决城市化过程中存在的劳动就业、教育、医疗、住房等制度性障碍,改革长期存在的城乡分割的户籍制度;中观上要解决好资源环境问题,建设低碳生态城市;宏观上要统筹城乡发展,以大带小,构建大、中、小城市共同发展机制,促进城市群和小城镇协调发展.【期刊名称】《西部论坛》【年(卷),期】2010(020)004【总页数】8页(P73-80)【关键词】城市化;城市均衡发展;城乡统筹;失地农民;低碳生态城市;城市群;小城镇【作者】张超【作者单位】西南财经大学,中国西部经济研究中心,成都,611130【正文语种】中文【中图分类】F291.1城市化是经济社会发展的必然趋势，是衡量国家和地区的经济社会发展水平的标志之一。
中国自改革开放以来，城市化水平得到显著提高，城市化进程的迅猛发展不仅在改变着中国，也在改变着世界，因此，对中国城市化发展的历史和现状有一个清醒的认识和把握便显得尤为重要。
一、新中国城市化发展的历史演进回顾世界城市发展的历史，城市化发展表现出一定的阶段性，学术界对此做出了大量总结。
其中最具代表性的是美国学者 Ray M.Northam(1975)［1］的城市化发展的“S型曲线”，把城市化发展分为三个阶段:初期阶段、中期阶段、后期阶段。
应当指出，S型城市化发展理论作为基于西方城市化进程的经验规律符合城市化的基本原理和一般正常发展过程，有助于理解现实的城市化差异和未来的发展趋势，但并不具有普适性，尤其是对中国这样一个人口众多、城市化任务艰巨的发展中国家。
我国城镇化发展回顾与总结
我国城镇化发展回顾与总结2019-09-22引⾔城镇化进程是指伴随着⼯业化进程，占较⼤⽐重的农村⼈⼝向城镇⼈⼝转移的历史过程，是衡量⼀个国家或地区现代化程度的重要标志。
据史料记载，中国⼈修城筑市已有4000多年的历史，但是，到1949年新中国成⽴时，我国城镇化率仍然只有10.6%，1978年中国城镇化率仅为17.92%，这⼀数字到了2009年，则已提⾼到46.62%，城镇⼈⼝则达到5.94亿。
改⾰开放以来，尽管中国的城镇化取得了巨⼤的成就，但是偏重于沿海发达地区的⼤城市、特⼤和超⼤城市的发展，忽视了中⼩城市和⼩城镇的发展。
为此，2010年的中央⼀号⽂件明确提出，当前和今后⼀个时期内，我国将积极稳妥推进城镇化，提⾼城镇规划⽔平和发展质量，把中⼩城市和⼩城镇发展作为重点，促进城市的各种资源要素更多地向农村覆盖。
新中国成⽴特别是改⾰开放以来，中国的城镇化⾛过了怎样的发展历程，有哪些经验教训？都是我们必须进⾏深⼊分析和研究的问题。
本⽂拟在回顾中国城镇化发展历史进程的基础上对城镇化过程中的经验教训进⾏总结，并且进⼀步探讨城镇化建设中的问题，就如何⽀持城镇化建设提出政策与建议。
⼀、中国城镇化发展的历史回顾关于中国城镇化发展阶段的划分，我们根据城镇化的推动⼒量不同将中国城镇化划分为两个阶段。
改⾰开放以前，我国城镇化的主要推动⼒量来⾃上层建筑，是中央政府⼤规模集中资源的努⼒下实现的，这种模式我们称之为⾃上⽽下的农村城镇化。
改⾰开放以后，在传统的⼆元经济结构和城乡分治的条件下，推动城镇化的主要⼒量来⾃⼴⼤农村，是农民与双轨制博弈的结果，这种模式我们称之为⾃下⽽上的农村城镇化。
（⼀）起伏波动缓慢发展阶段：中国⾃上⽽下的农村城镇化1、快速发展时期（1949-1958年）这⼀时期，随着国家进⼊⼤规模的社会主义经济建设阶段，中国开始进⼊⼯业化初期，其突出特征是加强156个重点项⽬的建设，城镇化处于快速发展阶段。
国家从1953年开始第⼀个5年计划，在计划经济体制下，⼤规模的⼯业建设吸收⼤批农民进⼊⼯⼚，⼯业化带动城镇化，⽽且表明它对城镇化的影响是任何其他因素所⽆法相⽐的。
城镇化政策的发展历程
城镇化政策的发展历程
城镇化政策的发展历程可以追溯至中国改革开放以来的几个阶段。
第一阶段是1978年至1992年的改革开放初期。
这个阶段主要是以农村改革为主，政府提倡农村地区的发展，并通过农业集体经济组织的改革、经济体制改革等措施推动农村经济的发展，同时也鼓励农村劳动力向城市流动。
第二阶段是1992年至2002年的农村城镇化试点阶段。
这个阶段，中央政府提出“三个代表”重要思想，明确了城乡统筹和农村城市化发展的重要性。
政府开始实施农村城镇化试点项目，通过改革农村户籍制度、发展农村集体经济等措施，推动城镇化进程。
第三阶段是2003年至2012年的农村城镇化快速发展阶段。
这个阶段，城镇化成为国家重要的发展战略，政府提出了“新农
村建设”和“小康社会”目标。
政府大力推进城市化进程，加大
对农村基础设施建设、农村土地流转等方面的投资，进一步推动城镇化进程。
第四阶段是2013年至今的城镇化深化阶段。
这个阶段，国家
提出了新型城镇化发展理念，以“人才优先、生态优先、精细
化管理”为主要原则。
政府加大对农村户籍制度改革、农村土
地流转、城镇化基础设施建设等方面的力度，推动城镇化进一步深化。
总的来说，城镇化政策的发展历程经历了从农村改革阶段到试点阶段到快速发展阶段再到深化阶段的过程，逐渐形成了以人为本、可持续发展的城镇化理念。
中国城市化发展的历程
中国城市化发展的历程中国城市化发展的历程随着城市化的迅速发展，越来越多的人涌入城市，成为了城市化发展的主体。
中国城市化发展的历程可以分为以下三个阶段：第一阶段：大规模城市化启动期（1978年~1990年）这个阶段的特点是城市化程度低，主要是农村人口向城镇转移；城镇规模和城市化比例均不高。
这时期，国家提出了“削尖门槛、引进外资、改革住房制度、扩大就业规模”的城市化发展战略。
同时，土地供应机制也得到了改革，迅速扩大城市基础设施建设，开发城市建设用地。
城市在这个时期实现了较快的经济增长和人口增长。
第二阶段：城市化持续推进期（1990年~2010年）这个阶段的特点是城市化程度快速提高，规模效应明显，城市人口持续增长。
这时，国家出台了《城市规划法》、《城市房地产管理条例》等法规文件，加强城市规划、管理、保障等方面的工作。
同时，城镇化发展政策也得到了全面落实，为城市化建设提供了坚实力量。
城市化发展步入了快速、规模化阶段。
第三阶段：城市化新发展时期（2010年至今）这个阶段是城市化质量优化和可持续发展时期，国家出台了《国家新型城镇化规划（2014-2020）》，并提出了“推动城镇化数字化、智能化、绿色化、品质化、人文化”等五大发展战略，意在实现城市化的高质量发展。
同时，城镇化政策也不断改进完善，为城市化的进一步推进提供了有力保障。
总体而言，中国城市化发展的历程充满了奋斗、收获、反思与蜕变，并在不同阶段展示了不同的城市化特点和发展方向，但城市化总体发展的目标是提升城市化质量、优化城市空间布局，助力中国经济持续、健康发展。
1中国城市化分为五个阶段
1中国城市化分为五个阶段：（1）城市化的起步与正常发展阶段（1949－1957）（2）城市化过度发展阶段（1958－1960）（3）城市化的调整阶段（1961－1965）（4）城市化的严重停滞阶段（1966－1976）（5）城市化恢复正轨并健康发展阶段（1977年至今）六、中国城市化的基本方针严格控制大城市规模（主要是控制100万人口以上城市的人口数量），合理发展中等城市和小城市，促进生产力和人口的合理布局。
这一方针表明城市化的合理标准或目标是生产力和人口的合理布局。
这一目标的实现，应该是不同等级城市和谐发展的结果，而不同等级的城市在发展中应有所区别与侧重。
（1）发挥大城市优势，形成区域发展的龙头（50万以上大城市，100万以上特大城市）（2）强化中等城市的功能，发挥其在城市体系中的中介优势（3）合理发展小城市，促进农村城市土地使用性质发生改变，商业化进程加快，基础设施完善，人口密集度增高。
）城乡失调：中国城乡居民收入对比系数上升，而且趋势一直在扩大；农村贫困大于城市贫困，而城市贫困人口也在快速增加；农村住房问题、医疗问题、养老问题、教育问题以及文化娱乐设施问题十分严重（2）空间分散：大城市数量相对不多，分布不均；中等城市作用不明显，吸纳非农业人口能力下降；小城市功能不全，公共基础设施很不完善；小城镇太多，不少城镇工业发展“遍地开花”，环境污染严重；同时，小城镇布局过于分散，“村村有镇”现象突出（3）人口迁移分离：农民城乡之间的“两栖式”流动不利于人口的城市化；农民失地、失业、无保障，直接导致城市贫困人口的增加（4）生活条件差，失地农民“种田无地、就业无岗、低保无份”，处境尴尬；城市打工者的工作和生活条件差，子女教育“边缘化”（5）产业发展分散、孤立：产业集聚度不高，缺乏协调；乡镇工业增长乏力，带动力不强；城市化和工业化不协调，各自独立发展（6）生产要素配置低效：土地征用规模大，速度快，耕地锐减与土地闲置浪费并存，经营分散和经济效率低下同在1最佳答案1、能源结构的特殊性2、产业发展阶段的特殊性3、在全球经济分工中的特殊性我国发展低碳经济存在四大挑战:挑战之一：工业化、城市化、现代化加快推进的中国，正处在能源需求快速增长阶段，大规模基础设施建设不可能停止；长期贫穷落后的中国，以全面小康为追求，致力于改善和提高13亿人民的生活水平和生活质量，带来能源消费的持续增长。
中国的城镇化历程
中国的城镇化历程城镇化发展历程大致可以分为3个阶段：起步阶段：城市人口占总人数的30%以下加速阶段：城市人口占30%~60%之间，稳定阶段：城市人口占60%以上。
中国的城镇化进程与西方国家相比较晚，从19世纪后半期开始。
中国城市化的起步阶段大概是从19世纪后半期到20世纪末。
城市化的起步阶段，由于生产力水平低，城镇化本身就很困难，但是国家为了配合国家的优先发展重工战略，却设置了一系列的政策来限制农村人口向城市流动。
1957年中共中央国务院发布《关于制止农村人口盲目外流的指示》，此后，以户口制度为基础，先后制定了粮食、副食品、燃料、住房、教育、就业、医疗、养老等制度，将“城市人”和“农村人”分为两个不同的“二元世界”的身份。
直到20世纪90年代，户籍制度的壁垒才被慢慢打破。
中国城市化的加速阶段大概从20世纪末开始，至今尚未结束，去年统计中国的城镇化率达到51.27%。
城市化发展的加速阶段速度往往很快，中国的情况也是如此。
从1993年到2009年，中国的城镇人口由33173万增加到了62186万，年均增长4.3%，城镇化率由28%提高到46.6%，年均提高1.24个百分点。
总的来说，中国的城镇化的特点有三：速度快、城市规模大、地区发展不均衡。
虽然中国城市化速度在前期受到影响，但是与西方国家相比，中国的城镇化速度还是很快的；而城市规模方面，中国百万人口以上的城市占全球的20%；从地区发展速度方面看，中国沿海地区经济发达，城市化程度要远远高于内陆地区，2011年中国大陆各省区城镇率排行榜中前五名都是沿海省份。
推动城镇化的意义是重大的，不仅能推动中国经济增长，有利于改善民生，而且还是推动社会进步和文化发展的重要动力。
所以城镇化发展一定要保证稳定健康发展。
中国城市化进程和问题要点
3. 城市化滞后于工业化
建国以来，中国一直走的是一条在推进工业化进程的同时，控制城市发展的道路 ，使得中国的城市化严重滞后于工业化。究其原因，除国家经济发展水平低的因 素外,更为重要的是经济体制和政府政策的影响。高度集中的计划经济体制和城乡 分隔政策极大地阻碍了城市化的发展。我国城市化发展的滞后，已经制约了社会 经济的进一步发展。我国在建国后直到改革开放前的30年间，大量的研究表明， 我国目前的城市化进程仍然落后于工业化进程，城市化滞后的结果不仅使工业化 和农业现代化进程受到严重阻碍，而且还引发了诸如工业乡土化、农业副业化、 离农人口“两栖化”、小城镇发展无序化、生态环境恶化等“农村病”的产生。 这是一种违背工业化和现代化发展的城市化模式。
•UNIQUE & PPT PRESENTS
•中国城市化进程阶段
• 1979年以前中国城市化评估
•城市化特点
•改革开放以前，中国的城市化呈现出以下几个特点：(1)政府是城市化动力机制的主 体。(2)城市化对非农劳动力的吸纳能力很低。(3)城市化的区域发展受高度集中的计 划体制的制约。(4)劳动力的职业转换优先于地域转换。(5)城市运行机制具有非商品 经济的特征。 这种城市化的结果，是形成了城乡之间相互隔离和相互封闭的“二 元社会”。这里所说的二元社会结构，是指政府对城市和市民实行“统包”，而对 农村和农民则实行“统制”，即由财产制度、户籍制度、住宅制度、粮食供给制度 、副食品和燃料供给制度、教育制度、医疗制度、就业制度、养老制度、劳动保险 制度、劳动保护制度、甚至婚姻制度等具体制度所造成的城乡之间的巨大差异，构 成了城乡之间的壁垒，阻止了农村人口向城市的自由流动。
中国城市化背景
•大规模的城市化现象发端于工业革命。工业革命所带来的大规模的使 用机器的生产活动，要求劳动要素的相对集中，再加上工业区域劳动 市场价格的吸引作用，造成了农村人口向某些中心区域的迅速集中。 人群的集中也带来了市场活动、商业经营以及服务业的发展，人群集 中本身也创造就业机会。上述诸种因素的相互影响，于是，使得工业 化、城市化、市场化，以及所谓“现代化”成为同样的一个历史进程 。这样，从18世纪中叶开始，到了20世纪中叶，在将近200年的时间 里，多数西方发达国家基本上实现了“城市化”。也就是说，多数人 口形成了聚集居住的格局。
中国城镇化的历史,现状与未来(道路应该怎么走)
3
4
中华人民共和国建国前城镇化发展概况
1
1843年我国城镇人口2070万,城镇化率约为5. 1% (不 包括边远地区) 。
2
1843—1949年，增加到5765万，由5. 1%增加到10. 6% ， 而此时世界城镇化率为28%。
3
1900年世界人口城市化率13. 6% ,比我国1949年城镇化 水平还高出3个百分点。
会保障部规划财务司，《中国劳动统计年鉴》（历年），中国统计 出版社。蔡昉，2008
城镇从业人 比率（1）/ 农民工（1） 员（2） （2） 7849 21274 36.9 8399 23940 35.1 10470 24780 42.3 11390 25639 44.4 11823 26476 44.7 12578 27331 46 13212 28310 46.7 13697 29350 46.7
8.87%
上升1.91
• 农村地区人口结构失衡状况，在 一定时期内难以改变。
– 农村青壮年劳动力大量流出，其中 20-40岁青壮年占到55.4%。 – 农村地区“三留守”状况突出。相 关研究表明：全国有2000万留守儿 童、2000万留守老人、4700万留守 妇女。 – 乡村地区“空心村”增多。
2005年全国流动人口年龄结构金字塔
案例：江西省农村劳动力流向变化，单位万人，%
2010 农村外出劳 动力 省内从业 省外从业 718.3 148 570.3
2011 780.2 211.3 568.9
增量 61.9 63.3 -1.4
增幅 8.62% 42.77% -0.25%
中国城镇化发展趋势
巟业化推进影响：
• 工业化仍是我国城镇化发展的主要推动力量。
3.4.18当代中国城市化的进程
13045
18.0
82992
14424
17.4
92420
16030
17.3
98705
19140
19.4
105851
251
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36.2
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43.0
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49.9
137462
77116
56.1
60.0 短
起
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发 展
波 动
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时
时
化 40.0 期
期
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速
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发 展
时
10.0
期
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年份
图1 中国城市化进程曲线
1 短暂发展时期
1、短暂发展时期（1953—1957年）
1953年，我国开始实施第一个五年计划，把工 业建设的重点放在重工业部门。
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城市化进程明显加速。
2、政策影响
片面强调经济基础变革对生产力发展的推动作 用，试图通过加快私有制的改造来推进中国的工业 化。
过分强调重工业的发展，忽视轻工业和第三产 业的发展，导致经济结构开始失调。
2 起伏波动时期
1、“大跃进”及其后果
1958年，我国进入第二个五年计划时期。 “大跃进”背景下，农村人口爆发性地进入城 市。 全国人口停止增长，但城市化水平仍快速增加， 出现了过度城市化的现象。
中国城市化进程重要年表
中国城市化进程重要年表
1949年：中华人民共和国成立，开启了中国现代城市化的历程。
1953年：中央首次提出加快城市化进程，以工业化带动城市化发展。
1978年：中国实行改革开放政策，城市化进程加速推进。
1984年：国务院颁布《中华人民共和国城市规划法》，明确城市规
划的法律地位。
1994年：中央城市化工作会议召开，提出以合理规模控制大城市人
口增长，加快县域城市发展。
2000年：国务院发出《关于快速推进城市化进程的意见》，明确提
出实现新型城镇化。
2007年：国务院批准《国家新型城镇化规划（2006-2020年）》，
提出促进城市化与农村现代化相协调。
2010年：全国城镇化率首次超过50%，标志着中国进入了城市化社会阶段。
2014年：中央召开城镇化工作座谈会，提出城镇化应以人为核心，
注重生态环境建设。
2016年：中共中央、国务院印发《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，强调农业农村优先发展，推动城乡一体化发展。
2019年：中央全面推进乡村振兴战略座谈会召开，提出优化城市布局和空间结构，推动高质量城市化。
2020年：中央城市化工作会议召开，提出加强城市基础设施建设，推进城市治理体系和治理能力现代化。
以上是中国城市化进程的重要年表，展示了从建国初期至今中国城市化进程的关键节点和重要政策文件。
随着中国经济的快速发展和社会进步，城市化将继续成为国家发展的重要战略，为实现现代化目标做出更大贡献。
中国城市化的发展历程
中国城市化的发展历程1. 城市化的定义城市化是指人口从农村地区迁移到城市地区，城市规模不断扩大，并伴随着城市经济、社会和文化的发展。
2. 城市化的背景随着经济的发展和工业化的推进，人口逐渐从农村迁徙到城市。
这种转移主要是由于农村地区生活条件的改善和城市就业机会的增加。
3. 城市化的阶段3.1 第一阶段 - 初级城市化初级城市化阶段出现在改革开放之前的时期。
此阶段城市化程度较低，城市规模相对较小，但城市经济开始快速发展。
3.2 第二阶段 - 中级城市化中级城市化阶段主要发生在改革开放初期至今。
城市化进程加快，大量农村人口涌向城市，城市规模快速扩大，城市经济不断增长。
3.3 第三阶段 - 高级城市化高级城市化阶段是指城市化进程达到较高水平的阶段。
此阶段城市规模巨大，城市经济高度发展，且城市的社会和文化发展也相应提升。
4. 城市化带来的影响城市化给中国带来了许多积极的影响，例如：- 繁荣的城市经济：城市化为城市提供了更多的就业机会，促进了经济的快速发展。
- 改善的生活条件：城市化提高了人民的生活水平，改善了居住环境和基础设施建设。
- 文化交流的增加：城市化带来了人口流动，促进了不同地区之间的文化交流和融合。
5. 城市化面临的挑战城市化也带来了一些挑战，例如：- 城市负担加重：城市化使得城市面临了人口过剩、资源紧张和环境污染等问题。
- 城乡差距扩大：城市化使得城乡之间的发展差距进一步扩大，农村地区面临着人口减少和经济衰退的问题。
6. 城市化的未来趋势中国城市化仍在继续推进，预计未来城市化进程将更加高速和全面。
政府将继续加强城市规划和建设，以解决城市化带来的挑战，并促进城市经济的可持续发展。
---以上是关于中国城市化的发展历程的简要介绍。
城市化对于中国的经济和社会发展具有重要意义，我们需要在推动城市化进程的同时，也要注意解决城市化所带来的问题。
城市化的发展应当与环境保护、人口管理和社会公平相结合，以实现可持续发展的目标。
中国城市化进程的历史轨迹与特点
中国城市化进程的历史轨迹与特点随着经济的快速发展，中国的城市化进程也在加速。
从计划经济时期到市场经济时期，城市化进程已经走过了漫长的历史轨迹，也形成了自己独特的特点。
本文将从历史轨迹和特点两个方面进行探讨。
一、历史轨迹1.计划经济时期的初期阶段在中国计划经济时期初期，城市化进程比较缓慢。
1950年全国城镇人口仅占总人口的13.3%左右。
这一时期城市化主要由国家计划驱动，政府仍然掌控着工业、农业和城市规划，并对城镇发展进行调控。
2.计划经济时期的高速阶段1965年至1975年，中国城市化进程开始进入高峰期，城镇人口比例从13.3%快速上升到了17.9%。
这一时期，政府提出了"四人三地"战略，即把北京、上海、广州和天津升级为国家级城市，同时大力发展地级市，建设新型工业城市。
这一时期城市化主要由国家计划和政策驱动。
3.改革开放初期1979年至1989年，改革开放的推动下中国的城市化得以快速发展，城镇人口比例快速提高到了26.4%。
在这一时期，政府开始实行"市场化成分"改革，逐渐把城市发展权交给市场。
同时国内外资本的大量涌入，给城市经济发展提供了更多的机遇。
4.改革开放中期1990年至2000年，改革开放进入中期，城镇人口比例达到了29.05%。
这一时期除了经济发展的推动之外，还有一些政策上的帮助。
国家出台城市化和新农村建设规划，大力推动农村劳动力向城市转移，同时城市化政策也得到了进一步完善。
5.改革开放后期2001年至2010年，改革开放进入后期阶段，城镇人口比例快速提高到了49.68%。
这一时期，城市化的发展主要依靠财政投入和市场化依靠的双重驱动。
政府出台了一系列城市化和城市规划政策，促进了城市化进程。
同时，房地产和城市基础设施建设等行业的发展，成为中国城市化进程的重要动力。
二、特点分析1.城市化进程的速度快于其他国家中国城市化进程的速度是在基础设施建设和人口转移两个方面上快于其他国家的。
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新中国城市化发展历程
新中国城市化发展历程可以追溯到中华人民共和国成立之后的几十年间。
以下是其中的主要阶段和特点：
1. 1950年代-1960年代：重建和调整阶段。
在解放战争和新中
国成立后的初期，中国重建战争中受损的城市，将重点放在基础设施的恢复和发展上。
同时，为了调整城市和农村的人口和资源配置，实行了一系列政策，包括限制农民流入城市，鼓励农村经济发展等。
2. 1970年代-1980年代：城市化加速阶段。
这一阶段，中国开
始实施改革开放政策，城市化进程加快。
改革政策使得农村劳动力流动更加自由，大量农民涌入城市，推动了城市产业和经济的快速发展。
同时，城市基础设施和服务建设也得到大幅提升。
3. 1990年代-2000年代：城市化进一步扩张。
中国政府提出了
城市化进程的新目标和策略，并加强城市规划和建设。
在这一时期，中国出现了许多新兴城市和特大城市，包括深圳、上海、广州等。
同时，农民工数量大幅增加，成为城市建设和发展的主要劳动力。
4. 2010年代至今：城市化质量和生态环境的提升。
中国政府
提出了以人为核心的城市化发展理念，注重提高城市化质量和可持续发展。
城市规划、生态环境保护、土地资源利用等方面的政策逐渐成熟，推动城市化进程更加注重人民群众的获得感、幸福感和安全感。
总体而言，新中国城市化发展历程经历了重建和调整阶段、加速阶段、扩张阶段和提升阶段。
中国城市化进程在短短几十年时间内取得了巨大成就，但同时也面临着一些挑战，如城市基础设施不足、城市贫困问题、城市环境污染等，这些问题成为了今后城市化发展亟待解决的难题。