派出所户籍科上班时间

派出所户籍科上班时间
派出所上班时间户籍处
西安市公安局办理各类户口实施细则
篇一:派出所户籍科上班时间
西安市公安局办理各类户口实施细则
一、派出所审批办理的户口
（一）新生婴儿出生户口登记
1、本市区、县常住户口的女性公民，为婚后所生婴儿登记户口的(含超生子女)，凭母亲结婚证(父母在同一个《户口薄》上的可以不要《结婚证》)、身份证、《户口簿》、《新生婴儿出生医学证明》，所生婴儿父亲的户口是外省、市的，应出具婴儿未随父落户的证明或提供婴儿父亲的《户口薄》，以核验婴儿落户情况（核原件，留存复印件），在派出所户籍室办理出生登记。

2、本市区、县常住户口的女性公民，为非婚所生婴儿随母报户的，凭母亲申请书、身份证、《户口簿》、《新生
婴儿出生医学证明》，由户籍内勤受理，经社区民警调查核实，交所领导审批，派出所在20个工作日内办理户口登记。

3、对出国未注销户口的女性公民，为在国外出生婴儿申报出生户口的，婴儿须有我驻外使馆颁发的护照或《中华人民共和国旅行证》、出生证翻译件和原件以及母亲户口所在地的区、县妇幼保健院（站）更换全国统一的《新生婴儿出生医学证明》以及母亲《结婚证》、身份证、《户口簿》和其它相关证件材料（审核材料原件，留存复印件），在派出所户籍室办理户口登记。

4、本市区、县常住户口的男性公民，在1998年7月22日以后所生的婴儿（含超生子女），要求随父落户，凭婴儿父亲申请书、父母身份证、《结婚证》、婴儿母亲户口所在地派出所出具的婴儿未随母亲落户的证明或《户口簿》(生母户口系本市的，可在网上查询审核)、《新生婴儿出生医学证明》（审核材料原件，留存复印件），在派出所户
籍室办理出生登记。

5、本市区、县常住户口的男性公民，在1998年7月22日以后非婚所生婴儿，户口要求随父落入本市的，应确定子女由父亲监护抚养，并凭父亲申请书、身份证、《户口簿》、由父亲监护抚养的法律文书、《新生婴儿出生医学证明》（审核材料原件，留存复印件）及未随母落户证明，由户籍室受理，经社区民警调查核实，所领导审批，派出所在20个工作日内办理户口登记。

6、本市区、县人才中心和单位集体户的常住户口人员，为所生婴儿申报出生户口登记的，首先应持有关材料随母、或随父报本市亲戚、朋友户内，确无落户条件的也可报入婴儿父、母单位集体户口（包括符合随父落户条件的男性和在校研究生），凭婴儿父、母亲结婚证、身份证、《集体户口卡片》、《新生婴儿出生医学证明》，在派出所户籍室办理入户登记（不包括在校集体户的大学生所生婴儿）。

如果父、母一方为
本市家庭户，该婴儿必须报入家庭户。

7、本市市区驻军部队女军人，为所生子女申报出生户口登记的，凭母亲部队师（旅）级以上政治部门证明，母亲军官证、军人身份证、结婚证、《新生婴儿出生医学证明》办理。

若有合法固定住所，可申报婴儿单立一户，若无合法固定住所的，可落母亲单位集体户，也可落在本市祖父母或外祖父母户口。

8、按照《西安市公安局转发全国公安机关来历不明儿童集中摸排行动
方案的通知》（西公通〔2011〕326号）精神，对落户登记时间与出生时间相差较长的儿童，应如何采集DNA的有关问题，参照《全国公安机关来历不明儿童集中摸排行动方案》的要求，凡是申报户口超过出生时间3个月的，都须对儿童进行身份核查、审查，出具婴儿母亲所在医院分娩病案证明或提供DNA亲子鉴定有关材料。

凡发现身份可疑、来历不明的一律按照规定采集该儿童生
物检材，凭刑侦部门出具的证明材料报出生登记。

（二）户口注销
1、注销死亡人员户口，凭医疗机构开具的《居民死亡医学证明书》或公安部门出具的《居民死亡确认书》或社区卫生服务站（中心）、乡镇卫生院出具的《居民死亡推断书》、或家属申请，社区（村委会、单位）出具证明，带居民《户口簿》，在派出所户籍室办理，并收回死亡人员身份证；
2、被国家征集服兵役人员注销户口的，凭“入伍通知书”，带居民《户口簿》，在派出所户籍室办理，不再收回居民身份证；
3、公民出国定居或移民注销户口的，凭出境证件和公安机关出入境管理部门出具的相关证明，带居民《户口簿》，在派出所户籍室办理，并收回其身份证；
4、公民下落不明满两年，利害关系人可持人民法院宣告失踪的法律文
书到失踪人员户籍所在地公安派出所申请注销户口；公民下落不明四年或因意外事故下落不明满两年的，利害关系人可持人民法院失踪人员死亡判决书到公安派出所申报失踪人员死亡注销户口。

以上人员重新出现或确知其未死亡，本人或利害关系人应立即向原人民法院和公安派出所说明情况，撤回宣告及判决后，进行恢复户口登记。

（三）市区内非农业户口之间的迁移（九区）
1、凭移入人员的《户口簿》、身份证、移入地《户口簿》或合法固定住所证明，在移入地派出所户籍室办理（常住非农业户口若落入旁系亲属户内，应按照人户一致的原则办理）；
2、市局直属泾河工业园区、泾渭园派出所辖区的非农业户口人员在市内具有合法固定住所并已实际居住者，要求移入市区落户的，须持相关证明及手续材料，向移入地派出
所申请同意、经市局审批同意后，方可在移入地派出所户籍室办理迁转落户手续。

（四）大中专院校录取学生迁入落户
1、大中专院校按国家计划内统一招收录取的新生落户，凭以下材料在迁入地公安派出所户籍室办理：（1）各院校凭市发改委开具的《全日制普通大中专院校新生户籍准入通知》（见附件1．全日制普通大中专院校新生户籍准入通知）；
（2）经市发改委审定的《全日制普通大中专院校新生户籍迁移名册》到迁入地公安派出所办理落户手续；（3）每位学生的《户口迁移证》、身份证。

2、属本市市区生源的新生，户口不迁入学校。

属农业户口的新生，入学时自愿申请变更登记为非农业户口的，由招收院校在入学前通知学生持个人申请书、录取通知书、身份证，向迁入地公安派出所申请办理变更登记手续。

3、本市市区内普通大中专院校在校学生，被本校录取为研究生或专科升入本科的，不再另行办理学生集体户口迁移。

（五）大中专院校毕业生分配迁入落户
凭以下材料在户籍室办理：
1、毕业分配到中央、省属单位的，所需材料:（1）省教育厅毕业生报到证（派遣证）；（2）接收单位办理户口派出所户籍内勤先进事迹
篇二:派出所户籍科上班时间
微笑服务、学习钻研、乐于助人是xxx公安分局文化路派出所户籍内勤xxx的真实写照。

从xxx派出所到xxx 路派出所，从材料内勤到户籍内勤，从警5年来，每一个岗位、每一项工作都被xxx当成是体现人生价值、实现为党和公安事业做贡献的平台。

由于她工作突出，连续两年受到市局嘉奖，连续两年获得换发二代证先进个人称号，2006年在全市公安系统“三基”工程建设基
本功竞赛中荣获“十佳标兵”民警称号，2007年被评为xxx区“十佳”政法干警，2008年被评为市级优秀户籍内勤，她负责的文化路派出所户籍室被评为市级
优秀户籍室。

微笑服务是名片xxx常说的一句话：“户口工作再细心些，对待群众再用心些，解释政策再耐心些，只要我们这样做了，没有不理解我们的。

”提起xxx，与她共事过的同事无不竖起拇指夸奖她的为人和工作态度，在她身上，你总能感觉到一种阳光的气息，与她接触，你总能感觉到春风般的温暖，很多人都会问她，一年接待这么多办理户口的群众，你怎么就能对每个群众都笑得出来呢？每当这时，她都会微微一笑，说“天下之大，人与人相识是缘分，而这缘分中我的微笑就是我的名片啊！”简单朴素的话语透露出她朴素的服务理念。

工作中，遇到事情她总能从群众的角度出发，少一些指责，多一些宽容。

遇到个别刻薄的群众时，她总是本着服务群众、方便群众的原则，
耐心的讲政策、做解释，一时难以办妥
的就及时与上级户政部门请示，直至给群众一个满意的答复。

2008年9月初
的一天，安居社区居民王某拿着户口本
要求给她2002年出生的女儿填补身份证号，xxx接过她的户口本在微机上查
身份证号时，发现王某孩子的户口未上
微机。

知道情况后，王某顿时变了脸色，语气生硬地对xxx说：“我02年就给孩
子报了户口，你们竟然没有给我孩子的
户口上微机，你们是干什么吃的，还是警察呢？我不管，我孩子今天就要上学
报名了，你们要是耽误我孩子上学我可
饶不了你们”，面对王某的无理吵闹，xxx努力地克制着自己，仍然微笑着对她解释。

经过一遍又遍耐心的劝说和解
释，王某终于平静下来，表示想法去按规定办材料。

xxx又利用中午休息时间，
在档案室查找当时孩子报户口的手续，
一边又联系辖区民警进行调查。

下午，等王某把材料办齐送来时，离下午下班只剩下一个小时，也是给孩子报名的最
后一天。

经请示领导，急事急办，xxx 马上赶到分局户籍科给她小孩补办了
户口手续。

当王某拿着办好的新户口本时，她惭愧地一再向xxx表示歉意：“李警官，今天真对不起，我性子太急了，你别放心里啊！”今年3月份的一天中午12点多，正在家休息的xxx接到锦湖社区居民刘某的电话，他怒气冲冲说，“我说你们派出所怎么办事的？把我
新办的身份证号码弄错了，害得我没法汇钱，我孩子在外地上学急等用钱！”当时xxx就听得莫名其妙，但她仍心平气和地劝他别心急，把事情说明白些。

原来刘某为给孩子汇钱到银行时，发现他的身份证号在银行的系统里查无此人，可当天下午孩子就急等用钱。

xxx 完全可以叫他下午上班后到派出所，但她没有这样做，而是叫他立即到派出所，她也马上回所。

xxx赶到单位，先在微机、常表进行查询，发现他的户口本、身份证、微机、常表的信息完全一致。

凭着职业的敏感，通常这种情况下，
是当事人在办二代证时身份证号输入
错误变更过信息，公安户籍网当天更新，银行的人口信息网没有及时更新而造成的。

查明情况后，xxx按照程序为他出具了相关证明，帮助他到银行办理了汇款手续。

事后，刘某发信息给xxx，为他的鲁莽道歉，同时表示为她热心为民办事的精神而感动。

学习钻研是职责xxx说：“户籍工作几乎是件件都要与群众打交道，最普遍的问题就是由于群众对户籍政策一知半解，常常产生不理解甚至出现抵触情绪，要想化解群众心里的疑虑，为他们解决问题，就必须娴熟的掌握户口政策才能向群众解释清。

”
派出所改革
篇三:派出所户籍科上班时间
一是市公安局下设警署，减少了层级，使过去机关化的公安分局完成实战化的转变，使过去分散的派出所相对集中；二是警署打破了公安体制与行政管理层级完全对应的僵化模式，有效控制
了非警务活动过多和行政干预执法的
局面；三是警署明确了定位，改变了过去过于宽泛的公安概念，使警察职能更加规范、科学；四是警署提高了行政管理和执法效率，可以在较大的范围内统一调配警力，提高治安控制能力和打击犯罪的综合战斗力；五是警署有效整合了警力，顺应治安形势的发展要求，实现了警力向一线下沉，向一线倾斜。

但是，警署概念目前在我国却遭到了冷遇，首先，警署在法律上没有明确，执法工作无法开展。

其次，派出所简单改称为警署，层级并没有减少，公安分局如何定位?如果是缩小了的公安分局，派出所如何定位?再次，如何解决警署的机关化问题，怎样防止“庙小神仙多”的现象，这又涉及到警务机制、勤务方式的变革和职能的转变。

最后，上海市公安局逐步取消了警署，恢复了派出所的称谓，对其他地区的警署改革尝试产生了相当的影响。

多年来，在理论上和实际工作中，
一直存在着做小做大派出所的争论。

做小派出所，就是派出所只搞管理和防范，其余工作由专业队伍去完成，各部门和各警种切实担负起自己的职责。

做大做强派出所，也称规模建所，就是让派出所承担多种业务工作，变成集防范、管理、打击、服务等多种职能于一体的综合性基层组织。

“杭州会议”后，一些地方多采取做大做强的方法，派出所实行几队一所的队建制模式。

从几十年公安工作的实践看，派出所的改革要站在派出所之外思考才行。

派出所的名称、大小只是表象和形式，本质上是要解决统一指挥、快速反应、协调运作、高效灵活地预防和打击犯罪的问题。

我国现有的公安机构设置是完全按照我国行政组织体系设立的，街道和乡镇设派出所。

随着社会的发展，我国的行政管理体系正在发生着深刻的
变化，块块上，农村乡镇的撤并，城市行政区划变迁后街道改组为社区；条条上，国税、地税分开，土地垂直管理等
等。

派出所的工作也经历了一个由简到繁、由少到多、由单一到多功能综合性的发展演变过程。

公安机关工作量成倍上升，组织机构的水平分化和垂直分化不断加剧，队伍日益庞大，派出所民警的比重却逐年下降。

要优化警力配置，提高工作效率，必须对组织机构加以整合，减少过多的层级和过细的分工。

第二十次全国公安会议提出的减少层级和县级公安机关改革正是基于这
种现实的思考。

那么，在警力、装备、经费相对固定的条件下，把综合性战斗实体放在公安分局，则应该做小派出所，这时，公安分局的管辖范围不宜过大，数量要增加。

如果放在派出所，则派出所变大，警力所限，数量只能减少，这时的公安分局地位很尴尬，应该弱化或取消公安分局。

二)关于派出所职能的转变
派出所任务重、压力大、待遇低已是不争的事实。

据调查，我国有的城市派出所每天接到出警指令20_30次，
要全力应付这些限时办理的警务工作，则无力主动有序地完成法律规定的工
作任务，如情报信息收集、人口管理、治安管理、安全防范、执法办案、服务群众、阵地控制、教育转化法轮功人
员、秘密力量建设、档案管理、消防监督等许多应做的工作，以及上级机关部署的众多专项行动。

从根本上为派出所减负，必须在转变职能上做文章。

各地在转变职能、整合警力资源、调整机构设置方面做了
很多尝试，如把巡警或110下放到派出所；减少中间环节取消公安分局，下沉警力，成立警署；设置办理业务的大窗
I：1，为群众办理专业性、政策性强的身份证、户口登记迁移、出入境和特种行业的证照等琐碎的常规业务。

每个
派出所都设窗口，难以实现集中、统一、高效的要求，分散操作也增加了管理难度和成本，不利于户籍管理专业化和规范化程度的提高。

集中设置几个大窗口，减轻了各派出所的工作量，节省了
警力，规范了工作，提高了效率，真正实现了“依法便民、廉洁高效”的目标。

还有的地方为了减轻管理负担以及规
范民警的执法行为，撤销了部分派出的候问室。

每个派出所都设候问室占用了本来就不宽裕的办公场所和相当的警力，由于利用率低，管理难度大，责任风险高，不利于派出所管理的统一规范。

对这些有益的探索应该认真研究，总结经验，加强理论指导。

公安机关在程序上是刑事司法系统一个环节，在组织上是政府机构的一个组成部分。

派出所在严格履行自己职责的同时，不能忽视相关部门的作用，超越工作权限，包办代替社会组织、民间团体的职能。

第一，处理好派出所与各警种的关系问题。

警察到达现场的时间与破案率成正比，没有派出所的参与，快速反应机制就难以完善和发挥应有作用。

派出所作为基层综合性战斗实体，重要的保障就是工作的前期性和后续的可移
交性，派出所主要履行先期处置职责，将复杂的、高度专业的后续工作移交给相关职能部门，使得派出所警力从大量专业工作中抽身而出，及时恢复其机动状态，确保派出所具有攻防兼备、打防控一体化的综合作战能力。

④特别要强调的是各部门、各警种不能因派出所是综合性战斗实体，而把本该由自己承担的基础性工作任务推给派出所。

第二，处理好派出所与社会治安综合治理的关系。

要进一步研究新形势下如何加强治保会、联防队等群防群治组织建设的问题，如何确保保安服务、治安志愿者等工作的健康发展，特别是要解决治保会、联防队、保安服务有关方面立法的滞后问题。

各级党委、政府一把手是综合治理的第一责任人，如果没有各级党委、政府的重视和支持，单靠公安机关自身是难以实现的。

派出所必须紧密依靠党委、政府，摆正在综合治理作中的位置，充分发挥主力军的作用，当好党委、政府的参谋，绝不
能包打天下，陷入公安万能的被动局面。

第三，处理好派出所与其他部门的工作关系问题。

如关于五种监管对象(指在社会上服刑的五种犯罪分子)的监督管理工作，其本质是刑罚(包括狱内刑和狱外刑)的执行。

派出所要结合目前开展的社区矫正试点工作，主动配合司法行政部门开展社区矫正工作，积极参与监督考察小组，随时提供有关情况，依法打击不服监管再犯新罪的犯罪分子。

又如关于情报信息、阵地控制、治安耳目、重点人口、安置帮教等工作，如何与其他部门全面整合，齐抓共管，资源共享，提高效率也是需要研究的重要课题。

(三)关于勤务机制的创新
巡逻、快速反应和科学侦查工作是现代警察勤务工作的三大支柱。

由于派出所分布广、对辖区情况熟、就近反应快等特点，决定了其在构建以快速反应为核心的动态治安防控体系中，是一支重要的接警、出警、处警力量。

目前，
许多地方的派出所都承担着110接处警工作。

据考察，美国社会治安的控制主要是依靠治安巡逻，警察的主要勤务方式是巡逻勤务。

巡逻警察主要是预
防和制止危害社会治安的企
图和事件发生，一旦发生，要防止事态的扩大和恶化，在专业警察到达之前，承担起维护现场、调查访问、初步侦查，直到完成拘捕的任务。

但在专业警察到达后，立即移交案件，迅速恢复原来的警戒巡逻状态。

改革就是创新，勤务改革就是勤务创新，创新要符合客观实际，要付出一定代价。

为了主动适应动态社会治安形势，逐步建立现代警务工作机制，我国派出所的勤务活动应该变静为动，以巡逻防范、人户走访为主要勤务方式，以社区警务为载体，加强对犯罪时空、犯罪对象、犯罪主体的有效控制，提高治安防范的针对性，特别是针对三大潜在犯罪群体：刑释解教人员、流动人口、青少年采取有力的犯罪预防措施，切实提高管理、
控制辖区社会治安的能力。

总之，关于派出所改革，必须结束探索尝试的感性阶段，转入规范建设的理性时期。

在时代发展的动态环境中，科学总结派出所产生、发展、改革历史进程中的规律，理性把握派出所改革
的走向，全面确立其先导性、基础性的改革地位。

结合工作中存在的突出问题，自上而下，统筹兼顾，实事求是，积极稳妥地实现执法观念、勤务模式的全面创新。

三、公安派出所社区警务工作的新趋势
近几年来，全国各级公安机关紧紧围绕做大做强做活派出所这一中心，不断深化派出所社区警务工作，在密切警民关系，加强基层防范管理方面取得了明显成效。

但是，很多地方仍然存在社区和农村警力缺口大、社区民警职责不明确、勤务机制不科学、执法行为不规范、社区民警负担重的问题等等。

受传统勤务模式以及繁重的治安保卫任
务等主客观因素的影响，派出所民警大部分工作时间仍耗费在所内值班备勤、接处警和办案上，一方面是警力沉不下社区，走不上街面，和群众接触难、宣传难。

另一方面是一些社区警务室空置，群众看不到警察、不满意。

于是，在最早出现社区警务的浙江、江苏等地，社区警务工作又有了新的发展，特别是上海、杭州、南京、深圳、沈阳等市公安机关正在积极探索把派出所
变成真正的综合性战斗实体，一切以
实战为价值取向，淡化警种，突出岗位，强调派出所工作是前期初级处理，保障案件的可移交性，衔接好派出所与各业务部门的流程链条，保证快速反应、灵活机动、分工协作、动态控制、街面囤警，以勤务机制的改革来深化社区警备工作。

在上海，2004年3月以后，巡逻队伍和巡逻勤务从交巡警中分离，划归派出所属地化管理。

在实施“网格化”街面巡逻机制取得初步成效后，各分(县)公安局统筹管段、治安、巡逻
警力，在派出所探索和试行以巡为主，巡逻、巡访、巡查有机结合的勤务方式。

这次改革，强调了巡逻工作的属地化、动态化和常态化，进一步推进了巡逻力量从交巡警中剥离并划归派出
所实行属地化管理的进程。

在杭州，2006年制定下发了《关于全面推进公安派出所勤务机制改革的意见》，派出所勤务机制改革遵循“以情报信息为主导、以现场管控为中心、以弹性工作为手段、以巡访工作为载体”的原则，深化、拓展社区警务战略和多警联动工作机制，实现警力下沉、警务前移，切实提高辖区群众的见警率、安全感和满意度。

在南京，部分派出所采取动态巡查与设卡盘查相交叉的工作机制，机动车、非机动车与步行巡逻手段相结合，建立并逐步完善巡逻、巡访、巡查的“三巡”勤务模式：即实行着装为主、公密结合、统一规范和机动灵活的勤务方式；结合季节性治安特点，社区巡逻民警和机动巡逻民警突破常规作息时间，。