吉安市农村富余劳动力就业情况调查和思考
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就 业转 移 １８ ３人 。 ７５ 元 人 民币 。
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就 广
业 场
化、 清洁保洁 、 病弱照料 、 婴幼护理、
吉 安市在 村富亲劳动力 就业情况调查和 思考
目前 ．该市的劳务输 出仍 然停
二 、促进 劳务 输 出的 主要 编织缝纫等家政 服务培训 ，并为下 留在 劳 动 力跨 地 区转 移 的低 层 次 尚未 开 展 真 正 的 劳务 合 作 为 提 岗 职 工 、 村 困难 户 免 费 培训 。经 培 上 ， 农 做法
培训 ． 千方 百计拓宽就业渠道 ． 有序 输 出的 ７ ；企 业 下 岗职 工 ２６ ２ 在 ２万 人 以 下 。倘 若 按 每人 每 年 ％ ０ ７ 蛆织农 村富余劳动力外 出务 工等方 人 ．占总输出的 ４ ５ ． ％：大中专院校 ５ ０ 元收入估算 全市 ２ ０ 年输出 ００ ０１ 面做 了一定的工作 ．取得 了一些成 毕业 ９ ８ ４ ７人， 占总输出的 ２ ： ％ 就地 ４ 万人 ． ５５ 能创造国民收入 ２ ． 亿 ２８ 效。
训机构 培训后 的外 出务工 者成功率 高 劳务输 出的｛ 次 ．在开发 好人力 苎 ｉ
５ 资源的基 础上 ，应拓宽 劳务 与经济 （ ） 一 健全 了劳务输 出服务体系 达 ９ ％ 以上 。 （ 进一步净化 了劳动力 市场 协作领域 ，特别要加大市场信 息网 四） 到 目前为止 ，劳 动部门创办 了
促进就业 和再就业 的一项重 要工作 介 机构统一组织 ；二是部分早期外 年开始 ． 运作到现在， 该说 已经形 应 来抓 ，在认真做好农 村富余 人员的 出务 工 人 员站 稳 脚 根后 ．帮带 外 成 了一定规模 ． 对带 动农 民增收 ， 提 思想政治工作 ， 转变择业观念后 ， 在 出 ；三是本地 能人在外经营创业 回 高农村青 年专业技能 ．更 新求 职者 全系统实 行 目标责任 制 ．主要 领导 乡招 募务工 ，形 成的特 殊打工群 ； 观念都起到 了积极的作用 。在 这样
据调查 ，２０ 年吉安市劳务输 者 ．外 出人 员 比例 已 达 到 全 省 平 均 ０１
好的主要工作之一。近年来 ， 吉安 市 出总人数 ４ ５９ ５ ２７人，其中：农村剩 水平 。其 中吉安 、 吉水 、 永丰、 泰和、
Hale Waihona Puke 劳 动局在推进农 村劳动力 向非农产 余 劳动 力 ３２ ９ ８４ ９人 ．占总输 出 的 遂川 、永 新县超过 ４万人 ，吉Ｉ 区、 州 业转移 ，加强 对农 民工的职业技能 ８ ％ ； ４ 城镇失业人员 ３ ９３人 ．占总 新干 、 １６ 万安 县超过 ２万人 ， 其余县市
、
吉安 市劳 务输 出 的基 达地区 。从输出的规模看 ． 吉安市全
市 ４ ０万人 口， 出务工 ４ ． 万人 ． ７ 外 ５５ 平均每 １０人约有 １ ０ ０人是外 出务工
步调整 ．农村 出现 了大量 的剩余 本情 况
劳动力 。如何解决农村 富余 劳动力
转 移问题 ， 是各级党委 、 政府必须抓
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业 场
吉安市农村富余劳动力 就业情况调查和思考
口邹晖 郭 国清
●
８
第
期
２ １
吉安 市是一个农业 区 ．工业基
劳务输 出的去 向主要 是沿海 发
一
础相对薄弱 ．随着农村产业 结构进
一
吉安市农 村富袅劳动 力就业情况 耐盎和置 芍
变成 ” 包身工” ，剥夺了休息 、休假
权， 还限制了人身 自由等等 。
三 、劳 务输 出存在 的 主要
四 、对 该市 劳 务输 出的几
信誉度高 的规范 职介 机构 。集 中列 问 题
点思 考
（ ）应该把劳务输出当作一项 一 吉安市 的劳务输 出工作从 １８ ９４
目前外 出务工 的太 体上有五种 产 业 抓 。
顿， 限期办理有关手续方可 开业 ； 对 树立了一批讲信誉的单位。 弄虚作嘏 、挥水 摸鱼的临时职介所 坚决取缔并严肃处理 ；对符合条件、
劳 动力 市场营业 。有效地保护 了广 大求职人员 的合法权 益。 度 （ 一）有组织的有序 的流动程度 白发性外出务工 的比重大 。 （ ）加大了劳务输 出的宣传力 不 高 ． － 吉安市劳动局把 劳务输 出当作 模式 ：一是通过劳动部门或其他 中
亲 自抓 ． 各分臂领导牵头落实 ． 在经 四是 以城 乡建 筑企业为 依托 ．形成
一
个经济 不发达地 区 ．妥 善解决农
费紧张的情况下 ． 组织人员去上 海、 的集体打 工群 ；五是三五成群 白发 村富泉劳动 力 ．有序组织农 村富泉 广东 、福建等地考察 ．广纳招 工信 性 外 出 ，在 当地 劳务 市 场 寻求 机 劳动力外 出务 工 ，是农 民增 收的一
农 民外 出务 工 ，相当一部 分企 建立 乡镇 劳动 服务站 ２ ７个 ．建站 办公室关于整顿规范 吉安城 区劳动 １ 力市场秩序实施意见）的要求 ． 切实 业不与他们 签订劳动 合同 ．要 么签 率选到 ８ ％ 。同时加 大了职介机构 ５ ， 要么 的监管力度。对不 符合规定未经批 加 强对劳动力市场 的管理力度 ．取 霸王合同 有义务没有权 益； 缔 了一批 违规违法 中介 服务 机构 ， 押金合 同．有的莲身份证也要扣押 ． 准 擅 自设 立 的 职 介所 及 时 进行 整
●
鲁
尊
职业介绍服务机构 ２ ９个 ，有从业人
针对有 些职业 中介机构为 务工 络建设 ， 实现资源共享 。
期
（ ）外 出务 工 人 员 的合 法 权 益 四 员 １７人 ； ０ 发展各类 民办 、 门办职 者提供虚假招聘信息 、超标 准收费 部 等现象 ． 吉安市劳动局根据 （ 市政府 难以得到保障。 业 中介机构 ２ 个 ．从业人员 ８ ８ ４人 ．
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训机构 培训后 的外 出务工 者成功率 高 劳务输 出的｛ 次 ．在开发 好人力 苎 ｉ
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促进就业 和再就业 的一项重 要工作 介 机构统一组织 ；二是部分早期外 年开始 ． 运作到现在， 该说 已经形 应 来抓 ，在认真做好农 村富余 人员的 出务 工 人 员站 稳 脚 根后 ．帮带 外 成 了一定规模 ． 对带 动农 民增收 ， 提 思想政治工作 ， 转变择业观念后 ， 在 出 ；三是本地 能人在外经营创业 回 高农村青 年专业技能 ．更 新求 职者 全系统实 行 目标责任 制 ．主要 领导 乡招 募务工 ，形 成的特 殊打工群 ； 观念都起到 了积极的作用 。在 这样
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好的主要工作之一。近年来 ， 吉安 市 出总人数 ４ ５９ ５ ２７人，其中：农村剩 水平 。其 中吉安 、 吉水 、 永丰、 泰和、
Hale Waihona Puke 劳 动局在推进农 村劳动力 向非农产 余 劳动 力 ３２ ９ ８４ ９人 ．占总输 出 的 遂川 、永 新县超过 ４万人 ，吉Ｉ 区、 州 业转移 ，加强 对农 民工的职业技能 ８ ％ ； ４ 城镇失业人员 ３ ９３人 ．占总 新干 、 １６ 万安 县超过 ２万人 ， 其余县市
、
吉安 市劳 务输 出 的基 达地区 。从输出的规模看 ． 吉安市全
市 ４ ０万人 口， 出务工 ４ ． 万人 ． ７ 外 ５５ 平均每 １０人约有 １ ０ ０人是外 出务工
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劳动力 。如何解决农村 富余 劳动力
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吉安市农村富余劳动力 就业情况调查和思考
口邹晖 郭 国清
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第
期
２ １
吉安 市是一个农业 区 ．工业基
劳务输 出的去 向主要 是沿海 发
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吉安市农 村富袅劳动 力就业情况 耐盎和置 芍
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三 、劳 务输 出存在 的 主要
四 、对 该市 劳 务输 出的几
信誉度高 的规范 职介 机构 。集 中列 问 题
点思 考
（ ）应该把劳务输出当作一项 一 吉安市 的劳务输 出工作从 １８ ９４
目前外 出务工 的太 体上有五种 产 业 抓 。
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劳 动力 市场营业 。有效地保护 了广 大求职人员 的合法权 益。 度 （ 一）有组织的有序 的流动程度 白发性外出务工 的比重大 。 （ ）加大了劳务输 出的宣传力 不 高 ． － 吉安市劳动局把 劳务输 出当作 模式 ：一是通过劳动部门或其他 中
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费紧张的情况下 ． 组织人员去上 海、 的集体打 工群 ；五是三五成群 白发 村富泉劳动 力 ．有序组织农 村富泉 广东 、福建等地考察 ．广纳招 工信 性 外 出 ，在 当地 劳务 市 场 寻求 机 劳动力外 出务 工 ，是农 民增 收的一
农 民外 出务 工 ，相当一部 分企 建立 乡镇 劳动 服务站 ２ ７个 ．建站 办公室关于整顿规范 吉安城 区劳动 １ 力市场秩序实施意见）的要求 ． 切实 业不与他们 签订劳动 合同 ．要 么签 率选到 ８ ％ 。同时加 大了职介机构 ５ ， 要么 的监管力度。对不 符合规定未经批 加 强对劳动力市场 的管理力度 ．取 霸王合同 有义务没有权 益； 缔 了一批 违规违法 中介 服务 机构 ， 押金合 同．有的莲身份证也要扣押 ． 准 擅 自设 立 的 职 介所 及 时 进行 整
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尊
职业介绍服务机构 ２ ９个 ，有从业人
针对有 些职业 中介机构为 务工 络建设 ， 实现资源共享 。
期
（ ）外 出务 工 人 员 的合 法 权 益 四 员 １７人 ； ０ 发展各类 民办 、 门办职 者提供虚假招聘信息 、超标 准收费 部 等现象 ． 吉安市劳动局根据 （ 市政府 难以得到保障。 业 中介机构 ２ 个 ．从业人员 ８ ８ ４人 ．