国家级工法编写与申报指南的相关内容

国家级工法管理办法及编写 与申报指南相关内容
中铁二十一局集团有限公司
2009年2月1日
一、工法的概念
• 工法——以工程为对象，工艺为核心，运 用系统工程原理，把先进技术和科学管理 结合起来，经过工程实践形成的综合配套 的施工方法。 • 工法体现工艺技术和管理技术的统一运筹， 体现发挥技术进步在提高质量、加快速度、 降低成本等方面的综合功能。 • 工法分为房屋建筑工程、土木工程、工业 安装工程三个类别。
六、国家级工法编写与申报指南
• • • • • 国家级工法的编写原则 国家级工法的选题分类 国家级工法编写内容 国家级工法文本要求 国家级工法的申报
《指南》增加的内容
（一）《国家级工法编写与申报指南》（建 协【2007】5号）提出了国家级工法的编写 原则、选题、文本要求和文本范例。 （二）在“应用实例”部分增加了一项应有 三个工程实例的要求(已成为成熟的先进工 法，因特殊情况未能及时推广的可适当放 宽）。 （三）对国家级工法申报材料增加了应提供 技术查新报告、施工录像资料（或照片）
（四）工法的整体技术立足于国内，必须是 申报单位自行研究开发或会同其他单位联 合研制开发； （五）工法编写内容齐全完整，应包括前言、 工法特点、使用范围、工艺原理、施工工 艺流程及操作要点、材料与设备、质量控 制、安全措施、环保措施、效益分析和应 用实例。
四、国家级工法评审程序
（一）从专家库中抽取专家组成国家级工法 评审委员会。评审委员会设主任委员一名， 副主任委员三名，委员若干名。评审委员 会内设房屋建筑工程、土木工程、工业安 装工程三个类别的评审组，各由一名副主 任委员兼任组长；每个评审组的批审专家 不少于7人。
2、工法特点
• （1）工法在使用功能或施工方法上的特点。
• （2）与传统的施工方法相比较，在工期、 质量、安全、造价等技术、经济效能、环 境保护等方面的先进性和新颖性。
• ★例1高海拔高寒隧道防冻胀施工工法 • 工法特点： • 1 、在隧道施工中，多工序平行作业，充分利用 空间小，工期短。 • 2 、 以防冻胀为基准点，通过解决防水和保温两 个问题确保了质量和安全。 • 3 、以防寒泄水洞和正洞复合式防排水层为主， 多种途径相结合解决高寒区隧道防水难题，消除 冻胀之源。 • 4 、采用结构表面复合保温层及防风保温门，确 保结构的保温，依靠混凝土施工及隧道用水、用 电等保温，保证施工正常进行和工程质量。 • 5、少刷或不刷边坡、有规划弃碴和排污处理等措 施，保护冻土，保护高原脆弱环境。
国家工法编写的内容国家工法编写的内容国家级工法的编写内容分为前言工法特点适用范围工艺原理施工工艺流程及操作要点材料与设备质量控制安全措施环保措施效益分析和应用实例共11项11前言前言5获奖情况专利各级奖励辐射空间张弦梁钢结构屋盖预应力拉索施工工法辐射空间张弦梁钢结构是一种新型屋盖体系它是由中央按辐射状放置上弦梁梁下设置撑杆用环向索连接形成的空间受力结构
和3份应用证明原件（特殊情况例外）等新 要求。同时还规定了一些申报资料的提供 单位，工法应用证明由该工法施工的工程 监理或建设单位提供等。 （四）在《国家级工法申报书》中增加了 “国家级工法申报书填写说明”、“重新 申报项目”以及“工法成熟、可靠性说明” 等栏目。
国家级工法的编写原则
编写国家级工法时应当遵守以下原则： 1、工法必须是经过工程实践并证明是属 于技术先进、效益显著、经济适用、符合 节能环保要求的施工方法。未经工程实践 检验的科研成果，不属工法的范畴。 2、国家级工法编写应主要针对某个单项
• （四）防止震动的保护措施 • 采取震动较小的施工措施和配备震动小的机 械；安装橡胶、空气垫层等防震装置；适当选择 机械的配置地点。 • （五）施工中的污染物的处置 • 妥善处理施工期间产生的各类污染物，对施 工产生的固体废物和生活垃圾要集中处理，不能 随便遗弃在野外。由于施工周期较长，设置专门 的废物堆放场地，固体废物要挖坑堆积，施工结 束后进行妥善处理。防止其对重点地段的生态环 境造成污染，特别是对黄河河流水体系及土壤的 影响。
（四）评审委员会全体成员听取评审组初审 意见，进行问题答辩。采取无记名投票。 有效票数的三分之二（含）以上同意通过， 形成评审委员会审核意见。 （五）评审委员会提出审核意见，经评审委 员主任委员签字后，报主管部门。 （六）经评审的国家级及工法评审的主、副 审专家在相关媒体及建设部网站上进行公 示，公示时间为10天。经公示无不同意见， 由建设部将工法予以公布。
• （二）弃碴场位置的选择 • 在征得环保土地管理及黄河管理委员会等部 门同意的前提下，选择妥善地点堆放。堆放时充 分考虑过水路径，并做好挡墙和排水设施，有堆 放边坡的进行护坡处理。 • （三）施工设备及施工方法的噪声的处理 • 严格执行《建筑施工场界噪声限值》 （GB12523-90）标准，根据施工现地周围的环境 情况，减少夜间作业，避免灯光、噪声及震动等 对周围居民和黄河水生生物的惊扰。防止噪声的 措施包括进行机械防音处理，设置防音外壳、消 音装置；.注意机械整备检查和操作；在音源的配 置方面进行详细的研究，选择合理的机械配备； 必要时配置隔音设施。
• 工法是建筑企业技术水平和施工能力的重要 标志。将工法纳入资质管理有助于企业总结 和积累施工过程中形成的新技术，挖掘技术 进步潜力,强化技术管理，增强企业核心竞 争力。
二、新老办法调整内容
• 新办法（建质【2005】145号）取消了原办 法（建建【1996】163号）中对企业关于工 法开发、编写、应用、奖励的一些规定。 • 提出了“省（部）级、国家级工法由企业 自愿申报的规定”。 • 增加了“工法必须具有节约资源、保护环 境等特点”。 • 在“效益分析”部分增加了环保和节能效 益分析的内容。
• （六）防止水质污染的保护措施 • 1、浮游物质沉淀池或在凝聚沉淀槽中使用凝聚剂， 进行凝聚沉淀； • 2、用日光干燥或机械脱水方法处理泥浆； • 3、放流沉淀池或用沉淀槽上面的清水； • 4、氢离子浓厚利用中和剂，中和酸性或碱性放流 水； • 5、对放流水中的油质，采用漂浮或吸附的方法除 掉； • 6、污染物必须经过处理后才能进行水道； • 7、油类、油脂类、汽油和其它燃料如果没有监理 工程师同意，必须储存在离沟、渠、河流和井水 至少50m外；
国家工法编写的内容
国家级工法的编写内容分为前言、工法 特点、适用范围、工艺原理、施工工艺流 程及操作要点、材料与设备、质量控制、 安全措施、环保措施、效益分析和应用实 例共11项
1、前言
• （1）形成原因
• （2）工法形成过程、立项过程、研课题研究过程 等。 • （3）关键技术研究开发单位及研究评审结果。
• （1）水土保持。
• （2）大气、噪声、废水等污染。
• （3）人员健康
《超长距离复杂地质泥水平衡钢管顶进工法》 环保措施： 为了确保工程所在地区的环境得到有效的保 护，严格执行国家和工程所在政府的环保政策、 法律和法规，及为了保持施工地区环境的清洁卫 生，本工法采取了以下环境保护的具体措施。 （一）临时用地的使用 施工期间划定施工范围，在保证施工顺利进 行的前提下，严格限制施工人员和施工机械的活 动范围，尽可能缩小作业带的宽度；施工时避开 农作物生长期，在水网地带施工避开鱼类繁殖季 节，以减少农业生产和渔业生产的损失；施工结 束后，及时清理现场，使之尽快恢复原状，将施 工对生态环境的影响降低到最低程度。
• 工法的特点是指施工特点，不是产品性能 说明书.
3、适用范围
• 说明最适宜采用本工法的工程对象或者工程部位， 以及最佳的技术条件和经济条件。
• （1）工程性质：什么性质的工程（住宅、厂房、 体育场馆等）；水文地质：什么样的地质条件。
•
（2）工程特点：针对设计要求的工程性能和特 点，施工中的特点。 • （3）周边环境及环保要求方面。
五、相关规定
• 已批准的国家级工法如发现有剽窃作假等 重大问题，经查实后，撤销其国家级工法 称号，五年内不再受理其单位申报国家级 工法。 • 工法所有权企业可根据国家相关法律、法 规的规定有偿转让工法。工法中的关键技 术，凡符合国家专利法、国家发明奖励条 例和国家科学技术进步奖。
• 各级建设行政主管部门对开发和应用工法 有突出贡献的企业和个人，应给予表彰。 • 企业应对开发编写和推广应用工法有突出 贡献的个人予以表彰和奖励。
• （4）应用情况。
• （5）获奖情况（专利、各级奖励）
《辐射空间张弦梁钢结构屋盖预应力拉索施工工法 》 • 辐射空间张弦梁钢结构是一种新型屋盖体系，它是由 中央按辐射状放置上弦梁，梁下设置撑杆用环向索连接形 成的空间受力结构。施工时通过预应力张拉索控制屋面钢 结构的变形，张拉产生的平衡荷载能抵消部分的荷载，形 成结构自平衡体系。（1）北京大学体育馆屋盖外形设计 独特，屋面曲线设计采用了非均匀有理B样条方法设计。 因此，其预应力拉索施工较传统拉索施工更加复杂，精确 度要求更高。中建一局集团建设发展有限公司（2）通过 有限元软件模拟施工过程，采用合理的施工工艺加以施工 过程监测，控制拉索应力和位移的变化，及时调整偏差， （3）成功完成了该工程预应力拉索施工， （4）并顺利 通过北京市长城杯验收。鉴于本工程屋盖结构的特殊性， 根据相关规范、标准和设计要求， （5）特制订“北京大 学体育馆(暨2008奥运会乒乓球馆)预应力拉索施工质量验 收标准”作为本工程预应力拉索部分质量验收的依据，并 在北京市建委备案，备案号JQB-109-2006。
4、工艺原理
• （1）关键技术应用的基本原理。
• （2）关键技术应用的理论基础。 • （3）关键技术的施工主要过程的阐述。
5、施工工艺流程及操作要点
• （1）整个工艺流程图，按工艺流程图对各 工序进行介绍，必要时各工序也要用工艺 流程图去介绍。 • （2）在介绍工艺流程时，对关键技术进行 较详细介绍。 • （3）对于构件、材料或机具使用上的差异 引起的流程变化应给予交代。 • （4）施工组织及施工管理的介绍。
(二）国家级工法的评审实行主、副审制。由评审组 组长指定每项工法的主审一人，副审两人。每项 工法在评审会召开前由主、副审详细审阅材料， 并由主、副审提出基本评审意见。 （三）评审组审查材料，观看项目施工录像，听取 主、副审对工法的基本评审意见；在项目主、副 审基本评审意见基础上提出专业评审组初审意见； 在评审中，评审组内少数持有不同意见的专家可 保留意见并将意见报评审委员会备案。评审组初 审通过的工法项目提交评审委员会审核。
6、材料与设备
• （1）与普通工法不同的材料列表介绍。
• （2）与普通工法不同的设备列表介绍。 • （3）新型材料应提供检验检测方法。
7、质量控制
• （1）必须遵照的国家现行规范、标准。
• （2）现行规范、标准还未规定的，本工法 涉及的质量标准及控制方法。
• （3）关键部位、关键工序的质量标准及控 制措施。
8、安全措施
说明工法实施过程中，结合本工法特点，根 据国家、地方（行业）有关安全法规，所采取的 安全和预警措施。
这段内容的编写特点是要有针对性，要针对其 工法的特点来编写。在编写中要内容完整，在工
法编写过程中往往存在全措施不全的现象。
9、环保措施
• 指出工法实施过程中，根据执行的国家和地 方（行业）有关环保法规中要求的环保指标，以 及必要的环保检测、环保措施和文明施工等内容。 包括：
• 规定了国家级工法评委资格，对国家级工 法评审过程提出了严格要求。 • 对工法申报作假行为提出了惩罚规定。 • 增加了对国家级工法完成人员的表彰奖励。 • 提出了有效期6年的规定。
三、国家级工法申报条件
（一）已公布为省（部）级的工法； （二）工法的关键性技术属于国内领先水平或达到 国际先进水平；工法中采用的新技术、新工艺、 新材料尚没有相应的国家建设技术标准的，应已 经国务院建设行政主管部门或省、自治区、直辖 市建设行政主管部门组织的建设工程技术专家委 员会审定。 （三）工法经过工程应用，经济效益和社会效益显 著；
单项工程，也可以针对工程项目中的一个 分部，但必须具有完整的施工工艺。 3、工法应按照国家级工法申报条件规定 的内容和顺序进行编写。
国家级工法的选题分类
1、通过总结工程实践经验，形成有实用价 值、带有规律性的新的先进施工工艺技术， 其工艺技术水平应达到国内领先或国际先 进水平。 2、通过应用新技术、新工艺、新材料、新 设备而形成的施工方法。 3、对类似现有的国家级工法有所创新、有 所发展而形成的新的施工工法。
•
有些工法的质量要求可依据现行国家、 地区、行业的标准、规范规定执行，有些 工法由于采用的是新技术、新材料、新工 艺，在国家现行的标准、规范中未规定质 量要求，因此在这类工法中质量要求应注 明依据的是国际通用标准，国外标准，还 是某科研机构、某生产厂家的试行标准， 使工法应用单位明确本工法的质量要求， 使质量控制有参照依据。