武汉市人民政府办公厅关于印发2018年省《政府工作报告》涉及我市

武汉市人民政府办公厅关于印发2018年省《政府工作报告》涉及我市工作任务责任分解方案的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】武政办[2018]19号
【发布部门】武汉市政府
【发布日期】2018.02.14
【实施日期】2018.02.14
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
武汉市人民政府办公厅关于印发2018年省《政府工作报告》涉及我市工作任务责任分解
方案的通知
（武政办〔2018〕19号）
各区人民政府，市人民政府各部门：
根据《省人民政府办公厅关于分解落实〈政府工作报告〉的通知》（鄂政办发〔2018〕4号）要求，经市人民政府同意，现将《2018年省〈政府工作报告〉涉及我市工作任务责任分解方案》印发给你们，并就有关事项通知如下，请一并贯彻执行。

一、各牵头单位要切实履行牵头责任，统筹推进各项工作落实；各责任单位要进一步细化目标任务，建立主要负责人负总责、分管负责人具体抓、相关责任处室抓落实的工作机制，强化办理措施，明确时限要求，并积极向省直对口部门的汇报办理情况，争取
其支持，以确保圆满完成涉及我市的各项工作任务。

二、请各牵头单位和责任单位于2018年3月9日前将各项工作落实措施报送市人民政府督查室，市人民政府督查室将适时对各单位目标完成情况进行督办检查。

武汉市人民政府办公厅
2018年2月14日
2018年省《政府工作报告》涉及我市工作任务责任分解方案
一、坚决打好三大攻坚战
（一）打好防范化解重大风险攻坚战
1.规范政府举债行为，严格控制增量，积极消化存量，依法处置隐性债务。

（牵头单位：市财政局；责任单位：市发展改革委、市国土规划局、市城乡建设委、市审计局、市国资委、市金融工作局）
2.开展非法金融活动专项整治，多措并举化解银行不良贷款，推动地方法人金融机构稳健运营，强化对影子银行、互联网金融等薄弱环节监管。

（责任单位：市金融工作局）
3.加强养老保险金收支管理。

（牵头单位：市人力资源社会保障局；责任单位：市财政局、市地税局）
4.继续实行分类调控、因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。

（责任单位：市住房保障房管局）
5.建立防范化解重大风险长效机制，强化风险监测预警和应急处置，坚决守住不发生系统性风险底线。

（责任单位：市财政局、市金融工作局）
（二）打好精准脱贫攻坚战
6.聚焦“准”“实”二字，下足绣花功夫，确保104.6万人脱贫、17个贫困县摘帽，确保已脱贫人口可持续稳固脱贫。

向深度贫困地区和特殊贫困人口聚焦发力，强化对贫困老年人、残疾人、重病患者等群体的精准帮扶。

加大政策倾斜和扶贫资金整合力度，推进产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、易地扶贫搬迁。

坚持扶贫同扶志、扶智相结合，激发脱贫内生动力。

（牵头单位：市农委；责任单位：市发展改革委、市教育局、市民政局、市财政局、市人力资源社会保障局、市国土规划局、市城乡建设委、市卫生计生委，市残联）
（三）打好污染防治攻坚战
7.实施污染防治三年攻坚行动，重拳治气治水治土。

大力调整产业结构，从源头上减少污染。

制定新一轮大气污染防治行动计划，加强区域联防联控联治。

优化能源结构，有序推进煤改气、煤改电。

强化“三江、五湖、六库”防治保护，改善重点流域水质，加强小流域治理，加快城市黑臭水体治理。

完善落实河湖长制，推进水岸同治，确保一江清水东流、一库净水北送。

加强农业面源和土壤重金属污染整治，加快土壤污染源详查，推进土壤污染治理与修复试点示范工程建设。

（牵头单位：市环保局；责任单位：市发展改革委、市经济和信息化委、市国土规划局、市水务局、市农委）
二、深化供给侧结构性改革
（一）促进新动能持续快速成长
8.大力发展新产业、打造新模式、培育新主体，让新经济尽快挑起大梁。

加快实施战略性新兴产业倍增计划，规划建设一批新产业集聚区，谋划推动一批重量级未来产业，推动集成电路、显示面板、北斗导航、新能源汽车等加快成长为千亿产业。

支持襄阳建设新能源汽车之都，支持荆门发展通用航空产业。

（牵头单位：市发展改革委；责任单位：市经济和信息化委，武汉东湖新技术开发区管委会、武汉经济技术开发区管委会
〈汉南区人民政府〉）
9.加速推进新型工业化与信息化融合、现代服务业与制造业融合。

推动数据强省战略，深入实施“宽带湖北”行动，加快构建“互联网＋产业”生态体系，实施智能制造行动计划和“万企上云”工程。

大力推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，在数字经济、分享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点。

（牵头单位：市经济和信息化委；责任单位：市网信办，市人力资源社会保障局、市商务局） 10.深入实施军民融合六大工程，支持武汉、襄阳、宜昌等示范基地做大做强。

（牵头单位：市经济和信息化委；责任单位：市发展改革委）
11.从政策环境、市场准入、要素保障等方面加大对初创企业的支持力度。

（责任单位：市发展改革委）
（二）充分发挥投资对优化供给结构的关键性作用
12.优化投资结构，引导各类资本更多投向重大产业、重大科创载体、重大民生、重大基础设施建设，提高工业技改、高新技术产业和民间投资比重。

集中力量抓好200个省级重点项目建设。

支持国家存储器基地、商业航天基地、国家网络安全人才与创新基地、比亚迪新能源客车、广汽传祺宜昌基地、江汉战略储气库等重大项目加快建设。

（牵头单位：市发展改革委；责任单位：市网信办，市经济和信息化委，东西湖区、新洲区人民政府，武汉东湖新技术开发区管委会、武汉经济技术开发区管委会〈汉南区人民政府〉）
13.实施交通强省三年攻坚行动，加快武汉长江中游航运中心、三峡综合交通枢纽、汉江现代航运体系建设，加快湖北国际物流核心枢纽、荆州机场建设，抓好武西、郑万、武九、呼南、蒙华铁路湖北段和荆荆客专建设，做好沿江高铁湖北段前期工作，推进“四好农村路”建设。

（牵头单位：市交通运输委；责任单位：市发展改革委，武汉新港管委会）
（三）持续抓好以“降”和“补”为重点的五大任务
14.全面落实涉企收费“一张清单”，降低企业用能、物流、制度性交易等成本。

（责任单位：市发展改革委）
15.深入实施补短板十大工程，加快建设重点易涝地区外排能力提升、五大湖泊堤防加固、入江重要支流治理、病险水库除险等工程，推进鄂北水资源配置二期等重大水利项目，有序建设海绵城市、地下综合管廊。

（牵头单位：市水务局；责任单位：市城乡建设委）
16.综合运用市场化法治化手段，推动总量性去产能转向结构性优产能。

坚决防止“地条钢”死灰复燃，依法处置“僵尸企业”。

（责任单位：市发展改革委）
17.积极稳妥去杠杆，加快债转股步伐。

（责任单位：市发展改革委）
三、大力振兴实体经济
（一）加快制造业优化升级
18.抓紧抓实“3121”工程、“双九双十”行动，滚动实施万企万亿技改工程，开展传统产业转型升级三年攻坚行动。

推动汽车、装备制造、电子信息、生物医药等产业内涵式发展，引导化工、建材、冶金、纺织等产业提档升级。

支持武汉建设国家制造业创新中心，支持宜昌打造仿制药生产基地，支持十堰建设现代汽车城。

（责任单位：市经济和信息化委）
19.弘扬企业家精神、劳模精神和工匠精神，培育楚商名企名店名家名品。

（牵头单位：市经济和信息化委；责任单位：市工商局，市总工会、市工商联）
20.开展质量提升行动，实施“工业千项精品工程”。

（责任单位：市质监局）
（二）加快发展现代服务业
21.大力实施服务业提速升级计划，纵深推进“五个一百”和“三千亿元产业培育工程”。

加快发展现代物流、现代金融、商务服务、设计咨询、工业软件等服务业集聚
区。

推进国家级服务业综合改革试点，支持武汉建设“世界设计之都”“中国软件名城”和区域金融中心。

支持鄂州建设中部电商基地。

支持恩施、仙桃等33个全域旅游示范区建设，实施“灵秀湖北”旅游形象提升工程。

（牵头单位：市发展改革委；责任单位：市经济和信息化委、市城乡建设委、市交通运输委、市商务局、市金融。