伊朗《宪法》第81条对外国公司在伊朗经营的深刻影响
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家利益委 员会”批准 了 《 国投 资促进保护法 》 （ ＩＰ 外 ＦＰ Ａ），把 回购合 同纳入该法鼓励和保护 的范 围。但 回 购模 式不 能 解 决 非投 资性 质 的 外 国油 田服 务 公 司在 伊 朗的 法律 地 位 问题 。 １９ 年 ９３ 通过、１９ 年修改的 《自由贸易工业 区管理法 》使外 国油田服 务公 司具 备 了在伊 朗从事经营活 ９９ 动的法律主体 资格 。但是 ，外 国油田服务公 司在 自由区注册后依 然受到伊朗 《 宪法》第８ 条 的 Ｉ 影响。笔者建议 ，争取将外 国油田服务公 司纳入 《 国投 资促进 保护法 》的保 护。同时，外 国 外 公 司要通过主动适应 ，耐心磨合 ，深入研 究，不断总结 ，找到在伊 朗的生存和发展路径 ，把 握
《 法 》权 威 ，确 保 国家 对 经济 和 资 源 的绝 对 控 久的两伊 战争 刚刚结束 ，伊朗 经济疮痍 满 目，百废 宪
① 伊朗 《 宪法 》第８ 条从 波斯 文翻洋战英文足 ： “ ｈ ｒｎｉ ｆ ｏ ｃｓｉ ｓ ｏｆｒ ｇ ｅｓ ｏ ｔ ｏ ｍ ｔ ｎｏ ｍ ａ ｉ ｒ ｎｔｕ ｏ ｓ ｅ ｌ ｇｗ ｔ １ Ｔ ｅｇａｔ ｇｏ ｎ ｅｓ ｎ ｔ ｏｅ ｎ ｒ ｆｒ ｈ ｒ ａ ｏ ｆ ｏ ｐ ｎｅ ｏ ｉｓ ｔ ｉｎ ａ ｎ ｉ ｎ ｃ ｏ ｉ ｅｆ ｉ ｃ ｓ ｉｔ ｄ ｉ ｈ ｃ ｍ ｒｅ ｉ ｕｔ ， ｇｉ ｌ ｒ． ｅｖ ｅ ｏ ｎ ｒｌ ｘｌ ｔ ｎ ｉ ａ ｓ ｌ ｅ ｏｂ ｄ ｎ 人们长期 以来一直对 《 ｏ ｍｅ ，ｎ ｓ ｙ ａｒ ｕｔ ｅ ｓｒｉ ， Ｆ ｅａ ｅ ｔ ｃｉ ，ｓ ｂ ｏ ｔ ｙｆｒｉ ｅ ” ｃ ｄ ｒ ｃ ｕ ｃ ｍｉ ‘ ｏ ａ ｕｌ ｄ 宪法 》第８ 条存在着 不Ｉ １ 的理解 ，争 议很 大 ．主要是怎 么理解 “ ｏ ｃｓｉ ”这个 渊，足特指意 义 上的 “ 许权”还是一般 意义 ｌ “ ｃｎ ｅｓ ｎ ｏ 二 特 的 许可”？
违背 。根据 《 宪法 》第８ 条和 第４ 条的要求 ， 《 ｌ ４ 石 议会 通过 的某法 律与 《 宪法 》相抵 触 ，它就有 权退
条规 定 ，绝对 禁止给 予外国人组 成公 一或 机构从 事 伊 朗政 府 围绕 《 Ｊ 宪法 》 第８ 条做 了 许 许 多多 的工 １
商业 、工业 、农业 、 务业或矿产开采的特 许权 服 ’ 。 这一 《 宪法 》条文体现 了伊斯 兰革命胜 利时伊朗 的 主流 意识形态 ，是伊 朗对 英国 、俄罗斯 、美国等 强 权 国家长期 肆意操 控其主权 、经济 和资源 的强烈反 应 。但两伊 战争结 束之后 ，伊朗进 入重建阶段 ，伊
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国际石 油经济 ２ １ １ 。。 ２
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待兴 ，石油产 量从 １ ７ 年的１７ 吨降至 １４ ９９ ．亿 ．亿吨 。
和文 化发展 计划 法 》确认 ，并 不具 备坚 实的法 律基
就在 这一 年 ，伊 朗领袖 霍梅 尼去 世 ，更为温 和的 哈 础 。事 实上 ，一 些 保 守 的 势 力就 对 这 种 绕 开 《 宪
发 展 机 遇 ，实现 业 务 目标
关键 词 伊 朗 宪 法 第８ 条 外 国投 资 １
法撵 地 位
回购 合 同 外 国 油 田服 务 公 司 外 国投 资促 进 保 护 法
伊朗伊斯 兰共和 国１ ７ 年通过 的 《 ９９ 宪法 》第８ 制 ，又能提 供吸 引外 国公司的最 基本 的法律条件 ， ｌ
无 可避免 地被 提 了出来 。但是 ，利 用外 国投资 与伊 保护法 》 （ ＩＰ ），把 回购合 同作 为利用外 国投 资 ＦＰ Ａ
朗 《 宪法 》第８ 条的基本 精神 相违 背 ，也 与一脉 相 方式 纳入 该法鼓 励和 保护 的范 围 。宪法 监护 委员会 ｌ 承的 《 宪法 》第４ 条 （ 油工 业必须 公有 国营 ）相 对 《 ４ 石 宪法 》拥有解 释权 ，如果 宪 法监护 委员会 认为
ｌ
川嚣霹
伊朗 《 宪法》第８ 条对外 国公 司 １ 在伊 朗 经 营的深 刻影响
魏 雄
（｛ Ｉ ］ Ｊ 然 气集 公 刊 围际 业 ） 天
摘 要 伊 朗伊斯 兰共 和 国 《 宪法 》第８ 条规定 ，绝对 禁止给 予外 国人特许权 以组成公 司 １ 或机构从 事商业 、工业 、农业 、服 务业或矿 产开采 ，该条 文深刻地影响 着外 国公 司在伊 朗的 经营 伊朗政府在 《 第一 个五年经济 、社 会和 文化发展计划法 》的 第２ 条注释 中 ，提 出 了 “ ９ 回
一
作 。尽管如此 ，该 条文至 今仍然 深刻影 响着外 国公
司在 伊 朗 的经 营 ：
、
伊朗 宪法 第８条 １ 催 生 回购 合 国公 司参与其 建设和
发 展 ，这一 条文就显 得很不适 应了 ：为了既维护 其 ｌ ８ 年是伊 朗伊 斯 兰革 命 ｌ 周 年 ，长达 ８ 之 ９９ ０ 年
梅 内伊 出任 精神 领袖 ，更注 重实 用的拉 夫桑 贾尼 当 法 》的做法提 出了强烈批 评和 反对 。为 了确立 回购
选 总统 。在这 样 的背景 下 ，伊 朗政 府制 定并经 议会 合 同等外 资利 用方式 的 法律地 位 ，伊 朗议 会和宪 法 通过 了 《第一 个 五 年 经 济 、社 会 和文 化 发 展 计 划 监护 委员会对此辩论长达 数月 。２ ０ 年５ ６３，伊 ０ ２ 月２ １ 法 》，其 中利用外 国投 资作为 经济发 展 的重要 手段 朗 “ 确定 国家 利益 委员会 ”批 准了 《 国投 资促进 外
家利益委 员会”批准 了 《 国投 资促进保护法 》 （ ＩＰ 外 ＦＰ Ａ），把 回购合 同纳入该法鼓励和保护 的范 围。但 回 购模 式不 能 解 决 非投 资性 质 的 外 国油 田服 务 公 司在 伊 朗的 法律 地 位 问题 。 １９ 年 ９３ 通过、１９ 年修改的 《自由贸易工业 区管理法 》使外 国油田服 务公 司具 备 了在伊 朗从事经营活 ９９ 动的法律主体 资格 。但是 ，外 国油田服务公 司在 自由区注册后依 然受到伊朗 《 宪法》第８ 条 的 Ｉ 影响。笔者建议 ，争取将外 国油田服务公 司纳入 《 国投 资促进 保护法 》的保 护。同时，外 国 外 公 司要通过主动适应 ，耐心磨合 ，深入研 究，不断总结 ，找到在伊 朗的生存和发展路径 ，把 握
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