论学生意外事件危机处理
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港南新塘乡龙兰小学黄芳珍
当前教育的变革和发展,使得学校管理的复杂性大为增加,处于转型期的学校,面临着应对意外事件频频发生的严峻挑战。
近几年来,我国在校学生意外事件的发生频率与危害已呈现不断加大的趋势,对教育系统都产生了重要影响。
探寻学生意外事件发生的规律和特点,有效化解学生事务管理中的危机,是学生事务管理者必须考虑的重要内容。
一、学生意外事件的类型与特点
学生意外事件指的是发生在学生个体或群体中间的,超出学生事务管理者意料之外的事情。
学生意外事件大都具有危机的特质,或者说具有向危机事件转化的潜质。
因此,在一定意义上学生意外事件也叫突发学生危机事件。
当前我国在校学生意外事件有以下特点:一是学生意外事件发生的种类越来越多,频次高、规模大,危害性呈增长态势。
二是诱发学生意外事件的社会性因素不断增多,群体性学生意外事件呈上升、扩大的态势。
三是学生意外事件波及的范围越来越广,信息扩散的速度加快、波动方式多元、震动频度增大。
因此必须高度重视学生意外事件研究。
1.学生意外危机
事件的类型近几年发生的学生意外事件大致有这么几种类型:一是自然灾害诱发的学生和校园安全事件,如特大洪水、强台风(飓风)登陆、大海啸、地震泥石流等问题;二是公共卫生领域的社会恐慌危机诱发的校园学生恐慌事件,如SARS、禽流感、疯牛病、不合格药品泛滥等问题;三是政治问题、社会问题引发的学生不安定事件,如、下岗再就业和社会弱势群体保护等问题;四是由学生意外伤害(自杀、他杀、溺水等)、出走等引起的学生恐慌事件。
五是涉及校内
实施、公共场所的恶性破坏事件,如学生食堂爆炸案、由校内外群众聚众滋事、学生维权等引发的学生骚乱事件等。
这些事件大多在学校和社会中产生了严重的连锁反应,有的还引起了严重的政治后果。
2.学生意外事件具有的共同特点一是突发性。
大多数学生意外事件是由一系列细小事件逐渐发展而来,具有量变到质变的过程。
事件爆发的时间、规模、具体态势和影响深度,常常出乎人们的意料之外,即事件发生突如其来,一旦爆发,其破坏性的能量就会被迅速释放,并呈快速蔓延之势,而且事件大多演变迅速,解决问题的机会稍纵即逝,如果不能及时采取应对措施,将会造成更大的危害和损失。
二是多变性,即不确定性、独特性和信
息有限性。
不确定性表现在原因、变化方向、影响因素后果等各方面都无规则,事态瞬息万变,难以准确预测和把握。
不确定性和人类理性的有限性使得人们在事件面前往往无所适从,更增强了恐慌感并扩大不安全感。
学生意外事件的独特性表现在其发生发展具有不同的情景,在表现形式上各有特色,事件的独特性导致难以照章办事。
学生意外事件发生的不确定性和独特性导致信息有限性。
很多信息是随着事态的发展而演变的,而时间的紧迫性,使得决策者掌握的信息有可能不全面,得到的信息不及时,并且在信息的反馈和处理过程中,信息的准确性和有效性也难以保证,导致信息失真。
这是对决策者最严峻的考验。
三是危害性。
不论什么性质和规模的学生意外事件,都必然不同程度地给社会造成破坏、混乱和恐慌,而且由于决策的时间以及信息有限,容易导致决策失误,造成无可估量的损失和社会危害。
学生意外事件直接涉及范围不一定是在普遍的公众领域,但是事件却会因为迅速传播引起公众的关注,成为公共热点并造成公共损失、公众心理恐慌和社会秩序混乱。
而且危机往往具有连带效应,可能引发次生或衍生事故,导致更大的损失和危机,还会给人们心理造成无法用量化指标衡量的负面效应。
二、学生意外事件的产生原因及周期特征
学生意外事件的发生,往往存在着复杂的因果联系,或者是一因一果,或者是多因一果,或者是一因多果。
在学生意外事件的发展过程中,必然性和偶然性是相互依存的。
一方面,必然性只有通过大量的偶然性才能表现出来,并通过偶然性开辟道路,偶然性是必然性的表现形式和补充;另一方面,偶然性的背后总是隐藏着必然性,必然性是偶然性的支配力量,是偶然性的基础和根据。
具体到学生意外事件的发生,可以解释为:学生意外事件虽然意外发生,但在发生之前还是有一个量的积累过程。
这个过程是缓慢而平静的,因而不容易被觉察。
无论是学生自杀,还是校内学生骚乱,通过事后分析都可以找到这个过程。
量积累到一定程度,就会发生质的变化,就表现为学生意外事件的急速爆发。
虽然不可能彻底杜绝学生意外事件的发生,但是对于学生意外事件,尤其是校内因素诱发的学生意外事件,其发生概率和危害程度都可以通过有效的防治而得到降低。
即便是对于自然因素和学校外部因素诱发的学生意外事件难以避免,但是其危害可以通过相关教育、管理措施得到缓解。
对于自然灾害,可以通过训练提高防范能力,通过预防、预报措施增
强应对能力。
对于校外社会因素诱发的学生意外事件,也是可以估计的。
对于管理者而言,学生意外事件的发生纯属意料之外,但对于肇事者、参与者、行动者而言,其行为和过程显然是意料之中的。
因此所谓意外,主要是从学生事务管理者的角度而言的。
甚至大多数意外事件,对于学生事务管理者而言,并非纯粹“意外”,而是意料之中不过是心存侥幸、漠然视之而已。
如学生伤害事故、消防安全事故等。
由此可见,虽然学生意外事件因其急速而至容易给人带来一种防不胜防、偶然发生的“假象”,但事实上其发生多半是一种疏于防治而致的必然结果。
许多研究表明学生意外事件是具有周期特征的,具有从发生、发展到消失的完整过程。
有的学者认为突发公共事件从其产生到解除是一个完整的周期过程,一般都会经历五个阶段:孕育潜伏期、显现爆发期、持续演进期、缓解衰退期和解除消失期。
这里,我们可以简单的将学生意外事件从其产生到解除分为三个阶段:第一阶段是学生意外事件的潜伏形成时期。
在此阶段,学生意外事件发生相关的各种因素相互作用,各种因素之间的矛盾、冲突逐渐形成,导致意外事件发生的关键因素不断得到强化,冲突和矛盾在不断积累。
在此阶段,能够观察到一些
学生意外事件即将发生的信息、征兆和信号。
第二阶段是学生意外事件的爆发演进时期。
在此阶段,导致学生意外事件发生的各种因素矛盾激化,事件从隐性变为显性并且快速扩散,进而从量变发展到质变,表现为学生意外事件的发生。
在此阶段,应该采取危机处理措施以防事态进一步扩大。
第三阶段是学生意外事件的缓解衰退时期。
在此阶段,学生意外事件相关的各因素之间的矛盾冲突不断减弱,形势趋向缓和。
整个校园开始恢复原有状态或正常状态。
在此阶段,应该采取有关措施防止事态复发和引起相关反应,力求将其带来的损失降至最低。
三、在校学生意外危机处理
当导致学生意外事件发生的各种因素矛盾运动加剧时,其内在矛盾实现由量变到质变的飞跃,学生意外事件突然发生。
给学校造成的财产、声誉上的破坏与损失,给学校的管理工作带来了麻烦,破坏了学校正常的学习生活秩序,甚至带来政治上的影响,影响到学校的稳定,造成了一定范围内的人心混乱和恐慌。
学生意外事件在一定程度上将迅速成为社会关注、舆论追踪的焦点事件。
因此事态发展不容等待,必须在最短时间内采取相关措施迅速控制局面,努力降低事
件带来的损失,使之不致成为灾难。
这个时候学生意外危机管理进入了危机处理过程。
这一过程处理是否得当,将进一步影响危机的发展方向和速度,进一步影响危机最后的危害程度。