意见和建议区别范文

意见和建议区别范文

意见是带有批评性、指正性的看法，且大都是对已经发生的事物而言，多有希望对方改正的意思。

建议是带有建设性、前瞻性的看法，且大都是对尚未发生的事物而言，多有希望对方采纳并实施的意思，但实施的效果则要看事实而论了。

代表准确地运用提出议案或者提出建议、批评和意见的方式行使代表

职权、发挥代表作用，需要清楚地认识议案与建议、批评和意见的区别。

(一)作用不同

审议和表决议案是全国人大行使职权的重要途径，提出议案是国家进

行立法或者作出重大决策的开始。代表提出建议、批评和意见，有关机关、组织研究处理并答复，是代表与有关机关、组织相互沟通的过程，与全国

人大行使职权没有直接关系。

(二)主体不同

代表提出议案必须达到法定人数，即一个代表团全体代表的过半数通

过或者30名以上的代表联名。代表提出建议、批评和意见没有人数的要求，代表一人可以提出，代表联名也可以提出。

(三)范围不同

代表提出议案，其内容应当符合全国人大职权范围。代表提出建议、

批评和意见，其内容十分广泛，大部分是***府工作范围。

(四)处理方式不同

议案提出后，***团决定列入会议议程或者不列入会议议程;列入会议

议程的，由全国人大会议审议和表决。建议、批评和意见提出后，由全国

人大***会办事机构交由有关机关、组织研究处理并负责答复。

提高代表议案与建议、批评和意见的提出质量，很重要的一个方面就

是要写好代表议案与建议、批评和意见。代表议案的写法一般有这样几块：第一块是案由，提出你要解决的问题，包括解决问题的必要性和迫切性;

第二块是解决问题的依据，即案据，包括法律的、***策的、事实的根据;

第三块就是解决问题的具体方案，要有可操作性，如果是法律案，最好附

有法律文本和说明。代表建议的写法要灵活一些，但是必须要写清楚你要

解决的问题，为什么要解决，这个问题需要由哪个机关或者组织解决，你

对解决这个问题有什么好的建议等。

全国人大***会和盛自治区、直辖市人大***会应当为代表议案与建议、批评和意见工作提供必要的条件;全国人大***会办事机构和盛自治市、直

辖市人大***会办事机构应当为代表议案与建议、批评和意见工作提供服务。

议案与建议、批评和意见的主要区别在于：

一、议案是法定机关和法定提案人依照法定程序提请代表大会或人大

***会列入会议议程进行审议并作出决定的议事原案。建议、批评和意见

是人大代表向代表大会或人大***会提出的对各方面工作的意见或建议。

二、议案必须是由法律规定的机关，或者代表按法定的联名人数，依

照法定的程序提出。而代表的建议、批评和意见，代表个人可以提出，代

表联名也可以提出。

三、议案内容必须是属于本级人民代表大会或者人大***会职权范围内的。而建议、批评和意见则是对各方面的工作都可以提出。

四、议案的书写形式要求有案由、案据和方案，法律案还需附有法律修改草案。建议、批评和意见的书写形式没有法定要求。

五、议案与建议、批评和意见的处理程序不同。议案由大会***团或者委员长会议或者主任会议决定是否列入会议议程，或先交有关专门委员会审议，提出是否列入会议议程的意见，再由***团或者委员长会议或者主任会议决定是否列入会议议程。而建议、批评和意见，是由人大***会办事机构交由有关机关、组织研究处理。

人大代表的建议是依据法律规定的程序处理的。根据全国人大组织法第21条、地方组织法第19条和代表法第18条的规定，县级以上各级人大代表向本级人民代表大会或人大***会提出的对各方面工作的建议、批评和意见，由本级人大***会的办事机构交有关机关和组织研究处理并负责答复。乡、民族乡、镇的人大代表向本级人民代表大会提出的建议、批评和意见，由本级人民代表大会***团交有关机关和组织研究处理并负责答复。全国人大议事规则还规定，全国人大代表向全国人民代表大会提出的建议，由全国人大***会办事机构交由有关机关、组织研究处理，并负责在大会闭会之日起3个月内，至迟不超过6个月，予以答复。代表对答复不满意的，可以提出意见，由全国人大***会办事机构交由有关机关、组织或者其上级机关、组织再作研究处理，并负责答复。

建议和意见的区别是什么?从字面含义上来说，提建议算是好的，提意见人家就会觉得你有问题，认为你是愤青，认为你不服从管理，认为你有偏见。

我始终认为一点，一个好的领导会把员工或者下属的意见理解为建议，只有那些不好的.领导者才会认为意见是偏见!

这样的员工也是好员工，至少说明一点他(她)在真正在关心公司或者

领导的一些决策，大潜意识里是想公司或者领导朝好的方向发展或者决策!这样的员工难得!

反之，就大不相同了，领导会认为你思想有问题，不服从管理，那么

多人都不提，为什么你提啊之类的等等。

人就是在交流和争论中进步，如果都完全听从指挥者、没有任何异议、完全按照指挥者的意***去执行，估计人类文明也不会发展到今天。

一个不称职的领导还不如一个员工，所以请尊重你的员工，哪怕他提

的建议是错误的，他也是这个大家庭中的一员，是朝好的方向想的。

区分意见和建议

一、在不需要严格区分时，在不少场合，意见和建议可以混用。关于

这件事如何办，我的意见是如何如何，如属下对上，这个意见，实际上是

建议。这儿是混用了。

二、意见的使用范围大于建议。意见可以仅仅是一种看法或者想法，

而建议则需要有该如何办的内容。

三、意见更多地体现为主观性，自主性，甚至自言自语，自己不能对

自己提建议，决定权归自己，该怎么办自己去办就行了。而建议需要作用

于客体，是当自己不握有决定权或充分决定权时，向他人、单位提出的办法。通常用于小对大、下对上，如反过来用或平等地位用，则有尊重的意味。意见是一个主观性的词语，多指人对其中一事物的看法或者想法。相