重庆市永川区耕地质量现状及对策

重庆市永川区耕地质量现状及对策
摘要根据重庆市永川区耕地质量、土壤肥力情况的大量数据和耕地质量管理现状、存在的主要问题，提出了切实加强耕地管理、合理开发利用耕地资源等政策措施和不断完善测土配方施肥技术、大力实施土壤有机质提升工程等技术措施的对策。

关键词耕地质量；现状；对策；重庆市；永川区
1 耕地质量现状
1.1 基本情况
永川区位于重庆市西南部，幅员面积1575.68km2，辖16个镇、7个街道办事处。

2011年，全区总人口112.3万人，农村居民76.5万人；确权面积为67426.6hm2，其中田50274.9hm2、土17153.2hm2，农民人均耕地面积880.4m2。

1.2 耕地质量等级
2008年全区耕地地力等级评价结果：一级耕地5087.9hm2、二级耕地22891.7hm2、三级耕地24664.9hm2、四级耕地8825.9hm2、五级耕地3098.9hm2，分别占总耕地面积的7.9%、35.4%、38.2%、13.7%和4.8%，以二、三等级中上等肥力耕地为主，占73.6%，全区耕地地力水平总体上仍比较好，能够满足农作物生长发育基本要求。

1.3 土壤肥力现状
全区耕地土壤有机质含量平均值为21.2g/kg，稍显欠缺。

耕地土壤碱解氮含量平均值为96.0mg/kg，有效氮素比较缺乏。

全区耕地土壤pH值平均为5.9，酸化严重。

耕地土壤有效磷含量平均值为7.3mg/kg，极度缺磷。

耕地土壤速效钾含量平均值为97.0mg/kg，严重缺钾。

1.4 土壤中微量营养元素含量
交换性钙平均值为11.4cmoL/L，含量比较丰富。

交换性镁平均值为 2.6 cmoL/L，含量比较丰富。

有效铜平均值为2.2mg/kg，比较丰富；有效锌含量平均值为2.9mg/kg，比较丰富；有效铁含量平均值为109.1mg/kg，较为丰富；有效锰含量平均值为57.3mg/kg，较为丰富。

1.5 土壤中重金属元素含量
有效铅平均值为4.31mg/kg，低于地壳岩层中铅含量丰度16.0mg/kg标
准。

有效镉平均值为0.12mg/kg，低于国家设定的0.2mg/kg含量指标限定值。

其他有毒有害重金属元素含量：目前对全区耕地土壤中汞、砷、镍、铬等其他有害重金属元素未能检出。

2 耕地质量管理现状
2.1 加强耕地质量监测与管护
在南、中、北方向建立3个长期耕地地力监测点，定期开展耕地质量和重金属元素含量监测、农业生产环境背景值监测、新增耕地质量监测，确保新增耕地质量。

2.2 大力实施森林工程建设，改善农田生态环境
先后启动了实施长江防护林、城乡森林工程等重大项目建设，将＞25°不宜农耕的旱坡瘠薄地一律退耕还林、还草，已累计造林14460.6hm2，2011年全区森林面积达到32683hm2，森林覆盖率提高到37%，缓解了耕地水土流失程度。

据环保评估，每年减少泥沙流失55万t，降低了水土流失量26.2%，提高土地水分涵养量2.1个百分点。

2.3 大力实施国土整治，改造中低产田土
全区已改造中低产田68934hm2、薄坡地3668.5hm2，同时整合国土整治、农村宅基地置换、农综开发、高标准粮田、粮食基础能力、退耕还林口粮田建设等项目，加强中低产田土改造、农田基础设施建设、排灌渠系修缮、客土增厚等，改善农田水气条件，排湿降毒，降低重金属有效活性。

3 存在的问题
3.1 大气温室效应积聚、农业生态环境和土壤性能恶化程度加重
随着工业化、城市化的快速发展，“三废”排染量剧增，导致温室效益积聚，年平均气温较20世纪上升了0.3～0.5℃，且干旱、洪涝等自然灾害频发，低温阴雨、干旱、暴雨、洪涝大风和冰雹等极端气候现象时有发生，对土壤质量有加重危害趋势，而且破坏性极强。

据水文观测测算，全区耕地每年流失土壤达210万t，被各河流带走悬移质95万t、推移质20万t和泥沙95万t，水土流失现象仍然较为严重，农业生产土壤及环境严重恶化。

3.2 土壤酸化、耕地肥力和耕性降低
据统计分析，单位面积化肥施用量从2005年（测土施肥前）的476.6kg/hm2提高到2008年的569.6kg/hm2，3年间增加93.0kg/hm2，每1kg化肥的报酬产量从14.7kg下降到12.7kg，降低2.0kg。

土壤酸化程度提高9.2%，酸化现象趋向比较严重，全区酸性耕地土壤（pH值＜5.5）面积达到43445.1
hm2，占全区耕地总面积的67.3%，比1982年2444.6hm2，增加了17.8倍。

3.3 农药农膜等有毒有害物质污染和大量使用
农药农膜等有毒有害物质在土壤中残留并逐年富集，2008年年报统计表明，全区农药施用量为2377t、农膜1993t，同比2007年增长4%、15%，折合耕地农药使用量高达48kg/hm2、农膜39.75kg/hm2。

4 对策
4.1 切实加强耕地管理
有土斯有粮。

耕地是人类赖以生存的最重要的物质基础。

严格执行国家有关法律法规，做到有法可依、违法必究、执法必严，切实加强耕地管理和基本农田保护，严禁乱占侵用、私挖滥采等破坏耕地的不法行为[1-4]；认真落实耕地“占补平衡”政策，坚持“耕地不减少、质量不下降”的原则，在一定时期保持足够数量的耕地资源，以确保农业稳定发展。

4.2 合理开发利用耕地资源
全区耕地资源垦殖程度已高达45.6%，基本无后备资源，要严格按照国土资源开发利用总体规划和土地详规，建立有计划用地的管理制度，尽量利用荒山、荒地、荒坡、空闲地等，不占或少占用耕地，坚决杜绝耕地资源浪费，构建资源节约型、环境友好型和谐社会。

4.3 严格控制农业投入品质量
加大农业行政执法力度，严格肥料、农药、生物制剂等农业投入品质量监管，禁用剧毒高残农药，削减有毒、有害重金属元素投入，降低其在土壤和农产品中的残留。

5 参考文献
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[3]赵磊.浅析土地整理中的耕地质量管理问题及对策[J].南方农业，2010（4）：71-73.
[4]张凤荣，薛永森，鞠正山，等.中国耕地的数量与质量变化分析[J].资源科学，1998，20（5）：32-39.。