人教版版高中历史必修一-第3课从汉至元政治制度的演变 (共26张PPT)
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2、唐朝： 在地方设置了许多节度使。
节度使势力在安史之乱后发展为藩镇割据局面， 严重削弱了中央集权。
思考：“安史之 乱”、藩镇割据、 五代十国这些现象 的出现说明的共同 问题是什么？
地方权力的膨胀 会导致国家分裂！
太祖问： “天下自唐季以来，数十
年间，帝王凡易八姓，战斗不 息，生民涂炭，其故何也？”
加强，重大变 削弱
革，省制开端
二、君主专制的 演进 专阅制读主教义材：，指从中汉央的至决元策各方朝式代，是即如皇何帝个解人决专皇 断权独与裁相，权集之国间家矛最高盾权的力？于一身（决策权、兵
权、政权、财权），具有独断性和随意性
汉朝：重用皇帝身边做侍从、秘书等工作的人，让他们担 任尚书令、侍中等，参与军国大事-----中（内）朝
越小，中央集权得到强化。
藩镇与节度使
唐玄宗因对外开拓，在边境驻以重兵源自设立十大兵镇，以节度使为最高军事长官。节度使领若干州，
权力很大，初时由中央派大臣充任，立功后往往入朝
拜相。 天宝以后，李林甫为了巩固
安 禄
本身权位、堵塞边帅入相的路
山
径，借口文官不懂军事，多用
胡人担任节度使。
结果给胡人节度使安禄山起
——瓦解王国
汉武帝采纳主父偃的建议实
汉 武 帝 设置刺史
行“推恩令”，多立诸侯，王国 领地不过数县,由郡守统辖。结果, 王国越分越小力量削弱。
后来，汉武帝又以“酎金”
借口，削夺106个列侯爵位。
全国划分为13个
州郡，各置刺史一
人，刺史位卑权重，
代表中央监察地方。
一、中央集权的发展
1、两汉：（ （12） ）初 汉期武，帝郡颁县布、“封推国恩并令存”。，王国越分
影响：
⑴积极：
①科举制是封建选官制度一大进步，有利于打破特权 垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。 ②科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家 大族手里集中到中央政府，大大加强中央集权。 ③为历朝沿用，影响深远。
⑵消极：
①严重禁锢了人们的思想。 ②忽视实用性学问，不利于科技的发展。 ③阻碍了近代知识分子开眼看世界，是造成 中国落后于西方的文化因素。
魏晋： 逐渐形成尚书省、中书省、门下省的三省体制
隋唐： 三省六部制(分割相权、强化皇权)
宋朝：
元朝：
1.三省六部制是西汉以后长期发展形成，至隋 朝正式确立，唐朝进一步完善。
隋唐中央制度：三省六部制
皇
帝
中书省 （决策）
门下省 （审议）
尚书省 （执行 ）
吏、户、礼、兵、刑、工
2、特点 3、影响
相权一分为三。三省合作，相互牵制 和监督，保证了君权的独尊。
问题探究
从汉到元政治制度演变的史实,说明中国古代政 治制度的特点
（1）皇权不断加强，相权日益削弱。
（2）中央对地方的集权不断加强，行省制度便利了中 央对地方的管理。 （3）历代王朝都重视选官制度的建设，科举制成为 隋唐以后重要的选官制度。
宰相赵普回答：
“此非他故，方镇太重，
君弱臣强而已。今所以治
宰
之，亦无他奇巧，惟稍夺
相
其权，制其钱谷，收其精
赵 普
兵，则天下自安矣。”
一、中央集权的发展
3、北宋：
兵:收__精__兵__ “杯酒释兵权” 抽调精兵充实中央禁军
① 措施 权:削__实__权__ 派文臣担任地方长官 设通判负责监督
钱:控__财__权__ 中央掌控地方财权
兵反唐创造了机会。
在唐后期150年 里河北三镇的57个节 度使中，真正由朝廷 任命的只有4人。内地 许多节度使也效法藩 镇，各占一方，唐朝 统一局面破坏，形成 了“藩镇割据”的局 面。
一、中央集权的发展
1、两汉：（ （12） ）初 汉期武，帝郡颁县布、“封推国恩并令存”。，王国越分
越小，中央集权得到强化。
积弱。
宣政院直辖地
河北 中书省 山东 直辖地
山西
元代的行省
一、中央集权的发展
4.元朝：
（1）实行行省制度。除河北、山东、山西等地 由中央直接管理外，地方设行中书省，行省长 官由朝廷任命。
（2）行省之下，分设路、府、州、县，边远民 族地区设宣慰司进行管理。
评价： 中国古代地方行政制度的重大改革， 是中国省制的开端，影响深远。
往不注重提高才学；而真正有才学、但出身低微的人，很难 到中央和地方出任高官
3、隋唐时期为什么实行科举制？科举制是怎样演 变发展？有何影响？
原因： 隋朝统一后，由于世家大族没落，依靠门第选官的九
品中正制已经无法继续下去
演变：隋文帝废九品中正制，开始采用分科考试选拔官员
隋炀帝开始设立进士科，科举制形成
唐宋（继承并完善了科举制度） 1905年废除
权、政权、财权），具有独断性和随意性
汉朝：重用皇帝身边做侍从、秘书等工作的人，让他们担 任尚书令、侍中等，参与军国大事-----中朝
魏晋： 逐渐形成尚书省、中书省、门下省的三省体制
隋唐： 三省六部制(分割相权、强化皇权)
设立中书门下作为最高行政机构，最高长官行使宰相
宋朝：职权，后增设参知政事、枢密使和三司使分割宰相的
行政权、军权、财权(分割相权、强化皇权)
元朝：中书省，最高行政机关，
长官行使宰相职权----上承天子，下总百官
君主专制的演进——中央官制演变
朝代 秦
措
施
皇帝制度、三公九卿
汉 西汉的中、外朝制度; 、东
汉“虽置三公，事归台阁”
皇帝总揽大权
隋唐
三省六部制
北宋 ①设中书门下为最高行政机
构②设参知政事、枢密使和 三司使分割相权
第3课 从汉至元政治制度的演变
课程标准： 列举从汉至元政治制度演变的史实， 说明中国古代政治制度的特点
好了歌 人人都说皇帝好，其实皇帝愁死了： 朝中有吏管事好，只怕丞相专权了； 地方有人管理好，只怕尾大掉不了； 大权在握享乐好，若无智慧命也了。
说一说皇帝愁什么?该诗歌反映 了哪些矛盾?
一、中央集权的发展 阅中读央教集材，权：简指述中从央汉与地至方元权怎力分样配削中弱，地全国方 军权、力政、、财强大化权中归中央央集，权地?方完全由中央管理和控
制，绝对服从中央
1、两汉： （1）汉初，郡县、封国并存。
刘邦大封同姓王。 他封给同姓诸侯王 的土地面积甚至超 过了中央直辖的土 地面积。结果他死 后不过18年，诸 侯王就发动了叛乱。
“今削之亦反， 不削之亦反。削之， 其反亟，祸小；不 削，反迟，祸大。” ——晁错《削藩策》
“推恩令”和“酎金夺爵”
一、中央集权的发展（地方管理制度的演变）
阶段 朝代
形成 秦
地方制度
郡县制
对中央集权影响
加强
汉初
巩固
武帝
郡国并行 推恩令
削弱 加强
趋势： 中央权
完 善
唐
节度使，发展为藩 镇割据
削弱
力不断 加强;
加强
宋
收兵权建禁军；派文 官设通判；掌控赋税
加强;但三冗; 积贫积弱
地方权 力不断
新 发 展
元
行省制,宣慰司, 宣政院辖地
不注重才能
科举制
科举考试
才能
2、说一说实行察举制、九品中正制有哪些影响？
3、隋唐时期为什么实行科举制？科举制是怎样演 变发展？有何影响？
2、说一说实行察举制、九品中正制有哪些影响？ 察举制：一亲定，程荐度举上 和满被足荐了举官人僚容队易伍形的成需小要集，团但容易任人唯 九品中正制：世家子弟依靠门第即可步入仕途，所以他们往
是中国古代政治制度的重大创造，以后 历朝基本沿袭这种制度。
北宋：
皇帝
（总揽大权）
中书门下
（最高行政机构， 行使宰相权）
参知政事 枢密使 三司使
（行政权）（军权） （财权）（相权一分为三）
度支、盐铁、户部
二、君主专制的 演进 专阅制读主教义材：，指从中汉央的至决元策各方朝式代，是即如皇何帝个解人决专皇 断权独与裁相，权集之国间家矛最高盾权的力？于一身（决策权、兵
影
响
建立专制主义制度 丞相权力很大
趋势： 一分为二 相权不
一分为三
断削弱， 皇权不
断加强
一分为三
元 中书省为最高行政机构 相权反弹
三、选官、用官制度的演变
1、阅读教材简述从汉至元选官、用官制度变化过程？
朝代 汉朝 魏晋
隋唐
选官制度
选官方式
选官依据
察举制
由下而上推荐人才 孝、廉
九品中正制 由下而上推荐人才 依靠门第，
②集权 利弊
知识延伸
宋太祖从“权”“钱”“兵”三方 面着手加强中央集权的措施，有哪些利 与弊？
利： 基本解决了中央集权与地方分权的矛盾，促
进了社会经济的恢复和发展。 弊： ①权力过分集中，导致臣下不负责任； ②机构臃肿，形成“冗官”，效率低下； ③军制紊乱，形成“冗兵”，战斗力衰退； ④财政危机严重，形成“冗费”，造成积贫
节度使势力在安史之乱后发展为藩镇割据局面， 严重削弱了中央集权。
思考：“安史之 乱”、藩镇割据、 五代十国这些现象 的出现说明的共同 问题是什么？
地方权力的膨胀 会导致国家分裂！
太祖问： “天下自唐季以来，数十
年间，帝王凡易八姓，战斗不 息，生民涂炭，其故何也？”
加强，重大变 削弱
革，省制开端
二、君主专制的 演进 专阅制读主教义材：，指从中汉央的至决元策各方朝式代，是即如皇何帝个解人决专皇 断权独与裁相，权集之国间家矛最高盾权的力？于一身（决策权、兵
权、政权、财权），具有独断性和随意性
汉朝：重用皇帝身边做侍从、秘书等工作的人，让他们担 任尚书令、侍中等，参与军国大事-----中（内）朝
越小，中央集权得到强化。
藩镇与节度使
唐玄宗因对外开拓，在边境驻以重兵源自设立十大兵镇，以节度使为最高军事长官。节度使领若干州，
权力很大，初时由中央派大臣充任，立功后往往入朝
拜相。 天宝以后，李林甫为了巩固
安 禄
本身权位、堵塞边帅入相的路
山
径，借口文官不懂军事，多用
胡人担任节度使。
结果给胡人节度使安禄山起
——瓦解王国
汉武帝采纳主父偃的建议实
汉 武 帝 设置刺史
行“推恩令”，多立诸侯，王国 领地不过数县,由郡守统辖。结果, 王国越分越小力量削弱。
后来，汉武帝又以“酎金”
借口，削夺106个列侯爵位。
全国划分为13个
州郡，各置刺史一
人，刺史位卑权重，
代表中央监察地方。
一、中央集权的发展
1、两汉：（ （12） ）初 汉期武，帝郡颁县布、“封推国恩并令存”。，王国越分
影响：
⑴积极：
①科举制是封建选官制度一大进步，有利于打破特权 垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。 ②科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家 大族手里集中到中央政府，大大加强中央集权。 ③为历朝沿用，影响深远。
⑵消极：
①严重禁锢了人们的思想。 ②忽视实用性学问，不利于科技的发展。 ③阻碍了近代知识分子开眼看世界，是造成 中国落后于西方的文化因素。
魏晋： 逐渐形成尚书省、中书省、门下省的三省体制
隋唐： 三省六部制(分割相权、强化皇权)
宋朝：
元朝：
1.三省六部制是西汉以后长期发展形成，至隋 朝正式确立，唐朝进一步完善。
隋唐中央制度：三省六部制
皇
帝
中书省 （决策）
门下省 （审议）
尚书省 （执行 ）
吏、户、礼、兵、刑、工
2、特点 3、影响
相权一分为三。三省合作，相互牵制 和监督，保证了君权的独尊。
问题探究
从汉到元政治制度演变的史实,说明中国古代政 治制度的特点
（1）皇权不断加强，相权日益削弱。
（2）中央对地方的集权不断加强，行省制度便利了中 央对地方的管理。 （3）历代王朝都重视选官制度的建设，科举制成为 隋唐以后重要的选官制度。
宰相赵普回答：
“此非他故，方镇太重，
君弱臣强而已。今所以治
宰
之，亦无他奇巧，惟稍夺
相
其权，制其钱谷，收其精
赵 普
兵，则天下自安矣。”
一、中央集权的发展
3、北宋：
兵:收__精__兵__ “杯酒释兵权” 抽调精兵充实中央禁军
① 措施 权:削__实__权__ 派文臣担任地方长官 设通判负责监督
钱:控__财__权__ 中央掌控地方财权
兵反唐创造了机会。
在唐后期150年 里河北三镇的57个节 度使中，真正由朝廷 任命的只有4人。内地 许多节度使也效法藩 镇，各占一方，唐朝 统一局面破坏，形成 了“藩镇割据”的局 面。
一、中央集权的发展
1、两汉：（ （12） ）初 汉期武，帝郡颁县布、“封推国恩并令存”。，王国越分
越小，中央集权得到强化。
积弱。
宣政院直辖地
河北 中书省 山东 直辖地
山西
元代的行省
一、中央集权的发展
4.元朝：
（1）实行行省制度。除河北、山东、山西等地 由中央直接管理外，地方设行中书省，行省长 官由朝廷任命。
（2）行省之下，分设路、府、州、县，边远民 族地区设宣慰司进行管理。
评价： 中国古代地方行政制度的重大改革， 是中国省制的开端，影响深远。
往不注重提高才学；而真正有才学、但出身低微的人，很难 到中央和地方出任高官
3、隋唐时期为什么实行科举制？科举制是怎样演 变发展？有何影响？
原因： 隋朝统一后，由于世家大族没落，依靠门第选官的九
品中正制已经无法继续下去
演变：隋文帝废九品中正制，开始采用分科考试选拔官员
隋炀帝开始设立进士科，科举制形成
唐宋（继承并完善了科举制度） 1905年废除
权、政权、财权），具有独断性和随意性
汉朝：重用皇帝身边做侍从、秘书等工作的人，让他们担 任尚书令、侍中等，参与军国大事-----中朝
魏晋： 逐渐形成尚书省、中书省、门下省的三省体制
隋唐： 三省六部制(分割相权、强化皇权)
设立中书门下作为最高行政机构，最高长官行使宰相
宋朝：职权，后增设参知政事、枢密使和三司使分割宰相的
行政权、军权、财权(分割相权、强化皇权)
元朝：中书省，最高行政机关，
长官行使宰相职权----上承天子，下总百官
君主专制的演进——中央官制演变
朝代 秦
措
施
皇帝制度、三公九卿
汉 西汉的中、外朝制度; 、东
汉“虽置三公，事归台阁”
皇帝总揽大权
隋唐
三省六部制
北宋 ①设中书门下为最高行政机
构②设参知政事、枢密使和 三司使分割相权
第3课 从汉至元政治制度的演变
课程标准： 列举从汉至元政治制度演变的史实， 说明中国古代政治制度的特点
好了歌 人人都说皇帝好，其实皇帝愁死了： 朝中有吏管事好，只怕丞相专权了； 地方有人管理好，只怕尾大掉不了； 大权在握享乐好，若无智慧命也了。
说一说皇帝愁什么?该诗歌反映 了哪些矛盾?
一、中央集权的发展 阅中读央教集材，权：简指述中从央汉与地至方元权怎力分样配削中弱，地全国方 军权、力政、、财强大化权中归中央央集，权地?方完全由中央管理和控
制，绝对服从中央
1、两汉： （1）汉初，郡县、封国并存。
刘邦大封同姓王。 他封给同姓诸侯王 的土地面积甚至超 过了中央直辖的土 地面积。结果他死 后不过18年，诸 侯王就发动了叛乱。
“今削之亦反， 不削之亦反。削之， 其反亟，祸小；不 削，反迟，祸大。” ——晁错《削藩策》
“推恩令”和“酎金夺爵”
一、中央集权的发展（地方管理制度的演变）
阶段 朝代
形成 秦
地方制度
郡县制
对中央集权影响
加强
汉初
巩固
武帝
郡国并行 推恩令
削弱 加强
趋势： 中央权
完 善
唐
节度使，发展为藩 镇割据
削弱
力不断 加强;
加强
宋
收兵权建禁军；派文 官设通判；掌控赋税
加强;但三冗; 积贫积弱
地方权 力不断
新 发 展
元
行省制,宣慰司, 宣政院辖地
不注重才能
科举制
科举考试
才能
2、说一说实行察举制、九品中正制有哪些影响？
3、隋唐时期为什么实行科举制？科举制是怎样演 变发展？有何影响？
2、说一说实行察举制、九品中正制有哪些影响？ 察举制：一亲定，程荐度举上 和满被足荐了举官人僚容队易伍形的成需小要集，团但容易任人唯 九品中正制：世家子弟依靠门第即可步入仕途，所以他们往
是中国古代政治制度的重大创造，以后 历朝基本沿袭这种制度。
北宋：
皇帝
（总揽大权）
中书门下
（最高行政机构， 行使宰相权）
参知政事 枢密使 三司使
（行政权）（军权） （财权）（相权一分为三）
度支、盐铁、户部
二、君主专制的 演进 专阅制读主教义材：，指从中汉央的至决元策各方朝式代，是即如皇何帝个解人决专皇 断权独与裁相，权集之国间家矛最高盾权的力？于一身（决策权、兵
影
响
建立专制主义制度 丞相权力很大
趋势： 一分为二 相权不
一分为三
断削弱， 皇权不
断加强
一分为三
元 中书省为最高行政机构 相权反弹
三、选官、用官制度的演变
1、阅读教材简述从汉至元选官、用官制度变化过程？
朝代 汉朝 魏晋
隋唐
选官制度
选官方式
选官依据
察举制
由下而上推荐人才 孝、廉
九品中正制 由下而上推荐人才 依靠门第，
②集权 利弊
知识延伸
宋太祖从“权”“钱”“兵”三方 面着手加强中央集权的措施，有哪些利 与弊？
利： 基本解决了中央集权与地方分权的矛盾，促
进了社会经济的恢复和发展。 弊： ①权力过分集中，导致臣下不负责任； ②机构臃肿，形成“冗官”，效率低下； ③军制紊乱，形成“冗兵”，战斗力衰退； ④财政危机严重，形成“冗费”，造成积贫