1-风险概念-风险分配-DaChang_BOT——【中国化学 国际工程 项目经理 培训精品】
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15
项目风险管理过程
步骤一：风险识别
墨菲定理 • 可能出问题的事情一定会出问题。
风险一览表
• 项目整体和全过程有较大影响的宏观风险; • 对阶段（里程碑）目标有较大影响的风险; • 下一阶段可能发生的风险事件。
计划
识别
评估
对策
控制 16
项风目险宏识观别风-案险例一览表（节选）
项目风险管理过程
行业 制水管理
公司内部和分公司专家
内部和外部专家
不限。建议一旦发现新变化时， 建议立项决策后尽量安排。大型
或更新计划时
项目有重大变更时
风险评估，工期与造价重修订 风险管理专家对风险的独立评估， 对造价与工期变更的独立审核。
13
风险管理计划-战略的形成
SWOT分析法
Strength 优势 Weakness 弱点 Opportunity 机会 Threat 威胁
融资
巴克雷银行
建造
运营
宝维士项目管理
泰晤士水务
投产后股权转让
移交
银团成员：里昂信贷等12家 银行
工程审计：Mott McDaunald
设计落地：上海市政设计院
营运合作：上海自来水公司
施工合作：上海自来水建设公司
工程监理：同济CK监理公司
行业风险 通过战略合作将行业风险转移给行业专家
工艺设计：
泰晤士水务
不存在对与错，只是合适与否
4
风险-概念
未来 事件
确定因素 不确定因素
未知因素
机会 威胁
目标
事物不断发展,不存在无险活动 风险与机会共存，承担风险是为把握机会
5
风不险确定-因计素量
风险表达式：R = P ·W
P — 发生概率 W—后果影响
风险管理认识
风险计算式：R = P x (a + b)
• a — 风险烈度 • b — 受险范围
自身优势
•全球业务网络 •母公司融资能力 •国际项目管理经验 •马来西亚供水BOT项目成功
自身弱点
•不具备制水经营资源和能力 •与中方沟通能力不强 •不了解中国项目运作方式 •尚未建立当地经营网络
市场机会
•中国改革开放战略 •中国经济高增长 •欧美大企业进入中国 •中国BOT模式起步
市场威胁
•中国市场经济体制不成熟 •政策法规不健全，不稳定 •高通胀和人民币波动 •外资银行在华经营受限
• 国际化 ➢扩张 全➢球将网你络的活动范围扩展到全球
• 建设工程 ➢搬东西 搞➢把定地环球境的东西搬来搬去
• 项目
➢事 ➢大事搞定➢事一个人无法完成的大事。
• 管理
➢让别人做事搞定➢人让别人帮你做你想做的事
2
i.项目风险概念
风险长什么样？ 看不清，摸不着
破坏性，能量大
不确定 不可抗 事故 灾难
风险环境对风策险
健康风险
评估业：主风用险户= 发生概客率户满x 意影响程度ISO 9000
排序社：会风公险众排序并选公出民主义要务风险 ISO 18000
分配：将主要风险分配到项目各方
未来公众
可持续发展 ISO 14000
对策：制定风险处理策略与方法
企业员工
企业道德
法律法规
实施方案 （风险监控程序）
工期 机会 •亚太及港澳国际员工队伍 成本 威胁 •尚未建立有效市场网络，缺乏高层沟通渠道
汇率 阶段： 营运
工期 机会 •中国经济基本实现高增长后的软着陆。
人民币波动 征兆：宏观经济波动 成本 威胁 •万一人民币贬值将损害投资回报。
签约
融资
建造
运营
移17交
项目风险管理过程
步骤二：风险评占有
刺激 敬畏 创新 重生
3
风险-定义
风险管理认识
明茨博格的战略形成过程 摘自《of Straties, Deliverate and Emergent》1985
战略意图
预期战略
实现的战略
放弃战略
新增战略
时间
风险是当前认识与未来实际的偏差
➢ 机会是企业战略与市场需求的匹配， ➢ 风险是战略与需求的差异
“二八”定理： • 80%的问题由20%的原因造成。
找出 重要风险
选择可行评估方法， 制定评估标准， 排序筛选
计划
识别
评估
对策
控制 18
风险评估-案例
项目风险管理过程
项目宏观风险定量分析 （简化）
类别
摘要说明
性质 可能 影响 综合 排序
行业 •业务多元化，经常项收益 制水管理 •非公司主业，低效率导致低回报
投资回报 征兆： 销售下降 成本 威胁 •市场占有率<8%，平均供水量可能低于预期低限
适应性 当地习惯
沟通 网络渠道
阶段：建设-营运 征兆：标准行规
阶段：签约-融资 征兆：行政手续
工期 机会 •全球化企业，亚洲BOT经验
•首次进入中国，不了解项目程序和技术标准，低
成本 威胁 效导致建设期和回收期延长。
7
项目风险管理-范围与过程
项目计划 （风险管理计划）
应急计划 （风险对策落实方案）
管理体系
管理风险
财务管1理
（预算管理）
风险财务识风别险
相关利益方
相关理念
识别：列出可能发生的风险
归类企：业对股列东出的风股险东利进益行最归大类化
相关标准 财务制度
质量管理
2
安全管理
环境保3护
工业健康
风险质量评风估险
安全风险
类别
阶段： 营运
征兆：人才团队
影响
摘要说明
工期 机会 •业务多元化，经常项收益 成本 威胁 •非公司主业，低效率导致低回报
资金 阶段： 建设
工期 机会 •资金紧缩的高利率保证投资高回报
出入安全 征兆： 政策变化 成本 威胁 •资金出入境受国家外汇管制
目标 阶段： 营运
工期 机会 •城市化提高用水需求，未来提高水价可能性高。
当周文件夹 Weekday机T电. O安ld装
Files
月报或双月报 Bi-monthly Report
详细设计 G. Zheng
工地经理 工地经理 工地经理 工地经理
运营经理 A. Wetton
概念设计 Yap
设备采购
浦东市政
工 地 指 沉 道 房令
淀路建 污管围 泥线墙
PDB Contractor
Construction Supervisor
Operation Contractor
C. Chance
TWAP
BAP
CK Engineering
TWI
协 调
Design SMEDI
Construct SWCC
Procure TWAP
操 作
Structure M&E Building HV STC SWPI SPMC Baoshan
时间 计建划设工期期3，+低运事营故期率20，（工还时款损期失10最）小 （工期） 化政。策变化，宏观经济波动
技术 专英业国能技力术，，技全术球可采行购性，当规地范配标套准适 （质量） 应技性术，兼容性，库存增加。
市场
开拓中国市场，为外资企业 提供建 市设场项占目有管率理，服商务誉，后续合同， 多元化与专注性
机会 2 +3 -20 威胁 5 -4 重要 1
资金 •资金紧缩的高利率保证投资高回报 机会 4
出入安全 •资金出入境受国家外汇管制
威胁 2
+3 -8 -4 中等
5
目标
•城市化提高用水需求，未5来水价大幅提高。 机会 3
投资回报
适应性 当地习惯
•低 ••低市 全 首效限球 次场导进化占致入企有建中业率设国，<期8，亚%和，不洲回平了BO收发生概率均解T期供项经延4321水目验长量程。可序能和低技于术预标期准，威机威胁会胁
风险管理计划-项目的发起
项目发起人
英国P&O Bovis是一间国际知名的老牌项目管理公司。上世纪80 年代末，P&O Bovis 与英国西北水务联合以BOT形式投资建造 运营马来西亚怡保市自来水厂。 1994年，怡保水厂建成投产， 英国P&O Bovis 开始在中国寻求同类商机。
计量
原水
沉定池 沉定池
3
4 4
沟通 网络渠道
•亚太及港澳国际员工队伍 1 2 3 4 5 机会 •尚未建立有效市场网络，缺乏影高响层程沟度通渠道 威胁
3 4
汇率
•中国经济基本实现高增长后的软着陆。 机会 4
人民币波动 •万一人民币贬值将损害投资回报。
威胁 2
+4 -15 -5 重要 3
+3 -16 -4 重要
2
+3 -12 -3 中等
滤池 滤池
中控 低配
污泥
动力
清水池 泵 房
清水池
排放
絮凝 加药 中和 试验
行政 后勤
高配
计量
清水
11
项目风险管理过程
风险管理计划
独立的专项风险管理关注大型项目的宏观风险； 分项风险管理作为项目的质量、安全、预算等管理体系的主题； 风险管理纳入项目管理程序； 时间保障：形成常规的、主要的项目管理议题； 预算保障：风险评估费用应纳入项目开发和项目实施成本预算； 文档系统：形成常规的项目风险专题报告和文档系统； 风险策略：风险管理也包括评估企业和项目领导班对风险的态
资源
风险源
风险源可能造成的后果烈度 暴露于该风险的资源量
6
风险管理-目的
风险管理认识
风险管理对可能遇到的风险进行 规划、识别、估计、评价、应对、 监控的过程，以科学的管理方法 实现最大限度的安全保障。
风险管理旨在减少意外，使我们能 够对未来可能发生的事件进行预判 分析并规划相应的预防措施，从而 准备好在时间、成本和技术能力可 能的情况下承受风险。
项目组织结构—风险共担网络
23
项目型的管理组织
专营公司 GM：
—大场水厂BOT
EPC项目经理 A. Clifford
土建施工 H. Yao
机电安装 T. Old
详细设计 G. Zheng
工地经理 工地经理 工地经理 工地经理
浦东市政 上海隧道
上水安装
宝山 供电
SMEDI
运营经理 A. Wetton
目标风险 通过固定回报率降低目标风险
这类安风装险监通理常： 与地域澳有大关利。亚
政策风险 通过设立岸外投资银行降低政策风险
地域性风险包括：
适应性风险 沟通风险 汇率风险
通 自 通过 留 过分 聘(风建包 用设险与 律期合 师分）作/公，配将关转风-公移共险司（分担降运R其散=中低营网a：出(沟期bb+去络暴通）c)露风定于险风c发义险生的风项资的金概目数率量的➢➢➢ 自 社 人利CT然会文益hliof条环习fmo相r件境惯ads关C差差差Tha方异异异anngc，，，e
4
+4 -6 -3 次要风险 6
主要机会 19
项目风险管理过程
步骤三：风险对策
基本理念
机会与风险共存 利润越高，风险越大。
应对方案 (风险分配)
• 风险： ◇减缓◇分散◇转移◇自留 • 机会： ◇提升◇分享◇确保◇进取
计划
识别
评估
对策
控制 20
不确定因素风险分配
利益相关
风险共担
能者多劳
• 合同中的风险分配模式：
度和承受能力。
计划
识别
评估
对策
控制 12
风险管理计划-基本要求
项目规模 小于1000万美元 1000万-2500万美元 2500万-10000万美元 大于10000万美元
要求 定性分析 非正式内部评估会 正式风险评估会 项目风险专家评审会
会期 专家组成 时间
主题
风险评估会
专家评审会
3-5 天
1-2天
风险管控-平衡利益相关方的需求与期望
22
方案落实-
业 主
银团
贷款
融
70%
资
项目还贷
政府 SWC
专营合同
Concession Company
项目风险管理过程
Thames Water
50%
P&O Bovis
50%
资本金 30%
投资公司
红利分配
营运收益
执 行
Legal Advisor
Design Supervisor
风险
来源
责任 免责
保险
Risk Responsibility Liability Indemnity Insurance
受益方承担与利益相关的风险 风险应交给抵御该风险能力最强的一方承担
21
风险对策-大场水厂BOT
大场水厂控股公司（岸外） 大场水厂股份公司（上海）
项目风险管理过程
股本回报9.5%
专营合同 借贷回报13%
概念设计 Yap
设备采购
沉道房 淀路建 污管围 泥线墙
滤 池 中 控
清 水 池
泵 房
高 配
自机泵 高 控修站 压 加试设 动 药验备 力
给 排 水
道 路
结 构
测 绘
M&E监理 调试验收
运营团队
-
-
8-2. EPC项目协调与沟通
专营公司 GM：
土建施工 H. Yao
EPC项目经 理
A. Clifford
SO战略
WO战略
➢将BOT项目形式引入中国 ➢为外资企业提供建设项目 管理服务
ST战略
兼容 匹配
WT战略
➢利用政策弹性和市场空白， 先入为主
➢推行属地化
风险管理计划-项目的目标
类别
目标与风险
产品
资金
时间
机会
风险
市场
技术
产品 （服务）
规日模产，4范0万围吨，自数来量水 自来水销售受政府控制
资金 盈I利RR能≥力10，%现金流量，内部收益率， （财务） 股价政府控制并补贴水价
落实执行 （管理变化）
8
项目风险管理-需求导向与风险分配
需求 创意 方案 设计 实施 运营
机会
风险
风险 影响
Risks Impact
责任
Responsibility
义务
liability
免责
Indemnity
保险
Insurance
9
10
ii.项目规划
风险分配
—上海大场水厂BOT项目
中国路桥 姚海冬
项目风险管理过程
步骤一：风险识别
墨菲定理 • 可能出问题的事情一定会出问题。
风险一览表
• 项目整体和全过程有较大影响的宏观风险; • 对阶段（里程碑）目标有较大影响的风险; • 下一阶段可能发生的风险事件。
计划
识别
评估
对策
控制 16
项风目险宏识观别风-案险例一览表（节选）
项目风险管理过程
行业 制水管理
公司内部和分公司专家
内部和外部专家
不限。建议一旦发现新变化时， 建议立项决策后尽量安排。大型
或更新计划时
项目有重大变更时
风险评估，工期与造价重修订 风险管理专家对风险的独立评估， 对造价与工期变更的独立审核。
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风险管理计划-战略的形成
SWOT分析法
Strength 优势 Weakness 弱点 Opportunity 机会 Threat 威胁
融资
巴克雷银行
建造
运营
宝维士项目管理
泰晤士水务
投产后股权转让
移交
银团成员：里昂信贷等12家 银行
工程审计：Mott McDaunald
设计落地：上海市政设计院
营运合作：上海自来水公司
施工合作：上海自来水建设公司
工程监理：同济CK监理公司
行业风险 通过战略合作将行业风险转移给行业专家
工艺设计：
泰晤士水务
不存在对与错，只是合适与否
4
风险-概念
未来 事件
确定因素 不确定因素
未知因素
机会 威胁
目标
事物不断发展,不存在无险活动 风险与机会共存，承担风险是为把握机会
5
风不险确定-因计素量
风险表达式：R = P ·W
P — 发生概率 W—后果影响
风险管理认识
风险计算式：R = P x (a + b)
• a — 风险烈度 • b — 受险范围
自身优势
•全球业务网络 •母公司融资能力 •国际项目管理经验 •马来西亚供水BOT项目成功
自身弱点
•不具备制水经营资源和能力 •与中方沟通能力不强 •不了解中国项目运作方式 •尚未建立当地经营网络
市场机会
•中国改革开放战略 •中国经济高增长 •欧美大企业进入中国 •中国BOT模式起步
市场威胁
•中国市场经济体制不成熟 •政策法规不健全，不稳定 •高通胀和人民币波动 •外资银行在华经营受限
• 国际化 ➢扩张 全➢球将网你络的活动范围扩展到全球
• 建设工程 ➢搬东西 搞➢把定地环球境的东西搬来搬去
• 项目
➢事 ➢大事搞定➢事一个人无法完成的大事。
• 管理
➢让别人做事搞定➢人让别人帮你做你想做的事
2
i.项目风险概念
风险长什么样？ 看不清，摸不着
破坏性，能量大
不确定 不可抗 事故 灾难
风险环境对风策险
健康风险
评估业：主风用险户= 发生概客率户满x 意影响程度ISO 9000
排序社：会风公险众排序并选公出民主义要务风险 ISO 18000
分配：将主要风险分配到项目各方
未来公众
可持续发展 ISO 14000
对策：制定风险处理策略与方法
企业员工
企业道德
法律法规
实施方案 （风险监控程序）
工期 机会 •亚太及港澳国际员工队伍 成本 威胁 •尚未建立有效市场网络，缺乏高层沟通渠道
汇率 阶段： 营运
工期 机会 •中国经济基本实现高增长后的软着陆。
人民币波动 征兆：宏观经济波动 成本 威胁 •万一人民币贬值将损害投资回报。
签约
融资
建造
运营
移17交
项目风险管理过程
步骤二：风险评占有
刺激 敬畏 创新 重生
3
风险-定义
风险管理认识
明茨博格的战略形成过程 摘自《of Straties, Deliverate and Emergent》1985
战略意图
预期战略
实现的战略
放弃战略
新增战略
时间
风险是当前认识与未来实际的偏差
➢ 机会是企业战略与市场需求的匹配， ➢ 风险是战略与需求的差异
“二八”定理： • 80%的问题由20%的原因造成。
找出 重要风险
选择可行评估方法， 制定评估标准， 排序筛选
计划
识别
评估
对策
控制 18
风险评估-案例
项目风险管理过程
项目宏观风险定量分析 （简化）
类别
摘要说明
性质 可能 影响 综合 排序
行业 •业务多元化，经常项收益 制水管理 •非公司主业，低效率导致低回报
投资回报 征兆： 销售下降 成本 威胁 •市场占有率<8%，平均供水量可能低于预期低限
适应性 当地习惯
沟通 网络渠道
阶段：建设-营运 征兆：标准行规
阶段：签约-融资 征兆：行政手续
工期 机会 •全球化企业，亚洲BOT经验
•首次进入中国，不了解项目程序和技术标准，低
成本 威胁 效导致建设期和回收期延长。
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项目风险管理-范围与过程
项目计划 （风险管理计划）
应急计划 （风险对策落实方案）
管理体系
管理风险
财务管1理
（预算管理）
风险财务识风别险
相关利益方
相关理念
识别：列出可能发生的风险
归类企：业对股列东出的风股险东利进益行最归大类化
相关标准 财务制度
质量管理
2
安全管理
环境保3护
工业健康
风险质量评风估险
安全风险
类别
阶段： 营运
征兆：人才团队
影响
摘要说明
工期 机会 •业务多元化，经常项收益 成本 威胁 •非公司主业，低效率导致低回报
资金 阶段： 建设
工期 机会 •资金紧缩的高利率保证投资高回报
出入安全 征兆： 政策变化 成本 威胁 •资金出入境受国家外汇管制
目标 阶段： 营运
工期 机会 •城市化提高用水需求，未来提高水价可能性高。
当周文件夹 Weekday机T电. O安ld装
Files
月报或双月报 Bi-monthly Report
详细设计 G. Zheng
工地经理 工地经理 工地经理 工地经理
运营经理 A. Wetton
概念设计 Yap
设备采购
浦东市政
工 地 指 沉 道 房令
淀路建 污管围 泥线墙
PDB Contractor
Construction Supervisor
Operation Contractor
C. Chance
TWAP
BAP
CK Engineering
TWI
协 调
Design SMEDI
Construct SWCC
Procure TWAP
操 作
Structure M&E Building HV STC SWPI SPMC Baoshan
时间 计建划设工期期3，+低运事营故期率20，（工还时款损期失10最）小 （工期） 化政。策变化，宏观经济波动
技术 专英业国能技力术，，技全术球可采行购性，当规地范配标套准适 （质量） 应技性术，兼容性，库存增加。
市场
开拓中国市场，为外资企业 提供建 市设场项占目有管率理，服商务誉，后续合同， 多元化与专注性
机会 2 +3 -20 威胁 5 -4 重要 1
资金 •资金紧缩的高利率保证投资高回报 机会 4
出入安全 •资金出入境受国家外汇管制
威胁 2
+3 -8 -4 中等
5
目标
•城市化提高用水需求，未5来水价大幅提高。 机会 3
投资回报
适应性 当地习惯
•低 ••低市 全 首效限球 次场导进化占致入企有建中业率设国，<期8，亚%和，不洲回平了BO收发生概率均解T期供项经延4321水目验长量程。可序能和低技于术预标期准，威机威胁会胁
风险管理计划-项目的发起
项目发起人
英国P&O Bovis是一间国际知名的老牌项目管理公司。上世纪80 年代末，P&O Bovis 与英国西北水务联合以BOT形式投资建造 运营马来西亚怡保市自来水厂。 1994年，怡保水厂建成投产， 英国P&O Bovis 开始在中国寻求同类商机。
计量
原水
沉定池 沉定池
3
4 4
沟通 网络渠道
•亚太及港澳国际员工队伍 1 2 3 4 5 机会 •尚未建立有效市场网络，缺乏影高响层程沟度通渠道 威胁
3 4
汇率
•中国经济基本实现高增长后的软着陆。 机会 4
人民币波动 •万一人民币贬值将损害投资回报。
威胁 2
+4 -15 -5 重要 3
+3 -16 -4 重要
2
+3 -12 -3 中等
滤池 滤池
中控 低配
污泥
动力
清水池 泵 房
清水池
排放
絮凝 加药 中和 试验
行政 后勤
高配
计量
清水
11
项目风险管理过程
风险管理计划
独立的专项风险管理关注大型项目的宏观风险； 分项风险管理作为项目的质量、安全、预算等管理体系的主题； 风险管理纳入项目管理程序； 时间保障：形成常规的、主要的项目管理议题； 预算保障：风险评估费用应纳入项目开发和项目实施成本预算； 文档系统：形成常规的项目风险专题报告和文档系统； 风险策略：风险管理也包括评估企业和项目领导班对风险的态
资源
风险源
风险源可能造成的后果烈度 暴露于该风险的资源量
6
风险管理-目的
风险管理认识
风险管理对可能遇到的风险进行 规划、识别、估计、评价、应对、 监控的过程，以科学的管理方法 实现最大限度的安全保障。
风险管理旨在减少意外，使我们能 够对未来可能发生的事件进行预判 分析并规划相应的预防措施，从而 准备好在时间、成本和技术能力可 能的情况下承受风险。
项目组织结构—风险共担网络
23
项目型的管理组织
专营公司 GM：
—大场水厂BOT
EPC项目经理 A. Clifford
土建施工 H. Yao
机电安装 T. Old
详细设计 G. Zheng
工地经理 工地经理 工地经理 工地经理
浦东市政 上海隧道
上水安装
宝山 供电
SMEDI
运营经理 A. Wetton
目标风险 通过固定回报率降低目标风险
这类安风装险监通理常： 与地域澳有大关利。亚
政策风险 通过设立岸外投资银行降低政策风险
地域性风险包括：
适应性风险 沟通风险 汇率风险
通 自 通过 留 过分 聘(风建包 用设险与 律期合 师分）作/公，配将关转风-公移共险司（分担降运R其散=中低营网a：出(沟期bb+去络暴通）c)露风定于险风c发义险生的风项资的金概目数率量的➢➢➢ 自 社 人利CT然会文益hliof条环习fmo相r件境惯ads关C差差差Tha方异异异anngc，，，e
4
+4 -6 -3 次要风险 6
主要机会 19
项目风险管理过程
步骤三：风险对策
基本理念
机会与风险共存 利润越高，风险越大。
应对方案 (风险分配)
• 风险： ◇减缓◇分散◇转移◇自留 • 机会： ◇提升◇分享◇确保◇进取
计划
识别
评估
对策
控制 20
不确定因素风险分配
利益相关
风险共担
能者多劳
• 合同中的风险分配模式：
度和承受能力。
计划
识别
评估
对策
控制 12
风险管理计划-基本要求
项目规模 小于1000万美元 1000万-2500万美元 2500万-10000万美元 大于10000万美元
要求 定性分析 非正式内部评估会 正式风险评估会 项目风险专家评审会
会期 专家组成 时间
主题
风险评估会
专家评审会
3-5 天
1-2天
风险管控-平衡利益相关方的需求与期望
22
方案落实-
业 主
银团
贷款
融
70%
资
项目还贷
政府 SWC
专营合同
Concession Company
项目风险管理过程
Thames Water
50%
P&O Bovis
50%
资本金 30%
投资公司
红利分配
营运收益
执 行
Legal Advisor
Design Supervisor
风险
来源
责任 免责
保险
Risk Responsibility Liability Indemnity Insurance
受益方承担与利益相关的风险 风险应交给抵御该风险能力最强的一方承担
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风险对策-大场水厂BOT
大场水厂控股公司（岸外） 大场水厂股份公司（上海）
项目风险管理过程
股本回报9.5%
专营合同 借贷回报13%
概念设计 Yap
设备采购
沉道房 淀路建 污管围 泥线墙
滤 池 中 控
清 水 池
泵 房
高 配
自机泵 高 控修站 压 加试设 动 药验备 力
给 排 水
道 路
结 构
测 绘
M&E监理 调试验收
运营团队
-
-
8-2. EPC项目协调与沟通
专营公司 GM：
土建施工 H. Yao
EPC项目经 理
A. Clifford
SO战略
WO战略
➢将BOT项目形式引入中国 ➢为外资企业提供建设项目 管理服务
ST战略
兼容 匹配
WT战略
➢利用政策弹性和市场空白， 先入为主
➢推行属地化
风险管理计划-项目的目标
类别
目标与风险
产品
资金
时间
机会
风险
市场
技术
产品 （服务）
规日模产，4范0万围吨，自数来量水 自来水销售受政府控制
资金 盈I利RR能≥力10，%现金流量，内部收益率， （财务） 股价政府控制并补贴水价
落实执行 （管理变化）
8
项目风险管理-需求导向与风险分配
需求 创意 方案 设计 实施 运营
机会
风险
风险 影响
Risks Impact
责任
Responsibility
义务
liability
免责
Indemnity
保险
Insurance
9
10
ii.项目规划
风险分配
—上海大场水厂BOT项目
中国路桥 姚海冬