钢材出口情况及特点分析

2014年1-2月广东钢材出口情况及特点分析
2014年前2个月，省出口钢材万吨，比去年同期（下同）增加24%；价值亿元人民币，增长%；出口平均价格为每吨8158元，下跌%。

一、2014年前2个月广东省钢材出口的主要特点
（一）一般出口占主导，加工贸易出口大幅增加。

2014年前2个月，广东省以一般贸易出口钢材万吨，增加6%，占同期广东省钢材出口总量的%。

同期，以加工贸易出口万吨，大幅增加1倍，占%。

（二）主要为民营企业和外商企业出口。

2014年前2个月，广东省民营企业出口钢材24万吨，增加%，占同期广东省钢材出口总量的%。

同期，外商投资企业出口万吨，增加%，占%；国有企业出口万吨，增加%，占%。

（三）主要对东盟、台湾和香港地区出口，对韩国出口大幅增加。

2014年前2个月，广东省对东盟出口钢材万吨，增加%；对台湾出口万吨，增加41 %；对香港出口万吨，减少7%；对上述3大市场出口合计占同期广东省钢材出口总量的%。

同期，对韩国出口万吨，大幅增加倍。

（四）主要出口板材，角钢及型钢出口增加迅猛。

2014年前2个月，广东省出口钢铁板材万吨，增加%，占同期广东省钢材出口总量的%。

同期，出口钢铁棒材万吨，减少%，占19%；出口角钢及型钢万吨，增加%，占%。

二、2014年前2个月广东省钢材出口大幅增长的主要原因
（一）国外经济复苏及钢材需求旺盛带动广东省钢材出口增长。

据世界发布的《全球经济展望》报告，2014年的全球GDP增长率预计将提高到%。

同时，欧美经济稳定复苏，美国经济已经连续保持10个季度的增长；欧元区的经济预计今年可达%[1]。

另据世界钢铁协会预测，2014年全球钢材需求均将增长3%，钢材需求将达15亿吨[2]。

国外经济复苏带动了钢材需求，从而推动我国钢材出口增长。

二是国内市场需求低迷，国内钢企纷纷降价出口。

进入到2014年以来，在国内钢铁行业库存依然高企，但下游行业的市场需求没有得到根本性好转，市场出现波澜，春节期大中城市交易量萎缩明显，且今年各地多雨水，工地开工缓慢。

在内销不畅的情况下，钢企纷纷采取降价出口的策略降低库存，回笼资金。

三、当前钢铁行业存在的问题及相关建议
（一）钢铁产能过剩问题依旧存在，钢铁行业压力加大。

尽管我国钢铁行业现已开始缩减产能，但新增产能仍旧不断被释放出来。

2013年全国共建成投产高炉49座，新增产能达6920万吨[3]。

国家统计局数据显示，2013年中国全年粗钢产量为亿吨，同比增长%[4]。

另外今年2月下旬重点企业粗钢日产量万吨，增量万吨，旬环比涨%，且重点统计钢铁企业库
存量为万吨，较年初值增加460万吨，上涨%[5]。

钢铁行业缩减、淘汰落后产能的力度难以跟上迅猛增长的新增产能，行业无序化经营导致行业经营销售压力加大。

（二）钢铁PMI连续3个月下降，钢市整体形势依然疲弱。

今年2月份国内钢铁行业PMI指数为%，较上月回落个百分点，已连续3个月呈现下降趋势，并跌至2012年9月份以来的最低点。

同时，2月份钢铁行业生产指数继续下降至%，较上月回落个百分点，这一指数已连续四个月保持回落态势；2月份的钢铁行业新订单指数为%，较上月回落个百分点，连续6个月处于50%以下的收缩区间[6]。

PMI及其各项指数的持续下降表明钢铁行业整体形势仍然相当严峻。

（三）贸易摩擦加剧，钢材出口难度增加。

近年来国外市场针对中国钢材的贸易壁垒层出不穷，钢材已成为我国遭遇国外贸易保护最多的商品之一。

美国国际贸易委员会于2014年1月16日作出日落复审裁定，继续对从中国进口的非可锻性铸铁管件征收反倾销税；2月21日美国商务部宣布对从中国进口的碳素及合金钢盘条发起反倾销和反补贴调查；2月28日美国对中国管材作出反补贴行政复审初裁。

中国钢材出口阻力不断加大。

值得关注的是：在今年两会的政府工作报告为钢铁行业带来了“推进以人为核心的新型城镇化”、现代化和农村改革发展、加强污染治理淘汰落后产能及深化流通体制改革发展信息产业和商务四大积极信号。

前两者有利于拉动我国钢材需求，后两者有利于行业结构调整、缓解供需矛盾和供销方式的转型升级。

2014年1月厦门钢铁出口情况分析
海关统计，2014年1月份厦门关区出口钢材万吨，较上年同期（下同）增加%；价值万元人民币，增长%；平均出口价格为每吨元，上涨%。

一、出口的主要特点
（一）出口量大幅增长，价格同比持续上升。

1月份，厦门关区钢材月度出口量呈大幅增加，为2012年6月份以来的最高出口值，同比增加%，环比增加倍。

同期，厦门关区钢材出口平均价格连续12个月同比上涨，1月份同比上涨%，环比上涨%，（下图）
（二）一般出口占近八成。

2014年1月份，厦门关区以一般贸易方式出口钢材万吨，增加%，占同期厦门关区钢材出口总量（下同）的%；以加工贸易方式出口万吨，增加倍，占%。

（三）主要出口东盟、中国台湾和欧盟，对台湾出口激增。

2014年1月份，厦门关区对东盟出口钢材万吨，减少9%；对中国台湾出口钢材万吨，增加倍；对欧盟出口钢材万吨，增加倍；3者合计占%。

（四）外商企业为主体，国有企业出口倍增。

2014年1月份，厦门关区外商投资企业出口钢材万吨，增加%，占%；民营企业出口万吨，增加%，占%；国有企业出口万吨，增加倍。

二、2014年1月份厦门关区钢材出口增长的原因
（一）宏观经济复苏拉动国际钢材需求。

尽管2014年全球经济增长依然存在风险，但总体来看，宏观经济呈现缓慢复苏态势。

美联储缩减QE政策并计划在2014年底取消QE 的预期，说明其对2014年美国经济走向持乐观的态度。

欧盟2013年第4季度经济实现小幅增长。

全球制造业明显好转，其中10月份摩根大通全球制造业PMI指数升高至，创自2011年5月以来的最高点。

各国际经济组织预测态度乐观：12月上旬惠誉预计2014年全球经济增速为%；IMF在《世界经济展望》中表示，全球经济增长率2014年将上升到%；联合国也在《2014年世界经济形势与展望》报告中预计2014年世界经济增长%。

国际经济形势的缓慢复苏一方面将增加国际市场的钢材需求数量，为国内钢材产品增加出口打下基础；另一方面则有利于提高国际钢材市场价格，更有利于维持国际国内钢材产品价差，维持国内钢材产品出口的价格优势[1]。

（二）国内外价差激发钢材出口动力。

国内钢材供需矛盾短期内难以缓解，2014年国内钢价仍然难有大幅度攀升的机会，相对高位的国际市场钢价将吸引更多的国内钢材流入国际市场。

国际钢材市场价格偏高一直是吸引国内企业愿意增加出口量的原动力之一，更何况目前出口含硼类产品还可以享受部分退税，就更增加了企业出口的积极性。

2013年1-11月份国内钢材出口平均报关价格均在800美元/吨以上，按照当月的月均利率折算，除8月份外均在5000元/吨以上，其中最高的3月份达到5608元/吨。

而从中联钢钢材价格综合指数的月均值来看，只有1月份和2月份两个月的均值在4000元/吨以上，其他各月价格均在4000元/吨下方，国内外钢材产品价差显而易见。

短期国内钢材供过于求现状难以改观，国内钢材价格仍将低迷，钢材大量出口已经成为缓解国内供过于求矛盾的重要途径之一
三、国内钢材出口需要关注的问题
（一）国际壁垒和国内竞争，为出口造成巨大压力。

国际市场针对中国钢材出口设置了种类繁多的技术壁垒和贸易壁垒，出口贸易环境继续恶化，频遭贸易救济措施调查。

去年1-10月，国外调查机关正式对我国钢材产品发起贸易救济措施调查就有16起，其中反倾销10起、反补贴1起、保障措施5起，涉及美国、欧盟、巴西、印尼、印度、泰国等13个国家和地区，涉及盘条、热轧中厚板、取向、不锈钢冷轧薄板等多个品种。

此外，还有11起2012年发起的贸易救济措施调查正在进行中。

（二）关注关税政策对钢材出口的影响。

2014年含硼钢产品退税减少或取消的政策是否出台引人关注。

一方面，含硼钢产品出口退税，钻了“合金钢产品退税”的空子，偏离国家鼓励高端产品出口和实施的本意。

另一方面含硼钢产品大部分为板卷类产品，不属于“落后产能”，取消含硼钢产品的出口退税对于淘汰落后产能实际意义并不大，反而可能伤害到环保达标而企业效益较差的大中型钢铁企业。

有关部门应当关注到，若此时取消含硼钢产品退税政策对处于生存困境的钢铁企业而言无异于雪上加霜，应当全面综合考虑，慎重对待退税政策的修改问题。