人教版高中历史选修3《七单元 1861年俄国农奴制改革 第2课 农奴制改革的主要内容》优质课教案_4

第七单元1861年俄国农奴制改革
一、1861年俄国农奴制改革
1．背景
(1)农奴制的存在严重阻碍了俄国资本主义的发展，激化了阶级矛盾。

(2)克里米亚战争的失败暴露了农奴制的落后。

(3)十二月党人和知识分子群体要求社会变革和思想解放。

2．内容
(1)“二一九法令”：农奴在法律上成为自由人；农奴得到一块须高价赎买的份地；农民仍受村社的管理。

(2)司法改革和地方自治，促进俄国司法体系和地方行政体系的近代化。

3．评价
(1)进步性：为俄国资本主义的发展提供了必要的劳动力、资金和市场。

(2)局限性：采用自上而下的形式，改革保留了大量封建残余。

(3)性质：是一场自上而下的资产阶级性质的改革运动。

二、明治维新
1．背景
(1)国内危机：幕府专制、重农抑商和闭关锁国导致阶级矛盾尖锐。

(2)民族危机：黑船来航，民族危机加深。

(3)武装倒幕的成功：成立明治新政府。

2．措施
(1)政治：“废藩置县”；“四民平等”；加强中央集权；建立近代天皇体制。

(2)经济：“殖产兴业”，大力发展资本主义新经济。

(3)文化：推行“文明开化”，建立近代教育体制；社会习俗推进西化。

(4)军事：建立近代化军队并辅以武士道教育。

3．评价
(1)积极性：逐渐摆脱不平等条约，成为亚洲的强国；为邻国提供重要的启迪和经验。

(2)局限性：自上而下的改革保留了大量的封建残余，走上对外扩张的道路。

三、戊戌变法
1．背景
(1)民族危机：甲午战争失败和《马关条约》的签订激发了救亡图存的民族意识。

(2)经济根源与阶级基础：民族资本主义发展，资产阶级开始登上历史舞台。

(3)思想基础：西方近代思想的传入；早期维新思想的直接影响。

(4)维新派的准备：创办学堂，聚徒讲学；著书立说，力倡维新；公车上书，恳请变法；创办报刊，传播维新；成立团体，组织力量；展开论战，挑战顽固势力(派)。

2．内容
(1)政治：允许官绅士民上书言事，精简机构等。

(2)经济：鼓励发展农工商业等。

(3)军事：改革军制，精练陆海军，按新法练兵。

(4)文化教育：促进西学传播，废除八股。

3．结果：以慈禧太后为首的守旧势力发动戊戌政变，变法失败。

4．评价
(1)性质：是一场资产阶级性质的改良运动，具有进步意义。

(2)政治上：是一场爱国救亡的政治运动，具有爱国性。

(3)思想上：是中国近代第一次思想解放运动，具有启蒙性。

(4)社会生活上：开创了新的时代风气、社会舆论和思想观念。

1．1861年农奴制改革对俄国近代化进程的影响
(1)这次改革是历史进步的产物和表现，是沙皇以国家名义实行的一次自上而下的改革。

客观上为俄国资本主义发展提供了必需的自由劳动力、国内市场和资金，顺应了俄国资本主义发展的要求，因此它是资产阶级性质的改革，是俄国从封建生产方式过渡到资本主义生产方式的转折点。

(2)变革的不彻底性，使得俄国无法在政治、经济和思想文化等领域全面进入资本主义社会。

这次改革并没有触动沙皇专制制度，保留了大量农奴制残余，使改革后俄国近代化面临深刻的危机，所以俄国还面临着民主革命的任务。

2．明治维新对日本近代化的影响
(1)进步性
①经济方面：使封建落后的日本走上发展资本主义的道路，加快了日本经济的近代化，日本逐步发展为亚洲资本主义强国。

②政治方面：1889年，颁布了资本主义性质的《大日本帝国宪法》，实行君主立宪制，基本确立了日本天皇制地主资产阶级联合专政的统治秩序，巩固了日本近代天皇制度。

③文化方面：西方近代思想文化得到传播，社会面貌发生了深刻变化。

④军事方面：建立了一支近代化军队，军事实力得到增强，为摆脱民族危机和实行对外扩张
创造了条件。

⑤对外方面：废除了不平等条约，摆脱了民族危机，成为亚洲强国并跻身于世界帝国主义国家行列。

(2)局限性
①没有彻底根除封建残余势力，形成带有浓厚封建色彩的近代天皇制度。

②日本竭力推行军国主义，对外侵略扩张，给他国特别是亚洲邻国带来了巨大灾难。

3．百日维新的特点
(1)涉及的领域比较广泛，下至经济基础，上至上层建筑(政治、军事、思想文化)，体现了除旧布新的新气象，但未涉及政治制度的根本变革即变封建专制制度为君主立宪制。

(2)从推行范围来看，仅限于社会上层，没有深入到广大民众中，因而没有形成变革的巨大力量。

(3)从推行者来看，由没有实权的皇帝来推行，显示出维新力量的薄弱。

(4)从性质上看，是一场资产阶级性质的改革。

(5)从目的上看，变法图强，救亡图存。

(6)从作用上看，起了思想启蒙作用，有利于资本主义的发展和先进科学文化的传播。

(7)从推行来看，变法措施过于急躁，分不清轻重缓急。

4．日本明治维新与中国戊戌变法成败原因的比较
一、总结与反思改革的成败与经验教训
例题1(2016·江苏单科，24A)【历史上重大改革回眸】
农奴制改革是俄国历史上的重要事件，它具有明显的历史局限性。

阅读下列材料：
材料一人们有理由推断，农民对解放宣言会无比感激，无比高兴。

可实际上，宣言在农民中间引起的与其说是欣喜，不如说是失望。

要理解这一奇特的事实，我们就必须努力置身于农民的立场来看待这个问题。

有一点我们必须注意到，所有那些含含糊糊、激情洋溢的有关自由劳动、人类尊严、民族进步一类的言辞，落到俄国农民耳朵里，犹如雨滴砸在花岗岩上一般。

他想要的不过是一座可以住的房子，有食物吃，有钱买衣服穿而已。

——摘编自华莱士《俄国》材料二克里米亚战争的失败逼迫沙皇政府展望未来并加快现代化的步伐，因为如若不然，俄国就会永远不再是一个强国。

但是，沙皇政府则怀旧地回顾过去，希望改革能巩固俄国而无须削弱独裁统治。

政府对待贵族的态度反映了它最重要的艰难选择：一方面，想要实施现代化的欲望促使它有时候采取与其需要相反的行动，例如，解放农奴。

另一方面，想要保持独裁专制制度和社会稳定性的愿望，又促使沙皇把贵族作为传统的基础来依靠。

——摘编自莫斯《俄国史》请回答：
(1)据材料一并结合所学知识，分析“农民”对“解放宣言”不满的原因。

(2)据材料二并结合所学知识，分析俄国农奴制改革具有保守倾向的原因。

(3)据上述材料，总结俄国农奴制改革“怀旧”保守致使改革不彻底的教训。

答案(1)原因：农民缴纳高额赎金；地主割占好地；农民仍受村社限制(管理)；农民的要求未得到满足。

(2)原因：自上而下资产阶级性质的改革(沙皇主持改革)；专制制度影响；维护贵族利益。

(3)教训：改革要关注人民利益；改革要摆脱旧势力束缚；改革要有展望未来敢于进取的勇气。

解析第(1)问，依据材料一中“置身于农民的立场”并结合农奴制改革中有关农奴经济和政治地位的内容回答。

第(2)问，依据材料二中“保持独裁专制制度和社会稳定性”“沙皇把贵族作为传统的基础来依靠”的信息，结合俄国农奴制改革的形式和主持者归纳。

第(3)问，依据材料中保守性措施，结合所学知识，从“改革要与人民群众利益结合、对待守旧势力以及进取的精神”等角度分析回答。

二、反思应对外来文明入侵的改革的经验教训
例题2(2015·江苏单科，24A)“文明开化”是明治维新的有机组成部分，给日本社会带来了震撼和反思。

阅读下列材料：
材料一1872年太政官发布废止幕府时代服饰的布告，自天皇以下，达官贵人纷纷在正式场合身穿西洋大礼服，洋服一时成了时髦衣着。

饮食结构也在变化，幕府时代禁食的牛肉被称为“开化的药铺”“文明的药剂”，“士农工商、男女老少、贤愚贫富等咸以不食牛肉为不开化”，牛肉火锅店里顾客盈门。

一群群年轻人聚在店里边大嚼牛肉，饮用葡萄酒，边用蹩脚的英语谈论时事，成为众人趋之若鹜的时尚。

——宋成有《新编日本近代史》
材料二(1888年日本某学者认为)一国文明之进步，必基于国民本来之元气和性格，绝不是
仅凭一朝一夕的模仿和虚饰就可以得到解决的。

然而，我国开国以来只是眩晕于滔滔而来的泰西文明之外观，而不考究泰西文明能有如此今日之所以然。

一味心醉于泰西文明之结果，便产生了崇拜泰西文明之风潮。

此风潮破坏了作为国民独立之根基的国民性格，虚饰了一国之文明。

——松本三之介《政教社文学集》
请回答：
(1)据材料一，概括指出日本文明开化的特征。

(2)据材料一、二，说明日本人在吸收外来文明的态度上发生的变化。

结合所学知识，分别指出前后态度产生的原因。

(3)据上述材料，指出有些日本人“眩晕于滔滔而来的泰西文明”这一错误的实质。

答案(1)特征：自上而下推行；涉及范围广泛；国民竞相效仿；学习西方表面化。

(2)变化：由模仿虚饰变为理性对待。

前因：摆脱民族危机；改变落后状况。

后因：全盘西化的现实危害；传统文明的社会价值。

(3)实质：片面理解西方文明(不了解西方文明的内涵)。

解析第(1)问根据材料信息“太政官发布……布告”“士农工商、男女老少、贤愚贫富……”等概括。

第(2)问从材料一“趋之若鹜”地追求所谓时尚到材料二对西方文明的理性对待，可以总结出态度上的变化，而这一变化的原因要结合近代日本的国际、国内形势作答。

第(3)问这一错误的实质即是只学习西方文明之虚表，而未学习西方文明之内涵。

一、改革的定义和分类
1．改革的定义
改革是指对旧有的生产关系、上层建筑作局部或根本性的调整变动。

改革是社会发展的强大动力。

因此，人类的文明史也可以说是一部改革史。

2．改革的分类
(1)从程度上看，一种是在不触动根本制度的前提下，进行局部的调整；一种是对旧的生产关系和上层建筑进行彻底的改革，导致社会制度发生根本性变化。

(2)从内容上看，分为政治改革、经济改革、军事改革、文化改革。

(3)从性质上看，可分为奴隶制改革、封建性质的改革、资本主义性质的改革、社会主义性质的改革。

①奴隶制改革：梭伦改革、克利斯提尼改革、伯利克里改革。

②封建性质的改革：商鞅变法、王安石变法、北魏孝文帝改革、洋务运动。

③资本主义性质的改革：欧洲宗教改革、1861年俄国农奴制改革、日本明治维新、戊戌变法、美国罗斯福新政。

④社会主义性质的改革：苏联、东欧的社会主义改革；中国的改革开放。

二、归纳“改革背景”的一般方法
1．社会发展趋势：经济条件——根本原因。

2．旧的生产关系阻碍了社会生产力的发展——主要原因。

3．社会危机：内忧(财政危机、政治危机)外患(民族危机)——必要条件。

4．改革力量：阶级条件——组织条件。

5．改革及支持者的革新意识：思想条件——主观条件。

6．外部因素：催化剂、导火线——直接原因。

三、归纳“改革结局”的一般方法
1．如何评定“改革的结果”
一场改革的成败与否，不能看改革者个人的结局如何，而要看这一改革所产生的积极作用是否得到维持。

注意改革的成功与否有两个主要标志：一是改革是否达到了预期目标；二是改革是否被中断。

即改革达到了预期目标，有利于国家发展和社会进步，同时不管改革者处境怎样，都能继续下去的改革才是成功的改革。

2．如何分析“改革成败的原因”
(1)看是否顺应当时历史发展的潮流。

(2)看当时力量对比：要从改革的阻力和支持改革的力量两方面去分析，改革的阻力可以从内外两方面及政治、经济、文化等多角度去分析。

(3)看改革的政策措施是否行之有效。

(4)看改革者是否有远见卓识和坚定的政治魄力。

(5)看内外环境是否有利于改革的开展和执行。

四、评价改革的原则及改革规律性的认识
1．原则
要把每次改革放在它所属的特定历史环境中去加以评价。

首先分析当时的历史条件、历史要求，再看这些改革在多大程度上适应或者违背了这一历史要求，它对社会历史发展所起的作用。

据此，对改革作出基本的肯定或否定。

2．规律性认识
(1)改革是革除弊政、促进国家富强的重要手段。

每一个国家，每一个民族要发展进步，必须与时俱进，敢于改革。

(2)改革必然会因损害某些人或集团的利益而遭到其反对，因而具有艰巨性和复杂性，不会一帆风顺，这就需要改革的措施必须行之有效，改革过程中要用人得当，改革家要有远见卓识和坚定的政治魄力。

(3)是否顺应历史发展的趋势，与时俱进，因时改革，是改革能否成功的根本原因。

(4)分析改革成败具体原因要看改革派与保守派双方力量对比是否有利于改革，要从改革的阻
力和支持改革的力量两方面去分析，改革的阻力可以从内外两方面及政治、经济、文化等角度去分析。

(5)改革没有固定的模式，必须具体问题具体分析，走适合国情的改革之路。

五、分析中国古代三次改革内容的特点及规律性认识
1．特点
(1)从政治角度看：商鞅变法与北魏孝文帝改革措施都涉及政治制度改革。

商鞅变法更侧重于制度的重建，如废分封，推行县制，其实质是加强中央集权；而北魏孝文帝改革更侧重于接受汉族先进政治制度，整顿吏治，制定官吏俸禄制和考核制度，任用汉族地主为官，加强对中原地区的统治；王安石变法很少涉及政治制度变革，这是时代背景所决定的。

(2)从经济角度看：三次改革都涉及经济举措。

商鞅变法涉及土地制度、农业、商业政策以及经济衡量计算单位等，本质上反映了从奴隶制向封建制过渡的特点，有助于政治统一；北魏孝文帝改革也涉及土地制度和赋税制度，体现了少数民族接受汉族先进耕作方式的特征；而王安石变法从富国角度出发，改革赋役制度，重视农业，兴办水利工程，加强市场流通管理等，目的是限制大地主大官僚的利益，增加政府财政收入，缓和农民阶级与封建国家的矛盾，以达到改变积贫的局面。

(3)从军事角度看：商鞅变法和王安石变法都进行了军事改革，商鞅变法军事改革的本质目的是为了强兵，达到称霸天下的目的；王安石变法军事改革虽然也是为了强兵，但更侧重于防范人民的反抗和抵御少数民族的进攻。

(4)从思想文化及生活习俗方面看，三次改革都有所涉及。

商鞅变法“燔诗书而明法令”，强调加强思想控制；北魏孝文帝改革的措施是汉化政策的体现；王安石变法对教育进行改革，从科举制度入手，达到整顿吏治的目的。

2．规律性认识
王朝初期改革容易成功，王朝中后期改革大多失败。

这主要是因为：
(1)王朝初期，新王朝建立决定了统治阶级必须恢复并发展经济，部分调整生产关系，这为新王朝的改革减少了阻力；统治者能吸取前代灭亡教训，大力调整统治政策，这种改革符合当时社会不同阶级、不同政治集团的共同要求；多有强大的王权作保障。

(2)王朝中后期：统治阶级内部保守势力强大，既得利益者不愿改革；在维护封建制度的前提下进行某些政策调整和利益再分配的改革必然会遭到旧势力的顽强抵抗。

六、分析比较工业文明冲击下的三次改革
1．三次改革都是在工业文明的冲击下出现的，但从背景上看，日本明治维新和中国的戊戌变法具有相似之处，即都是在遭受西方工业国家侵略、内忧外患的情况下进行的自上而下的改革，是阶级矛盾与民族矛盾交织的结果；1861年俄国农奴制改革则是在对外争霸战争失败、阶级矛盾尖锐、农奴制落后的背景下进行的改革。

2．三次改革都是自上而下的变革，其性质相同。

三次改革都是资产阶级性质的改革，虽然
1861年俄国农奴制改革的领导者是沙皇政府，但改革促进了俄国资本主义的发展。

3．从三次改革内容上看，只有中国的戊戌变法没有触及封建土地制度，日本的明治维新最为彻底，推动了日本资本主义的发展和近代化进程。

4．从结果与影响上看，改革后俄国、日本走上了资本主义发展道路；戊戌变法未成功，但客观上刺激了资本主义的发展，有利于近代化的发展。

课时作业
1．阅读下列对1861年农奴制改革的评述材料，回答问题。

材料一政府寻求平衡地主和农奴的利益，但是解放条款上的种种平衡措施令大多数农民不满意。

……农奴获得了自由，并有机会成为土地所有者。

但是农民没有获得什么政治权利，还不得不为所获得的土地缴纳赎金。

很多失望的农民认为，统治者是在强迫他们为本来就是他们的土地付款。

——摘自杰里·本特利《新全球史——文明的传承与交流》
材料二农奴解放使得俄国向资本主义经济迈出了坚实的一步。

一些贵族和具有进取心的农民开始尝试现代化农业，种植新的作物，还有更多农民发现离开村社来到迅速发展的工业化城市，谋生会更为容易。

……在接下来的几十年中，俄国的农产品产量有了极大提升……在1880年至1914年间的大部分时候，俄国都是最大的食品出口国。

——弗兰克·萨克雷、约翰·芬德林主编《世界大历史：1799～1900》(1)根据材料一并结合所学知识分析农民获得了哪些权益？结合材料一和所学知识分析俄国农奴制改革的特点。

(2)概括材料二中作者对1861年改革的观点。

据材料二和所学知识论证此观点。

答案(1)权益：农民获得了自由，并且可以购买一块土地。

特点：①不彻底性：农民没有获得相应的政治权利；②掠夺性和欺骗性：农民需要额外支付土地赎金。

(2)观点：俄国农奴制改革推动了俄国资本主义的发展。

论证：促进了农业现代化；增加了自由劳动力，有利于工业革命的发展；农产品产量大幅提升，有利于资本主义发展。

解析(1)第一小问权益，据材料一“农奴获得了自由，并有机会成为土地所有者”得出农民获得了自由，并且可以购买一块土地；第二小问特点，据材料一“农民没有获得什么政治权利”得出不彻底性：农民没有获得相应的政治权利，据材料一“统治者是在强迫他们为本来就是他们的土地付款”得出掠夺性和欺骗性：农民需要额外支付土地赎金。

(2)第一小问观点，据材料二“农奴解放使得俄国向资本主义经济迈出了坚实的一步”得出俄国农奴制改革推动了俄国资本主义的发展；第二小问论证，据材料二“农民开始尝试现代化农业”得出促进了农业现代化，据材料二“农民发现离开村社来到迅速发展的工业化城市，谋生会更为容易”
得出扩大了自由劳动力，有利于工业革命的发展，据材料二“俄国的农产品产量有了极大提升”得出农产品产量大幅提升，有利于资本主义发展。

2．(2018·常州高三调研)阅读材料，回答问题。

材料一明治维新后，由于商品货币经济的急速发展，国内统一市场的初步形成和资本主义的发展，要求把全国的农业也纳入资本主义发展的轨道。

因此，新政府面临的重大课题之一就是必须解决土地问题……明治政府在农民斗争的压力下，担心丧失“民心”，可又害怕真正彻底的土地革命，终于采取了自上而下实行改革的办法。

——伊文成等著《明治维新史》材料二在东方后进国的日本，资本原始积累这一历史过程，与英国和其他西欧先进国家相比，有很大的不同。

……日本地主制度下的资本原始积累，其主要特点不是农民生产手段的被完全剥夺，而是农民剩余产品(剩余劳动)的被剥夺。

其剥夺的主要方式，是国家征收地税。

——万峰《日本资本主义史研究》材料三改革中获益最多的是地主阶级，地主的地租直接来自佃农的剩余劳动以及部分必要劳动，而不是来自农业资本家的超额利润，这种地租显然带有封建地租的色彩。

而地税改革给广大佃农带来的却只有苦难……地税改革后的日本农村，每年都有大批农户丧失土地，或沦为佃户，或加入城市产业后备军的队伍。

——穆良平《日本地税改革探讨》
(1)据材料一，归纳明治维新后日本农业改革的背景。

(2)据材料二，指出日本地税改革的作用是什么？结合所学知识，指出明治政府在土地和地税改革方面的相关内容。

(3)综合上述材料，简要评价明治维新期间的农业改革。

答案(1)背景：商品货币经济的急速发展；国内统一市场的初步形成；资本主义的发展；农民斗争的推动。

(2)作用：促进了日本的资本原始积累。

内容：土地：废除封建领主土地所有制，确认土地私有；允许土地买卖。

地税：按地价3%向土地所有人征收土地税；新土地税以货币支付。

(3)评价：保留浓厚的封建色彩；给农民带来灾难；促进了日本资本主义的发展。

解析(1)提取材料信息，“由于商品货币经济的急速发展，国内统一市场的初步形成和资本主义的发展，要求把全国的农业也纳入资本主义发展的轨道”“农民斗争”等回答“背景”。

(2)从材料二中“日本地主制度下的资本原始积累”入手回答“作用”，联系教材知识回答“内容”。

(3)从农业改革推动资本主义发展和局限性等角度辩证评价。

3．(2017·南通、扬州、泰州三市高三二次调研)明治维新是日本国家治理现代化的起点和基础。

阅读下列材料：
材料一1872年1月，明治政府完成了重新划分行政区的工作，在全国设置了3府72县，由中央政府任命各地长官。

新政府于同年9月又进行了新的官制改革，天皇亲临正院“总理
万机”，各省长官直接对天皇负责。

1889年颁布了《大日本帝国宪法》，天皇作为国家的最高统治者，但也必须依宪法各条之规定行使自己拥有的统治权。

——摘编自伊文成、马家骏主编《明治维新史》材料二鹿鸣馆现象引发的西化主义泛滥达到了文明开化的顶点。

以伊藤博文为首的日本政要狂热地为西化造势，在鹿鸣馆西化的示范下，无论贫富皆以西洋为高尚，甚而主张人种改良。

总之，是言必谈西洋，西洋人不穿和服，所以要穿西服。

甚至竟然出现文盲海员在东京大学执教的奇闻。

文明开化基本限于东京等大城市，而在农村，一眼望去仍然是江户时代的风景。

——摘编自赵德宇《日本近现代文化史》
请回答：
(1)据材料一并结合所学知识，概括明治政府推进国家治理现代化的政治措施。

(2)据材料二，概括日本文明开化的特点。

综合上述材料，谈谈你从明治维新的经验教训中得到的改革启示。

答案(1)措施：废藩置县；加强以天皇为首的中央集权；确立代议制；废除封建等级制度，实行四民平等。

(2)特点：自上而下推行；盲目西化；学习西方庸俗化；发展不平衡。

启示：提高中央政府的国家治理能力；在坚持开放的前提下，立足传统创新文化。

4．百日维新是中国近代政治改革的一次重大实践。

阅读下列材料，回答问题。

材料一光绪帝下谕旨取消各衙门堂官对司员士民上书的审查权后，短时间内上书次数猛增至三百多人次。

他们中的大多数不了解公文程式，开出了长长的救时方，建策往往同时包含军事、政治、外交、社会、财政等诸多方面。

然而，正是他们的参与，使得戊戌变法有了更大的展开面，波及更多人的内心。

方案种种，对策多多，却没有一条清晰的改革思路，对彼得、明治的模仿也只能是外貌，而不详其真精神。

——摘编自茅海建《戊戌变法史事考》
材料二法之为用，其先后缓急，当视其所遇之时。

时安则局缓，时危则局急。

而中外风气，号为讲求时务者，皆务搜求新异之说，以为迎合上意之具。

臣愿我皇上于广开言路之下，必持一安危缓急之定见，必以求实为先，勿为好奇所动。

愚臣之意，究以练兵造械为至急之图。

环顾诸臣，其老成者既苦于素无学术，其新进者又苦于未经历练。

故于奏对之次，颇怀有君无臣之忧。

——摘编自《戊戌变法档案史料》
(1)据材料一并结合所学知识，指出百日维新中的主要举措，并分析百日维新的原因。

(2)依据材料二并结合所学知识，分析戊戌变法失败的原因。

答案(1)举措：鼓励官民上书言事。

原因：甲午战争的失败，国人救亡图存的需要；民族资本主义经济的发展。

(2)原因：戊戌变法急于冒进；实施的措施操作性不强；变法缺乏有用人才；缺乏坚实的社会基础。

(任意三点)
解析(1)第一小问举措，根据材料一“取消各衙门堂官对司员士民上书的审查权”，政府鼓。