强化“三基”建设工作 夯实矿井发展根基——马蹄沟煤矿开展“三

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、
工资效益挂钩 ，有利 于充分调 动基层 管理人 员 自我 管理 的积极性 ，
增强责任心 ，提高工作 质 量 ，切 实做 到 “ 管 理不 浮躁 ，操作 不 急 躁”，强化全员爱 岗敬业意 识 ，提 高 自主管 理能力 ，能够 高度树立 全矿 “ 一盘棋” 思想 ，主动协调 配合 、细 化分解 责任 ，顽 强拼搏 、 扎实工作 ，使得各项工作 可以执行 贯彻落实到位。 （ 四）加 强 “ 三基 ”建设工作 ，进 一步健 全完善 安全管 理保 障 体系 。在开展 “ 三 基 ”建 设 工作 中，按 照 “ 四不 放 过 ” 的原 则 ， 严格安全生产事故责任追究 ，严厉查处 违法违 纪行为 ，狠抓 隐患排 查治理 ，切实加强安全生产 的源头管理 ，可以积极推进基层 安全生 产网格化管理 针对危险源 、人员密集场所等要 害部 位进行重点 监控 ，实 行定点 、定人 、定责管理 。可以不断 加强专 业应 急救援 队伍 建设 ， 提高安全生产应急救援能力和突发事件处 置水平 ，完善应急 救援保 障体制建设 ，逐步建立形成 了强有力 的安全生产 机制保 障体 系。 二 、对 开 展 “ 三 基 ” 建 设 工 作 的 思 考 是持续加强安全生产 问责 ，不断提高事故 防范能力 。我们 要 牢固树 立 “ 安 全生产事故可防可控” 和 “ 隐 患就是事故 ” 的思想 ， 正视 工作中存在的问题和不足 ，不断分析和总结矿井 在实现 安全生 产上 的成功经验 。党政 工 团真正 做到 齐抓 共管 ，全力 确保 安全 管 理 、安 全教育 、职工安全技能素质提升 、生产组 织 、技术保 障、安 全监督检查 、机电运输 、群众安全监督 、青年安全监 督九大责任 体 系的建立 ，使 安全生产管理 责任落 实到 每一个环 节 、每一 个 岗位 、 每一个职工 。 二是持续加强技 术管理 ，不断提高专业化管理水 平。严格按 照 “ 党政同责 、一 岗双责 、齐抓共 管” 的工作 要求 ，全 面落 实安全 生 产责任 ，狠抓各项安全措施 落实。严格 按照专业化管 理的要求 ，不 断加强各专业组 自 身建设 ，进一 步健全 完善各专业组 、岗位人员标
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准体 系，明确各岗位具备 的专 业技术 知识 、实 践经 验、思想 素质 、 综合 能力等基本要求 ，不 断创新 工作机 制，细化各 岗位 、专业 、系 统管理 办法 ，不 断提高安检 、生产 、机 电、技术 、调度等管 理科 室 的专业化管理水平 ，形成 系统优化 、专业 强化 、岗位 细化齐 心协力 保安全 的管理格局 。注重安全生产 工作 的首要地 位不可动摇 ，应 积 极探索新形势下如何有效促进安全 管理 的新思路 ，指 导和服务各 部 门富有创造性地开展好各项工作 ，实现联动互补 ，高效运作 。 三是持续加强班组建设 ，不断提高班组工作 活力。必须站在 全 局和战略 的高度 ，深刻认识加强班组建设 的必要性 、重要性和 紧迫 性 ，从思想上 、认识上 、行动上扎实推进班组建设 。要紧密结合矿 井实际 ，进一步健全完善班组建设体系和机制 ，制定行 之有效 的实 施办法 ，靠实责任 ，把好班 组长选拔 任用关 ，发挥好 班组 长作用 。 不断完善班组管理制度 ，创新班组安全教育培训 方式 、方法 ，着力 提高职工综合素质 ，进一步增强职工 自保 、互保 、联保 意识和 自 觉 抵制 “ 三违” 的能力 ， 确保班组无违 章 、 个人 无 “ 三违 ” 。 四是持续深入开展隐患排查治理 ，着力提高现场 管理水平 。严 格执行领导干部下井跟带班制度 ，及时解决实际工作 中存 在 的安全 隐患和问题 ，坚决杜绝搞形式 、走过场现象 ，实现关 口前移 ，管理 重心下移。严格执 行 “ 三 级” 隐患 排查治 理 ，重 点加强 对薄 弱环 节 、薄弱地点和重点工程 、关 键 岗位 的动态 检查 ，实 现隐 患排查 、 整改落实 、信息反馈闭环式管理 ，做到整改方案 、责任 人员 、整改 资金 、整改期 限 、应急预案 “ 五落实” 。 五是持续完善各类管理制度 ，不断构建强有力 的制 度 、标准管 理体 系。进 一步完善 、 健 全基层管理制度 ，注重工作标 准 、内容细 化的提高 ，着力增 强管理制度的实用性 、针对性和可操 作性。建立 起 以安 全生产责任 制为核心 ，以规范各系统 、各环节 、各 岗位作业 标准 为基本 内容的制度保 障体系 ，形 成事事 有制度 、处 处有标 准 、 时时有 约束 ， 靠制 度管人 、管事。不断加大考核管理 ，严格 重奖重 罚，着力提 高制度执 行力 ，确保 各项管理制度 落实到位。 六是持续加快 安全文化 建设 ，不断凝 聚安 全生产合力 。大力倡 导 “ 事故可 防可控 ”、 “ 企业 安全 发展 、班 组安全 生产 ” 等理 念 ， 多渠道推进具有煤矿 特色的班组安 全文 化建设 ，不断强化遵 章守纪 意识和安全价值观念 ， 切实 提高全体从业 人员 自主保安 、相 互保安 和业务保安 的 自觉性 、主动性 ，做 到超前 防范。积极开展丰 富多彩 的各类安全教育活 动 ，通过 多种形式 、多种载 体 ，面 向基层班 组 、 职工群众 ，加强安全宣传教育 ，让 先进 的安全 文化固化 于制 、内化 于心 、外化于行 ，努力营造人人关 注、人人参 与安全的浓厚舆 论氛 围。不断提炼 总结 区队班组建设 的好传统 、好经 验 ，充分发挥 班组 安全建设先进集体 和个人 的模范带头作用 ，把班组 建设成为安 全文 明、团结 向上 、凝 聚人心 、汇集人才 的基层组织 。 我们始终认 为 “ 基层 、基 础 、基 本技 能 ”是 矿井 整体 工作 和 企业竞争力 的核心 ，是组织安全生产 、经 营管理 的根基工作 ，我们 深刻认识到 ，开展 “ 三基” 建设工作 ，是不 断夯实安全 发展基 础 ， 全面建设全 国安全生产先进企业 的必然选择 ，也是实 现安全生 产长 治久安 ，奠定矿井可持续发展 的坚实基础 ，加快建设 国 内同行业 安 全生产先进矿井的基本要求 。只有加强 “ 三基”建设工作 ，持续、有 充分发挥班组长作用，才能满足安全生产、 安全发展的基本要求 ， 才能从根本上有效破解制约我矿安全生产 、 安全 发展最基本、最基础的问题 。只有加强 “ 三基”建设工作，才能从根 本上有效破解制约安全发展最基本 、最基础的问题，才能在当前煤炭市 场日趋激烈的环境中发展改革前行 ，努力使得基层建设规范化 、基础工 作精细化 、
坚持三基建设工作有利于抓好基层管理人员的选拔使用和考核管理有利于很好的将管理人员的工作质量与效果同工资效益挂钩有利于充分调动基层管理人员自我管理的积极性增强责任心提高工作质量切实做到管理不浮躁操作不急躁强化全员爱岗敬业意识提高自主管理能力能够高度树立全矿一盘棋思想主动协调配合细化分解责任顽强拼搏扎实工作使得各项工作可以执行贯彻落实到位
强化 “ 三 基 ＂ 建 设 工 作 夯 实 矿 井 发 展 根 基
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马 蹄 沟煤 矿 开 展 “ 三 基 ” 建 设 工作 的实 践 与思 考
杨 永 强
开展 “ 三 基 ” 建 设 工 作 的 重 要 性 （ 一 ）加强 “ 三基”建设 工作 ，提升煤矿企业 形象 。马蹄沟煤 矿作为煤矿企业 的一员 ，生产 活动同样存在具 有资源 开采 型 、作业 场所移动型 、高危风险型等特点 ，存在基层组 织建制不全 、基础管 理理念不够先进 、基础设施不够完善 、职工文 化素质不高 、技术管 理不到位 、安全隐患滋生 、经济效益不持久等 特点。这些 负面特点 的存 在是一个时期 内所有生产企业面 临的共性 问题 ，但是 唯独严重 的影 响了煤矿职工 的形象和煤炭企业在整个社会 中的地位 。只有针 对煤矿 企业 的实际 ，采取多种 有效措 施 ，切 实加强 矿井 的 “ 基层 、 基础 、基本技能” 的建设工作 ，才能从根本上提高煤矿企业 的整体 形象 ，塑造与社会主义市 场经济 相适应 、与现代 工业文 明相协 调 、 与整个 国家发展步伐相一致的煤矿企业新形象 。 （ 二 ）加强 “ 三基” 建设工作 ，激发企业活 力推进安 全生产 发 展 。抓 住基 层、夯实基础 、提升职工综合素质是实 现我矿安全 生产 和经 营管理 的垫脚 石 和助推 器。加 强 “ 三基 ” 建设 工作 ，能够 促 使矿井 安全 管理不 断强化 ，人员安全意识普 遍增 强 ，“ 三违 ”现 象 逐步减 少 ，安全生产形势持续平稳发展 ，对矿井发 展改革 、效益 提 高 、内在竞争 力增强等方面产生深远而重大影响 。更会使 “ 想 到就 干 、干就最好 ”华煤企业 文化理念进 一步深人人心 ，在推动矿井 质 量标准化建设 ，作 业流程不断精细和规范 ，工作质量 和工程质量 不 断提升 ，形成 “ 上标 准 岗、干标准 活” 良好 新 风气 的条 件下 ，更 有利 于提高煤 矿企业 的整体发展质量。 （ 三 ）加强 “ 三基 ” 建设 工作 ，加强 作 风建 设提 高 各级 执 行 力 。安全管理 的重 心在基 层 ，基层区队 、班组是矿井安全 生产 的前 沿阵地 。坚持 “ 三基 ”建设 工 作 ，有利 于抓好 基层 管理 人员 的选 拔使用和考核管理 ，有利于很好 的将管理人员的工作质量 与效果 同