“十二五”我国将推动工业节能降耗减排治污迈上新台阶

产业 和 节 能 环 保装 备 ． 施 鼓 励 资 源节 约 、 境 友 实 环
好 产 品出 口的贸易 政策 ， 、
二 五 ” 是 我 曰工 业 化 发 展 的关 键 阶段 ． 民消 费 仍 居
结 构继 续 升级 ，对工 业 品 的需求 也将 继 续 增 加 ． 我
据 初 步测算 ． 十 一五 ” 间 我 围单 位 Ｔ业 增 加 “ 期
工 业 的 快 速 增 ０ 高
放 少、 可持 续发 展 的工业 体 系。为此 。 国将 我
专 门出 台 十 二五 ”节 能环 保装 备 专 项规
划》 组 织研 究制 订节 能环 保 装备 、 品 标 准 ， 产
体 系． 引导节 能环保装 备 制造业 有序发 展
长带 动我 国 丁业 能 源消耗 总量 的不断增 加 自 １ ９ ９６
年 以 来 我 国 工 业 能 耗 占 全 社 会 总 能 耗 始 终 保 持 在
“ 十二 五 ” 间 ， 国将 以重 点 行业 、 点 园区 、 期 我 重 重点 企 业 、 点产 品为 着 力 点 ． 动工 业 节 能 降耗 重 推
水 平 还 有 一 定 差 距 。 特 别 是 一 些 老 企 业 。 至 是 一 甚
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“ 十二五 ” 间 ． 国将 以节能 降耗 减排 治 污为 期 我 重 点 ． 建 产业 结 构 优 化 、 业 链 完 备 、 技 含 量 构 产 科 高、 资源 消耗小 、 染排 放少 、 污 可持 续发 展 的 丁业 体
减 排 治 污 迈 上 新 台 阶 ． 快 发 展 循 环 经 济 和 再 制 造 加
７ ％以上 ， ０ 相应 的 ． 达 国家仅 为 ３ ％左 右 发 ０
从 未 来 发 展 看 ．按 照 ２ ２ ０ ０年 全 面 建 设 小 康 社 会 的 战 略 目 标 ， 业 化 、 市 化 将 进 一 步 发 展 ． 十 工 城 “
距． 工业 节能 降耗 仍具 有 巨大的 空间和潜 力 ”
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《 源 节 约 与￣ 资
｝ ０ ２１ １年 第 一 期
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本 特 ． — 期 稿 ． 一 － ． 一
国际相 比． 国的工业企 业 整体 装备 技术 仍处 于较 我 低水 平 ． 单位 ＿ 业 产 品能耗 达到 国 际先进 水平 的企 丁 业 比较少 ． 大部 分企业 产 品能耗 水 平与 国 际平均 绝
系 同 时 ． 展 重 点 行 业 资 源 节 约 和 环 境 友 好 企 业 开
创建 试 点 ． 组织 工 业 “ ” 放 示 范 园 区建 设 ， 索 零 排 探 建立节 约 、 清洁 、 环 、 循 低碳 的新型 生产方式 。
同 时 ．十 二 五 ” 间 ． 国将 以资 源 能源 消耗 “ 期 我
标 准煤 ，以年 均 ６９ ％的能 源消 耗增 长 支撑 了工业 ．８ 增加 值年 均 １ ．７ ５ ％的增 长 － Ｊ节 能减 排取 得 的积 １ Ｅ， ｋ
极 成 效 为 确 保 完 成 “ 一 五 ” 能 减 排 目 标 作 出 了 十 节
贡献 。
“ 工业 生产 过 程余 热余 压 巨大 浪 费 ． 源转 换 、 能
国重 化 丁 业所 占的 比 重仍 将 保 持 较 高 水 平 ．对 能 源 、 通 、 材料 等需 求 还会 进 一步 增 大 ． 交 原 资源 消 耗
总 量 将 进 一 步 增 加 ． 业 发 展 面 临 的 资 源 约 束 进 一 工
步 加 大
值 能耗 累计下 降超过 ２ ％． ５ 工业 节能量 超过 ６５亿 ｔ ．
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本稿 期 特
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“ 二五 ＂ 国 将 推 动 工 业 十 我 移 耗 减排 治 污迈 上新 台阶 能降
工 业和 信 息化 部 节 能 与 综合 利 用 司 司长 周 长 益
环 境 成 本 重 视 不 够 的 粗 放 型 增 长 模 式 ． 待 得 到 根 亟
些大 型企业 ． 方 面 由于对淘 汰高 耗 能落后 机 电设 一
备 的 必要性 认识 不够 ． 一方 面 由于节 能机 电设 备 另
价 格 较 高 ， 加上 企 业 经 营 困难 、 乏 改 造 资金 等 再 缺
原 因 ，对淘 汰高 耗能落 后 机 电设 备 的积极 性 不高 ． 致 使 国家 明令 淘 汰 的一 些 高 耗 能落 后机 电设 备 仍 在 广泛使用
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系 列 挑 战 目前 ，我 国 消 耗 了 全 球 ４ ％ 的 钢 铁 、 ６
１ ％的 能 源 、２ ６ ５ ％的 水 泥 ， 但 仅 创 造 了全 球 ８ ％左 有 的 Ｇ Ｐ 长 期 以 来 主 要 依 靠 物 质 资 源 消 耗 、 资 源 Ｄ 对
的 能 源 利 用 水 平 普 遍 偏 低 ． 位 产 品 能 耗 有 较 大 差 单
高 、 染物排 放量 大 、 污 涉重 金属工 业行 业 为重 点 ， 组 织编 制清 洁生产 技术 推行方 案 ． 以清 洁生 产技 术 的 示范 推广 为 核 心 ， 快推 进 重 点工 业 行 业 、 点企 加 重 业 实施 清洁生 产 在此 过程 中 ， 编制 重点 行业 清 洁 生 产水 平评价 标准 ． 动既有 企业 清 洁生 产技 术改 推
利 州 技 术 水 平 落 后 ， 境 污 染 严 重 ． 能 与 科 学 用 环 节 能 的 研 究 和 指 导 薄 弱 等 ， 当前 我 国 工 业 用 能 存 在 是
的 主 要 问 题 与 国 际 先 进 水 平 相 比 ． 圉 工 业 领 域 我
但 从 长 远 看 ． 国工 业 节 能 减 排 一 作 仍 然 面 临 我 ［
简 要 ： 十二 五 ” 间 ， 国将 以 节能 降 “ 期 我
耗 减 排 治 污 为 重 点 ，构 建 产 业 结 构 优 化 、 产 业 链 完 备 、 技 含 量 高 、 源 消 耗 小 、 染 排 科 资 污
本 性 扭 转
此外 ． 高耗 能 行业 快 速增 长 面 临严 峻 的资 源能 源 约束 “ 十一 五 ”前 四年 ．我 国钢 产 量年 均增 长 １．％， 泥产 量 年均 增 长 １．％． 色金 属 Ｔ业 增 ２４ 水 １ ５ 有 加值 年 均增长 １ ． ７１ ％。高耗 能行 业能 源消 费量 约 占