中学清洁卫生管理费(重新招标)项目的竞争性谈判招投标书范本

临海市政府采购
竞争性谈判文件
招标项目：临海市第六中学清洁卫生管理费（重新招标）招标人：临海市第六中学
联系人：王先生联系电话：
招标代理机构：欧邦工程管理有限公司
联系人：吴先生联系电话：
年月
目录
临海市政府采购 (1)
第一章投标邀请................................................................ 第二章招标需求................................................................ 第三章投标人须知.............................................................. 第四章合同主要条款............................................................ 第五章供应商谈判文件格式......................................................
第一章投标邀请
根据《中华人民共和国政府采购法》等规定，经临海市财政局批准，受临海市第六中学委托，就临海市第六中学清洁卫生管理费（重新招标）进行竞争性谈判采购，欢迎具备本项目投标人的资质要求且能够及时提供相关货物的供应商前来投标。

、项目概况
项目名称：临海市第六中学清洁卫生管理费（重新招标）
项目编号：ZJOB-LH--号
采购内容：清洁卫生托管采购。

采购标段数：
采购方式：竞争性谈判
采购预算：元
资金来源：财政%
服务期限：壹年
采购文件公告期限：个工作日
该项目已具备采购条件，现对其进行竞争性谈判。

、供应商资格要求
（）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定应当具备的条件；
（）具有与本项目采购相适应的商品经营能力（包括供应能力、施工能力、售后服务能力等）；（）本项目不接受联合体投标。

、报名
不报名，符合要求的注册供应商均可参加投标。

、竞争性谈判文件的获取
谈判文件售价：元/份,售后不退。

获取方式：凡有意参加投标者，在年月日时分前，到临海市公共资源交易中心网站注册并审核通过后可自行下载采购文件（如无法下载请及时联系欧邦工程管理有限公司，也可持在临海市公共资源交易中心后台注册的交易员身份证到欧邦工程管理有限公司购买）。

竞争性谈判文件答疑：投标人对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起个工作日内以书面形式提出，否则被质疑人可不予接受。

、投标保证金
投标保证金金额：元
投标保证金形式：网上银行转帐、电汇或汇票（须为在临海市公共资源交易中心网站注册的本单位银行基本账户汇出）
温馨提示：请各投标人在开标前至少提早半天到临海市公共资源交易中心一楼自动查询机上查询投标保证金有无录入到各投标人账户中，以免贻误投标。

投标保证金提交地点：临海市公共资源交易中心。

（开户名：临海市公共资源交易中心；开户行：浙江临海农村商业银行股份有限公司凯歌支行；保证金账号（包括履约金）：。

临海市公共资源交易中心财务咨询电话：-）。

投标保证金提交截止时间：年月日时分。

电汇、转账、汇票等通过投标人在中心注册的银行账户缴入中心的保证金，系统会直接录入各投标人注册的账户，无须再到窗口进行登记（采用汇票时一般需要三天才能到帐，请各投标人提前汇入）。

注：请在缴入、汇入时注明用途（如保证金或席位费或交易费等），以便正确录入相应课目。

不管项目名称是否注明，投标人缴入的保证金均作为企业整体在临海市公共资源交易中心拥有可用的保证金。

投标保证金退回：未中标人投标保证金在中标公告发布后可退回，中标人的投标保证金在缴纳履约保证金和签订合同后退回。

自年月日后，新缴纳的投标保证金退回时只需在注册账户内提交申请后就可以退还，不再需要投供退款收据（原在中心账户内的保证金按原有办法及流程退款），收退款执行“原进原出”方式，即按缴纳时的账号及数额退回原账户（例如：万元、万元二次缴纳，退回时也要分万元、万元退回，而不能一次性万元申请退款）。

临海市公共资源交易中心从年月日起全面实行投标保证金从投标单位的基本账户收退，不接受投标单位非基本账户缴纳的投标保证金（不接受现金缴纳的投标保证金）；自然人参加投标的，应在中心网站注册个人银行账户，投标时需通过个人银行账户缴纳投标保证金。

年月日后，如投标单位投标保证金未从本单位在中心网站注册的银行基本账户缴退，造成投标保证金不能录入到各投标人账户的，相关责任由投标单位自负。

、投标截止及开标时间和地点
供应商谈判文件递交时间：年月日时分至年月日时分持在临海市公共资源交易中心后台注册的交易员身份证提交供应商谈判文件。

供应商谈判文件递交地点：临海市公共资源交易中心B区一楼一号开标室（临海市凯歌路号）。

逾期送达的或者未送达指定地点的供应商谈判文件，招标人不予受理。

注：接受供应商谈判文件的条件：接受供应商谈判文件的条件：、持在临海市公共资源交易中心后台注册的交易员身份证；、注册帐户中有足够的可自由支配的投标保证金；、供应商谈判文件在规定的截止时间前提交。

、在供应商谈判文件规定的递交时间内采购人（代理机构)将投标人录入中心的办公管理系统方有效。

温馨提示：
、年月日起临海市公共资源交易中心全面停止IC办理与使用，采用在临海市公共资源交易中心后台注册的交易员的身份证办理各项交易手续。

、用交易员身份证提交供应商谈判文件的，递交标书人员必须与在临海市公共资源交易中心后台注册的交易员身份证人员相一致，否则不予接收供应商谈判文件。

.开标
开标时间：年月日时分。

开标地点：临海市公共资源交易中心B区一楼一号开标室（临海市凯歌路号）
.发布公告的媒介
本次招标公告同时在浙江省政府采购网、临海市公共资源交易中心网上发布。

、其他事项
（）除注明要求进口产品外,投标时进口产品比例不得超过%；
（）根据《浙江省政府采购供应商注册登记和诚信管理暂行办法》浙财采监字【】号文件，请各投标供应商及时办理浙江政府采购网“政府采购供应商注册”手续。

、联系方式
临海市政府采购中心地址：临海市行政服务中心B区一楼（临海市凯歌路号）
注册、U盾、交易员身份证注册办理咨询联系电话：-
采购代理机构：欧邦工程管理有限公司
地址：临海市月河路号
邮编：
联系人：吴先生
电话：
采购人：临海市第六中学
联系人：王先生联系电话：
第二章招标需求
一、采购内容：临海市第六中学清洁卫生管理费（重新招标）
二、保洁人员配备及职能
、保洁兼主管人：负责自己区域的保洁及保洁员的管理。

、保洁员：人负责园区内日常保洁工作。

三、保洁区域分为：
幢教学楼楼梯、图书行政楼、报告厅、实验楼、长廊通道、教师休息室
四、服务标准与责任：
加强管理 , 提高服务档次 , 为广大师生提供整洁、优美的学习、工作环境。

、保洁员工作时间：：-：；：-：(可根据学校要求调整)。

、上班着工作服，配带工号牌，保持良好的仪容仪表。

、保持环境卫生整洁，保持地面无垃圾，楼内门厅、教室、走廊、楼梯、平台做到无纸屑、无蛛网、灰尘，无积水痰迹、杂物、无卫生死角；楼寓内公共场所窗明几净。

、每日清洁卫生间蹲坑、小门、洗手盆、小便池及地面，补充卫生纸、洗手液等卫生用品和倾倒废纸篓，厕所无灰、无异味、无尿垢、无蝇蛆、水池上下水道畅通。

、大厅、走廊、卫生间、会议室、接待室等使用频率高的部位保持不间断服务和清洁。

、做好学校节日、庆典、演出、会议 ( 含周工作安排的各种会议以及校领导安排的临时会议 ) 等重大活动的环境卫生。

、根据季节不定期的进行喷、洒药物。

降低"四害"密度，达到国家标准。

、做到环境卫生达标,各级卫生检查合格。

、主动征求甲方意见、接受甲方监督、检查，对甲方提出的不足之处及时改进。

五.管理措施
（）通过严格人员招聘流程，确保所招聘人员素质。

（）通过培训并严格检查，确保员工形象。

（）严格遵守公司规定各项工作制度，忠于职守；爱护公物、语言文明、不大声喧哗、尊重校区工作人员；统一着装，统一标识。

（）要求进入办公区域的保洁人员只需做好相应的保洁工作，不能翻阅办公室文件，不能动用办公室内物品，废弃的文件或其他废弃的资料或物品，须经办公室相关人员确认后，方可带出办公室。

（）主动上交校区办公人员或其他人员遗失物品，收集、整理、堆放废旧物品，不得私自处理。

（）工作时间不允许出现扎堆聊天，吃零食，坐在师生办公区域休息现象。

六、其他要求
（）本次报价内容是提供保洁服务所需的一切人员工资、福利、奖金、各种加班费、各种社会保险、管理费用、能耗费、税费、利润、保洁用品、保洁耗材、环境消杀等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定，合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。

（）中标单位应严格按照管理规定认真履行职责，按规定人数上岗。

保证员工队伍相对稳定，
人员调动，须经甲方同意。

所有保洁服务岗位配置充足，不得擅自减少。

若发现减少且无正当理由，甲方有权在次月扣除两倍乙方相应的人员费用及管理服务费，并要求乙方及时补足规定人数。

中标单位应严格按照管理规定认真履行职责；对于不符合工作要求的人员,业主要求予以更换，中标单位应按照要求及时予以更换。

（）投标人务必对人员配置，设施设备等充分考虑。

招标文件中未曾明确或有所遗漏的，但实保洁管理工作中发生的工作量与设施设备等，投标人均需在报价中充分考虑与罗列报价。

如中标，缺漏项目所产生的费用由中标人自理。

（）本项目人员须按照人员配置要求，专职、满员为本项目服务，不得出现兼职人员和人员不到位现象，上下班由中标人实行考勤，并接受业主方的监督检查。

七、保洁服务费的结算
、每月日前，开具正式发票到采购单位结算上月款项。

每月结算前由中标人向采购单位提供工人工资册（内容包括工人姓名、工资、身份证、考勤记录、社保缴纳证明等信息）。

、中标人因工作失误造成的扣款则在下个月付款的同时相应扣除。

发票应随付款进度及时提供。

、本学校如有大型活动、洪水过后需要冲洗清扫、突击性、突发性任务如需增加人员其报酬按市场价另行按实结算。

、如需要增加人员，按照同类人员的平均工资结算。

第三章投标人须知
前附表
一、说明
（一）总则
、本竞争性谈判文件已向临海市财政局备案。

、本竞争性谈判文件解释权归欧邦工程管理有限公司。

、本次谈判工作是按照《中华人民共和国政府采购法》等相关规定组织和实施。

、无论谈判过程中的做法和结果如何，投标人自行承担谈判活动中所发生的全部费用。

（二）定义
、“招标人”系指组织本次谈判的欧邦工程管理有限公司和临海市第六中学。

、“投标人”是指向招标人提供谈判文件所叙述的货物和服务的制造厂家或投标供应商。

（三）投标费用及结算
）不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。

）除业主要求或设计变更要求外不签署任何增加费用的联系单，工程量清单外可能增加的成本各投标人自行考虑并计入投标报价，中标后不予调整。

投标时工程量按照竞争性谈判文件中提供的工程量进行投标报价，竣工决算时按实决算。

（四）转包与分包
本项目不允许转包与分包。

（五）特别说明
▲.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

如有上述行为的，评审时取其中通过资格审查后报价最低的一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。

多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌产品的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。

.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。

投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。

▲.投标人应仔细阅读竞争性谈判文件的所有内容，按照竞争性谈判文件的要求提交供应商谈判文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

▲.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第条之规定双倍赔偿采购单位，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。

（六）质疑和投诉
.投标人认为竞争性谈判文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。

投标人对招标人的质疑答复不满意或者招标人未在七个工作日内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。

.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述竞争性谈判文件、招标过程或中
标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。

二、竞争性谈判文件
（一）竞争性谈判文件组成
竞争性谈判文件由总目录所列内容组成。

（二）投标人的风险
投标人没有按照竞争性谈判文件要求提供全部资料，或者投标人没有对竞争性谈判文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。

（二）竞争性谈判文件的澄清
投标人如发现竞争性谈判文件中内容存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法、违规等有疑点要求澄清的，请在“前附表”规定的时间内把所需答疑的问题以书面形式（盖单位公章）提交至采购代理机构，逾期不得再对竞争性谈判文件的条款提出疑问，由此而导致供应商不成交或成交后产生不利因素的，责任由供应商自负。

（四）竞争性谈判文件的修改
、在供应商谈判文件提交截止时间前，招标人有权修改竞争性谈判文件，并以书面形式通知所有参加谈判的供应商。

修改文件作为竞争性谈判文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。

、为使投标人有足够的时间按修改文件要求修正供应商谈判文件，招标人可视情推迟供应商谈判文件提交截止时间和谈判时间，并将此变更通知各供应商。

、竞争性谈判文件的澄清、修改、补充等内容均以书面明确的内容为准。

当竞争性谈判文件与竞争性谈判文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的公告为准。

三、供应商谈判文件的编制
（一）供应商谈判文件格式
、投标人应按竞争性谈判文件中所提出的格式要求编制。

、本次供应商谈判文件所用的纸张一律采用A型纸，相关内容需打印或用不退色的墨水填写。

、供应商谈判文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位（除规范另有规定外）。

、投标人应仔细阅读竞争性谈判文件中的所有内容，按竞争性谈判文件要求详细编制供应商谈判文件，并保证供应商谈判文件的正确性和真实性，所有文件资料必须是针对本次谈判。

、供应商谈判文件如有错漏必须修改，修改处须加盖单位公章或校正章。

、由于字迹模糊或表达不清所引起的后果由投标人自负。

、不按竞争性谈判文件要求密封的供应商谈判文件将被拒绝。

（二）供应商谈判文件组成：（一正二副）
（）投标函；
（）法定代表人授权委托书；
（）开标一览表；
（）报价明细表（参考，格式可自拟）；
（）耗材配置表；
（）拟投入保洁服务工具配备表；
（）营业执照副本复印件；
（）税务登记证副本复印件（已办理多证合一的可不提供）；
（）保洁服务理念、组织架构及管理制度情况；
（三）供应商谈判文件内容填写说明
、谈判报价
（）投标人根据竞争性谈判文件的要求，须将一切人员工资、福利、奖金、各种加班费、各种社会保险、管理费用、能耗费、税费、利润、保洁用品、保洁耗材、环境消杀等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定，合同包含的所有风险、责任等各项费用及不可预见费都包含在谈判报价中，单价一次性包干。

（）报价表格要求
投标人应按竞争性谈判文件要求填写报价表和报价明细表。

（）报价要求
）报价单位为元（人民币）
四、谈判保证金
（一）投标人须在“采购公告”规定的时间内交纳并要到帐，否则采购代理机构将不接受供应商的供应商谈判文件。

（二）未成交人的谈判保证金在成交通知书发出后个工作日内退还,成交人的谈判保证金在合同签订后个工作日内退还（凭合同退还）。

（三）保证金不计息。

（四）发生下列情况之一，谈判保证金将不予退还：
（）投标人在投标有效期内撤回供应商谈判文件的；
（）未按规定提交履约保证金的；
（）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；
（）中标人无正当理由不与采购单位签订合同的；
（）将中标项目转让给他人或者在供应商谈判文件中未说明且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的；
（）拒绝履行合同义务的；
（）其他严重扰乱招投标程序的。

五、供应商谈判文件的有效期
▲、自供应商谈判文件提交截止之日起天内，有效期短于这个规定期限的供应商谈判文件将被拒绝。

成交人谈判有效期则顺延至项目完成验收之日，在此有效期内未经同意，供应商谈判文件的
一切内容不予改变。

、在特殊情况下，采购单位可与投标人协商延长供应商谈判文件的有效期,这种要求和答复均应以书面形式进行。

、投标人可拒绝接受延期要求而不会导致谈判保证金被没收。

同意延长有效期的投标人不能修改供应商谈判文件和承诺的内容。

六、供应商谈判文件的签署和份数
.投标人应按本竞争性谈判文件规定的格式和顺序编制、装订供应商谈判文件并标注页码，供应商谈判文件内容不完整、编排混乱而导致供应商谈判文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，投标人责任自负。

.投标人应将谈判文件装订成册，供应商谈判文件的封面应注明“正本”、“副本”字样，未标注清楚导致供应商谈判文件被误读等由投标人责任自负。

活页装订的供应商谈判文件将被拒绝。

.供应商谈判文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，供应商谈判文件正本除规定的可提供复印件外均须提供原件。

副本可为正本的复印件。

.供应商谈判文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人签署或盖章，投标人应写全称。

.供应商谈判文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。

供应商谈判文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

七、供应商谈判文件的包装、密封、递交、修改和撤回
.投标人应密封封装供应商谈判文件，正、副本可共同密封。

供应商谈判文件的包装封面上请注明投标人名称、投标人地址、供应商谈判文件名称、投标项目名称、项目编号及“开标时启封”字样。

.未按规定密封（供应商谈判文件外包装、封口等处已作粘贴、胶封、胶粘等密封处理，不会造成开标前递交的供应商谈判文件破损而散失或被提前开启而使内容被篡改、泄露，同时密封处作一定的签署公章即为符合密封要求）或标记的供应商谈判文件将被拒绝，由此造成供应商谈判文件被误投或提前拆封的风险由投标人自己承担。

.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的供应商谈判文件进行修改或撤回，但应以书面形式通知招标人，书面形式应加盖投标人公章或由法定代表人（或委托人）签署或盖章。

投标截止时间后，投标人不得撤回、修改供应商谈判文件。

修改后重新递交的供应商谈判文件应当按本竞争性谈判文件的要求签署、盖章和密封。

八、供应商谈判文件的提交
▲（一）供应商谈判文件提交
、供应商持注册员身份证提交谈判文件：在“采购公告”规定的时间内。

、供应商谈判文件提交地点：按“采购公告”规定地点进行。

、采购代理机构如因故推迟供应商谈判文件提交截止时间，应以补充通知形式发布公告发布网上。

在这种情况下，双方的权利和义务将受到新截止时间的约束。

（二）发生下列情况之一的供应商谈判文件将不予受理：
、应交未交谈判保证金的；
、以电讯、邮寄形式提交的；
、逾期送达的或者未送达指定地点的。

（三）投标无效的情形
实质上没有响应竞争性谈判文件要求的投标将被视为无效投标。

投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。

修改或者补正供应商谈判文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。

限期内不补正或经补正后仍不符合竞争性谈判文件要求的，应认定其投标无效。

投标人修改、补正供应商谈判文件后，不影响评标委员会对其供应商谈判文件所作的评价和评分结果。

.在符合性审查和商务技术评审时，如发现下列情形之一的，供应商谈判文件将被视为无效：（）资格证明文件不全的，或者不符合竞争性谈判文件标明的资格要求的；
（）供应商谈判文件在指定页面无法定代表人盖章或签字、未在指定页面盖公章、供应商谈判文件份数少于竞争性谈判文件要求、未提供法定代表人授权委托书、未提供投标函或者投标函格式不符合要求或填写项目不齐全的；
（）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；
（）供应商谈判文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；
（）供应商谈判文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；
（）投标有效期、交货时间、保修期等商务条款不能满足竞争性谈判文件要求的；
（）未实质性响应竞争性谈判文件要求或者供应商谈判文件有招标方不能接受的附加条件的；
（）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者供应商谈判文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；
（）与竞争性谈判文件中标“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；
.在报价评审时，如发现下列情形之一的，供应商谈判文件将被视为无效：
（）未采用人民币报价或者未按照竞争性谈判文件标明的币种报价的；
（）报价超过竞争性谈判文件中规定的预算金额或者最高限价的；
.被拒绝的供应商谈判文件为无效。

（四）在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标
、出现影响采购公正的违法、违规行为的；
、因重大变故，采购任务取消的；
、投标人的报价均超过了采购预算价，采购单位不能支付的。

九、谈判
（一）谈判总则
、谈判会在“采购公告”规定的时间和地点进行。