残保金培训课件
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残疾人保障法 PPT课件
残疾是指由于缺陷而缺乏作 为正常人以正常方式从事某 种正常活动的能力
障碍是指一个人，由于缺陷 或残疾，而处于某种不利地 位，以至限制或阻碍该人发 挥按其年龄、性别、社会与 文化等因素应能发挥的正常 作用
本公约所称 “残疾人” 一词，系指 因经正式承 认的身体或 精神损伤， 从而在获得 、保持适当 职业并得到 提升方面的 前景大受影 响的个人。
出作婚行提姻以供状及了况参正差与确，社的46指会％生导的活。成需年要残无疾障人碍没环有境配偶；
履《际生％关劳活，行于工低靠国残大于亲疾会际社属人 关会供公的 于平养约世 《均的界 残水占行 疾平67动 人，.1％纲 职靠，领 业个靠》 康人国和 复劳家我 和动和国 就收集人 业入体大公维救常约持济委》生、会都活补批要的助准求占的的：30占国会.2
残疾人保障法规定：
残疾人是指在心理、生理、 人体结构上，某种组织、功 能丧失或者不正常，全部或 者部分丧失以正常方式从事 某种活动能力的人。残疾标 准由国务院规定
残疾人的法律特征
医学属性
社会功能
心理、生理、人
体结构上，某种 组织、功能丧失 或者不正常
全部或者部分丧失 以正常方式从事 某种活动能力
极重度 重度 中度 轻度
残疾分级
视力残疾四级 听力残疾四级 言语残疾四级 肢体残疾四级
智力残疾四级 精神残疾四级
各类残疾四级标准
视力01~0.3
听觉系统的结构和功能中度损伤，较好耳平均听力损失在(41~60)dB HL之 间，在理解和交流等活动上轻度受限，在参与社会生活方面存在轻度障碍
脑和/或发音器官的结构、功能轻度损伤，能进行简单会话，但用较长句 表达困难。语音清晰度在46%~65%之间，言语表达能力等级测试未达到四 级测试水平，在参与社会生活方面存在轻度障碍
障碍是指一个人，由于缺陷 或残疾，而处于某种不利地 位，以至限制或阻碍该人发 挥按其年龄、性别、社会与 文化等因素应能发挥的正常 作用
本公约所称 “残疾人” 一词，系指 因经正式承 认的身体或 精神损伤， 从而在获得 、保持适当 职业并得到 提升方面的 前景大受影 响的个人。
出作婚行提姻以供状及了况参正差与确，社的46指会％生导的活。成需年要残无疾障人碍没环有境配偶；
履《际生％关劳活，行于工低靠国残大于亲疾会际社属人 关会供公的 于平养约世 《均的界 残水占行 疾平67动 人，.1％纲 职靠，领 业个靠》 康人国和 复劳家我 和动和国 就收集人 业入体大公维救常约持济委》生、会都活补批要的助准求占的的：30占国会.2
残疾人保障法规定：
残疾人是指在心理、生理、 人体结构上，某种组织、功 能丧失或者不正常，全部或 者部分丧失以正常方式从事 某种活动能力的人。残疾标 准由国务院规定
残疾人的法律特征
医学属性
社会功能
心理、生理、人
体结构上，某种 组织、功能丧失 或者不正常
全部或者部分丧失 以正常方式从事 某种活动能力
极重度 重度 中度 轻度
残疾分级
视力残疾四级 听力残疾四级 言语残疾四级 肢体残疾四级
智力残疾四级 精神残疾四级
各类残疾四级标准
视力01~0.3
听觉系统的结构和功能中度损伤，较好耳平均听力损失在(41~60)dB HL之 间，在理解和交流等活动上轻度受限，在参与社会生活方面存在轻度障碍
脑和/或发音器官的结构、功能轻度损伤，能进行简单会话，但用较长句 表达困难。语音清晰度在46%~65%之间，言语表达能力等级测试未达到四 级测试水平，在参与社会生活方面存在轻度障碍
残疾人两项补贴ppt课件
违规行为预防
加强宣传教育，提高残疾人对政策 规定的认识，预防违规行为的发生 。
04
残疾人两项补贴的意义与影响
对残疾人的生活改善
残疾人两项补贴是指困难残疾人 生活补贴和重度残疾人护理补贴 ，是国家为了保障残疾人的基本
生活而实施的一项福利政策。
对于困难残疾人来说，生活补贴 能够缓解他们的经济压力，提高 生活质量，使他们能够更好地应
申请材料准备
身份证明材料
申请人需提供有效的身 份证件，如身份证、户
口簿等。
残疾证明材料
申请人需提供由残联或 医院出具的残疾证明。
收入证明材料
申请人需提供家庭收入 状况证明，如工资单、
低保金领取证明等。
其他补充材料
根据具体情况可能需要 提供其他补充材料，如
医疗费用收据等。
申请流程说明
准备申请材料
根据申请材料准备要求，准备 齐全所需材料。
03
残疾人两项补贴的管理与监督
补贴发放的管理
01
02
03
补贴对象管理
建立完善的补贴对象数据 库，确保补贴发放给符合 条件的残疾人。
补贴标准管理
根据政策规定，制定合理 的补贴标准，并定期进行 评估和调整。
补贴发放流程管理
简化补贴申请和审核流程 ，提高发放效率，确保残 疾人及时获得补贴。
补贴发放的监督
残疾人两项补贴的发放标准
困难残疾人生活补贴标准通常为当地低保标准的50%左右，具体金额由当地政府确 定。
重度残疾人护理补贴标准根据残疾等级和照护程度的不同而有所差异，具体金额也 由当地政府确定。
补贴标准会根据经济社会发展情况进行调整，以确保残疾人能够获得足够的经济支 持。
02
残疾人两项补贴的申请流程
加强宣传教育，提高残疾人对政策 规定的认识，预防违规行为的发生 。
04
残疾人两项补贴的意义与影响
对残疾人的生活改善
残疾人两项补贴是指困难残疾人 生活补贴和重度残疾人护理补贴 ，是国家为了保障残疾人的基本
生活而实施的一项福利政策。
对于困难残疾人来说，生活补贴 能够缓解他们的经济压力，提高 生活质量，使他们能够更好地应
申请材料准备
身份证明材料
申请人需提供有效的身 份证件，如身份证、户
口簿等。
残疾证明材料
申请人需提供由残联或 医院出具的残疾证明。
收入证明材料
申请人需提供家庭收入 状况证明，如工资单、
低保金领取证明等。
其他补充材料
根据具体情况可能需要 提供其他补充材料，如
医疗费用收据等。
申请流程说明
准备申请材料
根据申请材料准备要求，准备 齐全所需材料。
03
残疾人两项补贴的管理与监督
补贴发放的管理
01
02
03
补贴对象管理
建立完善的补贴对象数据 库，确保补贴发放给符合 条件的残疾人。
补贴标准管理
根据政策规定，制定合理 的补贴标准，并定期进行 评估和调整。
补贴发放流程管理
简化补贴申请和审核流程 ，提高发放效率，确保残 疾人及时获得补贴。
补贴发放的监督
残疾人两项补贴的发放标准
困难残疾人生活补贴标准通常为当地低保标准的50%左右，具体金额由当地政府确 定。
重度残疾人护理补贴标准根据残疾等级和照护程度的不同而有所差异，具体金额也 由当地政府确定。
补贴标准会根据经济社会发展情况进行调整，以确保残疾人能够获得足够的经济支 持。
02
残疾人两项补贴的申请流程
残疾人保障法宣讲PPT
-04 积极了解法律法规
• 我们呼吁广大公众关注了解残疾人保障法，为残疾人事业贡献一份力量。他们同样享有平等的权利和尊严。 关注了解残疾人保障法，就是关注残疾人的权益保障，是维护社会公平正义的具体行动。残疾人事业是社 会文明进步的重要标志，也是全面建设社会主义现代化国家的重要组成部分。
• 作为社会的一员，我们应该关心关爱身边的残疾人，为他们提供力所能及的帮助和支持。同时，我们也应 该积极宣传残疾人保障法，让更多的人了解这部法律的重要性和意义，共同为残疾人事业的发展贡献力量。
中华人民共和国
残疾人保障法宣讲
2024年5月19全国助残日
Байду номын сангаас言
• 中华人民共和国残疾人保障法是维 护残疾人的合法权益的有力武器!
01 法律颁布背景 02 法律立法宗旨 03 重要条例解读 04 积极了解法律法规
01
法律颁布背景
-01 法律颁布背景
• 我国残疾人立法是建立在残疾人事业发展基础之上的，即在残疾人事业发展到一定阶段以后才开始进行相关 立法。
1、残疾人事业内涵丰富，涉及面广，包括康复、教育、劳动就业、文化、体育、福利、环境以及残疾人组织的 建设，业务渗透各领域，工作涉及各部门。
2、本法是权益保护法与事业促进法的结合，既保护残疾人的权益，又指导残疾人事业的发展；通过发展残疾人 事业，保护残疾人权益，改善残疾人状况。
-02 法律立法宗旨
三、促进残疾人平等地充分参与社会 生活，共享社会物质文化成果
04、残疾人就业达到、超过规定比例或者集中安 排残疾人就业的用人单位，给予税收优惠，技术、 资金、物资、场地等给予扶持。
-03 重要条例解读
社会保障
改善生活
社会救助
2023年延续减征残疾人就业保障金政策以及阶段性降低工伤保险失业保险费率政策讲解培训PPT课件
注意事项三：个体工商户是否需要申报缴纳残
疾人就业保障金
残疾人就业保障金征收对象为在本市行政区域内的机关、 团体、企业、事业单位和民办非企业单位（以下简称用人 单位），个体工商户非残疾人就业保障金的征收对象，无 需进行申报。
要点三、退费情形
对符合规定减免条件但缴费单位已缴费的，税务机 关可按规定办理退费。
二、关于阶段性降低失业保险工伤保险费率政策
为减轻企业负担、支持稳就业，经国务院同意，2023年3 月29日，人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局印发 《关于阶段性降低失业保险、工伤保险费率有关问题的通知》 （人社部发〔2023〕19号）
要点一、继续阶段性降低失业保险费率
自2023年5月1日起，继续实施阶段性降低失业保 险费率至1%的政策，实施期限延长至2024年底。在 省（区、市）行政区域范围内，用人单位、职工个人 的费率要保持统一，其中职工个人的费率不得超过用 人单位的费率，即个人费率不超过0.5%。
要点一、延续实施分档减缴
自2023年1月1日起至2027年12月31日，延续实施残 疾人就业保障金分档减缴政策。其中：用人单位安排残疾 人就业比例达到1%（含）以上，但未达到本省、自治区 、直辖市人民政府规定比例的，按应缴费额的50%缴纳残 疾人就业保障金；用人单位安排残疾人就业比例在1%以 下的，按应缴费额的90%缴纳残疾人就业保障金。
延续减征残疾人就业保障金政策以及阶段 性降低工伤保险失业保险费率政策
纳税服务和宣传中心 2023.4.12
一、关于延续实施残疾人就业保障金减征免征政策
为促进小微企业发展，进一步减轻用人单位负担， 2023年3月26日，财政部发布《关于延续实施残疾人 就业保障金优惠政策的公告》（财政部公告2023年第8 号）
非税政策(残保金)解读PPT
保障金年缴纳额=（上年用人单位在职职工人数×1.5%上年用人单位实际安排的残疾人就业人数）×上年用人 单位在职职工年平均工资 注意： 1、用人单位安排残疾人就业未达到规定比例的差额人数， 以公式计算结果为准，可以不是整数 2、残疾人就业保障金实行当年征收上年度，即2020年 残保金征收的所属期是2019.1-2019.12
1%≦安残比例<当地规定比例（随州1.5%），按规定应缴 费额的50%缴纳残疾人就业保障金；
安残比例<1%，按规定应缴费额的90%缴纳残疾人就业保 障金。
非税收入优惠政策—残疾人就业保障金政策调整
要点四：自2020年1月1日起至2022年12月31日 ，在职职工人数在30人（含）以下的企业，暂免征收 残疾人就业保障金。
支持企业复工复产 非税收入优惠政策解读
2020年12月
非税收入相关优惠政策解读
★ 残疾人就业保障金 （政策性调整）
非税收入优惠政策—残疾人就业保障金政调整（2020年1月1日执行）
《财政部关于调整残疾人就业保障金征收政策的公告》 （2019年第98号)
要点一：残疾人就业保障金征收标准上限，按照当地 社会平均工资2倍执行。当地社会平均工资按照所在地城镇 非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平 均工资加权计算。
谢谢大家
20201231
用人单位没有按期缴纳保障金要承担什么责任
对于财政拨款用人单位，依据《残疾人就业保障金征收 使用管理办法》（财税〔2015〕72 号）第二十六的规 定执行，即：用人单位未按规定缴纳残疾人就业保障金 的，按照《残疾人就业条例》的规定处理，由保障金征 收机关提交同级财政部门，由财政部门予以警告， 责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外， 还应当自欠缴之日起，按日加收 5‰的滞纳金。 用人单位拒不缴纳保障金、滞纳金，在法定期限内不申 请复议也不提请行政诉讼的，由地方税务机关申请人民 法院强制执行。
1%≦安残比例<当地规定比例（随州1.5%），按规定应缴 费额的50%缴纳残疾人就业保障金；
安残比例<1%，按规定应缴费额的90%缴纳残疾人就业保 障金。
非税收入优惠政策—残疾人就业保障金政策调整
要点四：自2020年1月1日起至2022年12月31日 ，在职职工人数在30人（含）以下的企业，暂免征收 残疾人就业保障金。
支持企业复工复产 非税收入优惠政策解读
2020年12月
非税收入相关优惠政策解读
★ 残疾人就业保障金 （政策性调整）
非税收入优惠政策—残疾人就业保障金政调整（2020年1月1日执行）
《财政部关于调整残疾人就业保障金征收政策的公告》 （2019年第98号)
要点一：残疾人就业保障金征收标准上限，按照当地 社会平均工资2倍执行。当地社会平均工资按照所在地城镇 非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平 均工资加权计算。
谢谢大家
20201231
用人单位没有按期缴纳保障金要承担什么责任
对于财政拨款用人单位，依据《残疾人就业保障金征收 使用管理办法》（财税〔2015〕72 号）第二十六的规 定执行，即：用人单位未按规定缴纳残疾人就业保障金 的，按照《残疾人就业条例》的规定处理，由保障金征 收机关提交同级财政部门，由财政部门予以警告， 责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外， 还应当自欠缴之日起，按日加收 5‰的滞纳金。 用人单位拒不缴纳保障金、滞纳金，在法定期限内不申 请复议也不提请行政诉讼的，由地方税务机关申请人民 法院强制执行。
《残疾人福利》课件
教育机会
介绍残疾人的教育机会，包括普通学校和特殊教育学校。
2ห้องสมุดไป่ตู้
职业培训
讲解残疾人的职业培训机会，包括就业培训和职业康复。
3
就业保障
解释残疾人的就业保障政策，包括就业歧视禁止和就业援助。
残疾人的社会保障和福利保障
社会保障
介绍残疾人的社会保障制度，包括养老保险和 失业保险。
福利保障
讨论残疾人的福利保障措施，包括残疾人津贴 和残疾人服务券。
《残疾人福利》PPT课件
通过这个PPT课件，我们将介绍残疾人福利的相关内容，包括法律背景、定 义、福利制度、基本生活保障、卫生保健服务、康复服务、教育和就业保障， 以及社会保障和福利保障。
法律背景和定义
了解残疾人福利的法律背景和定义，包括关于残疾人权利和保障的法律法规，以及残疾人的定义和分类。
残疾人的福利制度
社会救助
介绍残疾人社会救助制度，包括经济援助和医疗救助。
福利政策
介绍残疾人福利政策，包括津贴、补贴和就业培训。
社区服务
介绍残疾人社区服务，包括日间照料、康复机构和辅助工具。
残疾人的基本生活保障
1 住房保障
解释残疾人住房保障政策，包括公共住房和无障碍设施。
2 生活补助
介绍残疾人生活补助，包括基本生活费、食品和医疗费用。
3 家庭照料
讨论残疾人家庭照料服务，包括家庭护理和日常生活援助。
残疾人卫生保健服务
医疗保障
介绍残疾人卫生保健服务，包 括医疗保险和残疾人专用医疗 设施。
康复治疗
社区支持
讲解残疾人康复治疗，包括物 理治疗、职业治疗和言语治疗。
介绍残疾人社区支持，包括康 复中心和残疾人组织。
残疾人的教育和就业保障
1
非税培训课件
第三部分 已征非税收入相关业务知识
（八）优惠政策
1.用人单位遇不可抗力自然灾害或其他突发事件遭受重大直接经济损失，可以申请减免或者缓缴保障金。《残疾人就业保 障金征收使用管理办法》（财税〔2015〕72号）。
2.自工商登记注册之日起3年内，对安排残疾人就业未达到规定比例、在职职工总数30人以下（含30人）的小微企业，免 征残保金。《财政部关于取消、调整部分政府性基金有关政策的通知》（财税〔2017〕18号）。
第三部分 已征非税收入相关业务知识
3.征收方式 除企业自备电厂自发自用电量和地方独立电网销售电量外，重大水利工程建设基金由省级电网企业在向 电力用户收取电费时一并代征；对企业自备电厂自发自用电量和地方独立电网销售电量应缴纳的重大水利基 金，由税务部门直接征收；
4.征收标准 我省重大水利工程建设基金的征收标准为1.125厘/千瓦时；
第三部分 已征非税收入相关业务知识
（四）征收范围 用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5％。用人单位安排残疾人就业达不到其 所在地省、自治区、直辖市人民政府规定比例的，应当缴纳残疾人就业保障金。 （五）缴纳义务人 未按规定安排残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位。 （六）征收模式 缴费人自主申报缴纳，税务部门征收，财政部门追缴，信息系统使用金税三期。 （七 ）征收标准 残保金年缴纳额=（上年用人单位在职职工人数×1.5%-上年用人单位实际安排的残疾人就业人数）×上年 用人单位在职职工年平均工资。
第三部分 已征非税收入相关业务知识
（二）政策依据 1.《国家重大水利工程建设基金征收使用管理暂行办法》（财综〔2009〕90号）。 2.《财政部国家税务总局 关于免征国家重大水利工程建设基金的城市维护建设税和教育费附加的 通知》财税〔2010〕44号。 3.《财政部关于征收国家重大水利工程建设基金有关问题的通知》财综〔2010〕97号。 4.《财政部关于对分布式光伏发电自发自用电量免征政府性基金有关问题的通知》财综〔2013〕 103号。 5.《财政部关于降低国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准的通知》 财税〔2017〕51号。 6.《财政部关于降低部分政府性基金征收标准的通知》财税〔2018〕39号。 7.《财政部关于调整部分政府性基金有关工作的通知》财税〔2019〕46号。 8.《国家税务总局关于水利建设基金等政府非税收入项目征管职责划转有关事项的公告》国家税 务总局公告〔2020〕2号。
残保金政策解读PPT
一、残疾人就业保障金政策依据
3、残疾人就业保障金政策依据
2015年9月9日，财政部、国家税务总局、 中国残疾人联合会以财税〔2015〕72号印 发《残疾人就业保障金征收使用管理办法》
2017年7月20日出台了《湖北省残疾人就业 保障金征收使用管理实施办法》（鄂财法规 〔2017〕11号）
二、残疾人就业保障金征缴流程
公 式
二、残疾人就业保障金征缴流程
3、保障金申报缴纳期限、申报方式、缴款方式
★《办法》第十条规定，保障金按年计算，分月缴纳。各地也可根据 实际情况减并征期，按季或按年缴纳。
用人单位成立不足一年的，按实际月份于次年按规定申报缴纳保障 金。成立不足1个月的，不缴纳保障金。
★保障金的申报方式有网上申报、上门申报等方式。 ★保障金的缴款方式有P0S机刷卡,手工转账、财税库银电子缴库横向 联网等方式。
用人单位遇不可抗力自然灾害或其他突发事件遭受重大直接经济损失，可 以向所在地财政部门申请减免或者缓缴保障金，由所在地财政部门会同同 级税务机关、残疾人联合会审核后，报同级政府审批。
《湖北省残疾人就业 保障金征收使用管理 实施办法》（鄂财法 规〔2017〕11号）
三、残疾人就业保障金相关政策及操作
（一）原有政策再次强调
残疾人就业保障金政策解读
目录
CONTENTS
1 1残疾人就业保障金政策依据 2 残疾人就业保障金征缴流程 3 3残疾人就业保障金相关政策及操作 4 3未按规定缴纳保障金责任
一、残疾人就业保障金政策依据
1、残疾人就业保障金的概念
残疾人就业保障金(简称“保障金”)是为了保障残疾人权益，促进 其就业，由未按规定安排残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和 民办非企业单位（以下简称用人单位）缴纳的资金。它是政府根据法律、 国家行政法规等相关规定，旨在支持残疾人事业发展而向用人单位征收 的政府性基金。
残保金政策培训及操作讲解
残保金政策培训及操作讲解
残保金政策培训及操作讲解是为了让相关人员了解残疾保障金政策，并掌握相关操作知识和技巧。
下面是一个基本讲解流程的示例：
1. 残保金政策概述：
- 介绍残疾保障金政策的背景和目标。
- 解释残保金的定义和范围。
2. 残保金申请条件：
- 详细说明残保金的申请条件和资格要求。
- 强调必要的证明材料和申请人的义务。
3. 残保金申请流程：
- 介绍残保金的申请流程和步骤。
- 指导申请人如何填写相关表格和提供必要的材料。
4. 残保金发放标准和金额：
- 解释残保金的发放标准和计算方法。
- 强调不同等级残疾的对应补贴金额。
5. 残保金发放的周期和方式：
- 说明残保金的发放周期和方式，例如每月发放或一次性发放。
- 解释发放方式，如银行转账或邮寄支票等。
6. 残保金维持和取消条件：
- 介绍残保金维持和取消的条件。
- 强调如何遵守相关规定和义务。
7. 实际操作演示：
- 通过模拟案例或实际操作步骤，演示如何申请残保金。
- 澄清常见问题和疑虑。
8. 答疑解惑：
- 回答参训人员的问题，解决相关疑虑。
- 强调咨询渠道和相关联系方式。
在讲解过程中，讲师可以结合具体的案例和实际操作演示，让参训人员更好地理解和掌握残保金政策和操作的要点。
同时，讲师还需关注参训人员的反馈和理解情况，及时解答疑问，确保培训效果。
残保金政策培训及操作讲解
残保金政策培训及操作讲解残保金政策培训及操作讲解是指向有关单位或个人，就残疾人保障金政策进行相应的培训和操作讲解的活动。
首先，残保金是指国家对于残疾人提供的一种社会保障金，旨在帮助残疾人减轻经济负担，提高生活质量。
因此，对于残保金政策的培训及操作讲解是非常必要的。
下面是一个针对残保金政策培训及操作讲解的内容目录：1. 残保金政策的基本介绍：包括残保金政策的相关法律法规，政策宗旨和政策内容等内容。
这部分是一个基础性的知识点，需要对相关内容进行详细的解读和讲解。
2. 残保金政策的申请条件和流程：介绍残保金的申请条件，包括残疾程度、经济状况等，以及申请流程。
讲解申请时需要提供的材料和注意事项。
3. 残保金政策的待遇标准和发放方式：解释残保金的具体待遇标准，如生活补贴、康复费用报销等，以及发放方式，如月发和季发等。
同时也要介绍相关的社会保障政策，如医疗保险、住房补贴等。
4. 残保金政策的变更和更新：介绍残保金政策的变更和更新机制，及时向参与培训的单位或个人传达国家最新的政策变动，确保相关人员能够及时了解最新政策。
5. 残保金政策的操作方法和注意事项：详细讲解如何填写残保金申请表格、如何办理相关手续等操作方法，以及在操作过程中需要注意的事项，如资料准备、申请时限等。
通过以上培训内容，能够使参与培训的单位或个人了解和掌握残保金政策的相关知识，同时能够熟练操作相关手续，提高残疾人保障工作的质量和效率。
同时，培训提供者也应根据不同参训人群的需求，量身定制相应的培训内容，增加实际操作演练的环节，帮助参训者更好地理解和掌握政策。
残疾人保障法专题课件PPT
心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常全部或 者部分丧失以正常方式从事某种活动能力。
残疾人的知识
参与 社会
残疾人包括肢体、精神、智力或感官有 长期损伤的人，这些损伤与各种障碍相 互作用，可能阻碍其在与他人平等的基 础上充分和切实地参与社会。
活动 能力
缺陷是指心理上、生理上或人体结构上， 某种组织或功能的任何异常或丧失。残疾 是指由于缺陷而缺乏作为正常人以正常方 式从事某种正常活动的能力。
环境侵权责任
无障碍环境
无障碍环境包括物质环境 的无障碍和信息交流的无 障碍两个方面。同时，从 社会功能方面讲，无障碍 环境还表现在公共服务的 无障碍。
物质环境无障碍
物质环境无障碍主要体 现在市政基础设施等方 面，包括城市道路、公 共建筑物和居住区等方
面的无障碍。
公共服务无障碍
公共服务无障碍，实际 上是残疾人无障碍环境 的社会应用，特别是公
立法宗 旨原则
04
权益保 障内容
05
环境侵 权责任
第一部分
残疾人的知识
performance in workplace execution comes from careful execution workplace execution comes from performance
残疾人的知识
残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者 不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。残 疾标准由国务院规定。
发展残疾人事业
残疾人事业是为残疾人服务，解决残疾人问题，改善残疾人状况，促 进残疾人 “平等、参与、共享”的综合性社会事业。
促进残疾人“平等、参与、共享”
促进残疾 人平等地充分参与社会生活，共享社会物质文化成果，是残疾人保障 法的核心宗旨和根本目的，也是残疾 人事业的崇高目标。
残疾人的知识
参与 社会
残疾人包括肢体、精神、智力或感官有 长期损伤的人，这些损伤与各种障碍相 互作用，可能阻碍其在与他人平等的基 础上充分和切实地参与社会。
活动 能力
缺陷是指心理上、生理上或人体结构上， 某种组织或功能的任何异常或丧失。残疾 是指由于缺陷而缺乏作为正常人以正常方 式从事某种正常活动的能力。
环境侵权责任
无障碍环境
无障碍环境包括物质环境 的无障碍和信息交流的无 障碍两个方面。同时，从 社会功能方面讲，无障碍 环境还表现在公共服务的 无障碍。
物质环境无障碍
物质环境无障碍主要体 现在市政基础设施等方 面，包括城市道路、公 共建筑物和居住区等方
面的无障碍。
公共服务无障碍
公共服务无障碍，实际 上是残疾人无障碍环境 的社会应用，特别是公
立法宗 旨原则
04
权益保 障内容
05
环境侵 权责任
第一部分
残疾人的知识
performance in workplace execution comes from careful execution workplace execution comes from performance
残疾人的知识
残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者 不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。残 疾标准由国务院规定。
发展残疾人事业
残疾人事业是为残疾人服务，解决残疾人问题，改善残疾人状况，促 进残疾人 “平等、参与、共享”的综合性社会事业。
促进残疾人“平等、参与、共享”
促进残疾 人平等地充分参与社会生活，共享社会物质文化成果，是残疾人保障 法的核心宗旨和根本目的，也是残疾 人事业的崇高目标。
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• 实际差额人数
• 实际差额人数 = 规定的安置人数-实际安置人数 =上一年度用人单位在职职工人数× 0.5% —上一年度用人单位实际 安排的残疾人就业人数
• 上一年度职工年平均工资标准
深圳市统计部门 公布的上一年度 职工年平均工资
按照深圳市统计局网站发布的 上一年度《深圳市城镇单位从 业人员年平均工资数据公报》 中城镇非私营单位在岗职工年 平均工资执行。
残疾人就业保障金
残疾人就业保障金（简称残保金、保障金） 是为了保障残疾人权益，由未按规定安排残 疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和 民办非企业单位缴纳的资金。
目的和意义
残疾人是需要全社会关心和帮助的特殊困难群体，残疾人问题是社会问题，促进残 疾人就业是全社会的共同责任。劳动就业是残疾人的一项基本人权，是保障残疾人 平等参与社会生活、共享社会物质文化成果的基础。
《深圳市残疾人联合会 深圳市财政局 深圳市人力资源和社会保障局 国家税务总局深圳市 税务局关于深圳市残疾人就业保障金征管职责划转的公告》（深残联发〔2020〕7号）
2019年度保障金自2020年11月1日起由税务部门征收，申报缴纳期限至 2020年12月15日。
《深圳市残疾人联合会 国家税务总局深圳市税务局关于2020年深圳市残疾人就业保障金 征收有关事项的通告》（深残联发〔2020〕11号）
用人单位安排残疾人就业未达到规定比例的差额人数，以公式计算结果 为准，可以不是整数，人数可保留小数点后 2位（四舍五入）。
残保金的年审制度
• 年审制度
有安排残疾人就业的用人单位，根据本单位上年度安排残疾人就业情况，在 规定时间内向深圳市残疾人联合会进行申报年审，审核确认已安排残疾人就 业人数。
• 年审时间和方式 年审时间：一般申报年审时间为每年3月20日至6月30日。2020年受新冠肺 炎疫情影响，申报年审时间为4月30日至8月31日。 年审方式：网上申报。用人单位登录广东政务服务网深圳窗口 （https:///）申报
残疾人就业保障金政策要点 及申报操作简介
政策要点/申报操作/常见问题
目录/Contents
01
残疾人就业保障金概述
02
残保金的政策要点知识
03
残保金的申报缴费操作
04
残保金的常见问题解答
PART
0 1 残疾人就业保障金 概述
残疾人就业保障金
自2020年度起，我市残疾人就业保障金划转至税务部门征收。
从定义上看，残保金是残疾人按比例就业制度的重要组成部分。缴纳保障金是用人 单位履行按比例安排残疾人就业义务的一种代偿形式，是让用人单位平等地履行应 尽责任和义务。目的是引导、鼓励和督促用人单位尽可能多安排残疾人就业， 使 有能力的残疾人实现就业，参与社会生活，更好地保障残疾人权益。
深圳市征收残疾人就业保障金的政策依据
• 2017年度我市城镇非私营单位在岗职工年平均工资为 100173元。
100173 元 ×
60%
残保金的计算公式
残保金年缴纳额=（上一年度用人单位在职职工人数× 0.5%— 上 一 年 度 用 人 单 位 实 际 安 排 的 残 疾 人 就 业 人 数 ） × 深圳市统计部门公布的上一年度职工年平均工资 × 60%
第九条 用人单位安排残疾人就业达不到其所在地省、自治区、直辖市人民政府 规定比例的，应当缴纳残疾人就业保障金。
深圳市征收残疾人就业保障金的政策依据
《财政部 国家税务总局 中国残疾人联合会关于印发<残疾人就业保障金征 收使用管理办法>的通知》（财税〔2015〕72 号）
《深圳经济特区实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》（2016年10月 26日深圳市第六届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）
《深圳市残疾人联合会 深圳市财政委员会 深圳市人力资源和社会保障局关 于印发<深圳市残疾人就业保障金征收使用管理办法>的通知》（深残联发 〔2018〕3号)
《深圳市残疾人联合会 深圳市财政局 深圳市人力资源和社会保障局 国家税 务总局深圳市税务局关于深圳市残疾人就业保障金征管职责划转的公告》 （深残联发〔2020〕7号）
残保金基本政策要点
• 征缴范围 《残疾人就业条例》 第九条 用人单位安排残疾人就业达不到其所在地省、自治区、直辖市人 民政府规定比例的，应当缴纳残疾人就业保障金。
• 深圳规定的安排残疾人就业比例：0.5%
• 《深圳经济特区实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》 • 第二十九条 职工人数达到一定数量的国家机关、企业事业单位、社会团体
《中华人民共和国残疾人保障法》
第三十三条 国家实行按比例安排残疾人就业制度。国家机关、社会团体、企业 事业单位、民办非企业单位应当按照规定的比例安排残疾人就业，并为其选择 适当的工种和岗位。达不到规定比例的，按照国家有关规定履行保障残疾人就 业义务。国家鼓励用人单位超过规定比例安排残疾人就业。
《残疾人就业条例》
残疾人就业保障金的主要用途
就业创业
康复
教育
托养
救济补助
扶持助残 社会组织
保险
PART
0 2 残疾人就业保障金 政策要点
残保金基本政策要点
• 征收对象范围
深圳市行政区域内未按规定安排残疾人就业的机关、团体、 企业、事业单位和民办非企业单位（以下简称用人单位）。
个体工商户是否需要缴纳残疾人就业保障金？ 个体工商户不属于规定的残疾人就业保障金的征收对象范围，不需要缴纳残疾 人就业保障金。
等用人单位，应当按照不低于上一年度平均在职职工总数的百分之零点五 的比例安排本市户籍残疾人就业。
残保金的计算方法
• 残保金的计算
• 《深圳经济特区实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》
• 第二十九条 用人单位未按照前款规定安排本市户籍残疾人就业的，应当按照 实际差额人数 和 本市统计部门公布的上一年度职工年平均工资的一定比例 缴纳残疾人就业保障金。
60%
《深圳市人民政府印发关于优 化服务提升质量促进经贸稳定 发展若干措施的通知》（深府 〔2012〕27号）
• 2019年度深圳残保金征收标准
• 根据《广东省人民政府关于印发广东省进一步稳定和促 进就业若干政策措施的通知》（粤府〔2020〕12号） 、《深圳市人民政府关于印发深圳市进一步稳定和促进 就业若干政策措施的通知》（深府规〔2020〕5号）， 继续按不高于2017年征收标准征收残疾人就业保障金 ……实施期限至2022年12月31日（即征收所属期至 2021年度）。
• 实际差额人数 = 规定的安置人数-实际安置人数 =上一年度用人单位在职职工人数× 0.5% —上一年度用人单位实际 安排的残疾人就业人数
• 上一年度职工年平均工资标准
深圳市统计部门 公布的上一年度 职工年平均工资
按照深圳市统计局网站发布的 上一年度《深圳市城镇单位从 业人员年平均工资数据公报》 中城镇非私营单位在岗职工年 平均工资执行。
残疾人就业保障金
残疾人就业保障金（简称残保金、保障金） 是为了保障残疾人权益，由未按规定安排残 疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和 民办非企业单位缴纳的资金。
目的和意义
残疾人是需要全社会关心和帮助的特殊困难群体，残疾人问题是社会问题，促进残 疾人就业是全社会的共同责任。劳动就业是残疾人的一项基本人权，是保障残疾人 平等参与社会生活、共享社会物质文化成果的基础。
《深圳市残疾人联合会 深圳市财政局 深圳市人力资源和社会保障局 国家税务总局深圳市 税务局关于深圳市残疾人就业保障金征管职责划转的公告》（深残联发〔2020〕7号）
2019年度保障金自2020年11月1日起由税务部门征收，申报缴纳期限至 2020年12月15日。
《深圳市残疾人联合会 国家税务总局深圳市税务局关于2020年深圳市残疾人就业保障金 征收有关事项的通告》（深残联发〔2020〕11号）
用人单位安排残疾人就业未达到规定比例的差额人数，以公式计算结果 为准，可以不是整数，人数可保留小数点后 2位（四舍五入）。
残保金的年审制度
• 年审制度
有安排残疾人就业的用人单位，根据本单位上年度安排残疾人就业情况，在 规定时间内向深圳市残疾人联合会进行申报年审，审核确认已安排残疾人就 业人数。
• 年审时间和方式 年审时间：一般申报年审时间为每年3月20日至6月30日。2020年受新冠肺 炎疫情影响，申报年审时间为4月30日至8月31日。 年审方式：网上申报。用人单位登录广东政务服务网深圳窗口 （https:///）申报
残疾人就业保障金政策要点 及申报操作简介
政策要点/申报操作/常见问题
目录/Contents
01
残疾人就业保障金概述
02
残保金的政策要点知识
03
残保金的申报缴费操作
04
残保金的常见问题解答
PART
0 1 残疾人就业保障金 概述
残疾人就业保障金
自2020年度起，我市残疾人就业保障金划转至税务部门征收。
从定义上看，残保金是残疾人按比例就业制度的重要组成部分。缴纳保障金是用人 单位履行按比例安排残疾人就业义务的一种代偿形式，是让用人单位平等地履行应 尽责任和义务。目的是引导、鼓励和督促用人单位尽可能多安排残疾人就业， 使 有能力的残疾人实现就业，参与社会生活，更好地保障残疾人权益。
深圳市征收残疾人就业保障金的政策依据
• 2017年度我市城镇非私营单位在岗职工年平均工资为 100173元。
100173 元 ×
60%
残保金的计算公式
残保金年缴纳额=（上一年度用人单位在职职工人数× 0.5%— 上 一 年 度 用 人 单 位 实 际 安 排 的 残 疾 人 就 业 人 数 ） × 深圳市统计部门公布的上一年度职工年平均工资 × 60%
第九条 用人单位安排残疾人就业达不到其所在地省、自治区、直辖市人民政府 规定比例的，应当缴纳残疾人就业保障金。
深圳市征收残疾人就业保障金的政策依据
《财政部 国家税务总局 中国残疾人联合会关于印发<残疾人就业保障金征 收使用管理办法>的通知》（财税〔2015〕72 号）
《深圳经济特区实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》（2016年10月 26日深圳市第六届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）
《深圳市残疾人联合会 深圳市财政委员会 深圳市人力资源和社会保障局关 于印发<深圳市残疾人就业保障金征收使用管理办法>的通知》（深残联发 〔2018〕3号)
《深圳市残疾人联合会 深圳市财政局 深圳市人力资源和社会保障局 国家税 务总局深圳市税务局关于深圳市残疾人就业保障金征管职责划转的公告》 （深残联发〔2020〕7号）
残保金基本政策要点
• 征缴范围 《残疾人就业条例》 第九条 用人单位安排残疾人就业达不到其所在地省、自治区、直辖市人 民政府规定比例的，应当缴纳残疾人就业保障金。
• 深圳规定的安排残疾人就业比例：0.5%
• 《深圳经济特区实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》 • 第二十九条 职工人数达到一定数量的国家机关、企业事业单位、社会团体
《中华人民共和国残疾人保障法》
第三十三条 国家实行按比例安排残疾人就业制度。国家机关、社会团体、企业 事业单位、民办非企业单位应当按照规定的比例安排残疾人就业，并为其选择 适当的工种和岗位。达不到规定比例的，按照国家有关规定履行保障残疾人就 业义务。国家鼓励用人单位超过规定比例安排残疾人就业。
《残疾人就业条例》
残疾人就业保障金的主要用途
就业创业
康复
教育
托养
救济补助
扶持助残 社会组织
保险
PART
0 2 残疾人就业保障金 政策要点
残保金基本政策要点
• 征收对象范围
深圳市行政区域内未按规定安排残疾人就业的机关、团体、 企业、事业单位和民办非企业单位（以下简称用人单位）。
个体工商户是否需要缴纳残疾人就业保障金？ 个体工商户不属于规定的残疾人就业保障金的征收对象范围，不需要缴纳残疾 人就业保障金。
等用人单位，应当按照不低于上一年度平均在职职工总数的百分之零点五 的比例安排本市户籍残疾人就业。
残保金的计算方法
• 残保金的计算
• 《深圳经济特区实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》
• 第二十九条 用人单位未按照前款规定安排本市户籍残疾人就业的，应当按照 实际差额人数 和 本市统计部门公布的上一年度职工年平均工资的一定比例 缴纳残疾人就业保障金。
60%
《深圳市人民政府印发关于优 化服务提升质量促进经贸稳定 发展若干措施的通知》（深府 〔2012〕27号）
• 2019年度深圳残保金征收标准
• 根据《广东省人民政府关于印发广东省进一步稳定和促 进就业若干政策措施的通知》（粤府〔2020〕12号） 、《深圳市人民政府关于印发深圳市进一步稳定和促进 就业若干政策措施的通知》（深府规〔2020〕5号）， 继续按不高于2017年征收标准征收残疾人就业保障金 ……实施期限至2022年12月31日（即征收所属期至 2021年度）。