社区管理教学大纲

社区管理课程教学大纲
编写人（任课教师）：审核人（专业或教研室负责人）：
一、课程基本信息
开课单位：经济与管理学院
适用专业：政治学与行政学
课程名称：社区管理
课程代码：056023
课程类型：专业方向课
学分：2
总学时：32 理论学时：32 实验（上机）学时：0
考核方式：考查
先修课程：社会学
后续课程：地方政府管理
二、课程简介
（一）课程性质和任务
《社区管理实务》是政治学与行政学专业方向课程，该课程对本专业学生学习爱社区管理专业知识学习、社区技能训练、社区管理能力提高以及社区管理职业素质的培养起着主要支撑或明显提升作用。

（二）课程目标
通过课程学习，使学生掌握社区建设与管理的必备知识；了解社区建设与管理规律；掌握社区
建设与管理的科学方法；掌握处理解决社区各类问题、协调社区各类关系的技能技巧；熟悉各项职
业素质要求；达到社会工作者四级行业标准。

学生毕业后能够胜任社区成员管理、社区组织管理、
社区事务管理、社区机构日常管理；能够对社区组织、社区服务、社区环境、社区文化、社区治安
等各项工作制订工作计划以及实施方案；能够运用社区管理理论结合实际情况，策划、组织社区居
民开展各类社区活动。

在适应当前工作的基础上，能以创新的工作思路，不断创新社区管理方式。

三、教学内容及要求
第一章社区和社区管理（总学时：2）
第一节社区（学时：1）
第二节社区管理（学时：1）
主要知识点，重点难点：
社区的功能（重点）
社区管理的基本内容，（难点）
教学目标和要求：
了解社区的概念、理解社区的功能、掌握社区管理的基本内容
教学方法：课堂讲授和案例分析
作业：简述社区管理的基本内容
第二章我国社区管理现状（总学时：2）
第一节我国社区的发展历史（学时：1）
第二节社区管理体制（学时：1）
主要知识点，重点难点：
社区管理现状（重点）
社区管理（难点）
教学目标和要求：
了解社区管理现状，理解和掌握社区管理体制
教学方法：课堂教学和案例分析
作业：分析我国目前社区管理的发展趋势
第三章社区管理组织（总学时：2）
第一节社区组织概述（学时：1）
第二节社区党政组织
第三节社区自治组织与社区中介组织（学时：1）
第四节物业管理公司和业主委员会
主要知识点，重点难点：
社区自治组织（重点）
物业管理公司和业主委员会（难点）
教学目标和要求：
了解社区管理组织的功能，理解社区党政组织建设的基本途径，掌握物业管理公司与业主委员会的关系。

教学方法：课堂讲授和案例分析
作业：简述业主委员会的功能
第四章社区管理者（总学时：4）
第一节社区管理者的含义及特征（学时：1）
第二节社区管理者的素质要求（学时：1）
第三节社区管理者的教育与培训（学时：1）
第四节社区组织的人员配备（学时：1）
主要知识点，重点难点：
社区管理者的特征（重点），社区人员配置的分配（难点）
教学目标和要求：
了解社区管理者的定义，理解社区管理者的教育和培训，掌握社区组织的人员配备
教学方法：课堂讲授和案例分析
作业：根据一个具体的社区进行社区组织的人员配备
第五章社区规划（总学时：2）
第一节社区规划的含义、基本原则和意义（学时：1）
第二节社区规划的基本内容
第三节社区规划的程序与方法（学时：1）
第四节社区规划指标
主要知识点，重点难点：
社区规划的基本内容，社区规划的程序与方法（重点）
社区规划指标（难点）
教学目标和要求：
第五节解社区社区规划的含义、基本原则和意义，理解社区规划的基本内容，掌握社区规划的程序与方法
教学方法：课堂讲授和案例分析
作业：简述一个新社区的规划程序
第六章社区环境管理（总学时：2）
第一节社区环境与社区环境管理（学时：1）
第二节社区自然环境管理
第三节社区社会环境和人文环境管理（学时：1）
第四节加强社区环境管理的措施及方法
主要知识点，重点难点：
社区环境人文环境（重点）
加强社区环境管理的措施及方法（难点）
教学目标和要求：
了解社区自然环境管理，理解社区社会环境和人文环境管理，掌握加强社区环境管理的措施及方法教学方法：课堂讲授和案例分析
作业：如何加强社区环境管理的措施
第七章社区服务管理（总学时：4）
第一节社区服务概述（学时：1）
第二节社区服务的兴起和发展（学时：1）
第三节社区服务的管理与实施（学时：2）
主要知识点，重点难点：
社区服务的内容（重点）
社区服务的管理与实施（难点）
教学目标和要求：
了解社区服务的含义及性质，理解社区服务规划，掌握社区服务的监督和评估
教学方法：课堂讲授和案例分析
作业：如何优化社区服务的人力资源配置
第八章社区文化管理（总学时：2）
第一节社区文化概述（学时：1）
第二节社区文化管理的内容和意义
第三节社区文化管理的实施（学时：1）
主要知识点，重点难点：
社区文化的构成要素（重点）
社区文化管理的实施（难点）
教学目标和要求：
了解社区文化的特点，理解社区文化管理的内容、掌握社区文化管理的实施
教学方法：课堂讲授和案例分析
作业：如何精选社区文化管理的实施
第九章社区治安管理（总学时：2）
第一节社区治安管理概述（学时：1）
第二节社区治安管理的任务、要求和途径
第三节社区治安综合治理（学时：1）
主要知识点，重点难点：
社区治安管理的任务和要求（重点）
社区治安综合治理的基本措施（难点）
教学目标和要求：
了解社区治安管理的含义、目标与特征，理解强化社区治安管理的途径，掌握社区普法、人民调解与安置帮教。

教学方法：课堂讲授和案例分析
作业：针对小区盗窃现象，如何进行小区防盗管理？
第十章社区卫生服务与管理（总学时：2）
第一节社区卫生服务概述（学时：1）
第二节社区卫生服务的内容、任务与方法
第三节社区卫生服务机构的建设与管理（学时：1）
第四节社区卫生服务的改革与发展
主要知识点，重点难点：
社区卫生服务的内容、任务与方法（重点）
第四节社区卫生服务机构的建设与管理（难点）
教学目标和要求：
了解社区卫生服务的对象，理解社区卫生服务的方法，掌握社区卫生服务机构的管理
教学方法：课堂讲授和案例分析
作业：分析我国社区卫生服务的现状
第十一章社区管理绩效评估（总学时：2）
第一节绩效评估的意义和过程（学时：1）
第二节社区员工工作绩效评估
第三节社区组织工作绩效评估（学时：1）
主要知识点，重点难点：
社区员工工作绩效评估（重点）
社区组织工作绩效评估（难点）
教学目标和要求：
了解社区管理绩效评估的过程，理解和掌握社区员工工作绩效评估的方法
教学方法：课堂讲授和案例分析
作业：建立社区组织工作绩效评估的体系
第十二章社区管理信息化（总学时：2）
第一节信息化概述（学时：1）
第二节社区资源的信息化
第三节社区管理信息化（学时：1）
第四节智能住宅小区建设
主要知识点，重点难点：
社区资源的内容（重点）
智能住宅的功能（难点）
教学目标和要求：
了解社区信息化的定义与功能，理解社区资源信息化的主要内容，掌握智能住宅小区的功能
教学方法：课堂讲授和案例分析
作业：我国建设智能住宅小区应注意的问题
第十三章社区管理伦理（总学时：2）
第一节伦理道德的含义与功能（学时：1）
第二节社区管理伦理
第三节社区工作者的职业道德（学时：1）
主要知识点，重点难点：
社区管理伦理（重点）
社区工作者的职业道德（难点）
教学目标和要求：
了解伦理与道德规范体系，理解影响管理伦理（道德）的因素，掌握社区工作者职业道德的具体内容。

教学方法：课堂讲授和案例分析
作业：社区工作者应遵循的行为准则有哪些？
第十四章社区管理方法（总学时：2）
第一节社区管理方法概述（学时：1）
第二节社区调查方法
第三节社会工作方法在社区管理中的应用（学时：1）
主要知识点，重点难点：
社区管理方法的特点（重点）
社区调查的主要方法（难点）
教学目标和要求：
了解社区调查的含义，理解和掌握社区调查的类型
教学方法：小组工作法的步骤和程序
作业：如何进行一个个案工作
四、学时分配
第一章社区和社区管理
第二章我国社区管理现状
第三章社区管理组织
第四章社区管理者
第五章社区规划
第七章社区服务管理
第八章社区文化管理
第九章社区治安管理
第十一章社区管理绩效评估
第十三章社区管理伦理
五、考核说明
考核方法：闭卷考试
成绩评定方法：总成绩=期末考试成绩×70%+平时成绩×30%
六、主要教材及教学参考书目
(一)主要教材
1.汪大海主编《社区管理》，（北京）：北京师范大学出版，（2013.8)
2. 蔡禾主编《社区概论》，（北京）：高等教育出版社，（2005.8）
（二）主要参考书目
1.费孝通主编《乡土中国生育制度》，（北京）：北京大学出版社，（1998）
2.何肇发主编《社区概论》，（广州）：中山大学出版社，（1991）
3.费孝通著《江村经济》，（北京）：中华书局，（1987）
4.蔡禾，张应祥主编《城市社会学：理论与视野》，（广州）：中山大学出版社，（2003）
5.向德平主编《城市社会学》，（武汉）：武汉大学出版社，（2002）
6.徐永祥主编《社区工作》，（北京）：高等教育出版社，（2003）
7.肖唐镖著《转型中的中国乡村建设》，（西安）：西北大学出版社，（2003）。