社会治理精细化视阈下社会组织党建创新研究

创新 的路 径 ， 具有 很 强 的实 践 指 导 意 义 。
社 会 治 理 精 细 化 呼 唤 社 会 组 织 党 建 创 新
一
、
前 多 元 分 散 的 利 益 格 局 ， 以 避 免 社 会 出 现 只 有 离 心 力 而无 政 治 凝 聚 力 的危 险局 面 。 改革开放以来 ， 随着 社 会 主 义 现 代 化 进 程 的加 快 ， 我 国经 济 、 社 会
密 团 结 在 党 的 周 围 。 不 断 扩 大 党 在 社 会 组 织 的 影 响力 ， 增 强 党 的 阶级 基 础 、 扩大党 的群众基 础 、 夯 实 党 的执 政 基 础 。 ＿ ３ 就 其 迫 切 性 来 说 ， 社 会 组 织 党 建 工 作 作 为 执
政 党 联 系 基 层 社 会 组 织 的 重 要 途 径 ，能 够 改 善 目
细化 ， 构 建 全 民共 建 共 享 的社 会 治 理 格 局 ” 。 …社
显 得 重 要 且 紧迫 。 一方 面 ， 社 会 组 织 要 实 现 自身 生 存和发展 ， 必 须 依 靠 党 的领 导 和关 怀 。 加 强 社 会组
织 的 党 建 工 作 ， 有 利 于 引 导 社 会 组 织 正 确 的 发 展
会 治 理 精 细 化 要 求 加 强 党 的 执 政 能 力 建 设 。 作 为 政 治 社 会 化 的 重 要 媒 介 ，社 会 组 织 在 社 会 治 理 精 细 化 的 进 程 中 扮 演 着 重 要 的 角 色 ，是 党 加 强 执 政 能力 建设 ， 做好 群 众 工 作 的重 要 抓 手 。 社会 组 织 党
ＤＯｌ ： １ ０． ３ ９ ６ ９ ／ Ｊ ． １ ＳＳＮ． ２ ０ ９ ５ － ７ ２ ３ ８ ． ２ ０ １ ６ ． ０ ６ ． ０ ０ ７
中共 中 央关 于 制定 “ 十三五” 规 划 的建 议 中提 出， 要“ 加 强和创新社会 治理 ” ， “ 推 进 社 会 治 理 精
社会组织党组织活动方式； 最 后要 加 强制 度 创 新 ， 落 实社 会 组 织 党建 责 任 机 制 。 关键词 ： 社会 治理 精 细化 ； 社会组织 ； 党建： 基 层 党 组 织 中图 分 类 号 ： Ｃ９ １ ２ ． ８ ２ 文 献标 志码 ： Ａ 文章 编 号 ： ２ ０ ９ ５ — ７ ２ ３ ８（ ２ ０ １ ６） ０ ６ — ０ ０ ４ ２ — ０ ４
方 向， 为社 会 组 织 成 员 提 供 有 价 值 的政 治 示 范 ． 为 社 会 组 织 提 供 思 想 保 证 和 政 治 保 证 ，从 而 最 大 限
度 地 调 动 社 会 组 织 的积 极 性 、 创造性 ， 激 发 社 会 组
织 在 社 会 治 理 精 细 化 进 程 中 发 挥 作 用 的 同 时 保 持 正 确 的政 治 态 度 。 另 一方 面 ， 党 要 践 行 全 心 全 意 为 人 民服 务 的根 本 宗 旨 ， 倾 听群 众 声 音 ， 维 护 自身 执
山东行政 学 院学报
社会治理精细化视 阈下社会组织党建创新研究
苏 超 莉
（ 中共 中央党校马克思主 义学院 ，北京 １ ０ ０ ０ ９ １ ）
摘要 ： 社会 组 织 党建 是 加 强执 政 党和 社 会 组 织联 系的桥 梁和 纽 带 。推 进 社 会 治理 精 细 化 ． 是 当前 和 今 后 我 国社 会 的发 展 趋 势 。 目 前 社 会 组 织党 建 工 作 存在 着一 些 问题 ． 如 社 会 组 织 中的
社 会 治 理精 细 化 视 阈 下 ．社 会 组 织 党 建 创 新
收 稿 日期 ：２ ０ １ ６ — ０ ４ — １ ０
作 者 简 介 ：苏 超 莉 （ １ ９ ８ ９ 一） ， 女， 中共 中央 党 校 马 克 思 主 义 学 院博 士 研 究 生 ， 主 要研 究 方 向为 执 政 党 的 意识 形 态建 设 。
二 、 社 会 组 织 党 建 工 作 现 状 无 法 满 足 社 会 治 理 精 细 化 的 要 求
化 的需求 ， 社 会 矛 盾 凸 显 。 社会 组 织 作 为政 府 、 市 场 之 外 的第 三 方 ， 代 表 了一 股 新 的 社会 力 量 ， 天 然 具 有 一 定 的利 益诉 求 ．而 且 随着 利 益 诉 求 的多 元 化 ，社 会 组织 的 价值 追 求 和价 值 取 向与 主 流 意 识
建 工 作 是 加 强 党 和 社 会 组 织 联 系 的桥 梁 和 纽 带 ，
随 着 社 会 治 理精 细 化 目标 的 推进 ，社 会 组 织 党 建 工 作 备 受关 注 。 因此 ， 研 究 目前 社 会 组 织 党 建工 作
亟 需 解 决 的 问 题 ，并 据 此 提 出 社 会 组 织 党 建 工 作
政 治・ 行 政Ｉ
结 构 发 生 了 重 大 变 化 ，社 会 利 益 主 体 多 元 化 的 趋 势 明显 ， 人 们 的利 益 诉 求 也 愈 加 个 性 化 、 多样化 ， 传 统 的 社 会 治 理 方 式 已 经 不 能 满 足 社 会 治 理 精 细 来自５ 期 ， － 雹 ｌ
党组 织 功 能 定 位 不 明确 、 活动 方式陈旧落后 、 党 建 管理 体 制 不 畅 等 ． 无 法 满 足 社 会 治理 精 细 化 的要 求 。 因此 ， 加 强社 会 组 织 党 建 工作 显 得 重 要 且 紧迫 。要 实现 社 会 治 理 精 细化 视 阈 下社 会 组
织党建创新 ， 首先 要 加 强理 念 创 新 ， 明确 社 会 组 织 党组 织功 能定 位 ； 其次要加强活动创新 ， 完善
政合法性 ， 离 不 开 社 会 组织 的 支持 。 加 强 社 会 组 织 的 党 建 工 作 ． 有 利 于 把 社 会 组 织 及 其 从 业 人 员 紧
建 工 作 ，其 实 质 是 通 过 党 组 织 网 络 的延 伸 及 其 有 效运转 ， 来 扩 大 党 在 社 会 组 织 中的 影 响 力 ， 同 时 引 导社会组织健康有序 的发展壮大 。＿ ２ 社 会 组 织 党