积极开展学校发展性督导评价促进中小学均衡内涵优质发展——上海市
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在推动学校发展性督导评价中， 先后对松江、徐汇、黄浦等区开展了 提高校长课程领导力、教研员教学指 导力和教师教学有效性（执行力）的 专题视督导，为全面提高课堂教学质 量发挥导向作用。
在开展提高校长课程领导力督导 中，力求做到“三个常态”，即:
实施开展常态下的教育督导，
提高校长常态下的管理水平，
促进教师常态下的课堂教学。
导：引导、疏通、开导
（一）督学的基本素养 公平真实的平常心（思想） 公正客观的话语权（观点） 公开透明的公信力（立场）
（二）督学应当具备的能力 主动掌握宏观思维的统领能力 正确行使制约平衡的监督权力 认真学会敏锐判断的观察能力 努力具备客观公正的评价能力
（三）督学工作的专业要素 开导校长重视积淀办学底蕴 引导校长提升教师专业素养 指导校长传承优秀校园文化 推动校长创建学校特色品牌 督查校长聚焦教育教学质量
2、中小学生浸没在巨轮难以抵 达的“一片海”；
3、中小学生的人生有着“一考 当关，万夫莫开”的“一座桥”；
4、中小学生心目中有着“四两 拨千斤”的“一杆秤”。
观点：心理压力大，学业负担 重，竞争难关多，评价受不公。
（二）在教育公平是最大的民生问 题上，本市各类教育如何整体协调的 发展面临着挑战
1、巨大压力：外来农民工子女占 全市义务教育总人数的52%，在直辖 市居于前列；
引导校长：改变行政指挥型、集 权管理型、收费经营型的方法。
观点：需要“教育家办学”和 “教育家育人”的导向性指标。
（五）在教育公共管理上，如何进一 步完善管办评联动机制面临着挑战
1、关于区县政府依法履行教育责 任的问题（三个增长、公建配套）；
2、关于区县财税体制改革对教育 发展影响的问题（预算、使用、执行、 决算、审计）；
推动校长聚精会神抓管理、抓教学、 抓质量；促进教师立足课堂、练好内 功、因材施教、重视质量的能力提升。
3.注重学校文化建设，倡导形 成办学特色和品牌的优质发展。
在推动发展性督导评价中，及时总 结发掘学校传承文化底蕴，重视校园文 化建设，努力创办特色的办学经验。
黄浦区是上海近现代教育发展上老 校名校云集的城中区，该区被市教委列 入“上海市百年老校、经典名校目录” 的，占全区学校总数三分之一。
5、校园文化建设：传承优秀文化 底蕴，创建学习型组织；
6、教育科研工作：解决课堂教学 问题、切实推动学校发展；
7、师资队伍建设：强调专业背景、 倡导团队合作、建设学科梯队、优化 结构组合；
8、学生能力发展：面向每个学生、 培养综合素质、鼓励个性发展、实施 实证评价；
9、学校社区共建：强调互动参与、 注重资源共享。
4、社会评价：（社区、家长和学 生满意度）。
发展性指标（学校发展指南）
1、学校发展目标：办学、培养、 管理目标；
2、学校课程建设：课程开发、内 容、管理、评价；
3、课堂教学改革：教学平等互动、 尊重学生差异、激发学生潜能、培养 个性发展；
4、学校德育工作：学生主体目标、 三位一体育人网络、全程全员全方位 机制、团队干部建设 ；
3、关于择校和条子生的问题
四、下一步学校督导工作 的发展思考
本市10年来坚持开展中小学发 展性督导评估，为推动中小学依法自 治办学，促进中小学持续健康发展发 挥了积极的作用。针对当前中小学生 课业负担过重，实施进一步引领学校 培养学生创新实践能力的发展性督导 评价。
（一）发展思路
1、指导思想：以发展性督导评估
2、校长专业发展的六大要素： 通路—以广博的爱心引领学生； 公平—营造公平性的竞争环境； 选择—让家长学生有选择权利； 效率—充分利用优质社会资源； 生成—引导学生成人成才成功； 和谐—创设和谐合作发展环境。
3、需要重视的有关问题：
引导教师：规避公开课“作秀”， 误人子弟“作孽”，申报职务作假。
四是在“上海教育”网站公示；
五是未经网上公示，校长有权拒绝 接受检查评比。实施此项制度：规范 教育行政行为，为学校创设文明和谐， 持续自主发展的环境。
三、当前上海基础教育 改革面临的挑战
（一）在全面实施素质教育上， 中小学如何培养创新实践能力的命 题面临着挑战
1、中小学生头上顶着龙凤难以 飞跃的“一座山”；
百年老校重视校园文化建设特点： 文化传承，是提升校长办学理念之基 文化发展，是凝炼教师团队合作之源 文化创新，是培养学生创意实践之本 文化自觉，是打造学校特色品牌之根
为学生适应于个性化的学习研究 创造条件，为全市中小学发展性督导 形成正确的导向。
4. 注重推动政府转变职能，促 进教育督导与行政部门整体协调形 成合力。
（三）在加大教育投入上，本 市如何交出率先基本实现教育现代 化的合格答卷面临挑战
需要进一步关注的问题：
1、硬件发展不适度；
2、软件发展不领先；
3、城乡发展不平衡；
4、内涵发展不突出。
（四）在全面提高教学质量上， 如何引领校长和教师专业发展的导 向面临着挑战
1、教师专业发展的三大观点： 学科－理智型的教师专业发展； 实践－反思型的教师专业发展； 生态－平衡型的教师专业发展。
我室出版了《学校发展规划50问》 《课堂教学评价60问》《学校自主评 估70问》《学校发展性督导80问》：
——如何制定学校发展规划； ——如何开展学校规划自主评估； ——如何开展课堂教学督导评估；
——如何应用督导评价结果。 为每一所学校制定发展规划开展内 部自评，提供规范的流程和依据。
2. 注重开展提高 “三力” 视 督导，促进提升课堂教学质量为主 的内涵发展。
04年市政府专题召开市教育督 导工作会议，主题是：进一步完善 依法督政、依法督学制度，促进建 立为本市率先基本实现教育现代化 和各级各类教育整体协调发展服务 的督导保障机制。并强调要求加快 推进学校发展性督导。
05年，市政府教育督导室会市教 委将原先《试行意见》以《若干意见》 下发，规定区县教育部门、督导机构 和中小学校的职责及督导指标：
柏拉图《理想国》的愿景： 教育是把一个人从低处引向高处 教育是把一个人从虚假引向真实 教育是把一个人从黑暗引向光明
（三）开展专项督政和综合督政， 为中小学改革发展保驾护航
1.实施开展义务教育均衡发展的 专项督政，接受教育部和国家教育 督导团的督导认定
2.实施开展推进区域教育现代化 的综合督政，促进区县政府的依法 履职到位
结束语
与各位校长与教育界同行的共 勉与建议：
督：统帅、监督、观察、中 央。《庄子 养生主》：缘督以为 经。郭象（西晋）注：顺中以为常 也。
为基础，注重把学生从过重课业负担解 脱出来为导向；以建设创新实践的校本 课程为依据，注重培养学生健全人格与 科学思维能力为目标；以社会优质教育 资源（博物馆、科技馆等）为整合，注 重把激发中小学生创新潜能、思维、实 践作为督导评估内容。
2、教育工作者坚持科学发展 观的三大命题：
人本—生命 遵循人生成长规律 资源—生存 开发人才创新潜能 环境—生活 创设人文发展环境
3.巩固成果，创新发展阶段。
08年开展科学发展观学习，从教 育督导形成引领学校培养学生创新实 践能力的正确导向。
——制定引领学校培养学生创新实 践能力的发展性督导指标。
——市教委确定四个区12所中小学 进行试点，并在各区县确定100所学 校列为区级试点学校。
当前上海学校发展性督导评估每一个教育工作者恪守 教书育人的三大原则： 尊重每一个学生身心发展的本能 遵循每一个学生认知结构的功能 发掘每一个学生创新实践的潜能
（二）当前的重点工作
1.实施开展中小学生学业质量综合 评价的绿色指标。内容为：学生学业水 平指数，学生学习动力指数，学生学业 负担指数，师生关系指数，教师教学方 式指数，校长课程领导力指数，学生社 会经济背景与学业成绩相关指数，学生 品德行为指数，学生体质健康指数，跨 年度进步指数。
2、潜在隐患：学前教育“托养班” 的教育状况令人堪忧，初中毕业不返 回原住地的犯罪率具高不下；
3、文化冲突：民工子女与公办 学校学生同校造成大量转校迁移， 家长和学生反映不断；
4、发展瓶颈：师资质量低、 交通车安全隐患多，卫生环境差和 升学受阻。
观点：民工子女教育已成为本 市各级各类教育协调发展的屏障。
二是把社会上博物馆、科技馆 和等优质教育资源引入课堂；
三是把学校、社会和家庭之间 进行合力统筹，共同营造切实 “减负”的良好环境氛围。
二、中小学校发展性督导 的特点成效
本市开展发展性督导评价的基 本原则是：绝对评价与个体内差异 评价有机结合，以个体内差异性评 价为主；诊断性评价、形成性评价 与终结性评价有机结合，以形成性 评价为主；内部评价与外部评价有 机结合，以内部评价为主。
—市教委、市政府教育督导室出台 《上海市积极推进中小学 “学校发展 性督导评价” 的试行意见》规定：
“基础性指标” ：4项一级指标， 9项二级指标和36个检测点；
“发展性指南”：9项发展领域， 29个 评价要素。
为最终形成学校发展性督导评价 的研究与实践成果创造了条件。
2.完善标准，全面推行阶段。
教育部门：切实转变行政职能，提 高指导服务效益；
督导机构：发挥督导引领功能，提 高诊断激励能力；
中小学校：增强内涵增值效能，提 高依法办学水平。
基础性指标
1、办学条件：校舍面积、设备设施 （达到市校舍一类或二类标准）；
2、学校管理：校务、教学、德育、 队伍、总务五方面的基本要求；
3、教育状况：入学率与巩固率、 基本要求（行为规范、三课两操两活 动等、近视率、社团活动等）；
开展学校发展性督导中，推动市 和区县政府转变职能，促进教育督导 部门与行政部门统筹协调，切实减少 对学校的各种检查评比。06年市教委 下发《上海市中小学检查评比的实施 意见》明确规定对中小学检查评比实 行归口管理的办法。
归口管理的具体程序为：
一是职能部门提出申报；
二是市政府教育督导室汇总归并；
三是提请委办公会议审批；
上海市中小学发展性 督导评价的实践与改革
上海市政府教育督导室 杨国顺 2013年10月30日
一、上海发展性督导进展的 基本概况
二、学校发展性督导工作的 特点成效
三、当前上海基础教育改革 面临的挑战
四、下一步学校督导工作的 发展思考
一、 上海发展性督导进展 的基本概况
上海市教委、市政府教育督导室 组织开展中小学发展性督导评价工作 的指导思想：
主要特点为：
——改变千校一面一把尺衡量， 不用一个标准评价衡量所有的学校；
——不求校与校之间横向比较， 强调学校实现规划目标的纵向发展；
——面向每一所学校，鼓励在形 成校园文化中办出特色并创建品牌。
主要成效为四方面：
1. 注重以学校制定发展规划并 开展自评，促进学校持续有效的自 主发展。
在强调区县政府为学校提供 良好办学条件前提下，要求学校从 办学思路、管理制度及发展措施等 方面为学校纵向发展提供支持和保 障。
2.义务教育阶段：打好减负 增效组合拳
一是调整一、二年级课程。
二是推迟学校上学时间。
三是严格控制考试次数。
四是开展“快乐活动日”， 创新课程实验模式。
五是落实“体育一小时”。
3.高中教育阶段：以创新素养培 养项目，国际课程、体育课程为重点
一是高中创新素养培育实验项目 和特色高中建设项目。
二是开展国际课程研究与实践 （上海枫叶国际学校、上海浦东外国 语学校）。
着手于课题，立足于实践，加 强点面结合、突出制度创新
本市启动学校发展性督导，共为 三个阶段：
1.课题研究、先行试点阶段。
99年，本市组织开展 “学校可持 续发展评价” 的课题研究。
—组成七个实验区和16所学校作 为课题研究实验学校，以体现课题研 究理论与实践的结合。
—形成《上海市学校发展性督导 评价探索》研究成果，评为上海教育 科研成果二等奖。
三是选择开展高中体育课程改革。
4.进一步总结区域性“轻负担、 高质量”教学改革的经验。08年以来，
对徐汇等8区开展教育教学专项视督导， 重视对“轻负担、高质量”的办学经验 的总结，为各区县提供借鉴。目前，黄 浦、徐汇、静安、闸北等区相继出台了 区域性减轻学生过重课业负担的政策措 施。
5.修改完善校长课程领导力督导指 标，吸纳培养中小学生创新实践能力的 评价要素。已完成提高中小学校长课程 领导力督导评估指标体系。把培养中小 学创新实践能力引入提高校长课程领导 力评价指标体系中，以推动校长深入教 学第一线，重视学生创新实践能力培养 工作的落实。
在开展提高校长课程领导力督导 中，力求做到“三个常态”，即:
实施开展常态下的教育督导，
提高校长常态下的管理水平，
促进教师常态下的课堂教学。
导：引导、疏通、开导
（一）督学的基本素养 公平真实的平常心（思想） 公正客观的话语权（观点） 公开透明的公信力（立场）
（二）督学应当具备的能力 主动掌握宏观思维的统领能力 正确行使制约平衡的监督权力 认真学会敏锐判断的观察能力 努力具备客观公正的评价能力
（三）督学工作的专业要素 开导校长重视积淀办学底蕴 引导校长提升教师专业素养 指导校长传承优秀校园文化 推动校长创建学校特色品牌 督查校长聚焦教育教学质量
2、中小学生浸没在巨轮难以抵 达的“一片海”；
3、中小学生的人生有着“一考 当关，万夫莫开”的“一座桥”；
4、中小学生心目中有着“四两 拨千斤”的“一杆秤”。
观点：心理压力大，学业负担 重，竞争难关多，评价受不公。
（二）在教育公平是最大的民生问 题上，本市各类教育如何整体协调的 发展面临着挑战
1、巨大压力：外来农民工子女占 全市义务教育总人数的52%，在直辖 市居于前列；
引导校长：改变行政指挥型、集 权管理型、收费经营型的方法。
观点：需要“教育家办学”和 “教育家育人”的导向性指标。
（五）在教育公共管理上，如何进一 步完善管办评联动机制面临着挑战
1、关于区县政府依法履行教育责 任的问题（三个增长、公建配套）；
2、关于区县财税体制改革对教育 发展影响的问题（预算、使用、执行、 决算、审计）；
推动校长聚精会神抓管理、抓教学、 抓质量；促进教师立足课堂、练好内 功、因材施教、重视质量的能力提升。
3.注重学校文化建设，倡导形 成办学特色和品牌的优质发展。
在推动发展性督导评价中，及时总 结发掘学校传承文化底蕴，重视校园文 化建设，努力创办特色的办学经验。
黄浦区是上海近现代教育发展上老 校名校云集的城中区，该区被市教委列 入“上海市百年老校、经典名校目录” 的，占全区学校总数三分之一。
5、校园文化建设：传承优秀文化 底蕴，创建学习型组织；
6、教育科研工作：解决课堂教学 问题、切实推动学校发展；
7、师资队伍建设：强调专业背景、 倡导团队合作、建设学科梯队、优化 结构组合；
8、学生能力发展：面向每个学生、 培养综合素质、鼓励个性发展、实施 实证评价；
9、学校社区共建：强调互动参与、 注重资源共享。
4、社会评价：（社区、家长和学 生满意度）。
发展性指标（学校发展指南）
1、学校发展目标：办学、培养、 管理目标；
2、学校课程建设：课程开发、内 容、管理、评价；
3、课堂教学改革：教学平等互动、 尊重学生差异、激发学生潜能、培养 个性发展；
4、学校德育工作：学生主体目标、 三位一体育人网络、全程全员全方位 机制、团队干部建设 ；
3、关于择校和条子生的问题
四、下一步学校督导工作 的发展思考
本市10年来坚持开展中小学发 展性督导评估，为推动中小学依法自 治办学，促进中小学持续健康发展发 挥了积极的作用。针对当前中小学生 课业负担过重，实施进一步引领学校 培养学生创新实践能力的发展性督导 评价。
（一）发展思路
1、指导思想：以发展性督导评估
2、校长专业发展的六大要素： 通路—以广博的爱心引领学生； 公平—营造公平性的竞争环境； 选择—让家长学生有选择权利； 效率—充分利用优质社会资源； 生成—引导学生成人成才成功； 和谐—创设和谐合作发展环境。
3、需要重视的有关问题：
引导教师：规避公开课“作秀”， 误人子弟“作孽”，申报职务作假。
四是在“上海教育”网站公示；
五是未经网上公示，校长有权拒绝 接受检查评比。实施此项制度：规范 教育行政行为，为学校创设文明和谐， 持续自主发展的环境。
三、当前上海基础教育 改革面临的挑战
（一）在全面实施素质教育上， 中小学如何培养创新实践能力的命 题面临着挑战
1、中小学生头上顶着龙凤难以 飞跃的“一座山”；
百年老校重视校园文化建设特点： 文化传承，是提升校长办学理念之基 文化发展，是凝炼教师团队合作之源 文化创新，是培养学生创意实践之本 文化自觉，是打造学校特色品牌之根
为学生适应于个性化的学习研究 创造条件，为全市中小学发展性督导 形成正确的导向。
4. 注重推动政府转变职能，促 进教育督导与行政部门整体协调形 成合力。
（三）在加大教育投入上，本 市如何交出率先基本实现教育现代 化的合格答卷面临挑战
需要进一步关注的问题：
1、硬件发展不适度；
2、软件发展不领先；
3、城乡发展不平衡；
4、内涵发展不突出。
（四）在全面提高教学质量上， 如何引领校长和教师专业发展的导 向面临着挑战
1、教师专业发展的三大观点： 学科－理智型的教师专业发展； 实践－反思型的教师专业发展； 生态－平衡型的教师专业发展。
我室出版了《学校发展规划50问》 《课堂教学评价60问》《学校自主评 估70问》《学校发展性督导80问》：
——如何制定学校发展规划； ——如何开展学校规划自主评估； ——如何开展课堂教学督导评估；
——如何应用督导评价结果。 为每一所学校制定发展规划开展内 部自评，提供规范的流程和依据。
2. 注重开展提高 “三力” 视 督导，促进提升课堂教学质量为主 的内涵发展。
04年市政府专题召开市教育督 导工作会议，主题是：进一步完善 依法督政、依法督学制度，促进建 立为本市率先基本实现教育现代化 和各级各类教育整体协调发展服务 的督导保障机制。并强调要求加快 推进学校发展性督导。
05年，市政府教育督导室会市教 委将原先《试行意见》以《若干意见》 下发，规定区县教育部门、督导机构 和中小学校的职责及督导指标：
柏拉图《理想国》的愿景： 教育是把一个人从低处引向高处 教育是把一个人从虚假引向真实 教育是把一个人从黑暗引向光明
（三）开展专项督政和综合督政， 为中小学改革发展保驾护航
1.实施开展义务教育均衡发展的 专项督政，接受教育部和国家教育 督导团的督导认定
2.实施开展推进区域教育现代化 的综合督政，促进区县政府的依法 履职到位
结束语
与各位校长与教育界同行的共 勉与建议：
督：统帅、监督、观察、中 央。《庄子 养生主》：缘督以为 经。郭象（西晋）注：顺中以为常 也。
为基础，注重把学生从过重课业负担解 脱出来为导向；以建设创新实践的校本 课程为依据，注重培养学生健全人格与 科学思维能力为目标；以社会优质教育 资源（博物馆、科技馆等）为整合，注 重把激发中小学生创新潜能、思维、实 践作为督导评估内容。
2、教育工作者坚持科学发展 观的三大命题：
人本—生命 遵循人生成长规律 资源—生存 开发人才创新潜能 环境—生活 创设人文发展环境
3.巩固成果，创新发展阶段。
08年开展科学发展观学习，从教 育督导形成引领学校培养学生创新实 践能力的正确导向。
——制定引领学校培养学生创新实 践能力的发展性督导指标。
——市教委确定四个区12所中小学 进行试点，并在各区县确定100所学 校列为区级试点学校。
当前上海学校发展性督导评估每一个教育工作者恪守 教书育人的三大原则： 尊重每一个学生身心发展的本能 遵循每一个学生认知结构的功能 发掘每一个学生创新实践的潜能
（二）当前的重点工作
1.实施开展中小学生学业质量综合 评价的绿色指标。内容为：学生学业水 平指数，学生学习动力指数，学生学业 负担指数，师生关系指数，教师教学方 式指数，校长课程领导力指数，学生社 会经济背景与学业成绩相关指数，学生 品德行为指数，学生体质健康指数，跨 年度进步指数。
2、潜在隐患：学前教育“托养班” 的教育状况令人堪忧，初中毕业不返 回原住地的犯罪率具高不下；
3、文化冲突：民工子女与公办 学校学生同校造成大量转校迁移， 家长和学生反映不断；
4、发展瓶颈：师资质量低、 交通车安全隐患多，卫生环境差和 升学受阻。
观点：民工子女教育已成为本 市各级各类教育协调发展的屏障。
二是把社会上博物馆、科技馆 和等优质教育资源引入课堂；
三是把学校、社会和家庭之间 进行合力统筹，共同营造切实 “减负”的良好环境氛围。
二、中小学校发展性督导 的特点成效
本市开展发展性督导评价的基 本原则是：绝对评价与个体内差异 评价有机结合，以个体内差异性评 价为主；诊断性评价、形成性评价 与终结性评价有机结合，以形成性 评价为主；内部评价与外部评价有 机结合，以内部评价为主。
—市教委、市政府教育督导室出台 《上海市积极推进中小学 “学校发展 性督导评价” 的试行意见》规定：
“基础性指标” ：4项一级指标， 9项二级指标和36个检测点；
“发展性指南”：9项发展领域， 29个 评价要素。
为最终形成学校发展性督导评价 的研究与实践成果创造了条件。
2.完善标准，全面推行阶段。
教育部门：切实转变行政职能，提 高指导服务效益；
督导机构：发挥督导引领功能，提 高诊断激励能力；
中小学校：增强内涵增值效能，提 高依法办学水平。
基础性指标
1、办学条件：校舍面积、设备设施 （达到市校舍一类或二类标准）；
2、学校管理：校务、教学、德育、 队伍、总务五方面的基本要求；
3、教育状况：入学率与巩固率、 基本要求（行为规范、三课两操两活 动等、近视率、社团活动等）；
开展学校发展性督导中，推动市 和区县政府转变职能，促进教育督导 部门与行政部门统筹协调，切实减少 对学校的各种检查评比。06年市教委 下发《上海市中小学检查评比的实施 意见》明确规定对中小学检查评比实 行归口管理的办法。
归口管理的具体程序为：
一是职能部门提出申报；
二是市政府教育督导室汇总归并；
三是提请委办公会议审批；
上海市中小学发展性 督导评价的实践与改革
上海市政府教育督导室 杨国顺 2013年10月30日
一、上海发展性督导进展的 基本概况
二、学校发展性督导工作的 特点成效
三、当前上海基础教育改革 面临的挑战
四、下一步学校督导工作的 发展思考
一、 上海发展性督导进展 的基本概况
上海市教委、市政府教育督导室 组织开展中小学发展性督导评价工作 的指导思想：
主要特点为：
——改变千校一面一把尺衡量， 不用一个标准评价衡量所有的学校；
——不求校与校之间横向比较， 强调学校实现规划目标的纵向发展；
——面向每一所学校，鼓励在形 成校园文化中办出特色并创建品牌。
主要成效为四方面：
1. 注重以学校制定发展规划并 开展自评，促进学校持续有效的自 主发展。
在强调区县政府为学校提供 良好办学条件前提下，要求学校从 办学思路、管理制度及发展措施等 方面为学校纵向发展提供支持和保 障。
2.义务教育阶段：打好减负 增效组合拳
一是调整一、二年级课程。
二是推迟学校上学时间。
三是严格控制考试次数。
四是开展“快乐活动日”， 创新课程实验模式。
五是落实“体育一小时”。
3.高中教育阶段：以创新素养培 养项目，国际课程、体育课程为重点
一是高中创新素养培育实验项目 和特色高中建设项目。
二是开展国际课程研究与实践 （上海枫叶国际学校、上海浦东外国 语学校）。
着手于课题，立足于实践，加 强点面结合、突出制度创新
本市启动学校发展性督导，共为 三个阶段：
1.课题研究、先行试点阶段。
99年，本市组织开展 “学校可持 续发展评价” 的课题研究。
—组成七个实验区和16所学校作 为课题研究实验学校，以体现课题研 究理论与实践的结合。
—形成《上海市学校发展性督导 评价探索》研究成果，评为上海教育 科研成果二等奖。
三是选择开展高中体育课程改革。
4.进一步总结区域性“轻负担、 高质量”教学改革的经验。08年以来，
对徐汇等8区开展教育教学专项视督导， 重视对“轻负担、高质量”的办学经验 的总结，为各区县提供借鉴。目前，黄 浦、徐汇、静安、闸北等区相继出台了 区域性减轻学生过重课业负担的政策措 施。
5.修改完善校长课程领导力督导指 标，吸纳培养中小学生创新实践能力的 评价要素。已完成提高中小学校长课程 领导力督导评估指标体系。把培养中小 学创新实践能力引入提高校长课程领导 力评价指标体系中，以推动校长深入教 学第一线，重视学生创新实践能力培养 工作的落实。