新闻发言人制度
新闻发言人制度
新闻发言人制度为树立公开、高效、务实和责任政府形象，进一步推进政务公开，确保媒体和公众能够通过权威、公开的渠道获取新闻信息，有效地引导舆论，全面、及时、准确地公开工作动态，塑造行政机关新形象。
经局政务公开领导小组会议研究，建立新闻发言人制度。
一、新闻发言人的职责新闻发言人代表局向新闻媒体并通过新闻媒体向公众发布可公开传播的政务信息，通过介绍政策、通报情况、说明立场和回答新闻媒体记者提问等方式，提高政府工作透明度，加强与人民群众之间的联系，营造良好的舆论环境，争取强有力的舆论支持。
二、新闻发布的主要形式和内容(一)定期新闻发布定期召开新闻发布会，主要是对我局工作有关情况及社会关注的事项进行发布和说明，主要内容为：1.国民经济和社会发展规划执行情况；2.经济运行分析报告；3.当前的中心工作和重大决策；4.当前广大群众普遍关心价格等重大问题；5.其它需要及时宣传的重大事项。
(二)不定期新闻发布若遇有一定社会影响的重要活动、重大项目建设等，可不定期召开新闻发布会、通气会、座谈会等，向媒体公布有关信息。
新闻发布要坚持正面宣传为主的方针，严格遵守有关规定和要求，及时准确地向媒体公布真实情况。
(三)通过政府网站发布新闻。
发布的内容要与新闻发布会发布的内容一致。
三、新闻发布的工作机制局新闻发布工作由办公室组织实施，并负责新闻发言人制度的日常管理和协调工作。
四、新闻采集及报送途径重大事项、重要事件的信息采集与报送，由各对口业务股室负责。
五、新闻发布的审批管理(一)一般的新闻发布活动，由局办公室编制计划与内容，报局领导批准。
(二)涉及全局性工作及重要决策的发布，根据局领导班子会议决议进行。
(三)对社会公众关注的热点问题，需由新闻发言人出面进行舆论引导的，经局主要领导批准进行。
六、工作要求(一)规范新闻发布方式。
重大决策、全局性情况介绍等由局主要领导进行发布；综合性的信息，由局办公室主任进行发布；专项性的信息由股室负责人进行发布。
新闻发言人制度(最新12篇)
新闻发言人制度(最新12篇)新闻发言人口径原则篇一危机爆发的第一时间内，危机管理小组应迅速统一口径，以一个声音表达；并指派一名新闻发言人负责与媒体的沟通，回答媒体与公众的各种问题，如果总经理一个说法，副总一个说法，市场部经理一个说法、公关部又是一个说法，就会给媒体以及公众留下混乱的印象，媒体与公众不知道信谁的，不利于危机的迅速解决。
在口径制定以及传达的过程中，有这么几个问题需要大家关注：1、口径由谁制定？口径应由危机管理小组制定。
在危机爆发的第一时间内，危机管理小组负责人应将小组成员召集在一起，大家统一商量对外口径。
对于一些特别专业的问题，专业公关人员应与职能部门进行沟通，不可没有他们的参与。
2、口径要通俗易懂专业公关人员要有将复杂的专业术语转化为目标群体易于接受的语言的能力，口径要通俗易懂，只有通俗易懂，才能被目标受众理解与支持。
3、严格遵守口径严格遵循口径的内容，没有任何不按口径发言的理由。
任何不按口径发言的新闻发言人或者其他人员都应严格惩罚。
4、是否与其他部门协调了新闻发言人在接受媒体与记者采访前，是否与其他相关部门进行了“口径”的协调，是否得到了其他部门的认同。
5、口径是否及时修改随着危机的演变，形势的变化，危机管理小组或者新闻发言人是否及时跟新了口径。
6、口径传达是否前后一致口径是否有连续性，前后是否一致，是否具有连贯性。
7、口径是否得到了高层的认同很多领导虽然没有专业的公关人员专业，但在口径制定的过程中，一定要有高层领导的参与，制定好的口径也要与高层沟通，以获得他们的理解与支持，也有利于日后工作的开展。
有几点还需强调：一是拟定口径不是改变事实，而是更好的传递自己希望传递的内容，任何改变事实的行为只会让事态更糟；二是无论记者多么刁难、无论一个问题被问到多少次、无论新闻发言人处于多尴尬的境地，都要按照事前制定好的口径回答；三是拟定好的口径首先要通过内部的传播渠道告知内部的工作人员，让他们了解企业对于某个话题的态度。
新闻发言人制度
新闻发言人制度新闻发言人作为一种“制度”，其内容涉及政府的重大事项、重要活动、社会关注的热点问题、海内外关注的问题、重大突发事件、公共政策、公共服务、政府决策等所有与公众利益直接相关的问题，针对这些内容提供的一种接受公众公开咨询、质询和问责的制度安排。
我国新闻发言人制度起始于20世纪80年代。
1983年4月23日，中国记者协会首次向中外记者介绍国务院各部委和人民团体的新闻发言人，正式宣布我国建立新闻发言人制度。
界定及由来根据我国学者刘建明主编的《宣传舆论学大辞典》中解释，新闻发言人是指国家、政党、社会团体任命或指定的专职(比较小的部门为兼职)新闻发布人员。
其职责是在一定时间内就某一重大事件或时局问题，举行新闻发布会或约见个别记者，发布新闻或阐述本部门的观点，代表有关部门回答记者的提问。
政府新闻发言人制度主要是以政府为传播主体，以新闻媒体和社会公众为传播客体，通过发布、传播与公众利益相关的政务信息和重要新闻来实现政府与社会的沟通，它是一种相对稳定和规范的公共信息传播机制。
具体而言，政府新闻发言人向社会发布的信息应该包括政府规章、规范性文件以及与经济社会管理和公共服务相关的其他文件，经济社会发展的总体规划、计划及其完成情况等;发布重大疫情灾情的预报、处理情况;发布政府财政预算、决算和实际支出以及审计状况，政府投资建设的社会公益事业的建设和运行情况等;发布行政许可的依据、条件和程序以及行政收费项目的依据和标准;扶贫、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及实施情况以及其他应当依法主动公开的信息等。
当然，上述信息的发布在具体操作程序上是政务信息的公布与公众知情权实现的双向互动。
20多年来，我国的新闻发言人制度发挥着引导社会舆论、改善政府形象的特殊功效，对改善政府的管理和公众知情权的实现也有着不可替代的重要作用。
同时，在向全世界展现中国良好形象，为各国媒体提供有关中国的权威信息，让世界充分了解中国等方面发挥了重要作用。
学校新闻发言人管理制度
一、总则为加强学校新闻宣传工作，提高新闻发布效率，规范新闻发布行为，维护学校形象，根据国家有关法律法规和学校实际情况，特制定本制度。
二、新闻发言人职责1. 负责学校新闻发布工作的总体策划、组织、协调和实施。
2. 及时、准确、全面地发布学校重要新闻，确保新闻发布的权威性和准确性。
3. 负责处理媒体采访，接待记者来访，回答记者提问。
4. 加强与媒体的联系与合作，拓宽学校新闻宣传渠道。
5. 负责学校新闻发布工作的培训和指导。
三、新闻发言人选拔与任命1. 新闻发言人由学校领导提名，经学校党委研究决定。
2. 新闻发言人应具备以下条件：（1）具有较高的政治觉悟和良好的职业道德。
（2）熟悉学校工作，了解学校发展状况。
（3）具有较强的新闻敏感性、新闻写作能力和口头表达能力。
（4）熟悉新闻发布相关法律法规。
四、新闻发布流程1. 新闻稿件由相关部门或单位提供，经新闻发言人审核后，报学校领导审批。
2. 新闻稿件经审批后，由新闻发言人或指定人员负责发布。
3. 新闻发布方式包括：新闻通稿、新闻发布会、媒体采访等。
4. 新闻发布前，新闻发言人应与相关部门或单位沟通，确保新闻发布内容的准确性和完整性。
五、新闻发布要求1. 新闻发布内容应真实、准确、客观、公正，不得发布虚假信息。
2. 新闻发布应遵守国家法律法规，尊重社会公德。
3. 新闻发布应注重保护学校师生合法权益，维护学校形象。
4. 新闻发布应遵循新闻传播规律，提高新闻传播效果。
六、监督检查1. 学校党委、行政对新闻发布工作进行监督检查。
2. 新闻发言人应定期向学校党委、行政汇报新闻发布工作情况。
3. 对违反本制度的单位和个人，将视情节轻重给予批评教育、纪律处分或追究法律责任。
七、附则1. 本制度自发布之日起施行。
2. 本制度由学校党委办公室负责解释。
3. 本制度如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。
新闻部发言人管理制度范本
一、总则为加强新闻部发言人队伍建设，规范新闻发布工作，提高新闻发布效率和质量，树立良好的舆论形象，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于本部门所有发言人，包括部门领导、部门主管、业务骨干等。
三、职责与权限1. 职责（1）严格遵守国家法律法规，认真执行本部门的新闻发布工作。
（2）负责收集、整理、审核新闻素材，确保新闻发布的真实性、准确性、及时性。
（3）根据领导指示，拟定新闻发布稿，并按照规定流程报送审批。
（4）负责新闻发布会的组织、协调和实施，确保新闻发布会的顺利进行。
（5）及时收集、整理、反馈媒体反馈意见，为领导决策提供参考。
2. 权限（1）对新闻发布素材有审核权。
（2）对新闻发布稿有修改、完善权。
（3）对新闻发布会的组织、协调和实施有决定权。
四、选拔与培训1. 选拔（1）具有高度的政治觉悟和良好的职业道德。
（2）具备较强的新闻敏感性、文字表达能力和沟通协调能力。
（3）熟悉本部门业务，了解相关政策法规。
2. 培训（1）定期组织新闻发言人进行业务培训，提高其业务水平。
（2）邀请业内专家进行专题讲座，拓宽新闻发言人的知识面。
（3）开展新闻发布实战演练，提高新闻发言人的应变能力。
五、新闻发布流程1. 新闻素材收集：发言人负责收集、整理、审核新闻素材，确保素材的真实性、准确性、及时性。
2. 新闻发布稿撰写：发言人根据新闻素材，拟定新闻发布稿，并按照规定流程报送审批。
3. 新闻发布稿审核：领导对新闻发布稿进行审核，提出修改意见。
4. 新闻发布：发言人按照领导指示，组织新闻发布，确保新闻发布会的顺利进行。
5. 新闻反馈：发言人及时收集、整理、反馈媒体反馈意见，为领导决策提供参考。
六、奖惩1. 对表现突出的新闻发言人，给予表彰和奖励。
2. 对工作不力、失职渎职的新闻发言人，按照相关规定进行处理。
七、附则本制度自发布之日起施行，解释权归新闻部所有。
如有未尽事宜，由新闻部负责解释。
新闻发言人制度
新闻发言人制度一、指导思想为及时、准确地发布工作信息，正确引导舆论，积极争取公众支持，为工作营造良好的社会舆论环境；同时，为积极稳妥地推进政务公开，增强工作透明度，自觉主动地接受舆论和社会监督，积极推进建设，促进发展，提升单位的良好形象，特制定本制度。
二、组织机构成立新闻发言人工作小组，下设办公室。
新闻发言人工作小组由单位负责人组成，负责研究新闻发布的重大事项，决定新闻发布的内容和口径。
新闻发言人是授权的代言人，由新闻发言人工作小组特定成员（一般由站领导）担任。
（一）新闻发言人办公室作为常设办事机构，办公室设在站办公室，成员由站领导以及中层干部等负责人组成。
（二）新闻发言人办公室的主要职责是：1、组织新闻发布会，起草、审核有关新闻发布材料和新闻发布通稿。
2、起草、准备各种对外答复口径，统一答复新闻媒体的有关咨询；密切关注和分析舆情，及时提出新闻发布意见。
3、策划、组织新闻发布，积极、主动地引导舆论，负责与新闻媒体互通情况等联系工作。
4、及时主动对主要媒体稿件进行审核，避免新闻信息见诸媒体后报道失实或者可能产生的负面效果。
（三）各部门确定一名新闻发言人，建立定期通报信息联络机制。
及时上报本部门的重要信息，对本部门需以单位名义进行新闻发布的，应向新闻发言人办公室提出申请，待批复后，参与单位组织的新闻发布活动。
三、新闻发布的内容1、本单位、部门的重大决策、重点工作、重要举措。
2、对社会关注的涉及到本单位的热点问题的态度及处理意见。
3、对新闻媒体有关报道的回应和澄清。
4、其他应予新闻发布的事项。
四、新闻发布的形式新闻发布，可现场发布也可稿件发布。
举行新闻发布会，一般由新闻发言人出面发布新闻，并根据需要，回答记者提问；也可以根据发布内容，发布新闻通稿。
五、本制度自公布之日起施行。
新闻发言人制度
新闻发言人制度新闻发言人制度是指一个机构、企业或者政府在面对外界媒体和公众时，指定一位专门负责与媒体沟通和传递信息的代表人员。
新闻发言人的作用不仅是传递信息，还包括策划并执行公关战略、管理公众关系和维护组织形象等职责。
下面，我们就来看一看新闻发言人制度的重要性和作用。
首先，新闻发言人制度在传递信息方面起到了至关重要的作用。
新闻发言人具备专业的媒体沟通技巧和知识，能够以一种明确、准确、简洁的方式向媒体和公众传递信息，帮助机构或企业维护良好的外部形象。
他们能够在关键时刻及时提供权威的信息和透明度，避免传闻和不实信息的流传，并及时回答媒体和公众的疑问，保持良好的沟通。
其次，新闻发言人制度有助于塑造组织的形象和维护公众关系。
新闻发言人作为组织的代言人，能够通过媒体的传播渠道向公众展示组织的价值观、企业文化和社会责任，促进公众对组织的认同感和信任度。
同时，新闻发言人也能够通过接受媒体采访和参加公众活动，与公众进行面对面的沟通，增进了解和建立良好的关系，从而为组织赢得更多的支持和认可。
新闻发言人制度还能够有效地协调和应对危机事件。
危机事件对于一个组织来说是难以避免的，然而如何应对危机事件对组织的声誉和形象有着重要的影响。
一个经验丰富、专业能力强的新闻发言人能够及时应对危机，并采取适当的沟通策略，控制舆论的发展方向，避免舆论的恶化和谣言的传播，从而最大程度地保护组织的声誉和形象。
此外，新闻发言人制度还能提高组织的内部沟通效率。
在组织内部，新闻发言人连接了组织高层和媒体公众之间的桥梁，能够及时传达领导层的决策和决策背景，避免信息的断层和误解，增强组织内部的团结和凝聚力。
虽然新闻发言人制度具有重要的作用和价值，但同时也面临一些挑战和压力。
首先，一个好的新闻发言人需要具备高度的专业素养和媒体沟通能力，他们需要不断学习和适应媒体环境的变化和挑战。
其次，新闻发言人需要保持中立和客观的立场，不能因个人偏见而影响信息的传递和舆论的发展。
新闻发言人制度
（1）突出新闻法制的意识形态性，突出国家政权意志和党性原则，强调新闻传播活动必须在执政党和政府的领导下进行；
（2）没有专门的新闻法，新闻法制分散和渗透在宪法、基本法、行政法规、地方性法规、行业规章等相关规定之中，表现为法律、法规、司法解释等文件，初步形成体系；
（3）新闻法制关于滥用新闻自由的法规比较详尽；但关于保障新闻自由的法规相ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ不足；
（4）重视新闻法制与新闻政策、新闻职业道德的关系，重视法制约束、政策规范和行业自律的共同作用；
新闻职业道德与新闻法制的关系:
1、共同点
（1）根本目的的一致——
新闻法制和新闻职业道德都是通过制约、规范人们的行为，调节和引导人们的关系，来保障新闻传播活动的有序，维护社会的秩序。
新闻职业道德不具强制性，重点在于舆论谴责、典型示范，以自律为特点；其实施主要靠舆论监督和信念培养。
新闻发言人制度
新闻发言人作为一种“制度”，其内容涉及政府的重大事项、重要活动、社会关注的热点问题、海内外关注的问题、重大突发事件、公共政策、公共服务、政府决策等所有与公众利益直接相关的问题，针对这些内容提供的一种接受公众公开咨询、质询和问责的制度安排。我国新闻发言人制度起始于20世纪80年代。1983年4月23日，中国记者协会首次向中外记者介绍国务院各部委和人民团体的新闻发言人，正式宣布我国建立新闻发言人制度。
（2）表现形式不同——
新闻法制体现的是国家意志，以国家政权机关制定规范性文件予以明确,表现为具体权利的明文规定、行为的明确禁止以及相关的法律责任。
新闻职业道德体现的是社会意志，表现为社会舆论、职业规范、行业公约等原则和信条，更多地表现为一种概括性的约定和指导。
新闻发言人制度
新闻发言人制度在现代社会，新闻发言人制度一般指政府、企事业单位、组织机构等公共机构所采用的一种公开信息传递方式。
新闻发言人在其所在机构中代表其雇主发表意见、解释政策、传递信息、回答媒体提问等，扮演着桥梁的角色。
本文将会探讨新闻发言人制度在中国大陆的发展历程和实践，以及其存在的问题与待解决的困境。
新闻发言人制度的发展历程在中国大陆，新闻发言人制度发源自20世纪80年代。
最初的时候，中国政府只有少数的发言人，通常由中央政府或中央电视台的新闻发言人来补充。
1991年，国务院办公厅颁布《关于进一步健全国务院新闻发言机制的通知》，明确规定各部委要设立新闻发言人制度。
此后，伴随着中国的改革开放和快速发展，在各级政府、企事业单位、组织机构等公共机构中也逐渐推行了新闻发言人制度，并且日趋规范和完善。
新闻发言人制度的实践与存在问题随着新闻发言人制度的不断完善和实践，其存在的重要作用愈发突显。
首先，它能够确保公众知晓权威信息，提供客观、准确的信息来源，对政府、企业及社团组织的公信力有重要影响。
其次，新闻发言人还能够起到化解危机的作用。
如果危机被妥善处理，那么新闻发言人则能够制造稳定和安全的社会环境。
此外，新闻发言人还可以通过回答和反馈，不断地提高自己的专业水平和应变能力，积极参与政府公共市场的运作。
然而，新闻发言人制度在实践过程中仍面临着存在的问题与困境。
首先，由于受到语言、逻辑等多种因素的制约，发言人的信息传递往往容易产生歧义和误解，进而引发公众不信任。
其次，一些企业和组织机构并未认识到新闻发言人制度的重要性，没有及时有效地落实新闻发言人制度，从而导致重要信息无法有效传递。
此外，还有少数发言人尽管表面上组织安置良好，实则内心失衡，因此无法胜任工作，耽误企业、政府公共市场的正常运作。
新闻发言人制度面临的改善方向为了解决新闻发言人制度的困境，需要找出切实可行的解决方案。
首先，需要对各级发言人进行培训和教育，提高他们的专业能力和从业素养。
新闻发言人制度
新闻发言人制度新闻发言人制度1一、新闻发言人的职责在一定时间内，就单位某一重大事件、重大活动或重要情况约见媒体或举行新闻发布会、记者见面会，代表单位向媒体发布相关新闻消息，或阐述单位的观点立场，并回答记者提问。
实现单位与公众之间顺畅高效的沟通，为单位工作营造一个良好的舆论环境。
二、新闻发言人的确定单位指定医院新闻发言人为分管宣传的院领导，对单位向外发布所有消息具有审核同意权，即未经新闻发言人审核的信息一律不得发布，宣教科主要负责同志担任新闻助理，协助新闻发言人开展工作。
在单位指定的新闻发言人未达到现场时，单位新闻发言人可授权新闻助理作为新闻发言人，对媒体发布相关消息。
三、新闻发言人的工作纪律和要求新闻发言人应遵守新闻发布纪律，要根据本单位的授权对外发布信息，其言论代表本单位的立场，不得以个人名义对外发布信息。
应遵守新闻规律，坚持真实、客观、公正、及时、准确等原则发布新闻。
1、新闻发言人要自觉加强业务学习，在熟悉本单位相关业务，了解单位工作情况的基础上，不断掌握和熟悉新闻发言人的工作要求和工作技巧，熟知新闻发言人的工作规范和程序，努力做到高质量完成新闻发布工作。
2、凡发生重大突发事件的新闻发布工作，要及时主动与上级主管部门和本地宣传部门取得联系，按照国家突发事件发布的有关规定处理，单位召开新闻发布会或记者见面会要提前报请单位新闻宣传工作领导小组。
3、建立健全日常工作机制，新闻宣传工作领导小组办公室要建立新闻单位联系网络和媒体记者档案，为危机处置提供有效帮助，要建立新闻发布会的评估机制，及时总结经验教训，不断提高新闻发布工作质量。
4、建立新闻发言人联系制度，新闻发言人要主动收集和掌握单位的各类消息，密切与医院宣传、安全、质量控制等部门的联系和沟通，共同做好新闻发布。
新闻发言人制度2 为进一步加强和群众的沟通和联系，有效实行政务公开，改进和规范发改部门重新闻的发布行为，扩人民群众对发改局工作的知情权，接受社会各界对工作的。
新闻发言人制度
新闻发言人制度为树立公开、高效、务实和责任政府形象，进一步推进政务公开，确保媒体和公众能够通过权威、公开的渠道获取新闻信息，有效地引导舆论，全面、及时、准确地公开工作动态，塑造行政机关新形象。
经局政务公开领导小组会议研究，建立新闻发言人制度。
一、新闻发言人的职责新闻发言人代表局向新闻媒体并通过新闻媒体向公众发布可公开传播的政务信息，通过介绍政策、通报情况、说明立场和回答新闻媒体记者提问等方式，提高政府工作透明度，加强与人民群众之间的联系，营造良好的舆论环境，争取强有力的舆论支持。
二、新闻发布的主要形式和内容(一)定期新闻发布定期召开新闻发布会，主要是对我局工作有关情况及社会关注的事项进行发布和说明，主要内容为：1.国民经济和社会发展规划执行情况；2.经济运行分析报告；3.当前的中心工作和重大决策；4.当前广大群众普遍关心价格等重大问题；5.其它需要及时宣传的重大事项。
(二)不定期新闻发布若遇有一定社会影响的重要活动、重大项目建设等，可不定期召开新闻发布会、通气会、座谈会等，向媒体公布有关信息。
新闻发布要坚持正面宣传为主的方针，严格遵守有关规定和要求，及时准确地向媒体公布真实情况。
(三)通过政府网站发布新闻。
发布的内容要与新闻发布会发布的内容一致。
三、新闻发布的工作机制局新闻发布工作由办公室组织实施，并负责新闻发言人制度的日常管理和协调工作。
四、新闻采集及报送途径重大事项、重要事件的信息采集与报送，由各对口业务股室负责。
五、新闻发布的审批管理(一)一般的新闻发布活动，由局办公室编制计划与内容，报局领导批准。
(二)涉及全局性工作及重要决策的发布，根据局领导班子会议决议进行。
(三)对社会公众关注的热点问题，需由新闻发言人出面进行舆论引导的，经局主要领导批准进行。
六、工作要求(一)规范新闻发布方式。
重大决策、全局性情况介绍等由局主要领导进行发布；综合性的信息，由局办公室主任进行发布；专项性的信息由股室负责人进行发布。
新闻发言人制度
成熟阶段
• 特点：敏捷透明、健全素质 • 标志性事件： • 汶川大地震 北京奥运会
表现：
汶川地震突发后中央政府和中外媒体积极主动配合， 中央级媒体迅速开通24小时直播节目，将灾区的信息、 中央的决策等，第一时间发布给全国乃至世界，这在 建国后的历史上是从未有过的，政府的政务公开情况 第一次如此公开、透明的展现在世人面前 . 在整个奥运筹备举办过程中，中国政府对待中外媒体采 取了全方位的开放策略，允许外国记者对奥运、对中 国实施透明的采访与报道，而且这种媒体开放绝非短 期举措，而是长期趋势 .
中国新闻发言人制度 ——08法学三班 张旺达
学号：2008 0814 0338
什么是新闻发言人？
中国式定义：
国家、政党、社会团体任命或指定的专职(比较小的部门 为兼职)新闻发布人员。
职责：
在一定时间内就某一重大事件或时局问题，举行新闻发布 会或约见个别记者，发布新闻或阐述本部门的观点，代表 有关部门回答记者的提问。
什么是政府新闻发言人制度?
• 以政府为传播主体，以新闻媒体和社会公 众为传播客体，通过发布、传播与公众利 益相关的政务信息和重要新闻来实现政府 与社会的沟通，它是一种相对稳定和规范 的公共信息传播机制。
我国的新闻发言人制度的发展过程
• 起步阶段· • 发展阶段· • 成熟阶段·
起步阶段
• 特点：稚嫩、懵懂、被动 • 时间：八十年代改革开放早期到2003年
我国新闻发言人制度的新发展
• 二、形式的发展 • 网络新闻发言人制度 • 关键词：2009 元年
贵阳市 首次
• 2009年9月1日贵阳市政府宣布正式启动市政府系 统网络新闻发言人工作。，这是全国首家以政府 名义推出的网络新闻发言人制度， 2009年成为中 国网络新闻发言人制度元年。
新闻发言人制度
新闻发言人制度新闻发言人给公众提供有关政府政策、官方言论和时事评论的正式信息和答复，是政府公共事务部门服务于公众信息传达的重要利器。
随着新闻传播技术的发展，新闻发言人制度的重要性也不断增强，它已成为政府部门公共信息管理和政策传播的不可分割的组成部分。
一般来说，新闻发言人制度包括三个基本的要素：发言人、任务和机构。
发言人是指制定政策，宣传政策和协调公众关系等工作的政府官员。
任务是指发言人在政府公共事务中所完成的各种工作，包括发布正式声明、准备官方新闻材料、向公众发表新闻稿、回应新闻媒体的提问等等。
机构是指政府部门在发言人的管理和部署上设立的机构，一般由政府新闻办公室负责，也可以专门设立新闻发言人机构。
新闻发言人制度的有效实施，必须确定合理的机构结构，明确各责任部门的任务职责，并为新闻发言人提供良好的素质保障。
一般来说，新闻发言人机构设置不宜过于单一，应兼顾各级政府部门及其他有关社会部门，以便于新闻发言人同时为各级政府和社会机构服务，为政府公共事务与社会公共事务之间发挥着重要的桥梁作用。
同时，为完善新闻发言人制度，还应当做好相应的培训，由某一部门或机构负责开展新闻发言人的培训工作，建立一套完善的新闻发言人培训体系，同时撰写相关的培训、考核和评价制度。
新闻发言人必须具备扎实的政治理论知识、文字功底、社会活动经验、辩论技巧等，并能熟练运用多种新闻传播技术，为政府正确地传达政策信息、为民众服务提供坚实保障。
此外，建立新闻发言人制度，还要做好管理维护，明确发言人的权限，规范发言人的行为。
正如英国政府新闻发言人的职能实施规定，政府新闻发言人必须遵守政府发布的信息策略，必须能够恰当地表达政府官方观点，如果他们没有按照规定将信息传递给公众，就会受到责令改正的处分，甚至会被取消新闻发言权限。
综上所述，新闻发言人制度是政府公共事务传播过程中不可缺少的重要环节，其建立和完善必然是政府传播工作的必要条件。
新闻发言人机构的设置要体现有利于各级政府部门交流的新闻传播理念，提高新闻发言人的素质；发言人的行为必须秉承公正、廉洁的理念，为政府部门传播信息搭建良好的桥梁和平台。
新闻发言人制度
新闻发言人制度新闻发言人作为一种制度，其内容涉及政府的重大事项、重要活动、社会关注的热点问题、海内外关注的问题、重大突发事件、公共政策、公共服务、政府决策等所有与公众利益直接相关的问题，针对这些内容提供的一种接受公众公开咨询、质询和问责的制度安排。
我国新闻发言人制度起始于20世纪80年代。
1983年4月23日，中国记者协会首次向中外记者介绍国务院各部委和人民团体的新闻发言人，正式宣布我国建立新闻发言人制度。
界定及由来根据我国学者刘建明主编的《宣传舆论学大辞典》中解释，新闻发言人是指国家、政党、社会团体任命或指定的专职(比较小的部门为兼职)新闻发布人员。
其职责是在一定时间内就某一重大事件或时局问题，举行新闻发布会或约见个别记者，发布新闻或阐述本部门的观点，代表有关部门回答记者的提问。
政府新闻发言人制度主要是以政府为传播主体，以新闻媒体和社会公众为传播客体，通过发布、传播与公众利益相关的政务信息和重要新闻来实现政府与社会的沟通，它是一种相对稳定和规范的公共信息传播机制。
具体而言，政府新闻发言人向社会发布的信息应该包括政府规章、规范性文件以及与经济社会管理和公共服务相关的其他文件，经济社会发展的总体规划、计划及其完成情况等;发布重大疫情灾情的预报、处理情况;发布政府财政预算、决算和实际支出以及审计状况，政府投资建设的社会公益事业的建设和运行情况等;发布行政许可的依据、条件和程序以及行政收费项目的依据和标准;扶贫、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及实施情况以及其他应当依法主动公开的信息等。
当然，上述信息的发布在具体操作程序上是政务信息的公布与公众知情权实现的双向互动。
20多年来，我国的新闻发言人制度发挥着引导社会舆论、改善政府形象的特殊功效，对改善政府的管理和公众知情权的实现也有着不可替代的重要作用。
同时，在向全世界展现中国良好形象，为各国媒体提供有关中国的权威信息，让世界充分了解中国等方面发挥了重要作用。
新闻发言人制度
新闻发言人制度为进一步加强和群众的沟通和联系，有效实行政务公开，改进和规范发改部门重大新闻的发布行为，扩大人民群众对住建局工作的知情权，接受社会各界对信访工作的监督，更好地调节公共关系、处理公共事务，特制定本制度。
一、新闻发言人的设立实行新闻发言人制度，新闻发言人由局领导担任，情况特殊的，由局领导指定科室主要负责人担任。
二、新闻发言人的职责（一）新闻发言人是局发布新闻信息的责任人，应根据新闻发布有关规定，及时、准确、系统地做好全局新闻信息公开发布工作，主动引导好舆论导向。
其他人员未经新闻发言人授权，不得擅自发布新闻信息。
（三）新闻发言人发布新闻信息，其内容和口径须经局领导班子集体研究确定，必要时应请示上级部门。
（四）建立新闻预警和舆情监控机制，研究、掌握舆论导向及境内外媒体有关报道情况，及时向上级部门通报并有针对性地做好相关工作。
（五）在上级部门统一指导下，做好外地记者到我局采访的接待工作。
三、新闻发言人发布新闻信息的主要形式（一）通过新闻发布会、记者招待会、新闻通气会发布新闻信息。
（二）通过互联网发布新闻信息。
（三）通过书面形式发布新闻通稿。
（四）通过接受记者采访、向新闻界发表谈话发布新闻信息。
四、新闻发布会的时间遇有关重大活动或重大突发性事件等情况，经有关部门批准可随时举行新闻发布会。
五、新闻发布会的内容（一）重要决定、重大决策部署和规范性文件的有关内容。
（二）重点工作进展情况、阶段性工作目标进展情况。
（三）涉及局的重大问题、重要活动和社会关注的热点问题及重大突发性事件。
（四）工作中涉及全区性的重要事项。
（五）需要发布的其他事项。
六、新闻发布会的审批与管理（一）新闻发布会由发改局办公室统一安排。
召开新闻发布会，须到区政府办公室、区委宣传部履行审批手续，获准后方可举行。
（二）新闻发布会内容和主题的确定，可由局办公室根据局阶段性工作特点和需要直接提出。
七、新闻发布会的组织（一）局办公室负责统筹管理、监督指导本局的新闻发布会工作，包括确定到会新闻单位、协调安排记者现场或会后采访、追踪中外媒体报道情况和社会舆论的反应以及会务工作等。
新闻发言人制度
新闻发言人制度新闻发言人制度是指在新闻发布过程中，由特定人员担任发言人，代表组织或者个人就相关问题向媒体和公众发表正式声明和解释的制度。
发言人扮演了媒体与组织之间的桥梁角色，他们的言行直接影响到公众对于相关事件的认知与理解。
因此，建立一个健全的新闻发言人制度对于保障信息透明、传播效果和公众信任度等方面至关重要。
首先，新闻发言人制度的建立有利于统一信息传播。
在复杂多变的现实中，组织或个人面临各种问题和突发事件，这些事件涉及各个方面，如果没有专门负责信息传递的人员，会导致信息不一致、传递不准确的问题。
而有了发言人制度，可以确保信息得到及时、准确地发布，避免出现自相矛盾的情况，提高信息的权威性和可信度。
其次，新闻发言人制度增加了信息公开的透明度。
社会公众对于政府、企事业单位和个人有着合理的知情权。
通过设立发言人，可以及时向公众提供相关信息，并回答媒体和公众关注的问题，减少传闻和偏见的传播，保障公众获得客观真实的信息。
通过增加信息透明度，可以有效防止虚假信息和谣言的传播，维护社会稳定和公众安全。
此外，新闻发言人制度也可以提高媒体与组织之间的沟通效率。
媒体作为信息的传播者，有责任对事件进行追踪报道和解读分析。
而组织作为信息的提供者，需要进行及时的反馈和回应。
通过新闻发言人制度的建立，可以确保媒体与组织之间的联系得到及时建立，信息的传递和交流更加高效。
同时，发言人也可以提供专业的解读和意见，帮助媒体和公众更好地理解和评估事件。
然而，新闻发言人制度也需要注意一些问题。
首先，发言人要有一定的专业知识和素质，能够胜任其职责。
否则，可能会出现信息不准确、表达不清晰等问题，损害公众对于相关组织或个人的信任。
其次，发言人要具备应对突发事件和危机的能力，能够稳定处理各种突发情况，及时传递信息和降低舆论压力。
最后，发言人要遵循职业道德和伦理规范，言行要谨慎，不得违背法律法规和社会伦理。
总之，新闻发言人制度的建立对于信息传播、公众信任以及社会稳定都具有重要意义。
()组织新闻发言人制度
()组织新闻发言人制度1. 介绍本文档旨在制定新闻发言人制度，确保()组织在面对媒体和公众时能够以一致和专业的声音进行沟通。
2. 职责和义务- 新闻发言人应代表()组织与媒体和公众进行沟通。
- 新闻发言人应及时回应媒体的查询和采访请求。
- 新闻发言人应提供准确和可信的信息，确保信息的一致性和公信力。
- 新闻发言人应遵守相关法律法规和组织内部政策。
- 新闻发言人应保护组织和相关利益的声誉。
- 新闻发言人应与媒体和公众建立积极和合作的关系，促进信息的有效传递。
3. 选拔和培训- 选拔新闻发言人应基于其沟通技巧、专业知识和公关经验。
- 新闻发言人应接受相关培训，了解组织的价值观、战略和业务领域。
- 新闻发言人应通过模拟演练和实际案例研究，提高应对媒体和公众的能力。
4. 危机管理- 新闻发言人应具备危机管理的能力，并在危机发生时迅速采取行动。
- 新闻发言人应 coord 协调与其他相关部门和人员的沟通，确保信息的一致性和准确性。
- 新闻发言人应制定危机公关的策略和应对措施，维护组织声誉。
5. 审核和改进- 新闻发言人的表现和工作成果应定期进行评估。
- 新闻发言人的反馈应被认真考虑，并作出相应的改进措施。
- 新闻发言人制度应不断进行改进和完善，以适应不断变化的媒体环境。
6. 维护机密性- 新闻发言人应遵守机密性要求，确保敏感信息的保密和安全。
- 新闻发言人不得泄露组织内部的机密信息。
7. 生效日期和修订注意根据实际情况调整本新闻发言人制度自（日期）起生效。
()组织保留根据实际情况进行修订和更新的权利。
以上是()组织新闻发言人制度的内容，旨在确保组织与媒体和公众的有效沟通以及维护组织的声誉和利益。
希望所有新闻发言人能够遵守并执行该制度的规定。
如有任何问题或建议，请与()组织的相关部门联系。
感谢您的阅读和支持！。
学校新闻发言人制度
学校新闻发言人制度一、总则根据XX区教育处工作精神，为进一步规范学校对外新闻信息的发布，保证重大新闻、重要信息的权威性、公开性与可信度，树立依法治校、积极向上的现代学校的公众形象，结合学校实际情况，制定本制度。
二、学校设立新闻发言人制度学校新闻发言人由校长办公会讨论确定，新闻主发言人由分管副校长李科担任，同时设置副发言人，副发言人由分管副校长刘梅担任。
三、新闻发言人的职责1.负责规划制定学校新闻发布工作计划，統筹安排重大信息发布活动。
2.负责定期或不定期向媒体发布学校重要新闻和重要信。
3.负责学校突发事件的新闻发布，代表学校安排或接受媒体记者的采访。
4.负责与媒体保持经常性沟通，及时、准确地向媒体及社会通报学校工作、展示成果，增进媒体和社会对学校各项工作的真实情况的了解，为学校的改革发展营造良好的舆论环境。
四、新闻发言人发布新闻的内容1.学校在加快建设和改革发展方面的重要措施及活动。
2.学校的学科、班级建设，特别是优势或特色学科专业建设的措施和经验。
3.学校教育、教学、科研、管理、服务等育人工作取得的重要成绩及经验。
4.学校与外校及教学科研团体开展合作、交流等重要活.动及成果。
5.学生思想政治工作的成绩和经验。
6.学校招生有关情况。
7.全校师生获市级以上表彰的教学科研成果和先进事迹。
8.学校党建、精神文明建设的重要活动及经验。
9.其他可以对外宣传的内容。
五、新闻发布工作机制1.领导机制新闻发布工作实行学校校长室统一领导体制;2.协同机制学校各部门要积极支持新闻发言人的工作，确定分管负责人，为新闻发言人参加重要会议、阅读重要文件、掌握重大事件和重要数据提供必要的工作条件和依据。
3.危机处理机制如果发生重大的、需对外发布的突发性事件时，经学校校长室同意，新闻发言人或副发言人应在第一时间向社会媒体、校内师生公布突发事件的过程和学校采取的措施。
六、新闻发布的途径1.举办新闻发布会、记者招待会、邀请记者来访、发布新闻通稿、向新闻媒体提供新闻稿等。
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• 议程互动设计 • 单向发布 • 双向互动 • 互动程度 • 互动形式 •
• 议程防范预设
•
目标偏离预警
•
临时议程准备与补救措施
第二部分 新闻发布
一、什么是新闻发言人？
• 新闻发言人是指代表特定的社会组织发
布和传递特定新闻信息的专职负责人，其 主要职能是通过特殊的发布形式，向特殊 的受众发布组织所掌握的新闻信息，并通 过大众传播渠道向社会公开的过程。其从 事的活动实际上是一种组织公关活动。新 闻发言人的特质及其一系列相关活动的总 和，构成了新闻发言人制度。
• 5、新态度：善待媒体 • 理解新闻 • 尊重记者 • 宽容舆论 • 服务媒体
• 6、新学科：研究媒体
五、政府新闻议程设置
• 1、政府新闻议程设置的定义 • 议程设置功能理论 • 政府新闻议程设置的定义
• 2、政府新闻议程设置的意义 • 传播主流意识形态 • 形成正确的社会舆论环境 • 打造公开透明的政府
• 2、具有机制的保障。 • 跟踪信息 • 准备材料 • 日常联络
五、新闻发言人的工作流程
• 1、合理运用媒体 • 观念转变 • 因时而异、因事而异
• 2、积极应对媒体 • 选择时间 • 选择形式 • 选择媒体 • 选择表达方式
• 3、新闻发布会上要注意的问题 • 现场的控制 • 情绪的调整 • 规避陷阱 • 警惕电话采访 • 适当说“不” • 语言技巧
二、新闻发布的主要形式
• 1、新闻发布会、记者招待会或新闻吹风会 • 2、发布新闻公报或主动提供消息。 • 3、主动接受记者采访。 • 4、精心组织记者团随领导出访或就某事件
进行专题采访。
三、对新闻发言人的基本要求
• 1、对全局的把握和了解，能参与决策的过
程。
• 2、新闻发言人应掌握人际传播的一般技巧。 • 善于倾听 • 正确的交流 • 善于言辞 • 以礼相待
• 4、新闻发布会的准备工作 • 确定发布内容与主题； • 确定新闻发布的形式； • 准备发布材料； • 了解发布内容与社会舆论的关系，准备回答的口
径；
• 确定通知记者的范围； • 新闻发布场地的安排。
六、企业新闻发言人如何面对媒体
• 1、基本特质 • 具有良好的新闻判断力； • 熟悉沟通技巧； • 了解各种媒体的相关知识； • 能为媒体接受，赢得他们的尊重和信任
媒介素养、新闻发布及 危机管理
第一部分 媒介素养
• 一、媒介素养及其意义 • 媒介素养是指政府官员对新闻传播及信
息的综合认知、解读、评判以及驾驭引导 的基本素质和实际能力。简言之，就是政 府官员应对新闻媒体的能力。在现代社会， 政府官员的媒介素养直接关系到政府的执 政形象、执政能力及公共行政目标的实现。
• 3、新闻发言人的诚实信用原则。
• 4、新闻发言人要有很强的心理素质和应变
能力。
• 新闻发言人的四种素质： • 政治素质 • 业务素质 • 心理素质 • 文化素质
四、新闻发言人工作的支持系统
• 1、具有一定的组织授权。 • 应该具有参政权； • 应该具有话语权； • 应该具有策划权； • 应该具有失误权。
• 2、新意识：重视媒体 • 忧患意识 • 管理意识 • 责任意识
• 3、新思维：借助媒体 • 做好正面宣传 • 搞好舆论监督 • 政府决策调查 • 政府形象塑造
• 4、新技巧：引导媒体 • 新闻发布：把信息主动喂给记者 • 新闻预案：把周密结实留给记者 • 突发事件：把通稿第一时间提供给记者 • 横向沟通；把换位思考传递给记者 • 批评见面：把不同声音展示给记者
• 记者 • 记者的界定 • 记者的队伍结构 • 记者的社会角色与社会责任 • 记者与政府的关系
• 新闻 • 新闻的定义 • 新闻的类型与特点 • 新闻价值 • 新闻与宣传的关系
• 2、态度要素 • 直面的勇气 • 坦诚的胸怀 • 真诚的服务
• 3、形象要素 • 亲临险境 • 情系百姓 • 展示个性
悉媒体的记者。
• ⑤热情接待媒体的采访。 • ⑥建立组织的新闻采访管理制度。 • ⑦用企业的广告投放来争取媒体的配合。 • ⑧掌握与媒体工作的三种模式 • 回应媒体所提的要求； • 定期安排媒体的报道； • 主动的策划某些事件。
• 3、政府新闻议程的设置原则 • 新闻性原则 • 目标性原则 • 工具性原则 • 整体性原则 • 示范性原则 • 灵活性原则 • 情感性原则
• 4、政府新闻议程的设置
• 议程级别分类：
•
政治性议程
•
宣传性议程
•
突发事件性议程
•
政策试探性议程
•
一般沟通性议程
•
Hale Waihona Puke • 议程功能定位 • 社会动员 • 正面宣传 • 危机化解 • 信息收集 • 答疑解惑
• 2、与媒体打交道的技巧 • 开诚布公； • 提供服务； • 不要乞求或吹毛求疵； • 不要寻求封杀； • 了解媒体需要。
• 3、企业与媒体打交道的工作机制 • ①建立媒体关系管理系统； • ②采取主动合作的态度建立媒体关系；
• ③增加和媒体的接触机会，与记者保持长
久的工作关系。
• ④发言人需要用交朋友的方式和态度去熟
• 4、技巧要素 • 议程设置 • 先声夺人 • 新闻语言 • 有的放矢 • 从容自如
三、媒介素养的培养与提高
• 1、增强意识：让新闻融入工作
• 2、主动锻炼：抓住每一次机会
• 3、学习借鉴：吸取成功的经验
• 4、加强培训：让干部充满活力
• 5、激励引导：让提高成为自觉
• 四、应对媒体 • 1、新眼光：认识媒体
• 议程目标设定 • 统一思想 • 提升形象 • 澄清事实 • 辅助决策 • 社会沟通
• 议程主导设置
•
议程形式
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口径
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尺度、深度
•
频度、容量
•
时段、风格
• 议程媒体选择 • 媒体所属 • 媒体类型 • 媒体数量和次序 • 权限和承担功能
• 议程角色安排 • 主要领导 • 分管领导 • 专职发言人 • 职能部门人
1、媒介素养是提高执政能力的迫切 要求。
2、媒介素养是推进民主政治的客观 需要。
3、媒介素养是优化政府形象的必备 条件。
4 、媒介素养是适应传媒发展的必然 选择。
二、媒介素养的构成要素
• 1、知识要素：认识媒体、记者与新闻
• 媒体 • 媒体的定义 • 媒体的特点与功能 • 媒体与舆论的关系 • 媒体与政府的关系