2008年上海市公务员考试(城市建设管理)真题试卷(题后含答案及解析)

2008年上海市公务员考试（城市建设管理）真题试卷(题后含答案及
解析)
题型有：1. 单项选择题 2. 多项选择题
单项选择题
1．由于经济、人口、社会的影响，引起城市社会空间结构发生变化。

当今最重要的经济变化是新的劳动地域分工，这就是国际性或国家尺度的劳动分工以及跨国企业的世界性经济支配。

下列选项中，不属于世界经济变化的空间结果的是（）。

A．西欧、北美工业中心地带的许多城市的非工业化
B．大城市圈内部制造和服务业的离心化
C．大城市空间结构多核心化
D．一些大城市成为专门生产、处理信息和知识的世界城市
正确答案：C
解析：世界经济变化的主要空间结果表现为：西欧、北美工业中心地带的许多城市的非工业化，大城市图内部制造业和服务业的离心化，一些大城市成为专门生产、处理信息和知识的世界城市化，正是A、B、D选项，因此选择C。

2．城市性基础设施是主要为城市自身服务的基础设施，是城市建设的物质载体，是城市维持经济与社会活动的前提条件。

对于城市基础设施来说，它的服务价格通常由（）来制定。

A．市场
B．政府和市场
C．政府单方面信息
D．使用者
正确答案：B
解析：从城市基础设施的行业性基本特点和基本矛盾出发，城市基础设施建设投融资体制创新的基本思路是：以增加投资总量和提高运营效率为目标，建立“政府与市场联动的城市基础设施建设投融资机制”。

因此选B。

3．社区通常是指一群人住在一起因而产生了共同的利益和价值准则，那么这一群人及居住的地区称为社区。

把社区划分成为农村社区和城市社区是根据（）。

A．历史发展过程
B．空间特征
C．社区结构和特点
D．生活方式
正确答案：C
4．城市经济增长是一个城市的收入和产出的扩大，它可以用国民生产总值GNP、国内生产总值GDP或国民收入的变动来衡量。

城市经济的增长主要表现为（）三个方面。

A．实物、价格、人H
B．实物、人口、消费量
C．实物、生产量、消费量
D．实物、人口、收入
正确答案：A
5．甲乙两个投资项目的期望报酬率不同，但是甲项目的标准离差率大于乙的项目，则（）。

A．甲项目的风险小于乙项目
B．甲项目的风险不大于乙项目
C．甲项目的风险大于乙项目
D．难以判断两者风险的大小
正确答案：C
6．索赔是指在经济合同的实施过程中，合同中的一方因为对方不履行或未能履行合同所规定的义务而受到损失，向对方提出赔偿要求。

索赔可以从不同角度分类，如按索赔事件的影响分类，可分为（）。

A．业主与承包商或总承包商与分承包商的索赔
B．工期索赔和费用索赔
C．单项索赔和总索赔
D．工程拖误索赔和工程变更索赔
正确答案：D
7．一般所说的物业管理是指业主选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及其配套设施和相关场地进行（），维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。

A．养护、管理、服务
B．维修、养护、管理
C．管理、维修、经营
D．保修、经营、服务
正确答案：B
解析：本题考查物业管理的概念。

物业管理是指业主通过选聘物业管理企业，由业主和物业管理企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。

8．在网络计划工期优化过程中，当出现多条关键路线时，在考虑对质量、安全影响的基础上，优先选择的压缩对象应是各条关键路线上（）。

A．直接费之和最小的工作组合，且压缩后的工作仍然是关键工作
B．直接费之和最小的工作组合，且压缩后的工作可能变为非关键工作
C．直接费用率之和最小的工作组合，且压缩后的工作仍然是关键工作
D．直接费用率之和最小的工作组合，且压缩后的工作可能变为非关键工作
正确答案：C
9．在同样建筑面积的条件下，若外墙周长系数减小，则建筑物单方造价（）。

A．提高
B．降低
C．不变
D．无法判断
正确答案：B
解析：外墙周长系数小的设计方案，会降低工程造价。

10．工程量清单计价是指按《计价规范》招标人编制招标标底，投标人编制投标报价。

下列选项关于工程量清单计价的说法，正确的是（）。

A．该计价方法是计划定价模式
B．该计价方法是介于计划定价模式和市场定价模式之间的过渡模式
C．该计价方法属于市场定价模式
D．该计价方法建立在不完全市场基础上
正确答案：C
解析：工程量报价清单模式采用的是市场计价的模式，这是工程量清单报价与传统报价在定价原则方面最本质的区别。

这种计价模式也有两个基本特征：一是在计价依据上实行“量价分离”的原则；二是在管理方式上，实行“控制量、指导价、竞争费”的模式，即统一工程量计算规则，政府间接调控，市场形成价格。

11．某设备原始价值为80000元，预计使用5年，预计净残值为2500元，按双倍余额递减法计提折旧，则第一年的折旧额为（）元。

A．23000
B．31000
C．16000
D．15500
正确答案：B
12．以下评价投资项目的主要方法中，考虑了货币时间价值的计算方法是（）。

A．财务净现值法和财务内部收益法
B．财务内部收益法和回收期法
C．回收期法和会计报酬率法
D．会计报酬率法和财务净现值法
正确答案：A
13．建筑安装工程费用包括土建工程费用和安装工程费用两大方面，建筑安装工程费用由直接费、间接费、利润和税金组成。

建筑安装工程直接费用中人工费用是指（）。

A．与施工项目有关的所有人的工资性费用
B．施工项目与建筑安装施工有关人员的工资性费用
C．直接从事建筑安装工程施工生产工人开支的各项费用
D．直接从事建筑安装工程施工生产工人与机械操作人员开支
正确答案：C
14．国有建筑施工企业甲公司将其资质证书借给一民营施工企业乙公司，承揽了A公司的办公大楼工程，后因该工程不符合规定的质量标准而给A公司造成了损失。

赔偿责任应当由（）承担。

A．甲公司
B．乙公司
C．甲公司和乙公司负连带
D．甲公司和乙公司按资产比例
正确答案：C
15．下列选项中，不属于城市总体规划的编制内容的是（）。

A．城市性质和发展方向
B．近期建设规划
C．实施规划的措施
D．城市经济发展计划
正确答案：D
16．按照《招标投标法》规定，投标文件应作为无效投标文件的情况是（）。

A．投标文件不符合形式要求
B．经评标委员会认定投标人的投标报价低于其成本
C．投标文件未能在实质性要求和条件上作出响应
D．投标文件未按照招标文件的要求密封
正确答案：D
17．环境保护设施竣工验收，应当与主体工程竣工验收同时进行，需要进行试生产的建设项目，建设单位应当自建设项目投入试生产之日起（）内，向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。

A．1个月
B．2个月
C．3个月
D．6个月
正确答案：C
18．建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评价，规定防治措施，经项目主管部门预审并依照规定的程序报环境保护行政主管部门批准。

环境影响报告书经批准后，计划部门方可批准（）。

A．建设项目投资任务书
B．建设项目设计任务书
C．建设项目开工批准任务书
D．建设项目施工许可证
正确答案：B
19．我国《环境保护法》所称的环境包括（）。

①大气②水③海洋④土地⑤自然遗迹⑥人文遗迹
A．①②③④
B．①②③⑤
C．①②③④⑤
D．①②③④⑤⑥
正确答案：D
20．下列关于城市规划管理方面的基本术语中，错误的是（）。

A．道路红线：规划的城市道路路幅边界线
B．建筑红线：城市道路两侧控制沿街建筑物或构筑物靠临街面的界线
C．建筑间距：两栋建筑物或构筑物外墙之间的水平距离
D．容积率：一定地块内，所有建筑物的基底总面积占用地面积的比例
正确答案：D
解析：A、B、C项均正确，而D项中容积率是指一定地块内，总建筑面积与建筑用地面积的比值。

21．城市规划实施的根本目的是（）。

A．落实城市规划
B．推动城市经济发展
C．对城市空间资源加以合理配置
D．有效开展城市经营活动
正确答案：C
解析：城市规划实施的根本目的是对城市的空间资源进行合理配置。

22．下列控制指标中，属于控制性详细规划强制性内容的是（）。

①道路坐标②容积率③用地性质④人口容量⑤绿地率⑥建筑高度⑦建筑面积A．①④⑦
B．②③⑤⑥
C．①②③④
D．①②③④⑤⑥⑦
正确答案：B
解析：控制性详细规划(控规)的内容：①确定规划范围内不同性质用地的界线，确定各类用地内适建、不适建或者有条件地允许建设的建筑类型。

②确定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；确定公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求。

③提出各地块的建筑体量、体型、色彩等城市设计指导原则。

④根据交通需求分析，确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通场站用地范围和站点位置、步行交通以及其他交通设施。

规定各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措施、控制点坐标和标高。

⑤根据规划建设容量，确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线，进行管线综合；确定地下空间开发利用具体要求。

⑥制定相应的土地使用与建筑管理规定。

⑦控制性详细规划确定的各地块的主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施配套规定应当作为强制性内容。

故选B。

23．公共建筑中，交通联系空间的形式、大小和位置，要服从于（）的需要。

A．建筑形式和使用人数
B．建筑空间处理和功能关系
C．建筑结构形式
D．建筑空间的体量
正确答案：B
解析：建筑的交通联系空间的形式、大小、位置，服从于建筑空间处理和功能关系的需要。

24．工业建筑与其他民用建筑相比，在总平面设计方面最突出的区别是（）。

A．简单流线与复杂流线的差别
B．简单环境影响与复杂环境影响的差别
C．单一尺度与多尺度的差别
D．前者需要多学科、多工种密切配合
正确答案：A
25．建筑布局的方式从形体组合的关系上来分，一般可分为（）。

A．集中式、分散式、院落式
B．对称式、非对称式
C．规整式、自由式、混合式
D．集中式、分散式、组群式
正确答案：D
26．城市水源选择上要认真考虑水质的要求，以下选项中，各类水源按水质优劣顺序排列为（）。

A．湖水、泉水、河水、地下水
B．泉水、海水、地下水、河水、湖水
C．地下水、泉水、河水、湖水
D．海水、泉水、河水、地下水、湖水
正确答案：C
解析：水质优劣的顺序为：地下水、泉水、河水、湖水。

27．城市道路作为城市交通的主要设施，首先应满足交通的功能要求。

城市道路按功能可分为（）。

A．快速路、主干路、次干路、支路
B．交通性道路、生活性道路
C．生产性道路、生活性道路
D．危险性道路、安全性道路
正确答案：A
28．生活垃圾的收集、分类、处理、利用各环节都存在着费用的支出。

下列各环节中，（）在整个垃圾处理系统中的费用最高。

A．生活垃圾的收集
B．生活垃圾的处理
C．生活垃圾的分类
D．生活垃圾的利用
正确答案：A
解析：生活垃圾的收集过程最为复杂，耗资巨大，通常占整个垃圾处理费用的60％～80％。

29．城市道路的横向安全距离，与车辆在行驶时摆动、偏移的宽度，以及车身跟相邻车道或人行道边缘必要的安全间隙、通车速度、路面质量、驾驶技术、交通、秩序有关。

根据一般经验，城市道路横向安全距离取为（）。

A．0.5—1.0m
B．1.0—1.2m
C．1.0—1.4m
D．1.5—2.0m
正确答案：C
30．楼梯是建筑联系上下层的垂直交通设施之一，其作为竖向交通和人员紧急疏散的主要交通设施，使用最为广泛。

楼梯一般由（）部分组成。

A．踢面、踏面、栏杆
B．踢面、踏面、平台、梯段
C．踢面、踏面、休息平面
D．梯段、平台、栏杆
正确答案：D
解析：楼梯主要由梯段、平台和栏杆组成。

31．根据《上海市总体规划(1999—2020年)中、近期建设行动计划》，上海市陆上交通网要建成（）四网交汇、衔接紧密、节点枢纽功能强大、便捷通达的立体化综合交通网络体系。

A．高速公路、对外铁路、公共交通、城市道路
B．对外铁路、公共交通、城市道路、轨道交通
C．公共交通、对外铁路、轨道交通、城市道路网
D．高速公路、对外铁路、轨道交通、城市道路网
正确答案：D
解析：《上海市(1999—2020年)中、近期建设行动计划》中，上海市陆上交通网要建成高速公路、对外铁路、轨道交通、城市道路网四网交汇、衔接紧密、节点枢纽功能强大、便捷通达的立体化交通网络体系。

32．城市垃圾主要包括城市居民的生活垃圾、商业垃圾、建造垃圾、市政维护和管理中产生的垃圾等。

城市垃圾的种类多而杂，如处理不善，会严重影响环境卫生和市容。

目前我国处理固体废弃物的主要途径和首选方法为（）。

A．自然堆放
B．土地填埋
C．集中焚烧
D．堆肥
正确答案：B
33．地理信息系统处理、管理的对象是多种地理空间实体数据及其关系，用于分析和处理在一定地理区域内分布的各种现象和过程，解决复杂的城市规划、决策和城市管理问题。

地理信息系统将所处理的数据分为两大类，分别是（）。

A．地图数据、图形数据
B．空间数据、属性数据
C．文字数据、属性数据
D．空间数据、图形数据
正确答案：B
解析：GIS在分析处理问题中使用了空间数据与属性数据。

34．现代信息技术对城市管理、城市规划、城市产业结构、城市空间布局结构、城市职能、城市交通、城市建筑、城市居民生活方式等方面正产生着越来越大的影响，我国城市规划和管理广泛应用于以（）为代表的现代信息技术，这是城市管理现代化的特征之一。

A．GIS、GPS、GRS
B．计算机、数字通信、遥感技术
C．计算机、网络通信技术
D．计算机、遥感技术
正确答案：A
解析：我国城市规划和管理广泛应用于以全球定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)、遥感技术(GRS)为代表的现代信息技术。

35．城市房地产开发中常提到的“七通一平”是指（）。

A．给排水管线、电力线路、电话线路、燃气管道、热力管道、道路、绿化验收通过，加上平整土地
B．给排水管线、电力线路、电话线路、燃气管道、道路、铁路、公路验收通过，加上平整土地
C．给水管道、排水管道、电力线路、电话线路、热力管道、燃气管道六种管线及道路贯通，加上平整土地
D．给水管道、排水管道、电力线路、电话线路、燃气管道、绿化带六种管线及道路验收通过，加上平整土地
正确答案：C
36．功能分区是组织建筑空间时必须考虑的问题，下列选项中，表述错误的是（）。

A．组合空间要做到主次分明，次要空间可任意安排，要保证主要空间的使用
B．组合空间要做到“闹”“静”分区，既互不干扰，又有适当联系
C．组合空间要做到“内”“外”空间组织有序
D．公共建筑要具体问题具体分析，做好人流疏散
正确答案：A
解析：组合空间要做到主次分明，不意味着次要空间不重要，次要空间的安排也很重要，只有在次要空间有妥善配置的前提下，主要空间才能充分发挥作用。

37．城市规划行政主管部门对城市房地产开发进行统一的规划管理。

城市
规划管理实行的“一书两证”制度，是指（）。

A．城市规划编制资质证书，建设用地规划许可证，建设工程施工许可证B．建设项目环境影响报告书，国有土地使用证，建设工程规划许可证
C．建设项目可行性研究报告书，国有土地使用证，建设工程施工许可证D．建设项目选地意见书，建设用地规划许可证，建设工程规划许可证
正确答案：D
解析：“一书两证”即《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》。

2004年开始，国家加强了对土地市场的治理整顿。

某开发商于2004年6月取得一块城市规划区内的国有土地使用权，土地使用权出让合同约定2004年10月动工，但至2006年8月31日前一直未动工。

38．开发商未按约定动工期限开发土地，根据国家有关法律法规可（）。

A．无偿收回土地使用权
B．强制收回土地使用权，但给予适当补偿
C．征收相当于土地使用权出让金20％以下的土地闲置费
D．延长开发建设期限，但最长不得超过2年
正确答案：C
解析：该题目中的开发商未在合同规定时间内动工。

而《城市房地产管理法》第26条规定：“以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。

超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金百分之二十以下的土地闲置费；满二年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权；但是，因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外。

”因此，选项C正确。

39．开发商拟转让该地块土地使用权，受让方欲改变原出让合同约定的土地用途，必须按规定的程序办理相关手续。

下列表述中，不正确的是（）。

A．必须取得出让方和规划行政主管部门的同意
B．必须签订土地使用权出让合同变更协议或重新签订土地使用权出让合同C．转让方应当将所获得收益中的土地收益上缴国家
D．相应调整土地使用权出让金
正确答案：C
解析：根据《城市房地产管理法》的规定，以出让方式取得土地使用权的，转让房地产后，受让人改变原土地使用权出让合同约定的土地用途的，必须取得原出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意(A选项)，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同(B选项)，相应调整土地使用权出让金(D选项)。

因此，选项C不正确。

多项选择题
40．社会问题属于社会学传统的研究领域，下列关于社会问题的说法中，正确的有（）。

A．社会学的所谓社会问题是指个别人、个别家庭或团体的问题
B．社会学的所谓社会问题是必须依靠社会中大家的力量共同解决的问题C．我国最严重、最基本、最棘手的问题是人口问题
D．人口问题直接地衍生出或将衍生出劳动就业问题、老龄问题等E．每一个社会在一定的时期内都有其特殊的社会问题
正确答案：B，C，D，E
41．社区通常指一群人住在同一地域因而产生了共同的利益和价值准则，那么这一群人及所居住的地区被称为社区。

下列选项中，不属于社区的构成要素的是（）。

A．文化制度和生活方式
B．地缘
C．地缘感
D．共同利益E．就业岗位
正确答案：B，C，D，E
解析：社区的基本构成要素应包括：①人群：一定数量的人群是社区的主体，也是构成社区的第一要素。

②地域：地域是社区存在和发展的前提，是构成社区的重要条件。

③生活服务设施：基本的生活服务设施不仅是社区人群生存的基本条件，也是联系社区人群的纽带。

④文化背景及生活方式：相对共同的文化背景和生活方式是社区人群相互关联的基础。

⑤生活制度及管理机构：相应的生活制度和管理机构是维持社区秩序的基本保障，是构成“大集体”的必要条件。

人群和地域是构成社区的最基本要素。

在此基础上，生活服务设施、文化背景及生活方式、生活制度及管理机构是社区人群相互联系的纽带。

因此，B、C、D、E四个选项均不属于社区的构成要素。

42．城市经济学是从经济学中分离出来，并与城市问题的研究相结合而产生的一门新兴边缘学科。

它在认识和解决城市问题的实践中具有独特的作用。

城市经济学对城市规划的贡献有（）。

A．对城市增长和规模的预测
B．运用投资估算技术评估各类规划方案
C．对具体城市问题的分析和规划调控的对策建议
D．探讨社会的发生、发展及其规律E．制定相应的经济政策
正确答案：A，B，C，E
解析：经济学对城市规划的贡献包括对城市增长和规模的预测，分析城市可能取得的经济资源和消费需求；对具体城市问题的分析和规划调控的对策建议等，最常见的还在于运用投资估算技术评估各类规划方案以帮助政府和投资者决策，此外还包括制定相应的经济政策以保障规划方案的实施等。

并不包括D项。

43．建设工程竣工验收，除应当完成建设工程设计和合同约定的各项内容外，还应当具备（）等条件。

A．有完整的技术档案和施工管理资料
B．有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告
C．有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署质量合格文件
D．有施工单位签署的工程保修书E．有建设施工项目的图纸
正确答案：A，B，C，D
44．城镇住房制改革的目标包括（）。

A．改变劳动报酬中的货币和住宅实物二元分配方式
B．缓解城市住房紧张压力
C．以行政手段来影响供需双方的行为
D．以价格信号来影响供需双方的行为E．形成房产供需的市场化机制
正确答案：A，D，E
45．下列建筑结构形式中，可供中小学教学楼选用的有（）。

A．砖混结构纵向承重体系
B．砖混结构的横向承重体系
C．砖混结构内框架承重体系
D．框架结构E．拱式结构
正确答案：A，C，D
46．建筑结构中，屋架是常用的结构形式，它一般运用于较大跨度的建筑中，其受力特点为节点荷载，所有杆件只受（）。

A．压力
B．推力
C．拉力
D．荷载力E．承载力
正确答案：A，C
47．国家实行土地登记制度，县级以上人民政府对所管辖的土地进行登记造册核发（）等土地权利证书。

A．国有土地使用权证书
B．集体土地所有权证书
C．集体土地使用权证书
D．地役权证E．国有土地所有权证书
正确答案：A，B，C
48．下列各项叙述中，属于城市道路横断面形式选择要考虑的因素是（）。

A．符合城市道路系统对道路的性质、等级和红线宽度等方面的要求
B．满足交通畅通和安全的要求
C．满足道路停车的技术要求
D．满足城市与其他区域交通的衔接要求E．注意节省建设投资、节约城市用地
正确答案：A，B，E
49．根据《建设工程质量管理条例》的规定，建设工程的勘察、设计单位应当在其资质等级许可的范围内承揽工程，下列企业的（）行为应当被禁止。

A．甲设计单位借用乙设计单位的名义招揽业务
B．乙设计单位指令自己下属单位参与设计工程
C．戊勘察单位超越其资质允许范围承包工程
D．丙设计单位允许丁设计公司以其名义承揽工程E．庚勘察单位联合其他勘察单位共同承包勘察工程
正确答案：A，C，D
解析：《建设工程质量管理条例》规定，禁止勘察、设计单位超越其资质等级许可的范围或以其他勘察设计单位的名义承揽工程，禁止勘察设计单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。

50．城市详细规划是指为实施城市总体规划，而提出具体规划要求的地区性规划。

城市详细规划应当包括（）等内容。

A．规划地段各项建设的具体用地范围
B．建筑密度和高度等控制指标
C．建筑平面功能分区
D．各项建设的总体部署E．总平面布置，工程管线综合规划，竖向规划
正确答案：A，B，E
解析：城市详细规划的内容主要包括：规划路段各项建设的具体用地范围，建筑密度和高度等控制指标，总平面布置、工程管线综合规划和竖向规划，而C、D项不包括在内。

51．一体化交通的基础是规模巨大、功能完善、安全可靠的交通设施，在持续建设道路系统、大力发展轨道系统的同时，应加强（）的建设，发挥一体化交通设施的综合效应。

A．道路设施
B．停车设施
C．公交设施
D．枢纽设施E．管理设施
正确答案：B，D，E。