2010年度怀化市科技计划项目申报指南

2010年度怀化市科技计划项目申报指南
根据《怀化市市级科技计划项目经费管理办法》和《怀化市科技计划项目管理办法》，为了有效推进《大干新三年（2010-2012年）科技实施方案》的实施，提高科技项目经费的使用效益，促进经济社会又好又快发展，特制定本指南。

一、关于指南的说明
1、本指南是科技管理部门、项目申报单位、项目申报者组织申报本年度市级科技计划项目的主要依据。

2、各相关单位可以根据专项的内容与条件选择1个有优势的项目进行申报。

3、本指南项目申报时间从2010年6月22日起到2010年7月10日止。

4、除另有要求外，所有专项都要提交《怀化市2010年科技计划项目申请表》，重点项目还需提交项目可行性研究分析报告、企业营业执照和能证明项目有较好基础等相关附件。

项目申请表、可行性研究分析报告提纲等可直接从怀化科技网（网址是：）上下载。

各专项材料用A4纸打印，按申请表、可行性研究分析报告和相关附件顺序装订。

所有项目要提交书面申报材料一式2份，同时报送电子文档1份。

5、本指南计划项目采取集中受理办法，由市科技信息所（设市科技局三楼）统一受理。

6、本指南中的各类专项，采取综合评审与现场考察相结合的方式进行充分论证，具体时间另行通知。

7、项目立项程序为：项目申报——集中受理——对口业务科室初审、推荐——综合评审与现场考察——项目领导小组研究确定。

二、基本原则
1、突出创新。

本年度各类计划以提高区域自主创新能力为宗旨，优先支持技术创新强、机制活、成长性好的科技项目，优先支持有望进入国家、省级各类重点科技计划的项目。

2、突出重点。

坚持“有所为，有所不为”方针，集中有限资金，重点支持《大干新三年科技实施方案》所确定的三大科技工程中所确定的优势产业、重点项目。

3、突出本级。

适应省直管县财政体制改革的需要，今年市级计划重点安排市本级及市辖区所在地鹤城区范围内的科技项目，要求所安排的科技支撑计划、成果推广等政策性引导计划中，既要有科技含量，又要能创造较好的经济效益（税收）。

三、支持重点
本年度计划以提高自主创新能力、调整产业结构、促进成果转化为重点，按照科技支撑、成果转化、创新能力建设三个方面组织实施。

科技支撑。

围绕优势产业高端化、特色产业集群化和新兴产业规模化，加强关键技术攻关及新产品开发，增强产业发展核心竞争力，催生新的市场和产业。

包括工业科技支撑计划、农业科技支撑计划、社会发展科技支撑计划。

成果转化。

加强科技成果转化及产业化示范，促进量大面广、先进适用技术成果的推广，加大对科技型中小企业的支持，增强中小企业技术创新能力，推进产学研结合，发挥科技创新对推进发展方式和经济结构调整的支撑作用。

包括科技成果转化与推广、产学研结合、科技型中小企业创新计划等。

创新能力建设。

加强科技惠农信息服务平台、创新平台等基础设施建设，夯实科技基础条件，增强科技自身创新与服务能力。

包括重点实验室、工程技术研究中心、软科学研究计划、“12396”服务站、创新型企业试点示范等。

专项1 高新技术关键技术及产品
1、新材料领域：有色金属的精深加工技术；先进复合材料、新型化工材料、环境友好材料的制备技术。

2、先进制造领域：工程机械及其关键零部件研发；现代仪器仪表研发。

3、能源领域：节能减排及新型燃料关键技术及装备研发。

4、电子信息与现代服务业领域：现代生产性及流通性服务业关键技术；制造业信息化关键技术应用与示范。

专项2 农业关键技术及示范
1、主要农林新品种选育及制种、种苗快繁关键技术；
2、优质畜禽水产新品系选育及规模化健康养殖技术；
3、竹、麻等特色资源加工及综合开发关键技术；
4、新型农村科技服务体系建设；
5、农村科技特派员试点示范。

专项3 社会发展关键技术及产品
1、资源与环境领域：矿产资源高效利用与开发技术，循环经济关键技术及产品，节能、环保技术及设备，环境生态修复、保护技术。

2、生物医药领域：
①新药创制：重大疾病的创新药物及药物制备关键技术研究及产业化；
②医用新产品：疾病防治新型诊断、治疗设备和医疗器械研制；
③临床医疗科技：常见多发疾病和重大疾病等防治新技术、新方法、新产品创新研究及先进适用技术集成应用示范。

专项4 重大科技成果推广与示范
1、节能与环保领域：冶炼废弃物无害化处理与综合回收利用技术，节能高效冶炼关键技术，城镇生活污水分散式处理技术，资源节约综合利用技术，水资源保护技术，以及与民生相关的重大科技成果的转化与推广应用。

2、现代农业领域：特色农业资源精深加工关键技术，农村新能源技术，优质农业新品种、新技术的推广应用。

3、中医药领域：中药资源高效种植技术，具有自主知识产权的中药品种及制备技术的推广应用。

专项5 产学研结合专项
支持领域：新材料、先进制造、能源与环保、电子信息、生物医药等。

申报条件：
1、项目以企业为主体，高校、科研单位为技术依托；
2、项目申报单位必须与高校、科研单位有明确的科研开发合作协议；
3、项目技术达到国内先进水平，成长性好，年销售收入增长30%以上，实施周期一般不超过2年。

专项6 科技型中小企业技术创新
1、支持技术创新性强、已完成产品小试，两至三年内可望形成产业的项目；支持科技型中小企业公共技术服务平台建设；
2、支持科技人员依托专利技术等自主知识产权，领办、创办科技型小企业（注册资金30万元以上），在发展新兴产业、解决人员就业等方面，有较好预期的项目。

由拥有省级以上鉴定成果或国家发明专利技术、实用新型专利技术的科技型中小企业和具有独立法人资格的科研机构申报。

专项7 市级工程技术研究中心等科技创新平台建设
支持领域：农、林资源培育与加工技术、生物医药、新材料技术以及对已建的市级重点实验室、工程技术研究中心和科研所的续建。

申报条件：申报单位“符合《怀化市工程技术研究中心管理办法》所规定的申报条件；在建或续建单位以项目形式支持，所报项目符合本指南所确定的重点技术领域和优先主题。

专项8 创新型企业试点示范
宗旨：通过开展试点示范，引导企业成为技术创新的主体
申报条件：
1、申报单位须是国有骨干企业、高新技术企业和其他主要依靠技术创新发展的企业。

2、企业具有自主知识产权的核心技术；
3、企业具有持续创新能力，企业的研发经费占企业主营业务收入比例不低于5%；
4、企业具有较强的行业带动性和自主品牌；
5、企业具有较强的盈利能力和较高的管理水平；
6、企业具有创新发展战略和文化。

专项9 软科学研究计划
从建设创新型怀化战略目标出发，深入研究国内外发展环境的新变化与新形势，立足于怀化市科技资源优势，围绕全市“十二五”经济社会发展总体目标，研究提出“十二五”怀化市科技发展的战略目标、战略任务和保障措施，编制完成怀化市“十二·五”科技发展规划。

1、怀化市“十二五”科技发展总体战略研究及规划纲要编制
2、怀化市“十二五”科技支撑及科技创新研究
3、战略性新兴产业发展战略研究
4、鹤中芷城市一体化与科技产业、科技条件平台布局战略研究
5、生态怀化与科技支撑社会事业发展研究
专项10 高新技术企业培育专项
根据“怀办发[2010]4号”文件的规定：对新认定的高新技术企业，一次性奖励10万元（资金由市工业发展专项资金和市本级三项费各承担50%）的规定，对2010年我市申报并经过省科技厅认定的高新技术企业，一次性扶持5万元。