医学院附属医院基础软件采购项目公开招投标书范本

济宁医学院附属医院基础软件采购项
目
招标文件
项目编号：PHZB-
采购单位：济宁医学院附属医院
采购代理：山东普华项目管理有限公司
联系电话：-
日期：二〇一八年九月
目录
第一部分招标公告 (3)
第二部分投标须知............................................................................................. 前附表. (5)
第一章总则 (8)
第二章招标文件 (11)
第三章投标文件 (11)
第四章投标 (15)
第五章开标、评标、定标 (17)
第六章签订合同 (21)
第三部分项目概况及技术要求 (23)
第四部分合同格式及合同条款......................................................................... 第五部分附件. (30)
附件一投标函 (30)
附件二法定代表人授权委托书 (31)
附件三唱标单 (32)
附件四报价明细表 (33)
附件五近三年类似项目业绩一览表 (33)
附件六拟参与本项目技术人员汇总表 (35)
附件七技术偏离表 (36)
第六部分评分办法 (38)
第一部分招标公告
一、采购项目名称：济宁医学院附属医院基础软件采购项目
二、采购项目编号：PHZB-
三、采购内容及分包情况：
.时间：年月日时分至年月日时分（北京时间，法定节假日除外）
.地点：济南市历下区历山路历山名郡C座西单元二楼大厅
3.方式：参加本项目的供应商需先在中国山东政府采购网内注册报名，后现场报名。

现场报名时需携带以下资料：营业执照副本原件、类似业绩合同原件、“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）查询结果截图（加盖单位公章）、法人代表签署的授权委托书及被授权人身份证原件。

以上资料需同时提供加盖公章的复印件一套。

.售价：元
五、递交投标文件时间及地点
.时间：年月日时分至年月日时分（北京时间）
.地点：济宁任城区共青团路号运河城C座京杭假日饭店七楼二号会议室
六、开标时间及地点
.时间：年月日时分（北京时间）
.地点：济宁任城区共青团路号运河城C座京杭假日饭店七楼二号会议室(山东普华项目管理有限公司济宁开标室)
七、联系方式
.采购人：济宁医学院附属医院
地址：济宁市任城区古槐路号(济宁医学院附属医院)
联系人：殷晓珂(济宁医学院附属医院)
联系方式：-(济宁医学院附属医院)
.代理机构：山东普华项目管理有限公司
地址：山东省省（自治区、直辖市）济南市市（州）市中区县（区、市）七里山南三区街道（路、乡、镇）号楼号（村）-
联系人：武元河
联系方式：-
供应商请访问中国山东政府采购网()，在报名截止时间前注册并登陆后进行网上投标报名。

未在网上报名或网上报名不成功的，无资格进行投标（或谈判）。

第二部分投标须知
前附表
第一章总则
定义
.“招标人”系指济宁医学院附属医院。

.“招标代理单位”系指山东普华项目管理有限公司。

.“投标人”系指向招标代理单位递交投标文件的法人。

. “中标人”系指由评标委员会综合评估后确定的对招标文件做出实质性响应较强且综合竞争实力最优，取得与招标人签订合同提供合同工程、货物及相关服务的投标人。

.“货物”系指投标人按招标文件的规定，向招标人提供所需的材料、设备（含有关技术资料）。

.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的设计、安装、测试、检验、试验、调试、技术支持、售后服务以及其他类似的义务。

项目概况
.项目说明见投标须知前附表（以下称“前附表”）第-项所述。

.本项目通过公开招标方式择优选定一家中标单位。

质量标准
.质量标准：符合现行国家标准
招标范围
基础软件采购（具体详见“项目概况及技术要求”）。

资金来源
招标人的资金通过前附表第项所述的方式获得。

现场条件
各潜在投标人在投标前需充分考察现场，以获取投标所需的资料。

费用承担
.无论招标过程及结果如何，投标人在投标过程中所发生的各项费用均由投标人自行承担，招标人不给予任何补偿。

投标人资格要求
参加本项目投标的投标人除应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条投标人资格条件外，还必须符合下列要求：.在中国境内注册具有独立法人资格；.投标人近三年（年月日至今）具有类似业绩（时间以合同签订日期为准）。

.投标人应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；.通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单；.本次采购不接受联合体投标。

付款方式
.付款方式
合同签订，货到安装验收合格三个月付至合同金额的%。

现场勘察
.投标人应自行对现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料，勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。

.投标人进入招标人的现场进行投标勘察，投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失；并且投标人应对由勘察现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害及引起的费用和开支承担责任。

.各投标人应对自己的考察结果及推论负责。

投标单位的考察结果将被认为已经充分了解了该项目的水文地质、自然气象、水源、电源、交通、通讯等条件及各种材料、设备来源和价格等资料，同时，也被认为投标单位已充分掌握了承担的风险、义务和责任。

、政府采购政策
中型、小型、微型企业划分标准定义及优惠办法
）按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔〕号）文件规定，投标人应符合中小企业划分标准；所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根
据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。

）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。

本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。

）依据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔〕号）文件规定，中型、小型和微型企业投标的须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门认定书和声明函；
）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，本项目评标委员会在综合评审时将给予小微企业的评标价格%的价格扣除；小微企业将以扣除后的评标价格参与价格得分的计算及评审；
) 具体计算方式为：小微企业产品的评标价格=其投标报价—投标报价*%；
) 如投标人为小微企业，应根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔〕号），结合本公司实际情况如实填写中小企业声明函，并在投标文件中提供声明函原件及相关证明材料；未按要求提供声明函原件及相关证明材料的，将不给予价格扣除的政策优惠；
）按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【】号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。

监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

）如发现投标人不如实填写小微企业声明函及提供真实的证明材料的，如中标将取消中标资格；同时招标人及招标代理机构有权向行政监督部门申请将其列入不诚信供应商名单并停止其参与一定期限的政府采购活动。

) 评标价格仅为评定价格，不作为最终的中标价格。

第二章招标文件
招标文件
.招标文件由招标文件总目录所列内容组成。

对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

.投标人应详细阅读招标文件的全部内容。

不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。

招标文件的澄清
.投标人对招标文件如有疑点要求澄清，应于前附表第项所述时间前以书面形式通知招标代理单位，招标代理单位将视情况以书面形式予以答复，并将答复内容包括原提出的问题（但不标明问题查询的来源），分发给所有取得同一招标文件的投标人。

招标文件的修改
.在投标截止时间日前，招标代理单位无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可用补充文件的方式对招标文件进行修改。

.对招标文件的修改，将以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人。

补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力。

.为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，招标代理单位可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将此变更通知上述每一投标人。

.投标人在收到补充文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。

第三章投标文件
投标文件的语言及度量衡单位
.投标人和招标代理单位之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用宋体中文。

.除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法
定计量单位。

投标文件的组成
.投标文件至少应包括以下内容，为方便评标，须按下列顺序编制。

）资格、资质证明文件：
（）投标函（附件一）；
（）法定代表人授权委托书及授权代表的身份证（复印件加盖单位公章）（附件二）；
（）合格的营业执照副本（复印件加盖单位公章）；
（）近三年（年月日至今）类似项目业绩一览表（附件五），应附合同复印件；
（）近年（年度、年度）财务状况表；
（）“信用中国”网站()及中国政府采购网()的企业信用查询情况网上截图（加盖单位公章）；
（）投标保证金电汇底单（复印件加盖单位公章）；
（）投标人认为需要提交的其他相关证明文件。

注：投标人对提供的以上资料的真实性负责，评标过程中评标委员会若对以上投标人提供的资料有异议，可要求投标人提供原件进行复核，若发现有不实之处，按废标处理。

其中-项为必备条件,若无则资格后审不合格,则不参与下一步评审。

）商务文件
（）唱标单（附件三）；
（）报价明细表（附件四）；
（）投标人认为需要提供的其他表格及资料。

）技术文件
（）所投软件型号（规格）、详细配置、主要技术指标及性能详细说明；
（）实施方案，包括供货及安装调试方案等；
（）详细的培训计划，包括培训内容、培训方式、培训课时和次数、培训教材、授课教师、培训效果的保证措施等。

（）拟参与本项目的项目班子成员；
（）售后服务承诺；
（）优惠条件及合理化建议
（）技术规格偏离表；
（）投标人认为需要提交的其它文件
注：投标人应将投标文件（正本一份和副本四份）中的有关文件按上述顺序排列装订成册，并在首页编制“投标文件目录”，进行胶装。

.投标人应使用招标文件提供的格式，但表格可以按同样格式扩展。

. 投标人应认真审阅招标文件中所有的投标须知、合同条款、技术规格及要求、规定格式。

如果投标人编制的投标文件，实质上不响应招标文件要求，其投标文件将被拒绝。

投标报价说明
.本次投标报价为一次性报价。

币种为人民币。

投标总报价应包括投标人按照招标文件规定，为完成本项目所需的设备（含仪器仪表，下同）、主件、标准附件、备品备件、专用工具、手册及其技术资料和其他材料，以及为完成项目所需的设计、开发、调试、供货、安装、集成、试运行、培训、系统维护、税金、利润等的全部费用。

.如投标明细表中报价内容不足，投标人可在该表空余栏中填加。

“投标书”、“唱标单”中的总价须与“投标报价表”中的总价一致。

“投标报价表”的总价须包含了投标人对整个项目的全部报价。

投标报价表内填写的单价、合价和总报价均应被视为满足招标文件中合同条款及技术要求内所述的所有有关条文的报价，所有货物或工程范围必须以技术要求、招标文件等为准，任何投标时估算错误或漏项的风险一律由投标人承担。

同本条款不一致的投标文件将被拒绝。

.投标人免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费，此项不计入总价或合价。

.投标人应报出其所能承受的最低的合理价格。

投标人应保证投标书中所报出的价
格，在排除各种差异因素后，不超出正常国内市场价格，并且保证价格不应高于对其他相似购买者的合同价。

任何对本保证的违背，将使招标人有权终止合同或要求退还所有的超支价款。

.投标人对于.所列每种形式的每一项的报价只能报出一个最终不变的价格。

同本条款不一致的投标文件将被作废。

. 投标货币
投标报价中的单价、合价和总报价全部采用人民币表示。

投标保证金
. 投标人应按前附表第项的规定提交投标保证金，作为其投标文件的一部分，投标保证金只能采用电汇形式，并按以下要求出具：
开户单位：山东普华项目管理有限公司
开户银行：中国民生银行济南千佛山支行
银行帐户：
.投标保证金须在年月日:前到达上述帐户。

对于未能按要求提交投标保证金的投标人，招标人将视为不响应招标文件予以拒绝。

.未中标人的保证金，在发出中标通知书后个工作日内无息退还。

.中标人的投标保证金将在签署合同协议之日起个工作日内无息退还。

.如投标人有下列情况，投标保证金不予退还，招标人和招标代理单位有权依法向其提出索赔，投标人应当赔偿因此给招标人造成的全部损失：
（）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；
（）中标人未能在规定期限内签署合同协议。

投标文件格式
.投标人必须使用A幅面的纸张，采用中文打印，按顺序装订成册，标明目录和页码，投标文件一式五份（一正四副），在每份上清晰地标记“正本”或“副本”字样。

如正副本不符，以正本为准。

.投标文件正本与副本均应由投标人法定代表人（或授权代表）在规定处签署并加盖法人单位公章。

由授权代表签字或盖章的，在投标文件中必须同时含有法定代表人签署的授权委托书，法定代表人签署的授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则法定代表人签署的授权委托书无效。

.全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是因为招标文件的修改而发生的，或者是投标人造成的必须修改的错误，但修改处应由投标单位法定代表人或其授权的委托人签字证明或加盖印鉴。

第四章投标
投标文件的密封、装订及标记
.投标文件的装订要求：投标文件统一使用A幅面的纸张进行胶装。

.投标文件应密封，投标文件一式五份（一正四副）。

在每份上清晰地标记“正本”或“副本”字样。

正本与副本有不一致之处，以正本为准。

.投标文件正本与副本均应由投标人法定代表人（或授权代表）在规定处签署并加盖投标单位法人章。

由授权代表签字或盖章的，在投标文件中必须同时含有法定代表人签署的授权委托书，法定代表人签署的授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则法定代表人签署的授权委托书无效。

.为方便开标，投标人应将唱标单单独密封三份，并在封面及密封条骑缝处加盖投标人公章。

在封面注明“唱标单”、“项目名称”、“投标人名称”、“公开开标前不得启封”。

唱标单与投标文件正本有不一致之处，以唱标单为准。

.投标文件的封面应标明：
（1）招标人
（2）招标代理单位
（3）项目名称、项目编号
（4）投标人名称、地址、电话和传真
（5）注明“公开开标前不得启封”字样
.如果包封没有按上述规定密封并加写标志，招标人将不承担投标文件错放或提前启封的责任，由此造成的提前启封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。

投标文件的递交
.递交地点：详见前附表
.递交截止时间：详见前附表
.招标代理单位可以以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。

在上述情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。

.招标人在投标截止时间后不再接收投标文件。

投标截止期
.投标人应按前附表第项规定的日期和时间递交招标文件。

.招标代理单位可以以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。

在上述情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。

.招标人在投标截止时间后不再接收投标文件。

投标文件的修改与撤回
.投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，以书面形式向招标代理单位递交修改或撤回其投标文件的通知。

在投标截止时间以后，不能更改投标文件。

.投标人的修改或撤回通知，应按本须知第条的相关规定编制、密封、标志和递交并在包封上标明“修改”或“撤回”字样。

.在投标截止时间与招标文件中规定的投标有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将不予退还。

投标有效期
.投标有效期为开标之日起天（日历日）。

.在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标代理单位可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。

投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被扣留投标保证金。

同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内本须知第的规定仍然适用。

第五章开标、评标、定标
开标
.招标人将于前附表第项规定的时间和地点举行开标会议，参加开标的投标人代表应签名报到，以证明其出席开标会议。

投标人法定代表人或授权代表必须出席开标会议。

.开标会上，在监督部门的监督下，由见证律师检查投标人的下列证件的原件：（）企业法定代表人证书原件或其授权代表人的授权委托书原件（在投标文件外自带一份）；（附件二）
（）授权代表的有效身份证明原件；
缺少上述证件或证件无效或授权代表未到开标现场的，视为自动放弃投标资格。

.评分办法中涉及评标得分有关业绩的合同、获奖证书等资料，将在评标时查验，投标人应按时提供，作为得分的依据，不提供者不得分。

具体内容详见评分办法。

投标人中标以后，若招标人经核实发现中标人有提供虚假资料等骗取中标行为，招标人有权取消其中标资格。

.开标会议由招标代理单位组织并主持。

在监督机构监督下，由投标人或见证律师对投标文件的密封情况进行检查，并由监督机构宣布现场核查结果。

但按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封。

.投标文件有下列情况之一者将被视为无效：
（）未按招标文件的要求提交投标保证金；
（）投标文件未按规定标志、密封；
（）未按招标文件规定加盖投标单位公章或法定代表人（或其委托代理人）的签字
（印鉴）的；
（）未按规定的格式填写，内容不全或字迹模糊辨认不清；
（）投标截止时间以后送达的投标文件。

.经核查无误后，由招标代理单位工作人员现场拆封，由唱标员宣读唱标单，包括有效投标的投标人名称、投标报价、交货期及竣工验收日期，质量目标以及招标人认为适当的其他内容。

评标
.评标委员会
..评标由招标人依法组建的评标委员会负责。

评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

..评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

.评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

.评标
..评标委员会按照本须知第..条“评分办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。

“评分办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

.. 评标办法
本次评标采用综合评分法，评标委员会根据综合评审打分向招标人推荐列明顺序的
-名中标侯选人或授招标人委托直接确定中标人。

（评分细则附后）
每位评委应对所有通过资格审查并实质上响应招标文件的投标人（以下称为有效投标人）进行逐项评分。

各有效投标人的得分为所有评委的算术平均值。

一、投标文件的符合性鉴定
投标人有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：
（）资格后审不合格的投标人；
（）投标文件未按招标文件规定加盖投标单位公章或法定代表人（或其委托代理人）的签字（印鉴）的；
（）投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
（）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效。

按招标文件规定提交备选投标方案的除外；
（）投标人名称与报名时不一致的；
（）未按招标文件要求提交投标保证金的；
（）违反招标文件规定的其他实质性内容的。

二、投标文件的澄清
（）各评委全面审阅通过“符合性鉴定”的投标文件，当评委会认为必要时，可以对投标人投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补充。

投标人应对其以书面的形式进行澄清、说明或者补充，该书面的澄清、说明或者补充作为合同的组成部分；但不允许投标人更改投标报价或投标文件的实质性内容。

（）投标文件中如有计算或累计上的算术错误，按如下原则进行修正：
）用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；
）当单价与数量的乘积与合价之间不一致时，以单价为准，修正合价；除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时以标出的合价为准，修正单价；。