2024版特种设备安全应急预案(通用)

资金保障措施
设立应急专项资金
设立特种设备应急专项资金，用于应急救援队伍建设、物资装备 采购、培训和演练等方面的支出。
资金使用计划
制定详细的资金使用计划，确保资金的有效利用和专款专用。
资金监管与审计
建立严格的资金监管和审计制度，对应急专项资金的使用情况进行 定期的检查和审计，确保资金的安全和合规使用。
特种设备定义及分类
特种设备定义
特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力 管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆 等。
特种设备分类
根据设备特性和用途，特种设备可分为承压类特种设备和机电类特种设备两大 类。
特种设备事故危害程度
人身伤害
特种设备事故可能导致人员受伤甚至 死亡，给受害者及其家庭带来严重伤 害。
2023-2026
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特种设备安全应急预 案(通用)
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目 录
• 特种设备概述与风险分析 • 应急预案编制原则与要求 • 组织架构与职责划分 • 应急资源准备与保障措施 • 应急处置流程与操作规范 • 培训演练与评估改进
PART 01
特种设备概述与风险分析
02
设备管理部门
负责特种设备的日常管理和维护工作， 确保设备处于良好状态，及时消除安 全隐患。
03
应急救援部门
负责特种设备事故的应急救援工作， 包括组织救援队伍、配备救援装备、 开展救援演练等。
04
医疗救护部门
负责特种设备事故中受伤人员的医疗 救护工作，提供及时有效的医疗救治 服务。
PART 04
恢复生产秩序
在确保安全的前提下，逐步恢复生产秩序。对受影响的生产线 进行调整和优化，合理安排生产计划和人员配置，确保生产顺 利进行。同时，加强员工安全教育和培训，提高员工的安全意 识和操作技能水平。
PART 06
培训演练与评估改进
培训计划和内容安排
制定针对不同岗位和职责的特种 设备安全培训计划，明确培训目
PART 05
应急处置流程与操作规范
信息报告程序及时限要求
信息报告程序
特种设备发生事故后，现场人员应立 即向本单位负责人报告，单位负责人 接到报告后，应按规定时限向县级以 上特种设备安全监督管理部门报告。
时限要求
事故发生后，事故单位应立即启动应 急预案，组织救援，并在1小时内向 县级以上特种设备安全监督管理部门 报告。
风险评估 采用定性或定量的评估方法，对识别出的风险因 素进行评估，确定其可能性和后果严重程度，为 制定应对措施提供依据。
常用风险评估方法 包括故障模式与影响分析（FMEA）、危险与可 操作性分析（HAZOP）、事件树分析（ETA） 等。
PART 02
应急预案编制原则与要求
法律法规依据及标准规范
《中华人民共和国安全生产 法》
《特种设备安全监察条例》
02
01
《生产安全事故应急条例》
03
《国家突发公共事件总体应 急预案》
04
05
相关行业标准和规范
针对性、实用性和可操作性原则
针对性
针对不同类型的特种设备及其潜 在的危险源，制定相应的应急措
施和处置程序。
实用性
预案内容应简洁明了，易于理解和 执行，方便相关人员快速响应和处 置。
应急资源准备与保障措施
人力资源准备
01
02
03
建立应急救援队伍
根据特种设备的类型和规 模，组建专业的应急救援 队伍，包括技术人员、操 作人员、医疗人员等。
培训与演练
对应急救援队伍进行定期 的培训和演练，提高队伍 的应急响应能力和技术水 平。
值班制度
建立24小时值班制度，确 保在发生特种设备事故时， 能够迅速响应并启动应急 预案。
可操作性
预案应明确具体的操作步骤和处置 方法，配备必要的应急设备和器材， 确保在紧急情况下能够迅速有效地 实施救援。
预案更新与修订要求
定期评估
定期对预案进行评估，确保其符合当前的安 全生产要求和实际情况。
修订程序
预案的修订应按照规定的程序进行，包括起 草、评审、批准、发布等环节。
及时更新
根据评估结果和实际情况，及时更新预案内 容，确保其始终保持有效性。
资源调配
根据事故现场情况，合理调配应急资源，包括人员、物资、设备 等，确保应急处置工作顺利进行。
各相关部门职责划分
安全监管部门
负责特种设备的安全监管工作，制定 相关安全规范和标准，对特种设备进 行定期检查和评估。
01
宣传教育部门
负责特种设备安全知识的宣传教育工 作，提高公众的安全意识和应急能力。
05
物资装备资源准备
应急救援装备
根据特种设备的类型和可能发生的事故类型，配备相应的应急救援 装备，如消防器材、破拆工具、堵漏器材等。
应急照明和通讯设备
配备应急照明和通讯设备，确保在事故现场能够保持通讯畅通，为 应急救援提供必要的照明条件。
个人防护装备
为应急救援人员配备个人防护装备，如防护服、防护面具、安全带等， 确保救援人员的安全。
实效性。
按照演练计划，组织参与人员 进行演练前的培训和准备，确
保演练顺利进行。
对演练过程进行全程记录，及 时总结经验和教训，提出改进
措施。
效果评估及持续改进方向
制定特种设备安全应急培训演练 效果评估标准，采用问卷调查、
实操考核等方式进行评估。
针对评估结果，分析存在的问题 和不足，提出改进措施和建议。
将评估结果和改进措施纳入特种 设备安全应急预案的修订和完善 工作中，不断提高预案的针对性 和实用性。
鼓励员工提出改进意见和建议， 促进特种设备安全应急工作的持 续改进和提高。
2023-2026
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REPORTING
先期处置措施及注意事项
先期处置措施
立即停止设备运行，切断事故源，组 织人员疏散，启动应急照明和通风设 施，开展初步救援工作。
注意事项
在救援过程中，应注意自身安全，避免 发生次生事故；对受伤人员进行初步救 治，等待专业救援队伍到来。
后期处置措施及恢复生产秩序
后期处置措施
对事故现场进行清理和消毒，对受损设备进行维修或更换，对 事故原因进行调查分析，总结经验教训，完善应急预案。
社会影响
特种设备事故可能引发社会恐慌，影 响社会稳定，损害政府形象和公信力。
财产损失
特种设备事故往往造成设备损坏、生 产停顿、建筑物破坏等直接经济损失， 以及因事故救援、善后处理、赔偿等 产生的间接经济损失。
风险识别与评估方法
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风险识别
通过对特种设备的结构、工作原理、使用条件等 进行深入分析，识别出可能导致事故的危险源和 风险因素。
下达应急指令，协调各方资源，确保应急响应及时有效。
副指挥长职责
03
协助指挥长工作，负责指挥部的日常工作安排和协调，检查、
督促各部门落实应急措施。
现场指挥人员职责
现场指挥
在特种设备事故现场，设立现场指挥部，由现场指挥人员负责统 一指挥、协调Fra bibliotek场应急处置工作。
现场评估
现场指挥人员应迅速了解事故情况，评估事故危害程度和影响范 围，提出应急处置建议。
标、内容、时间和参与人员。
结合实际案例和模拟场景，设计 生动、形象的培训课程，提高培
训效果。
定期组织特种设备安全知识竞赛、 技能比武等活动，激发员工学习
热情。
演练形式和实施步骤
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04
制定特种设备安全应急演练计 划，明确演练目的、时间、地 点、参与人员和物资准备等。
采用桌面推演、实战演练等多 种形式，提高演练的针对性和
备案管理
修订后的预案应及时向相关部门备案，确保 其与相关法规和标准保持一致。
PART 03
组织架构与职责划分
应急指挥部设置及职责
设立应急指挥部
01
在公司或组织内部设立特种设备应急指挥部，负责全面指导、
协调和监督特种设备应急工作。
指挥长职责
02
负责全面指挥特种设备应急工作，组织制定和批准应急预案，