文化局行政审批事项流程

白河县文广局行政审批事项流程
审批项目办事程序申报资料承诺时限政策依据
一、娱乐场所设立提出意向(申请人)-告知所
需条件（出示规范文本）-
提出书面申请（申请者）-
审查（包括实地勘察、公示、
听证等）-作出决定-发证或
不予发证（书面说明理由）。

1、名称预先核准通知书和申请报告
2、投资人、拟任代表人或者主要负责人的身份证明及《条例》第五
条规定情形的书面声明；
3、经营场所房屋产权证明或者租赁意向书
4、经营场所地理位置图及平面图；
5、环境保护行政主管部门出具的环境影响评估意见；
6、公安部门消防安全意见书；
7、有关娱乐项目的器材设备资料及有关证明票据；
8、法律、法规规定的其它材料；
自收到设立申请之日起２０个工作
日内作出决定
《娱乐场所管理条例》
中华人民共和国国务院
令第458号第九条
二、《营业性演出许可证》提出意向(申请人)-告知所
需条件（出示规范文本）-
提出书面申请（申请者）-
审查（包括实地勘察、公示、
听证等）-作出决定-发证或
不予发证（书面说明理由）。

（一）申请书；
（二）文艺表演团体名称预先核准通知书、住所和从事的艺术类型；
（三）法定代表人或者主要负责人的身份证明；
（四）演员的艺术表演能力证明；
（五）演出器材设备购置情况或者相应的资金证明。

前款第四项所称演员的艺术表演能力证明，可以是下列文件之一：
（一）中等以上艺术学校（含综合性院校的艺术专业）文艺表演类
专业毕业证书；
（二）职称证书；
（三）艺术院校出具的书面证明；
（四）演出行业协会颁发的有效证件或者出具的书面证明；
（五）其他有效证明。

自受理申请之日起20日内作出决
定。

《营业性演出管理条
例》中华人民共和国国
务院令第439号第七条
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三、网络文化经营许可证（初审）1、受理申请
2、现场勘验
3、公示
4、发放同意筹建意见书
5、持同意筹建意见书到公安
局机关申请信息网络安全和
消防安全审核
6、市文化局最终审核
8、备案、领证
1、开办申请(打印)
2、新开办场所公示复印件
3、名称预先核准通知书
4、市文化局同意筹建所下发带编号《互联网上网服务经营场所开办
条件核准意见书》
5、章程
6、法人或负责人身份证明
7、与之相适应的资金证明
8、经营场所使用证明
9、经营场所地理位置图、设置平面图
10、经营场所消防意见书
11、经营场所安全审核合格证
12、县文广局的现场勘验笔录
自收到设立申请之日起２０个工作
日内作出决定。

《互联网上网服务营业
场所管理条例》中华人
民共和国国务院令第
363号第四条
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四、《音像制品经营许可证》提出意向(申请人)-告知所需
条件（出示规范文本）-提出书
面申请（申请者）-审查（包括
实地勘察、公示、听证等）-
作出决定-发证或不予发证（书
面说明理由）。

1、开办申请书
2、工商部门核准的名称预先通知书
3、企业章程
3、法定代表人或负责人身份证明
4、经营场所使用权证明
5、有适应业务范围和规模需要的注册资本
6、从业人员的资料
7、经营场所室内平面图
申请书之日起30日内作出
批准或者不批准的决定。

《音像制品管理条例》中华人民共和国国务院令
第341号第三十二条
五、《印刷业经营许可》提出意向(申请人)-告知所需
条件（出示规范文本）-提出书
面申请（申请者）-审查（包括
实地勘察、公示、听证等）-
作出决定-发证或不予发证（书
面说明理由）。

1、开办申请书
2、工商部门核准的名称预先通知书
3、企业章程
3、法定代表人或负责人身份证明
4、经营场所使用权证明
5、有适应业务范围和规模需要的注册资本
6、从业人员的资料
7、经营场所室内平面图
文化行政部门应当自收到
申请书之日起60日内作出批准
或者不批准的决定，并通知申请
人。

《印刷业管理条例》中华人民共和国国务院令第
315令。

第九条
六、文艺表演团体设立许可提出意向(申请人)-告知所需
条件（出示规范文本）-提出书
面申请（申请者）-审查（包括
实地勘察、公示、听证等）-
1、设立申请书
2、工商部门核准的名称预先通知书
3、企业章程
3、法定代表人或负责人身份证明
自收到设立申请之日起２０个
工作日内作出决定。

《营业性演出管理条例》第七条；《国务院关
于取消和调整一批行政审批项目等事项的决
定》（国发〔2014〕27号）附件三第20项；
《陕西省文化市场管理条例》第六、十三条
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作出决定-发证或不予发证（书面说明理由）。

4、经营场所使用权证明
5、有适应业务范围和规模需要的注册资本
6、从业人员资料
七、文艺表演
团体变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、营业性演出经营项目许可提出意向(申请人)-告知所需
条件（出示规范文本）-提出书
面申请（申请者）-审查（包括
实地勘察、公示、听证等）-
作出决定-发证或不予发证（书
面说明理由）。

拟变更名称、住所、法定代表人或者主要
负责人信息资料。

自收到设立申请之日起２０个
工作日内作出决定。

《营业性演出管理条例》第九条
八、营业性演出审批提出意向(申请人)-告知所需
条件（出示规范文本）-提出书
面申请（申请者）-审查（包括
实地勘察、公示、听证等）-
作出决定-发证或不予发证（书
面说明理由）。

1、演出许可证
2、演出节目内容3日内作出决定。

《营业性演出管理条例》第十四条；《陕西省
文化市场管理条例》第六条
九、营业性演出内容核准提出意向(申请人)-告知所需
条件（出示规范文本）-提出书
面申请（申请者）-审查（包括
实地勘察、公示、听证等）-
作出决定-发证或不予发证（书
面说明理由）。

演出内容。

3日内作出决定。

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行
政许可的决定》（国务院令第412号）附件第
195项
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十、业余文化艺术培训许可提出意向(申请人)-告知所需
条件（出示规范文本）-提出书
面申请（申请者）-审查（包括
实地勘察、公示、听证等）-
作出决定-发证或不予发证（书
面说明理由）。

培训内容申请书3日内作出决定。

《陕西省文化市场管理条例》第六、十八条
十一、娱乐场所改建、扩建营业场所，变更场地、主要设施设备、投资人员等许可提出意向(申请人)-告知所需
条件（出示规范文本）-提出书
面申请（申请者）-审查（包括
实地勘察、公示、听证等）-
作出决定-发证或不予发证（书
面说明理由）。

改建、扩建营业场所，变更场地、主要设
施设备、投资人员基本信息申请书.
自收到设立申请之日起２０
个工作日内作出决定
《娱乐场所管理条例》第十二条；《娱乐场所
管理办法》第十五条
十二、乡镇综合文化站建设审批提出意向(申请人)-告知所需
条件（出示规范文本）-提出书
面申请（申请者）-审查（包括
实地勘察、公示、听证等）-
作出决定-发证或不予发证（书
面说明理由）。

拟建设地点位置申请。

自收到设立申请之日起２０
个工作日内作出决定
《乡镇综合文化站管理办法》（文化部令第
48号）第六条
十三、图书、报纸、期刊零售经营单位和个体工商户变更登记提出意向(申请人)-告知所需
条件（出示规范文本）-提出书
面申请（申请者）-审查（包括
实地勘察、公示、听证等）-
作出决定-发证或不予发证（书
1、申请书
2、拟开设地点平面图
3、负责人基本信息。

60日内。

《出版管理条例》第三十五、三十七条；《国
务院对确需保留的行政审批项目设定行政许
可的决定》（国务院令第412号）附件第323
项；《出版物市场管理规定》第二十一条
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事项，兼并、
合并、分立审
批
面说明理由）。

十四、出版物连锁经营企业开设非直营连锁门店审批提出意向(申请人)-告知所需
条件（出示规范文本）-提出书
面申请（申请者）-审查（包括
实地勘察、公示、听证等）-
作出决定-发证或不予发证（书
面说明理由）。

1、申请书
2、名称和经营范围
3、固定的经营场所
4、负责人信息资料。

自收到设立申请之日起２０个
工作日内作出决定
《出版物市场管理规定》第十、十一、十五
条
十五、从事出版物发行的书友会、读者俱乐部等类似组织许可提出意向(申请人)-告知所需
条件（出示规范文本）-提出书
面申请（申请者）-审查（包括
实地勘察、公示、听证等）-
作出决定-发证或不予发证（书
面说明理由）。

1、申请书
2、名称和经营范围
3、固定的经营场所
4、负责人信息资料。

自收到设立申请之日起２０个
工作日内作出决定
《出版物市场管理规定》第十、十一、十八
条
十六、音像制
品零售单位变更名称、业务范围，兼并其他音像制品零售单位，合并、分立而设立新的音像制品零售提出意向(申请人)-告知所需
条件（出示规范文本）-提出书
面申请（申请者）-审查（包括
实地勘察、公示、听证等）-
作出决定-发证或不予发证（书
面说明理由）。

变更申请书。

30日。

《音像制品管理条例》第三十二、三十三条
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单位审批
十七、内部资料性出版物准印证核发提出意向(申请人)-告知所需
条件（出示规范文本）-提出书
面申请（申请者）-审查（包括
实地勘察、公示、听证等）-
作出决定-发证或不予发证（书
面说明理由）。

1、申请书
2、印刷内容。

30日
《印刷业管理条例》第十八条；《安康市人民
政府关于取消和下放第二批行政审批事项的
通知》（安政发〔2014〕18 号）附件二第5
项
十八、文化类民办非企业单位设立审查提出意向(申请人)-告知所需
条件（出示规范文本）-提出书
面申请（申请者）-审查（包括
实地勘察、公示、听证等）-
作出决定-发证或不予发证（书
面说明理由）。

1、登记申请书；
2、业务主管单位的批准文件；
3、场所使用权证明；
4、验资报告；
5、拟任负责人的基本情况、身份证明；
6、章程草案。

60日
《民办非企业单位登记管理暂行条例》；《文
化类民办非企业单位登记审查管理暂行办
法》（文人发[2000]第60号）第五、八、十
条；《安康市人民政府关于取消和下放第二批
行政审批事项的通知》
（安政发〔2014〕18 号）
附件二第6项
十九、文化类民办非企业单位变更、注销登记审查提出意向(申请人)-告知所需
条件（出示规范文本）-提出书
面申请（申请者）-审查（包括
实地勘察、公示、听证等）-
作出决定-发证或不予发证（书
面说明理由）。

变更申请书。

自收到设立申请之日起２０
个工作日内作出决定
《民办非企业单位登记管理暂行条例》；《文
化类民办非企业单位登记审查管理暂行办
法》（文人发[2000]第60号）第五、八、十
三、十四条
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二十、未核定为文物保护单位的不可移动文物登记提出意向(申请人)-告知所需
条件（出示规范文本）-提出书
面申请（申请者）-审查（包括
实地勘察、公示、听证等）-
作出决定-发证或不予发证（书
面说明理由）。

尚未核定公布为文物保护单位的不可
移动文物，由县级人民政府文物行政部门
予以登记公布。

自收到设立申请之日起２０
个工作日内作出决定
中华人民共和国文物保护法》第十三条
二十一、非国有文物收藏单位和其他单位举办展览借用国有馆藏文物审批
提出意向(申请人)-告知所需
条件（出示规范文本）-提出书
面申请（申请者）-审查（包括
实地勘察、公示、听证等）-
作出决定-发证或不予发证（书
面说明理由）。

1、借用单位申请
2、借用物品名称及详细信息记录。

自收到设立申请之日起２０
个工作日内作出决定
《中华人民共和国文物保护法》第四十条；
《陕西省文物保护条例》第三十九条
二十二、拍摄县级文物保护单位审批提出意向(申请人)-告知所需
条件（出示规范文本）-提出书
面申请（申请者）-审查（包括
实地勘察、公示、听证等）-
作出决定-发证或不予发证（书
面说明理由）。

拍摄文物保护单位信息。

自收到设立申请之日起２０
个工作日内作出决定
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行
政许可的决定》（国务院令第412号）附件第
458项；《国务院关于第五批取消和下放管理
层级行政审批项目的决定》（国发〔2010〕21
号）附件二第68项
二十三、境外机构和团体拍摄三级文物审批提出意向(申请人)-告知所需
条件（出示规范文本）-提出书
面申请（申请者）-审查（包括
实地勘察、公示、听证等）-
作出决定-发证或不予发证（书
拍摄文物保护单位信息。

自收到设立申请之日起２０
个工作日内作出决定
《陕西省人民政府关于取消和下放一批行政
审批项目的决定》（陕政发〔2014〕6号）
附件二第32项
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面说明理由）。

二十四、省级文物保护单位拍摄许可提出意向(申请人)-告知所需
条件（出示规范文本）-提出书
面申请（申请者）-审查（包括
实地勘察、公示、听证等）-
作出决定-发证或不予发证（书
面说明理由）。

行政许可拍摄文物保护单位信息。

自收到设立申请之日起２０
个工作日内作出决定
《文物拍摄管理暂行办法》（文物办发
[2001]027号）；《陕西省人民政府关于取消
和下放一批行政审批项目的决定》（陕政发
〔2014〕6号）附件二第33项
二十五、馆藏文物拍摄许可提出意向(申请人)-告知所需
条件（出示规范文本）-提出书
面申请（申请者）-审查（包括
实地勘察、公示、听证等）-
作出决定-发证或不予发证（书
面说明理由）。

行政许可拍摄文物保护单位
自收到设立申请之日起２０
个工作日内作出决定
《中华人民共和国文物保护法》第四十六条；
《中华人民共和国文物保护法实施条例》第
三十五条；《国家文物局关于取消和调整部分
行政审批项目的通知》（文物政发〔2008〕1
号）；《陕西省人民政府关于取消和下放一批
行政审批项目的决定》（陕政发〔2014〕6
号）附件二第34项
二十六、县级文物保护单位修缮等保护工程方案审批提出意向(申请人)-告知所需
条件（出示规范文本）-提出书
面申请（申请者）-审查（包括
实地勘察、公示、听证等）-
作出决定-发证或不予发证（书
面说明理由）。

1、修缮申请
2、修缮方案
3、出资修缮人信息。

自收到设立申请之日起２０
个工作日内作出决定
《中华人民共和国文物保护法》第二十一条；
《陕西省文物保护条例》第十四条；《安康市
人民政府关于取消和下放第二批行政审批事
项的通知》（安政发〔2014〕18 号）附件二
第15项
二十七、出土文物在移交国有文物收提出意向(申请人)-告知所需
条件（出示规范文本）-提出书
面申请（申请者）-审查（包括
申请书
自收到设立申请之日起２０
个工作日内作出决定
《陕西省文物保护条例》第三十一条；《陕西
省人民政府关于取消和下放一批行政审批项
目的决定》（陕政发〔2014〕6号）附件二
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藏单位前复制和对外展示的许可实地勘察、公示、听证等）-
作出决定-发证或不予发证（书
面说明理由）。

第36项
二十八、历史
文化街区、村镇以及历史建筑的保护范围和建设控制地带内实施建设工程审批提出意向(申请人)-告知所需
条件（出示规范文本）-提出书
面申请（申请者）-审查（包括
实地勘察、公示、听证等）-
作出决定-发证或不予发证（书
面说明理由）。

1、建设工程申请
2、建设规划方案
自收到设立申请之日起２０
个工作日内作出决定
《国务院关于进一步做好旅游等开发建设活
动中文物保护工作的意见》（国发[2012]63
号）；《安康市人民政府关于取消和下放第二
批行政审批事项的通知》（安政发〔2014〕18
号）附件二第16项
二十九、县级文物保护单位建设控制地带内进行建设工程的工程设计方案审查提出意向(申请人)-告知所需
条件（出示规范文本）-提出书
面申请（申请者）-审查（包括
实地勘察、公示、听证等）-
作出决定-发证或不予发证（书
面说明理由）。

1、建设工程申请
2、建设规划方案
自收到设立申请之日起２０
个工作日内作出决定
《中华人民共和国文物保护法》第十八条
三十、建设工程涉及级级文物保护单位实施原址保护审批提出意向(申请人)-告知所需
条件（出示规范文本）-提出书
面申请（申请者）-审查（包括
实地勘察、公示、听证等）-
作出决定-发证或不予发证（书
面说明理由）。

1、建设工程申请
2、建设规划方案
自收到设立申请之日起２０
个工作日内作出决定
《中华人民共和国文物保护法》第二十条
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三十一、港、澳服务提供者在内地设立内地方控股合资演出团体审批提出意向(申请人)-告知所需
条件（出示规范文本）-提出书
面申请（申请者）-审查（包括
实地勘察、公示、听证等）-
作出决定-发证或不予发证（书
面说明理由）。

申请书
自收到设立申请之日起２０
个工作日内作出决定
《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的
安排〉补充协议九》；《〈内地与澳门关于建立
更紧密经贸关系的安排〉补充协议九》；《国
务院关于取消和调整一批行政审批项目等事
项的决定》（国发〔2014〕50号）附件四第
24项
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