应急避难场所应急预案

一、预案背景
为保障人民群众生命财产安全，提高应对突发事件的能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。

二、预案目标
1. 确保在突发事件发生时，应急避难场所能够迅速、有序、高效地投入使用，为受灾群众提供安全、舒适的避难环境。

2. 减少突发事件对人民群众生命财产的影响，保障受灾群众的基本生活需求。

3. 提高政府及相关部门应对突发事件的能力，增强社会公众的防灾减灾意识。

三、适用范围
本预案适用于本地区各类突发事件（如地震、洪水、台风、火灾等）的应急避难场所。

四、组织机构及职责
1. 成立应急避难场所工作领导小组，负责应急避难场所的规划、建设、管理、使用等工作。

2. 灾害发生时，成立现场指挥部，负责指挥、协调、调度应急避难场所的各项工作。

3. 各相关部门按照职责分工，负责应急避难场所的物资保障、安全保障、医疗救助、心理疏导等工作。

五、应急避难场所建设与管理
1. 应急避难场所建设应遵循以下原则：
（1）以人为本，确保受灾群众生命安全。

（2）合理布局，方便受灾群众就近避难。

（3）功能齐全，满足受灾群众基本生活需求。

（4）可持续发展，与城市发展规划相协调。

2. 应急避难场所管理应遵循以下要求：
（1）明确管理责任，落实管理人员。

（2）建立健全管理制度，规范日常管理。

（3）定期开展安全隐患排查，确保场所安全。

（4）做好应急物资储备，确保应急需要。

六、应急响应与处置
1. 灾害发生时，现场指挥部应根据灾害情况，迅速启动应急避难场所。

2. 受灾群众在接到疏散通知后，应按照指定路线有序撤离，进入应急避难场所。

3. 应急避难场所管理人员应做好以下工作：
（1）维持秩序，确保受灾群众安全。

（2）提供基本生活保障，如食品、饮用水、医疗救助等。

（3）做好心理疏导，稳定受灾群众情绪。

（4）及时向上级指挥部报告现场情况。

4. 灾害解除后，应急避难场所应恢复正常秩序，恢复正常生活。

七、宣传与培训
1. 加强应急避难场所的宣传教育，提高公众防灾减灾意识。

2. 定期开展应急避难场所演练，提高应急处置能力。

3. 对管理人员进行培训，提高其业务素质。

八、附则
1. 本预案由应急避难场所工作领导小组负责解释。

2. 本预案自发布之日起实施。

3. 各相关部门应根据本预案要求，制定具体实施方案。

4. 本预案如需修订，由应急避难场所工作领导小组提出，经批准后实施。