四部委联合下发通知全面总结评估找矿突破战略行动纲要实施情况

矿业纵横
近日，自然资源部、国家发展和改革委员会、科学技术部、财政部联合下发通知，开展全国《找矿突破战略行动纲要（2011—2020年）》实施情况总结评估工作，全面总结和评估2011年国务院批准实施《找矿突破战略行动纲要（2011—2020年）》以来的目标任务完成情况和组织实施情况，谋划下一步地质找矿工作。

通知指出，2011年，国务院批准实施《找矿突破战略行动纲要（2011—2020年）》以来，在党中央、国务院坚强领导下，自然资源部、发展改革委、科技部、财政部密切配合、强力推进，地方各级党委政府高度重视、大力支持，矿业企业、地勘单位和科研院所积极参与，地质找矿取得了一系列重大成果。

根据通知，总结评估依据分四类：一是《国务院办公厅关于转发国土资源部等部门找矿突破战略行动纲要（2011—2020年）的通知》。

二是《国土资源部发展改革委、科技部、财政部关于印发找矿突破战略行动总体方案
的通知》《国土资源部、发展改革委、
科技部、财政部关于印发找矿突破战
略行动总体方案（2014年版）的通知》
《国土资源部、发展改革委、科技部、
财政部关于印发找矿突破战略行动总
体方案（2016年版）的通知》。

三是《国
土资源部关于完善地质找矿运行机制
实现找矿重大突破的若干意见》。

四是
各省（自治区、直辖市）找矿突破战略
行动实施方案。

通知明确，此次总结评估主要围
绕基础地质调查、重要矿产勘查、矿
产资源节约与综合利用、科技支撑、
组织实施情况、经济社会效益等6个
方面开展，全面总结评估找矿突破战
略行动纲要实施情况。

基础地质调查方面，评估内容包
括：一是基础地质调查。

重点成矿区带、
整装勘查区的1∶5万区域地质调查、地
球物理调查、地球化学调查、遥感地
质调查等基础地质调查覆盖程度，目
标任务完成情况。

二是油气资源调查。

陆域和海域常规油气、页岩油（气）、
天然气水合物、煤层气等非常规油气资
源调查，总体任务完成情况。

三是矿产
地质调查。

重点成矿区带、重要找矿远
景区、整装勘查区等矿产地质调查覆盖
程度，以及取得的成果（靶区、新发现
矿产地等）等目标任务完成情况。

重要矿产勘查方面，评估内容包
括：一是油气资源勘查。

石油、天然气、
页岩油（气）、煤层气等矿产新增地质
储量、资源量和远景目标区，目标任
务完成情况。

二是重要固体矿产勘查。

煤炭、铀、铁、锰、铜、铅、锌、铝、镍、钨、
锡、钼、金、钾盐、锂、石墨、钛、萤石、
硅藻土等19个矿种及本省其他优势矿
产，分整装勘查区、重点勘查区和其
它勘查区三个方面，总结评估重大进
展与成果等目标任务完成情况（不含老
矿山找矿专项）。

三是老矿山找矿。

总
结评估已有矿山深边部找矿（含老矿山
找矿专项）工作进展和主要成果等。

四部委联合下发通知
全面总结评估找矿突破战略行动纲要实施情况
□ 吴启华
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近日，河南省煤田地质局印发《绿色勘查实施管理办法》，首次明确了绿色勘查具体流程，以绿色勘查激活地勘发展新动能，提出了5项规定，为该局今后开展绿色勘查提供了规范和遵循。

观念先行，强化培训教育。

抓好全员绿色勘查教育，使绿色勘查理念根植于心。

局属各单位要将绿色勘查培训纳入业务培训内容，制定培训计划，规范勘查施工行为。

施工人员进入作业现场必须及时召开现场技术培训、技术交底会议，确保其掌握绿色勘查操作技能。

源头把控，优化区域选择。

优选勘查区，项目立项选区时，避开各类自然保护区，优先选择成矿条件与前景好、生态环境允许、地方政府积极配合、勘查后具备开发条件及社会投资主体有意愿地区的项目进行立项研究，对国家重点生态功能区、负面清单限制矿种及其它不符合生态环境保护要求的项目不予立项。

优选业绩信誉好、环保措施落实到位的单位开展合作，将绿色勘查施工任务纳入项目合同。

严格设计，细化标准引导。

以绿色勘查规范标准为引导。

要充分发挥《绿色勘查指南》《河南省自然资源厅关于加强矿产资源绿色勘查的若干意见》等规定的引导作用，积极推行绿色勘查标准化建设，勘查设计方案必须包含绿色勘查内容，优先采用绿色勘查技术代替传统技术，通过实地踏勘，选取对环境扰动最小的设计方案。

鼓励创新，转化技术成果。

加强技术升级。

鼓励专业技术人员积极学习探索新技术、新方法、新工艺，采用便携式可拆卸钻机、坑道钻探等新技术，探索钻探泥浆的无害化处理等新工艺，探索浅钻、浅井代替槽探等以绿色勘查助推绿色发展
河南省煤田地质局印发《绿色勘查实施管理办法》
□ 麻蕊
新手段，探索物化探工作中，有效预
防施工震动、噪声、放射性物质等对
周边环境的影响的新措施,将技术升级
和创新及时转化为绿色勘查实际成果
和举措，将勘查工作对环境的扰动和
影响降到最低程度。

局属煤田四队积
极实践，依托山西煤层气项目开展绿
色勘查试点，建立了绿色勘查项目管
理制度，取得了良好的社会效益和生
态效益。

全程监管，深化科学管理，实行
分级管理。

局和局属单位要各自建立
管理机构和人员，项目部明确专人负
责，将绿色勘查理念贯穿项目设计、
施工、验收等各个环节。

要将绿色勘
查内容纳入项目监审、达标验收等日
常监管工作中，建立绿色勘查检查验
收工作制度，实行谁检查谁验收谁签
字谁负责，动态管理，全程监督，务
求实效。

（作者单位：河南省煤田地
质局）
矿产资源节约与综合利用方面，评估内容包括：重要矿产资源综合利用现状调查、矿产资源节约与综合利用专项成果、重要矿产资源开发利用水平调查评估、先进适用技术推广应用、绿色矿业发展示范区建设等工作的目标任务完成情况。

科技支撑方面，评估内容包括：矿产勘查理论与技术方法创新与应用、仪器设备研发与推广、基础保障与服务体系建设、地质找矿标准化建立、信息化建设、成果转化及人才培养等方面的任务目标完成情况。

组织实施方面，评估内容包括：一是工作推进。

总结评估找矿突破战
略行动部署、组织机构组建、保障措
施制定与落实、业务支撑，自然资源、
发展改革、科技、财政各部门工作协
调等情况。

二是相关配套政策落实。

总结评估推动找矿突破战略行动的相
关配套政策制定及落实，包括矿产资
源管理体制机制改革、矿产资源国家
权益管理、矿业权管理情况等。

经济社会效益方面，重点总结评
估找矿突破战略行动实施以来资源勘
查开发工作取得的经济社会效益情况。

通知要求，总结评估工作由自然
资源部、发展改革委、科技部、财政
部共同组织实施。

省级总结评估工作
由各省（区、市）自然资源主管部门牵
头，发展改革、科技和财政主管部门
做好配合。

总结评估采用数据起止时
间为2011年1月1日至2019年12月31
日，2020年预期数据一并统计。

2020
年4月30日前，各省级自然资源主管部
门编制完成省级总结评估报告，报送
自然资源部矿产勘查技术指导中心（文
本、光盘各1份）。

通知强调，总结评估工作中要加
强保密资料管理，凡涉及保密资料的
按国家保密规定办理。

（摘编自《中
国矿业报》2020年2月14日1版）
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