当前水利工程监理工作的现状及应对措施

当前水利工程监理工作的现状及应对措施
随着我国经济的发展，水利工程建设项目不断增加，监理的重要性越来越受到人们的关注。

实行工程监理是为了加强对水利工程质量的控制，保证工程投资效益与施工安全，但是在实际工作中工程监理还存在一些问题，因此本文中针对当前水利工程监理工作的现状进行了分析，针对其中存在的问题提出相应的解决措施，目的在于提高水利工程建设质量，促进监理行业的发展。

标签：水利工程;监理;现状;措施
近年来，我国水利工程建设项目越来越多，工程监理在保证工程质量、加强对工程造价的控制、提高工程建设速度以及施工安全等方面发挥着非常重要的作用。

但是由于我国施行监理制度相对较晚，在实际工作中存在很多不足之处，有待进一步完善。

因此加强对水利工程施工监理工作的研究，对促进我国水利工程建设的发展具有非常重要的意义。

1 目前水利工程监理中存在的主要问题探讨
1.1水利工程监理市场比较混乱
尽管监理制在大中型水利项目中已推行了多年，但在项目法人、施工和监理三方面之间，还存在认识不到位、职权不清、程序不明等因素。

项目法人的单位性质不清楚，造成项目法人的责任不明确，导致其质量意识薄弱，行为欠缺，在工程建设中任意压缩工期，造成工程质量问题;监理工作流于形式管理，很多水利项目建设，甚至并没有设置监理的功能架构，工程单位认为聘请监理的目的是国家法律法规规定的形式主义，致使监理工作在项目建设中发挥不了实际作用;此外，某些工程项目，由于资金不到位，招标工作不够规范，使工程监理团队组织协调能力不强，业务服务能力欠缺，有些监理工程师对自己的职责认识不到位，失去了工作的独立性，这种问题经常发生在工期延误、费用变更等方面，常使监理人员处于被动角色。

在监理市场不规范的情况下，监理工作的深度和广度就不会到位，最终影响水利工程质量问题危机人们的生命财产安全。

1.2一些单位对于监理工作的重要性认识不足
在实践中一部分的业主对于工程监理的重要性认识不足，有的业主甚至片面的认为工程监理仅仅是为了应对上级检查罢了，没有存在的必要性。

承包商是整个建设工程的生产者，其管理的水平直接关系到水利工程的质量，也是监理开展工作的主要对象。

一些施工单位将工程监理看作是质检员，在一些部位的施工完工之后没有开展自检就让监理进行验收，将监理当成自己的质检员。

也有一些施工单位简单的认为监理是业主利益的代表，主要是为业主进行服务的，所以在施工的过程中没有必要对监理进行配合，这些使得监理的工作在开展过程中困难重重。

1.3监理单位自身的管理水平和人员素质有待进一步的提升
开展水利工程监理的总体目标的实现需要科学的布置和管理，这是一种高智商的脑力劳动，所以监理单位的业务能力和专业水平必须要能够保障，特别是监理工程师应该拥有良好的业务能力和技术水平。

目前在监理市场仍旧有一些监理公司没有完全的独立于原单位，在有监理任务的时候往往是临时拼凑一些监理人员。

由于这些人员往往没有经过系统的培训，缺少必要的系统知识，在工作的开展中容易产生一些问题。

所以在工作中要重视对人才的培养，增强企业自身的实力，这样才能获得更好的市场竞争优势。

1.4水利工程建设中存在不规范的行为
目前在水利工程的建设中仍然存在着一些不规范的行为，一些企业的设计单位和业主同属于一家单位的现象比较常见，这容易造成整个水利工程的建设责任不清、监管混乱等问题，在出现问题的时候也很难找到直接的责任人。

监理人员的意见在这种情况下也很难得到落实，监理难以发挥出应有的效果。

所以，建设项目的各方都要明白实施工程监理是有效降低工程造价和加快工程进度，提升工程质量的重要措施，可以减少不必要的浪费，应当给予足够的重视。

2 完善水利工程监理工作的主要对策分析
2.1健全项目法人制，协调好各方工作
在项目建设前，要明确各方的职能，建立项目法人和绩效考核制度，完善法律体系和监理市场。

监理工作中，在维护工程进度和安全的同时，要重视协调工作，协调好监理单位和施工单位、项目法人和承建方各方面的矛盾，这样才会真正有利于工程的施工和进度;监理工作不能只局限于施工阶段，监理要明确技术服务建设方和设计方的意图;监理工作中要坚持规范化，要加强监理资质管理，提高监理队伍素质和监理能力。

通过监理工作使工程建设具有连贯性;监理队伍要走专业化、企业化的道路;监理人员要严格执行规范，对工程做到切实监理。

2.2强化工程监理的队伍建设
目前在一些水利工程的建设过程中，明显的暴漏出监理人员匮乏的问题，这在很大程度上影响到工程监理工作的顺利开展。

所以，很有必要强化工程监理的队伍建设，大力培养综合性的高素质的监理队伍，进而更好的确保监理工程师负责人的制度可以在水利工程的监理中得到很好的落实。

在工作中要强化对于业务人员的培训，以更好的适应工作的开展。

另一方面，要强化监理公司和现场监理工作的宣传力度，强化舆论的监督工作，更好的做好外树形象、内强素质，提升监理工作的效率，促进水利工程建设的安全、有序开展。

2.3监理单位要增加自身的责任意识
监理单位在日常的工作重要强化自身的服务意识和责任意识，以优秀的工作业绩也良好的服务赢得市场的认可。

另外作为水利工程的监理人员也要充分的认识到水利工程监理工作所面对的复杂性和多面性，应用自身的知识进行科学的分析，以便能够编制好具体的实施细则，进而增强水利工程监理工作的针对性，提升监理工作开展的效率，促进水利工程质量的有效提升。

2.4强化和其他参加方之间的密切沟通
监理单位工作业绩的取得，离不开业主的正确指导，也离不开承包人的理解和支持，离不开设计单位的大力协作。

特别是业主和设计单位的良好配合，会关系到每一个施工单位的调整。

如果不能得到很好的支持，很多好的思路将无法得到很好的完善，监理工作也就很难获得比较好的效果。

监理单位以及监理人员必须要努力提升自身的工作水平，使得业主能够充分的相信监理和依靠监理，其他参建单位能够很好的支持和配合监理的工作，这样才能获得比较好的效果。

2.5完善相关的法律体系，对监理市场进行规范
目前水利水电建设领域的法律体系的建设已经获得了长足的发展，但仍然有一些问题需要解决。

主要表现在国家的法规和地方的法律法规中间存在着不协调的因素，法律法规还存在着大量覆盖不到的地方，不少的法律定义也不够明确。

进一步的完善相关的法律体系，是有效规范监理市场的重要举措。

3 结束语
伴随着市场经济的不断发展和改革开放的不断深化，监理企业之间的竞争也日益激励，水利建设工程监理行业面临着监理人才、监理市场等多个层面的激烈竞争，作为监理企业必须要强化自身的服务理念，通过良好的业绩获得市场的竞争优势，在法律的框架内开展工作，不断地培养优秀的水利工程监理人员，这样才能够为企业在激烈的市场竞争中获得一席之地。

因此作为监理行业要正视目前所存在的这些问题，对监理的行为进一步的规范，提升自身的管理水平，以便可以获得更好的发展，促进水利工程行业的健康发展。

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