金融制裁是解决马尼拉人质事件良策

海燕的袭击之后，他动员世界舆论攻击中国，迫使中国拿
香港应该采取更为严厉、更为果断的制裁措施，采取
出更多的资源去援助菲律宾。中国虽然也是巧妙应对，但 金融制裁，解决困扰三年的菲律宾人质问题。至少要从金
总的来说，菲律宾在外交上还是得势得分了。
融的角度，从香港的角度，停止与菲律宾相关的任何金融
菲律宾之所以能够这样做，原因就在于其背后有人支 交易和金融往来。凡是违反制裁规定的金融机构都将被
持，西方及其语境相同的一些国家，成为了菲律宾的靠山， 处以巨额罚款，无论这家金融机构是在香港进行的交易或
他们利用菲律宾控制中国的影响力。对于这样的战略包 是在世界其他地方进行的交易，只要它们在香港注册从事
围圈，要打破就不能硬来，要在更大的范围内审时度势，就 金融业务，就必须遵守这一制裁规定。香港这样做的理由
没有结果，整个世界对此的记忆已经很淡薄了。而随着时 上更大的赌注。相反香港却可以借机展示自己的国际地
间的过去，实际中国内地及香港两地到菲律宾去的旅游人 位，提升特区政府的影响力。
责编 : 徐豪
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CHINA REPORT | 111
像下围棋一样，采取战略性的而不是战术性的行动，才有 是正当的，保护的是西方国家一再提倡的人权，确保的也
可能制胜。
是世界各地国家通行的游客安全问题，因此采取这样的严
最近，香港特区行政长官梁振英在会见媒体时表示， 厉措施，完全可以向世界各国进行解释。
特区政府就马尼拉人质事件定出制裁期限后，与菲律宾方
这样做至少有两点好处，一是建立香港的国际地位，
这样做风险是否会太大？不会，菲律宾的国内生产总
而香港方面对此应对的主要措施对象还是旅游业和 值总量 2011 年只有 860 亿美元，这样的战略筹码根本无法
所谓的“菲佣”，针对的是基层老百姓。更麻烦的是，时间 与中国内地及港台等地的庞大市场相提并论，这就决定了
已经拖延的非常长了，2010 年 8 月发生的事情，到现在还 世界各地商人的取舍，即便是西方政治家们也无法为此押
陈功 安邦集团创始合伙人，首席研究员
金融制裁是解决 马尼拉人质事件良策
陈功
菲律宾总统阿基诺是一个会玩外交的人，他善于 扮演各种各样的角色，目的只有一个，就是无底 线地争取自己的利益最大化。比如在遭到台风
数，不减反升，成为菲律宾第三大游客来源国，而旅游业 又是菲律宾的经济支柱之一，这种情况下要想让人家尊重 你，尊重香港，进而尊重中国，也是困难的事情。
括：道歉、赔偿、惩处犯错官员以及采取妥善措施保障旅客 看重的就是这个，因此中央政府应该支持香港的金融制
人身安全。但到目前为止，菲律宾对此基本抱持着“无所 裁。二是打击菲律宾的气焰，彻底解决这个困扰香港三年
谓”的态度，甚至让马尼拉市长出面，提出由菲律宾华人 多的问题，显示特区政府的能力。
集资进行赔偿。
面保持紧密接触和对话，要求对方尽快满足死者家属和伤 展示香港的Байду номын сангаас融影响力。我们不应该担忧香港在国际上
者的四项要求。若不能满足，不排除向菲方实施制裁。香 拥有更高的地位，担忧港人有更高的地位。香港地位的背
港的四项要求是很基本的，能够得到道义上的支持，这包 后就是中国中央政府，这个尽人皆知，而且港人现在更为