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归各路段管理单位所有,包括收费员身份卡、系统维护员身份 卡、系统操作员身份卡。主要用途是身份识别,在系统中使用 通过密码进行验证。 ●授权卡 各路段管理单位所有,用于处理车道上出现收费异常情况的IC 卡。
●管理员卡
归各路段管理单位所有,进入收费管理系统得身份确 认证件,用于查询、稽核、对帐。
●密钥卡 系统用卡,IC卡发行与管理中心所有,用于存放授权 密钥以及系统密钥。 ●测试卡 系统用卡,归IC卡管理中心所有,用于测试和演示发 卡系统运行以及使特定系统进入维修运行状态,进行设 备维修和软件调试。
每个收费站的标准不同,但对每一个站来说仅根据 车型不同而变化,在减少漏收和不合理收费额的前提下, 收费区间要认真分析确定。
此外,还有均一式、开放式、封闭式等多种形式混 合的例子。如美国新泽西州亚特兰大城高速公路,既在 入口收费,又在出口和路段收费,收费标准是固定的, 和开放式相似。
●收费的方式
目前,有关收费方式总的来说可以归纳为四大类, 即人工收费、半自动收费、自动计费人工找零和全自 动收费系统。
的唯一途径是收卡机的进卡口或者发卡机的出卡口。
当卡从发卡机发出后,收费员就不可能再将卡塞回卡
筒,当卡被收进卡筒后,收费员也不再可能从卡筒中
取回该卡。如果收费员强行采取机械手段来拆卸卡筒
取卡时,系统立即会向收费站监控人员报警,电子眼
也会进行监督。因此卡筒式管理实际上把卡的管理目
标集中在少数卡筒搬运员身上。 采用卡夹管理模式,能较好地监管通行IC卡流通的各
票箱式IC卡管理实际上是以通行卡本身为管理单位, 且通行卡在票箱中是无序的,所有的非接触IC卡的流 转以卡的张数为单位。 在高速公路的入口处,收费员人工手动从票箱中取出 IC卡发给驾驶员,在出口处,收费员将IC卡收回。这 种方式经手人员多,流程复杂,工作量大,容易造成 卡的大量流失。
●IC卡夹式管理是以整个卡夹为单位。收费员接触通行卡
《收费公路管理条例》
●高速公路管理的内容
收费管理 养护管理 交通安全管理
●高速公路收费管理的内容
高速公路的收费管理是在收取车辆通行费的活动 过程中对各种要素进行决策、计划、组织、指挥、控 制和激励活动的工作总称。
高速公路收费活动包括:收费目标及政策的确定; 收费方式的选择;收费标准的分析确定;收费站设置 与人员配备;收费票证及收费款管理;收费稽查等。
收费员劳动强度大幅下降,入口实现无人值守。 这种收费方式比半自动收费的成本要高,但从机制上解决了 作弊问题。
4.全自动收费系统 全过程均由系统完成,操作人员不需直接介入,由司机和车辆直 接与系统交互,采用非现金交易。
全自动收费系统 现在主要有两种: (1)全自动停车收费方式 (2)全自动不停车收费方式,分单向不停车收费和双向不停车
但是随着交通流量的不断增大,收费口服务水平 往往不能满足使用要求。除出现排队问题外,还会因 交通网络的逐步完善和规模增大,限制了客户行车路 线的自由变更,缺乏机动性。
4.混合式 混合式收费是开放式和封闭式两种收费方式的混合,
其基本出发点是将两者的优点结合起来,形成一种新型 的、简单有效的收费制式,用在中长距离的收费公路上。 这种收费制式在主线上设一定数量的收费站,间距大于 40km,在两主线站之间的部分匝道设收费站。
环节,方便了卡的调拨、跟踪、管理等工作;由于做 到了人卡分离,解决了通行IC卡在高速公路上易丢失 的问题,可以最大限度地防止作弊,堵塞费款流失; 还可以减小收费员和管理人员的工作量,提高效率, 是比较适合卡管理模式。
●IC卡的种类: 1、车辆通行卡 2、系统操作管理用卡 ●系统管理卡 该卡归IC卡发行与管理中心所有,用于多种管 理系统,启动发行/储值系统软件,设备授权管理,有卡片发行 系统生成 ●操作员卡
二、 高速公路收费方式及种类
●收费制式 ●收费的方式
●收费制式
世界各国高速公路的收费系统通常采用 四种制式:
均一式、开放式、封闭式和混合式 。
世界各国高速公路的收费系统通常采用四种制式:均一 式、开放式、封闭式和混合式,详见图7-1。 a)均一式;b)开放式;c)封闭式
世界各国高速公路的收费系统通常采用四种制式:均一式、开放 式、封闭式和混合式,详见图7-1。
它包括以下几项内容: 1)票证台账的设置;2)票据(证)的请领;3)票 据(证)的使用;4)票据(证)的保管与核销;5) 票款结算;6)处罚。
其中票据(证)的核销是整个票据(证)管理的 关键。
2.稽查管理 稽查工作分为内部稽查和外部稽查,内部稽查主要针对员工工
作作风、纪律、制度执行情况,以及收费路产赔偿等工作是否按 规定程序进行和对违规行为的制止和查处。外部稽查主要是针对 恶意逃费的车辆和人员,进行查处,补交车辆通行费。针对收费 的不同方式,稽查手段和重点也不同。
2、按工程技术标准划分: 高速公路 专供汽车分向、分车道 全部控制出入 25000-55000 四车道 一级公路 分向、分车道 根据需要控制出入 15000-30000 二级公路 双车道 5000-15000 三级公路 四级公路
11月18日,交通运输部宣布,为了提高国家高速公路网 服务水平,我国将在2019年7月底前统一和规范国家高速公 路网命名和编号。
3.高速公路收费政策依据
理论依据:
(1)收费还贷
(2)收费经营
(3)控制交通量,减少拥挤,ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 高现有公路使用的经济效益,现代经济 学中的边际效益。
3.高速公路收费依据
政策依据:
《公路法》第六章 第五十八条 国家允许依法设立收费公路, 同时对收费公路的数量进行控制。 第五十九条 符合国务院交通主管部门规定的技术等级和规模的 下列公路,可以依法收取车辆通行费。
●高速公路的发展和收费依据
1.国外高速公路的发展和政策 德国 1921年军事目的 修筑了世界第一条高速公路,
到1942年,德国已有3859公里;美国 1937年 加州第一 条,目前是里程最多的国家,近9万公里,法国、德国 目前高速公路都超过1万公里。
2.国内高速公路的发展和政策
我国第一条高速公路是1988年10月31日建 成的上海沪嘉高速公路,随着沪嘉、广州至佛 山、沈阳到大连等一大批高速公路的建成通车, 全国掀起了建设高潮,特别是2019年后,拉动 内需,加速了建设步伐。截止到2019年底,我 国高速公路已经超过了6万公里,仅次于美国。
免费通行车辆管理
1、“绿色通道”相关车辆。 按照国家政策要求,所有合法装载鲜活农产
品的车辆通行高速公路均免收道路通行费。 2、行政指令性放行车辆。
行政指令性放行车辆主要以政府重要活动、 会议等为主的车队。 3、长期以及临时通知的免费放行车辆。
IC卡微机联网收费,主要是对收费员的操作全程记录,对非 正常车辆过站进行图像抓拍、配置功能完善的电视监控,结合现 代化的收费控制手段,各级稽查人员采用微机数据、图像分析、 收费作业图像监视及现场核查、异常情况追踪调查等多种稽查方 法。
●IC 卡管理
非接触式IC卡管理模式主要有两种:票箱式管理和卡 夹式管理。
3.封闭式
封闭式收费是在高速公路的起点、终点建立主线 收费站,在所有互通立交的出、入口建立匝道收费站。 车辆进入高速公路都要受到控制,但在高速公路内部 则可以自由行驶,高速公路对外界呈“封闭”状态。
封闭式收费系统通常都是按入口发卡、出口收费 的原则来进行设计,其优越性在于出口处通过人工校 验通行票,基本上可防止作弊,比较适合于人工式收 费系统。
收费两类。 基本原理:在车上安装一个车载电子标签(车载卡)(只读), 当车辆通过收费站时,车载卡发射出信号,收费站接受装置读取 车载卡中的信息并进行记录,然后每一个收费站点将资料回传给 收费计算机,从预交金中扣除。佛山大桥的不停车收费,就采用 此种方式。
三、高速公路收费日常管理
●收费人员管理 ●票务与稽查管理 ●IC 卡管理
●收费人员管理
1、收费人员条件;2、服装;3、值班班长 4、上岗要求;5、收费人员的培训(培训的目
的 ;培训的对象;培训的内容;培训的类别; 培训的方式);6、收费人员的考核等方面。
●票证与稽查管理
1.票证管理 票证管理是高速公路收费管理中比较细致、繁杂
的一项工作。它依据不同的收费方式和收费制式,在 管理的具体内容上有着明显的差异。
1.人工收费系统
收费过程全部由人工完成。人工判别车型、人工套用 收费标准、人工收钱、找零、给票据。
特点是不需要任何收费设施、投资较少、造价低、 处理异常情况灵活性大,但容易产生误差和作弊行为。
2.半自动收费系统 也称计算机辅助收费系统,由人工和计算机相互
配合,共同完成收费工作。采用人工识别车型或仪器 识别,人工收取通行费,利用计算机及自动控制技术 自动读写信息、计算收费金额、打印数据、累计和汇 总。这种方法既避免了设备过于复杂问题,又为防止 作弊行为起了很好的抑制作用。
其特点是:人工判断车型、人工收费、计算机统 计、车辆检测器计数、自动栏杆、电视监控。
3.自动计费人工找零方式 全部费额计算由系统自动完成,收费员收取现金,找零。
通过使用计算机系统、自动预分类系统、自动识别系统、自 动发卡机(限封闭式)、自动收卡机、多重车辆计数、交通 控制、语音提示设施等代替人工在计算费额过程中的全部操 作,收费员只根据系统显示的费额收取通行费额后找零。
●IC卡管理现状
主要就是卡流失现象严重。
主要原因为:高速公路封闭不严;车辆闯岗; 公务车(免费)入口领卡,出口不缴回。
解决办法:封闭高速公路除出入口外可能的开 放处;杜绝闯岗及不规范操作;严格公务车辆通 行程序,规范管理体制,减少卡的流失。
收费公路管理局基本情况
下设14个管理处,现有开通和即将投入使 用的收费站74个,目前管养里程2900公里。预 计到2019年底收费站将达到151个,公路管养 里程3932.11公里。
高速公路收费管理培训
省收费公路管理局收费处 二O一O年二月
主要内容
一、 概述 二、 高速公路收费方式及种类 三 、高速公路收费日常管理
一、 概述
●公路的划分 ●高速公路的发展和收费依据 ●高速公路管理的内容 ●高速公路收费管理的内容
●公路的划分:
1、按重要程度和使用性质划分:
国家干线公路(简称国道,代码G) 省级干线公路(简称省道,代码S) 县级干线公路(简称县道,代码X) 乡级干线公路(简称乡道,代码Y) 专用公路
此次标识更新最显著特点就是,熟悉的汉字名称将被“G+ 数字”或“S+数字”的形式所取代。
国家高速公路的阿拉伯数字编号采用1位、2位和4位数, 字母标识符采用汉语拼音“G”,与国道一致。地方高速公 路网的字母标识符采用汉语拼音“S”,与省道一致。
根据《国家高速公路网规划》,首都放射线采用1位数, 如京哈高速(北京—哈尔滨)编号为“G1”;纵线和横线采 用2位数,如沈海高速(沈阳—海口)为“G15”,青银高速 (青岛—银川)为“G20”;城市绕城环线和联络线采用4位 数编号,如东佛高速(东莞—佛山)为“G9411”。
1.均一式
均一式是最简单的一种收费方式,其收费站一般设置 在高速公路的各个匝道入口处或出口处(主线两端入口或 出口),车辆只需经过一个收费站交费然后驶入高速公路。 收费标准仅因车种不同而不同,与行驶里程无关,且各个 入口收费站都采取同一收费标准。
均一收费制式适合于都市高速公路,其特点是距离短, 道路出入口(互通式立交)多而密,交通流量大。此式收 费制式,手续简便,效率很高,对交通影响较小。缺点是 设站多,工作人员多,收取的费用对道路使用者不够公平。
2.开放式
开放式收费又称栅栏式收费系统或路障式收费系统。 其收费站建在主线上,距离较长的高速公路可以建多个 收费站,间距一般在40~60km不等。各个互通式立交的 出入口不再设站,这样车辆可以自由进出公路,不受控 制,高速公路对外界呈“开放”状态。
开放式收费优点是:建设投资较少,管理维护费用 也低;设施利用率高 ;交费简便迅速,对交通影响小; 收费设备简单,容易实现自动化。 其缺点是: 易出现 漏费情况;收费标准不易准确;长途车辆多次交费延误 旅行时间。
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