认真做好产业安全工作 促进轻工经济转型升级——在轻工产业安全工作暨中国轻工业联合会应对国际贸易摩

实 战 中 积 累 了经 验 。
、
轻 工行 业维 护 产 业安 全 工作 取得 的进展
和 特 点
近年 来 ．特 别 是 国际 金融 危 机 以来 ，轻 工 产 业 安全 形势 呈 现 出贸 易救 济案 件 数量 多 、涉案 金 额 大 、贸 易保 护手 段 多样 、多种 贸 易措 施 并用 以 及 技术 贸 易壁 垒措 施 更加 严厉 、知识 产 权 纠纷 明 显 增 多 的 特 点 。２ １ ０ ０年 美 国对 华 贸易 救 济 通 报
工 责任 明确 、上下 联 动 的工作 体 系 ，将 应 对 贸易
摩擦 的防线 前移 ．变事 后应 对 为 事 先 防范 ，开 展
预 测预 警 ．把 产业 安 全 和应对 贸易 摩擦 工 作 与产
４ 轻 工 标 准 与 质 量
２ １年 第 ２期 ０１
◎
业转 型 升级 相 结合 ，与行 业 管理 工 作 相融 合 ，工
三 是 服务手 段 得 到提 升 ，应对 复杂 情 况 的能 力 普遍 加 强 在应 对 贸 易摩 擦 工作 中 ，不 少 行业 协 会都 建 立 了相应 的工 作机 构 和专 家 队伍 ，开辟 了 信 息 渠 道 ，开 展 了法 律 咨 询 、专 业 培 训 等 服
务 ．形 成 了 有 效 的 工 作 制 度 。
发 ．并 呈 现 出常 态化 的趋 势 ．但 轻 工业 产 业安 全
形 势总 体 平稳 ．保 持 了基 本 向好 的 态势 ．贸易 摩
擦 在可 控 范畴 之Байду номын сангаас内 轻工 行 业在 应 对 国际 金融 危 机 中 ．表 现 出 了较 强 的抗 风 险能 力 和 自我 完善 能
结 去 年产 业安 全 和应 对 贸易摩 擦 工作 ．分 析 当前 产 业 安 全 形 势 ．紧 紧 抓 住 难 得 的 战 略 发 展 机 遇
３ ８次 ．其 中涉 及 轻工 产 品 的 ｌ ８次 ，占 ３ ． ６ １ ２１ ％。
欧 盟 及 其他 经 济 体 发 布 的对 华 贸 易救 济 通 报 ３ ２ ０ 次 ．涉 及轻 工产 品 的 ５ ４次 ， 占 １ ． ７ ％。 中轻 联 和 ９
四是 充 分发挥 联 合 会 的 “ ” 字功 能 ，突 出 联
期 ，认 真 做好 轻 工产 业安 全 工作 ，促进 产 业结 构 调 整 和产 业 升级 ．为 实现 我 国轻 工业 由世 界轻 工 大 国向强 国的跨越 奠定 坚实 的基础
力 ，保持 和发 展 了轻 工 比较竞争 优势 。
会 议 印发 了家 电 、家 具 、 自行 车 、皮 革 、陶 瓷 、玩 具 ６个 协会 和 中轻 联 国 际合作 部 的交流 材
谴 擞驺 韭 瓤 假 促 缸 经 转 扁 产 羹 进 济 翟 缀
— —
在 轻 工 行 业 产 业 安 全 工作 暨 中 国轻 工 业 联 合 会 应 对 国 际 贸 易摩 擦
领 导 小 组 工 作 会 议 上 的 讲 话
中 国轻 工 业联 合 会 会 长 步 正发
今 天 召开 的轻 工 行业 产业 安全 工作 暨 应对 贸 易摩擦 领 导小 组 工作 会议 的 主题 是 ．全 面 贯彻 中 央十七 届 五 中全会 和 中央经济 工 作会 议 精 神 ．总
各行 业协 会 结合 行业 和 企业 实 际情 况 ，认 真 贯彻 国资委 、工 信 部 、商务 部 指示 和 要求 ，在产 业 安 全 和应 对 国际 贸易 摩擦 方 面 ．做 了大 量卓 有 成 效 的工作 。虽 然 国际贸 易摩 擦不 断 ，案件 阶段 性 高
协调 与指 导 ．在 全 行业 建立 了组 织 系统 完整 、分
制 ．突 出 行 业 特 色 ，创 新 应 对 方 式 ，形 成 新 的 工
放 式 发展 方式 尚未根 本 改变 。轻 工业 自主 创新 能
力不强 ．投入 不 足 ，产 品 附加 值低 ，缺乏 有 世 界 影 响力 的 品牌 ．重点 装 备 自主 化水 平 低 ，产业 基
本 上还 处 于世 界 产业 链 的 中低 端 。部 分 行业 产 能
作更贴 近 实际 ，更 富有实效 。 去年 同资委 黄 淑 和副 主 任在 听取 委管 行 业 协 会 应对 贸易 摩擦 专 题 工作 汇 报后 ，充 分肯 定 了轻 工行 业取 得 的工 作 成效 ．要求 我 们 把应 对 国际 贸 易 摩擦 当作 “ 品牌 、树 形象 、树 威信 ”的 一 项 树 长期 性 的重 点 工作 ．加大 工 作力 度 ，健全 工 作 机
一
是行 业组 织 扮 演 了行 业产 业 安 全工 作 的协
调者 、案件应 诉 的组 织 者 、业 界交 流 对话 的推进
者 、运行 监 测预 警信 息 的发 布 者 、行 业利 益 维护
者 的角色 ．其工 作逐 步得到 了行 业 的认 同 。 二 是 视野 更 加开 阔 ．对 形 势 的分 析 判 断更加 理性 ．更 注重 从源 头 上规 避 和 防范 风险 ，在 工 作
料 ．从 不 同侧 面 反映 了轻 工 产业 安 全 工作 的进展
情 况 轻 工行 业组 织 维护 产 业安 全 工 作归 纳起 来 有 以下 几个特 点 ：
一
刚 才 ．世 成 同志 在 讲 话 中全 面 回顾 了 ２ １ ００ 年轻 工行 业 产业 安全 和应 对 贸 易摩 擦工 作 ．提 出 了今 年 的工作 任 务 。 国资委 、工信 部 、商 务部 的 有关 负 责 同志通 报 了情 况 ．提 出 了很 好 的指 导意 见 ．大家要 认真贯 彻落 实 。下面我 讲三点 意见 。
过 剩 ．产 品质 量保 障 体 系不 完 善 ，节 能减 排 、产 品安全 特 别是 食 品安 全 任务 艰 巨 。 “ 二 五 ”期 十
间 ．我们 要 牢牢 把握 科 学发 展 主题 和转 变 发展 方
式 主 线 ． 着 力 推 动 结 构 调 整 ， 提 升 轻 工 行 业 自主