MPA联考公共管理基础-4

MPA联考公共管理基础-4
(总分：100.00，做题时间：90分钟)
一、不定项选择题(总题数：29，分数：50.00)
1.事实前提的特点主要表现在______。

（分数：2.00）
A.真实性、可靠性和普遍性
B.关联性、逻辑性和历史性
C.历史性、客观性和绝对性
D.客观性、可检验性和变动性√
解析：[考点] 事实前提的特点不仅可以出现在选择题中，而且也可以以简述题的形式出现。

2.下列关于决策的价值前提的说法有误的是______。

（分数：2.00）
A.价值判断被认为是决策的首要前提
B.决策的价值前提不是由单一因素决定的
C.价值前提一经确定就不会改变√
D.重新确立具有指导性的价值前提是决策活动中常有的现象
解析：[考点] 确立了以某一价值前提为指导并不意味着它不会在其后发生动摇和改变，重新确立具有指导性的价值前提是决策活动中常有的现象。

3.下列有关价值目标和决策目标之间关系表述正确的是______。

（分数：2.00）
A.决策目标包含价值目标√
B.决策目标等同于价值目标
C.价值目标主要是对实践结果的预先设定，而决策目标则是对实践的意义的评价
D.两项决策在决策目标上的一致性说明它们在价值目标上也一致
解析：[考点] 决策目标与价值目标是不等同的，所以B项错误；C项正确的表述应该为“决策目标主要是对实践结果的预先设定，价值目标则是对实践的意义的评价”；两项决策在目标上的一致并不说明它们在价值目标上也是一致的，所以D项也是错误的。

4.下列关于决策的价值前提说法正确的是______。

（分数：2.00）
A.价值判断是决策的首要前提√
B.决策的价值前提不是由单一因素决定的√
C.重新确立具有指导性的价值前提是决策活动中常有的现象√
D.价值前提一经确定就不会改变
解析：[考点] 价值判断不仅在决策的开始阶段存在，而且在整个决策过程中持续。

确立了以某一价值前提为指导并不意味着它不会在其后发生动摇和改变。

决策活动往往涉及多个目标和多种方案，选择判断中的复杂性不可能单纯服从于价值前提的不变性。

重新确立具有指导性的价值前提是决策活动中常有的现象。

因此，D项错误。

5.事实前提的特点主要表现在______。

（分数：2.00）
A.客观性√
B.可检验性√
C.变动性√
D.历史性
解析：[考点] 事实前提的特点不仅可以出现在多选题中，而且也可以单选题和简述题的形式出现，考生对此要有所了解。

6.下列不属于行政决策的特征的是______。

（分数：2.00）
A.决策主体的特定性
B.决策内容的广泛性
C.决策的程序性√
D.决策的权威性
解析：[考点] 情况有时候会是突发的，这个时候的决策也就不可能按照程序来进行。

因此决策的程序性不属于行政决策的特征。

7.下列不属于行政决策构成要件的是______。

（分数：2.00）
A.基于决策问题的需求而产生一定的目标
B.为实现这一目标而提出的多项行动方案
C.不同的行动方案及其具体实施所达到的不同结果
D.上级领导的批示√
解析：[考点] 上级领导的批示属于决策通过的程序性过程，不属于行政决策的具体构成要件。

8.从政府组织体制上说，横向上任何一级政权机关可大致分为三个分系统，下列不属于此系统的是______。

（分数：2.00）
A.国家权力机关决策分系统
B.立法机关决策子系统√
C.政府(狭义)决策分系统
D.政党决策分系统
解析：
9.我国政府纵向决策子系统的最低层次是______。

（分数：2.00）
A.县级政府
B.乡镇政府√
C.居民委员会
D.村民委员会
解析：[考点] 我国的行政决策系统，横向上任何一级政权机关可大致分为国家权力机关决策分系统、政党决策分系统和政府(狭义)决策分系统，纵向可分为中央、省(直辖市和自治区)、地级市、县、乡镇五级政权机关(也有划分为三、四级的政权组织类型)的各层次的决策系统。

10.下列不属于行政决策系统的子系统的是______。

（分数：2.00）
A.信息子系统
B.参谋子系统
C.监控子系统
D.调试子系统√
解析：
11.在决策系统中占主导地位的是______。

（分数：2.00）
A.信息子系统
B.参谋子系统
C.决断子系统√
D.监控子系统
解析：[考点] 在政策制定中，决断子系统必须对信息、参谋两个子系统进行组织、指导、协调、检查和监督，还要对影响政策制定工作的其他组织机构进行协调，因此具有主导性。

12.以下不属于参谋子系统组织形式的是______。

（分数：2.00）
A.官方
B.半官方
C.大众√
D.跨国
解析：[考点] 参谋子系统的组织形式有官方的、半官方的、民间的和跨国的四种。

13.行政决策子系统包括______。

（分数：2.00）
A.信息子系统√
B.监控子系统√
C.参谋子系统√
D.决断子系统√
解析：
14.当今世界各国政府的决策体制主要有______。

（分数：2.00）
A.君主制、议会制和人民代表大会制度
B.君主制、内阁制和总统制
C.独裁制、议会制和人民代表大会制√
D.委员会制、独裁制和议会制
解析：
15.神权制国家行政决策体制的类型属于______
（分数：2.00）
A.君主亲政型
B.军人独裁型
C.皇帝独裁型
D.宗教领袖型√
解析：
16.下列国家不属于议会—内阁制的是______。

（分数：2.00）
A.英国
B.日本
C.法国√
D.瑞典
解析：[考点] 法国属于半总统制国家。

17.以下属于议会制背景下的行政决策体制的是______。

（分数：2.00）
A.议会—内阁制√
B.议会—委员会制√
C.议会—君主制
D.议会—总统制√
解析：
18.以下不属于问题界定的主要方法的是______。

（分数：2.00）
A.类别分析法
B.类比分析法
C.实验分析法√
D.层次分析法
解析：
19.在问题界定中，主要用于帮助认定问题的原因的方法是______。

（分数：2.00）
A.类别分析法
B.类比分析法
C.假设分析法
D.层次分析法√
解析：
20.下列属于决策问题界定主要方法的是______。

（分数：2.00）
A.类别分析法√
B.案例分析法
C.假设分析法√
D.层次分析法√
解析：[考点] 问题界定的主要方法有类别分析法、类比分析法、假设分析法和层次分析法，考生对这几种方法的内容也要大致了解，做到心中有数。

21.下列不属于行政决策目标特征的是______。

（分数：2.00）
A.多样性
B.客观性√
C.从属性
D.层次性
解析：
22.决策咨询系统中，参与最多、同时也是行政决策中心环节的是______。

（分数：1.00）
A.目标确立
B.方案设计√
C.后果预测
D.方案抉择
解析：[考点] 方案设计就是在明确决策目标的基础上，经过调查研究，运用适当的技术与方法，设计或者规划诸种实现决策目标的行政备选方案的行为或过程。

方案设计是行政决策的中心环节，也是决策咨询系统参与得最多的一个环节。

23.又被称为“集思广益法”的方案设计方法为______。

（分数：1.00）
A.头脑风暴法
B.对演法
C.综摄法√
D.德尔斐法
解析：
24.方案设计的基本方法有______。

（分数：1.00）
A.对演法√
B.综摄法√
C.头脑风暴法√
D.德尔斐法
解析：[考点] 德尔斐法是后果预测的主要方法。

考生也要掌握后果预测的主要方法，它也可以以这样的题型出现。

25.下列不属于后果预测的基本步骤的是______。

（分数：1.00）
A.确定方法
B.实验分析√
C.计算和分析
D.评审结果
解析：[考点] 后果预测的基本步骤有：收集资料、确定方法、计算和分析、评审结果。

26.下列属于后果预测的主要方法的是______。

（分数：1.00）
A.经验判断法
B.德尔斐法√
C.试验法
D.对演法
解析：[考点] 后果预测的主要方法：(1)德尔斐法；(2)会议法；(3)时间序列法；(4)回归分析法；(5)趋势外推法。

27.下列不属于决策后果预测的基本方法的是______。

（分数：1.00）
A.时间序列法
B.经验判断法√
C.回归分析法
D.“决策树”技术√
解析：[考点] B、D两项属于方案抉择的基本方法，方案抉择除此两种方法之外，还有试验法及模拟法。

28.可行性分析包括______。

（分数：1.00）
A.政治可行性和经济可行性
B.法律可行性和政治可行性
C.行政可行性和经济可行性
D.以上均是√
解析：
29.下列不属于方案抉择的主要方法的是______。

（分数：1.00）
A.试验法
B.会议法√
C.“决策树”技术
D.经验判断法
解析：[考点] 方案抉择的主要方法有经验判断法、“决策树”技术、试验法及模拟法。

会议法属于后果预测的主要方法之一。

因此，B项是正确答案。

二、简答题(总题数：10，分数：50.00)
30.阐述决策的事实前提的特点及其与价值前提的区别。

（分数：5.00）
__________________________________________________________________________________________ 正确答案：()
解析：[答案要点] (1)事实前提的特点主要表现在客观性、可检验性和变动性三个方面。

(2)区别：①提出问题的角度不同；②影响决策的作用不同；③认识形成的依据不同。

31.简述决断子系统。

（分数：5.00）
__________________________________________________________________________________________ 正确答案：()
解析：[答案要点] 决断子系统是由拥有决策权力的领导者集体所组成的中枢机构，是政策制定活动的组织者，领导政策制定的全过程。

决断子系统具有权威性和主导性的特点。

32.从理论与实际的结合上论述参谋子系统在行政决策系统及其运行中的地位和作用。

（分数：5.00）
正确答案：()
解析：[答案要点] 参谋子系统由掌握各门类知识的专家学者组成，也是决断子系统的辅助机构。

它集中了参谋咨询人员的集体智慧，运用现代化决策技术和方法，为决断子系统提供决策方案和其他的咨询服务，保证公共政策的科学化和民主化。

33.简述议会—内阁制的特点。

（分数：5.00）
__________________________________________________________________________________________ 正确答案：()
解析：[答案要点] 议会是国家最高权力中心，内阁由议会产生，对议会负责，受议会监督；国家行政权属内阁，国家元首是“虚位”；内阁所作的重大决策，必须取得议会多数支持；内阁首脑为议会多数党领袖，内阁通常由议会多数党组成；议会可对内阁提出不信任案，内阁也可提请元首解散议会，由经过重新大选产生的议会来决定内阁的去留。

[考点] 考生不仅要了解议会—内阁制的特点，对其他类型的行政决策体制也要掌握。

34.试述中国的行政决策体制。

（分数：6.00）
__________________________________________________________________________________________ 正确答案：()
解析：[答案要点] (1)中国实行人民代表大会制，它属于民主集中制决策体制的一种，是中国特色的民主决策体制。

(2)人民代表大会制的主要内容。

(3)在中国共产党领导和人民代表大会这一背景下，我国的中央政府和县级以上地方各级政府的行政决策实行行政首长负责制，决策的形式有政府全体会议和政府常务会议两种，议事规则仍然是民主集中制，行政决策本质上是执行性决策，即在执行党的决定和人大制定的法律的过程中的决策。

35.简述决策目标确立的目标排序法。

（分数：6.00）
__________________________________________________________________________________________ 正确答案：()
解析：[答案要点] 目标排序法是指在把决策的全部目标按其重要性、大小排列成序的基础上，先根据最重要的目标从全部备选方案中选出一部分方案，然后按第二位的目标从所选出的这部分方案中再作选择，如此按目标的重要性位次一步一步地选择，直到选择一个最合适的目标方案。

36.简述目标确立阶段所需遵循的基本原则。

（分数：6.00）
__________________________________________________________________________________________ 正确答案：()
解析：[答案要点] (1)针对性；(2)可行性；(3)系统性；(4)规范性；(5)系统性。

37.简述方案设计的基本步骤。

（分数：3.00）
__________________________________________________________________________________________ 正确答案：()
解析：[答案要点] (1)轮廓设想；(2)细部设计。

38.简述头脑风暴法。

（分数：6.00）
正确答案：()
解析：[答案要点] 头脑风暴法，又叫自由思考法，即通过小型会议的形式，鼓励与会人员进行创造性思考，自由发言，以相互启发，引起连锁反应和思维共振，形成新的设想的方法。

[考点] 考生要掌握这些方法及其内容，它们经常会以选择题和简述题的形式出现。

39.简述行政决策的基本步骤。

（分数：3.00）
__________________________________________________________________________________________ 正确答案：()
解析：[答案要点] (1)问题界定；(2)目标确立；(3)方案设计；(4)后果预测；(5)方案抉择。