美国的反垄断法

从8⽉1⽇起，《中华⼈民共和国反垄断法》（简称《反垄断法》）将正式施⾏。

在市场经济国家，反垄断法是维护⾃由竞争秩序的重要法律保障，有“市场经济⾃由宪章”的美誉。

⽬前，世界上⼤约有⼋⼗多个国家颁布了反垄断法律，其中发展最为完善成熟的是美国。

美国的反垄断法包括三部法律，其中最为的是被公认为世界反垄断法⾥程碑的《谢尔曼反托拉斯法》，其余两部则是《联邦贸易委员会法》和《克莱顿法》。

在南北战争和战后重建的过程中，美国的部分资本家以令⼈难以置信的速度迅速积累起了巨额财富，并通过兼并扩张⼿段构建起⼀批对全美乃⾄世界经济有着巨⼤影响的产业帝国，如卡纳基钢铁集团和洛克⾮勒名下的标准⽯油公司。

产业⼤亨们以“托拉斯”的形式将相同⾏业、原本存在竞争的公司予以合并，操纵产品的市场价格，划分各⾃的市场范围。

19世纪80⾄90年代，全国性的托拉斯纷纷出现。

反对托拉斯的市场垄断⾏为发起的诉讼也越来越多。

⼀些被称为“对抗主义者”（Antagonists）的有识之⼠认为，产业巨头们正在通过“托拉斯”逐步取得对美国社会包括经济和政治的全⾯控制权，并将消费者、劳动者置于被控制地位。

1890年，在以参议员谢尔曼为⾸的⼀些国会成员的推动下，美国国会制定并通过了美国历第⼀部成⽂反垄断法—《谢尔曼反托拉斯法》。

该法共计8条，其中最重要的第⼀、⼆条规定：“任何对各州之间或与外国之间贸易或商务加以限制的合同、以托拉斯等形式实施的联合、或共谋，均为违法，并构成严重犯罪。

……”“任何个⼈或企业单独或与他⼈联合或共谋垄断或企图垄断州际或与外国之间贸易或商务的⾏为，即被视为严重犯罪。

” 1914年，为弥补《谢尔曼法》的不⾜，美国国会通过了《联邦贸易委员会法》，增加了消费者权益保护和禁⽌不正当竞争⾏为等内容，并指定具体的政府⾏政部门负责反垄断法的执法⼯作。

同年，美国国会⼜通过《克莱顿法》，限制集中、合并等⾏为，明确了垄断违法⾏为的范围，并对四种不构成犯罪的不法⾏为作出界定。

⾄此，美国反垄断法律形成了⾃⾝的完整体系。

根据美国反垄断法，⼀旦企业被裁定有垄断嫌疑，将可能⾯临罚款、监禁、赔偿、民事制裁、强制解散、拆分等多种惩罚。

司法部可直接对涉嫌垄断的企业提起民事诉讼和刑事诉讼。

美国联邦贸易委员会也可以直接进⾏裁决或提起民事诉讼。

此外，受损企业或普通消费者也可直接对涉嫌垄断的企业提起民事诉讼，并要求三倍的损失赔偿。

百年来，美国司法界在反垄断领域的⼀系列判例和裁决，对美国和世界经济影响深远。

例如，1911年，曾经不可⼀世的美国洛克菲勒标准⽯油公司被肢解为34个独⽴⽯油公司。

再如，上世纪90年代，美国司法部于对微软公司提出起诉，称其通过视窗操作系统捆绑销售其他软件的⾏为构成了市场垄断，微软因此⼀度⾯临被⼀分为⼆的危险。

经过漫长的法律诉讼，微软虽然逃脱了被解体的命运，但同时不得不向竞争对⼿⽀付7.5亿美元的巨额赔偿。